1、扶貧資產項目管理等工作匯報一、加強扶貧資產資金項目管理（一）深入開展扶貧資產排查。根據市扶貧開發領導組關于切實加強扶貧資產項目管理促進產業提質增效統籌謀劃好2021年扶貧項目的意見（合扶組20213號）文件要求，縣扶貧辦、縣財政局會同項目主管部門對歷年扶貧資金形成的資產底數進行進一步摸排核實，已將2020年實施的扶貧項目形成資產登記入賬，納入扶貧資產系統管理。據統計，我縣2016-2020年已納入資產管理資產數額17.39億元，包括經營性資產3億元，公益性資產7.83億元，到戶類資產6.56億元，實現扶貧資產資金項目底數清、賬目明、績效可跟蹤。（二）完善扶貧資產管理臺賬。在確定資產權屬和登記入

2、賬的基礎上，對已形成的扶貧資產應納盡納，分年分級分類、逐一登記造冊，形成縣、鎮、村三級扶貧資產管理臺賬，建立扶貧資產四項清單，即項目清單、資金清單、管理清單、效益清單，按季度對資產實情進行核查調整，做到賬實一致、家底清晰、責任明確、收益直觀。（三）強化扶貧資產監督管護。嚴格執行扶貧資產管理制度，按照資產分類，逐個扶貧資產落實主管部門、鎮、村“條線”負責人，明確管護責任，對資產運營管護情況進行常態化檢查，及時排查消除扶貧資產風險漏洞，嚴防資產流失和減值、滅值風險，確保長期穩定發揮效益。嚴格落實民主決策程序及公告公示制度，扶貧資產確權、處置等要履行“四議兩公開”制度，鎮村及縣直主管部門對扶貧資產運

3、營、收益分配、處置等情況及時公告公示，接受社會監督。（四）規范經營性資產收益分配。我縣積極探索扶貧資產收益分配機制，出臺了關于創新實施扶貧資金資產收益的指導意見（試行）、縣扶貧資金項目及集體資產收益分配管理暫行辦法兩個配套文件，完善扶貧項目利益聯結和帶貧減貧長效機制，堅持通過開發公益性崗等方式，實現有條件受益，切實激發群眾內生動力，村集體收益重點用于資產運營管護、雙基建設、產業發展等，最大程度發揮扶貧資產鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興作用。二、統籌謀劃好2021年項目（一）著力完善新時期項目庫。為切實做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，我縣以產業發展項目為重點完善縣級項目庫，指導鎮、村充分

4、依據當地資源稟賦及產業基礎，著重圍繞特色種養、鄉村旅游、扶貧車間等方面積極謀劃產業扶貧項目，采取跨村聯建、飛地入園入區等方式，突出標準化廠房、倉儲保鮮、冷鏈物流等二產、三產類項目，延伸產業鏈條，注重形成物化資產，促進一產結構調整、二產轉型升級、三產服務增值。目前全縣2021年項目庫共納入扶貧項目129個，總資金4.96億元，其中產業發展類項目66個，總資金3.73億元，占比75.2%；基礎設施類項目59個，總資金1.13億元；其他項目4個，總資金0.1億元。（二）優化財政專項資金投向。截止目前，我縣已安排財政專項扶貧資金12699萬元，其中：中央資金1350萬元，市級資金11349萬元，批復項

5、目66個，資金匹配及時率100%。根據資金使用范圍和投向要求，以扶持產業、推動結構調整、壯大村集體經濟為著力點，特色農業產業園、冷鏈倉儲、扶貧商超等產業扶貧項目7個，安排資金1632萬元；以補齊地區基礎設施短板、完善產業發展基礎條件為著力點，落實基礎設施扶貧項目59個，匹配資金11067萬元。同時，已遴選18個產業園和資產收益項目申報市級第二批專項資金。（三）全項目鏈跟蹤督導。充分發揮縣財政扶貧資金項目管理協調小組作用，項目主管部門會同縣發改、住建等成員單位抽調行業專家聯合會審，對項目用地、建設規劃、實施風險、收益回報等方面充分評價論證，實行競爭性立項批復。項目實施過程中明確專人專班，跟蹤項目

6、招投標、備工備料、施工監理、竣工驗收、審計決算、運維管護，確保項目實施得了、績效發揮得好。三、推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村全面振興有效銜接（一）積極開展農村低收入人口監測幫扶。我縣通過實地走訪調研，正在擬定農村低收入人口監測實施方案，將結合農村低保調整工作對農村低收入人口“四類人員”進行全面的摸排認定。對低收入人口進行動態監測，重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全狀況，對返貧致貧風險點早發現、早幫扶，實現有進有出、動態管理。實行分類分層幫扶，對有勞動能力的，堅持開發式幫扶，大力發展產業就業幫扶，對沒有勞動能力的人口，做好兜底保障，及時納入現有社保體系。（二）保持主要幫扶政策總體

7、穩定。嚴格落實各項幫扶政策措施，第一時間要求縣直各相關部門積極與上級主管部門對接，抓緊對我縣現有幫扶政策進行研究論證，優化調整。政策出臺后，將及時抓好兌現落實，普惠性政策嚴格按標準執行到位；產業、就業等發展類政策，按省市部署向農村低收入人口傾斜；對變動的政策做好宣傳解釋工作。（三）推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村全面振興有效銜接。做好體制機制銜接。嚴格落實“五級書記”抓鄉村振興的要求，出臺“一線為民服務”方案，繼續實施“縣干包鎮、單位包村、干部包戶”工作機制，實現工作體制機制有效銜接。繼續落實駐村幫扶機制，對鄉村振興重點村進行了摸排。著力做好重點工作銜接。做好“產業幫扶”銜接，打造現代農業“510升級版+”，因地制宜，大力發展規模集約、優質高效、綠色生態農業，做優做強稻漁綜合種養、綠色蔬果、特色經果、優質糧、名優茶、農產品深加工等特色產業，促進農村一二三產融合發展，健全完善“四帶一自”產業幫扶機制。大力開展農產品產銷對接活動，推動消費幫扶提檔升級。做好“就業幫扶”銜接，對就業困難人員進行認定和援助，有序組織勞務輸出，統籌用好公益崗位。已開展脫貧人口、邊緣易致貧人口務工信息月監測工作，對脫貧人口邊緣易致貧人口開展就業幫扶，截止目前已有30057名貧困勞動力外出就業。在農業農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式，帶動更多脫貧人口和低收入人口就業增收。做好“社會幫扶”銜接，堅持和完