1、電力施工安全生產管理制度 1、安全生產隱患控制的原則 在工程項目中，安全管理總的原則就是預防為主，防控結合。預防為主是指在事故未發生之前就盡可能的提前發現安全隱患和安全生產隱患，在了解和掌握安全隱患根源的基礎上，通過其所依存條件的改變，把安全隱患消滅在萌芽狀態，避免安全事故的發生。防控結合是指在工程項目的實施過程中，針對已制定的安全生產隱患預防措施進行相應的管理和控制，并使這些措施落實到位。但隨著工程安全管理水平的逐步提高，現在已把動態跟蹤、及時調控、重點控制、全局把握列為安全管理的原則。 2、安全生產隱患及控制方法 2.1安全生產隱患 安全生產隱患即為生產隱患的根源，哈默(Willie Ha

2、mmer)曾把安全生產隱患定義為可能導致人員傷害或財產損失事故的、潛在的不安全因素。根據安全生產隱患的定義，安全生產隱患就是導致事故的起因。它還應具有三個基本要素： 2.1.1存在條件：安全生產隱患的存在條件是指安全生產隱患自身存在所需要的物理、化學或其它條件，包括儲存條件、理化性能、防護條件、操作條件以及管理條件等。這些條件將是安全生產隱患被存放、產生破壞或被防護處理等所需要的基本條件。 2.1.2觸發因素：觸發因素包括人為因素、心理因素、生理因素、管理因素等，如不正確操作、粗心大意、漫不經心都屬于人為因素，不正確管理、不正確的訓練、指揮失誤、判斷決策失誤、設計差錯、錯誤組織安排等都屬于管理

3、因素，心里畏懼、擔心害怕、自覺恐懼等都屬于心理因素，手腳不便、嗅覺不靈、視力微弱、思維缺陷等都屬于生理因素。觸發因素雖然不屬于安全生產隱患的固有屬性，但它是安全生產隱患轉化為事故的外因，而且每一類型的安全生產隱患都有相應的敏感觸發因素。如對于易燃易爆物質，熱能是其敏感的觸發因素，又如壓力容器，壓力升高是其敏感觸發因素。在觸發因素的作用下，安全生產隱患轉化為生產隱患狀態，繼而轉化為事故。 2.1.3潛在生產隱患性：安全生產隱患的潛在生產隱患性是指安全生產隱患本身存在一定的不穩定性或不確定性，一旦觸發條件形成，就可能釋放能量，產生或帶來的危害。 2.2電力工程安全生產隱患的控制方法 從安全管理的整

4、體過程來看，安全生產隱患的分析和排查雖然重要，但它只是工程項目安全管理中的前期部分，而對安全管理來講，最重要的還是如何在發現安全隱患和生產隱患的基礎上，將這些隱患和生產隱患消除掉，使得工程項目能夠安全穩定的進行，因此，如何在排查安全生產隱患的基礎上，對安全生產隱患進行有效地管理和控制才是安全管理中的重中之重。 2.3安全生產隱患的管理與控制方法 2.3.1三全管理法，三全管理法即為全員、全過程、全方位安全管理法。目前，這種方法在工程實際中應用非常的普遍和廣泛，這種方法不僅具有較強的普適性，而且管理效果也很明顯。這種安全管理方法的特點是涉及面廣、廣泛性強、公眾參與性高，易于及時發現問題和隱患，便

5、于安全措施的落實和監管。但如若使用不當，也會出現誰都管誰也不管的散亂局面，因此，采用這種方法最重要的就是要分清責任，劃分范圍，相互監督，建立完善的安全管理考評制度。 2.3.2預測分析法，預測分析法是安全管理中的一種前置方法，它是在安全管理實施前就進行預測分析，通過將安全生產隱患具體化后，采取相應的措施而化解安全生產隱患的一種有效方法。使用預測分析法必須先識別生產隱患因素，評價其生產隱患性，然后才能有效地采取措施。另外還應注意，有時采取某種安全技術可以根除或限制一種生產隱患因素，卻又帶來另外一種生產隱患因素。例如，用壓氣系統代替電力系統，可避免電氣事故：但壓氣系統蓄積的能量本身就潛伏著危機。使

6、用預測分析法時一般可以按以下的優先次序選擇具體的消除安全生產隱患措施： (1)故障安全設計； (2)隔離、屏蔽或閉鎖安全生產隱患； (3)限制或減少生產隱患因素； (4)減少故障及失誤； (5)警告。 3、電力工程施工的安全管理措施 3.1進行全方位的安全生產 電力工程施工單位各類人員，必須進行有針對性的安全生產培訓，具備電力工程方面的安全生產知識、專業技能和管理能力，具備相應的安全生產資格方可上崗。主要負責人和安全生產管理人員，要經培訓并經有關主管部門考核合格取得任職資格。特種作業人員，必須經專門的安全作業培訓并經有關主管部門考核，取得特種作業操作資格證書后持證上崗。新從業人員要進行公司、工

7、區、班組三級培訓。轉崗人員與新工藝、新技術、新材料或新設備的使用人員要進行安全生產培訓，在崗人員要進行經常性的安全生產培訓。 3.2嚴格遵守安全生產法律、法規、標準 電力施工單位，要嚴格遵守安全生產法、建設工程安全生產管理條例國家電網公司電力建設安全工作規程等有關法律、法規、國家標準或行業標準。電力施工單位應當具備安全生產條件，取得安全生產許可證。要保障從業人員的權利和義務，堅持以人為本，防范施工安全事故。 3.3層層落實安全生產責任制 建立健全安全生產責任制，對各職能部門、各級各類人員在安全生產中的責、權、利進行明確界定，將安全職責具備詳細落實到部門、班組和個人，落實到工程施工的每個環節、每

8、個崗位，做到橫向到邊、縱向到底。項目負責人對電力工程項目施工安全負全面責任，是施工項目安全生產第一責任人。施工單位注意負責人是本單位安全生產的第一責任人，對安全生產工作全面負責。 3.4嚴格執行安全規章制度 電力工程施工現場安全事故不斷發生，主要由于這些施工單位沒有認真貫徹各項安全規章制度、操作規程和嚴格的安全管理規章制度，崗位操作規程，制定詳細準確的施工安全方案、技術方案、作業指導書，規范作業人員的行為。做到有章可循，違章必究，獎罰分明。堅決與違章、麻痹和不負責任的不良習慣做斗爭。 4、結束語 電力施工安全管理工作，任重道遠，應常抓不懈。在電力施工過程中，企業應當堅持“安全第一、預防為主”的

9、方針，嚴格要求安全施工，認認真真做好每一項安全工作。隨著市場經濟的快速發展，時代的進步，必然對電力施工的安全管理提出更高、更新的要求，強化安全意識已成為電力施工企業現代化飛躍發展、社會進步和文明的重要標識。 電力施工安全管理xx-09-15 16:27 | #2樓 1適用范圍 1.1本制度規定了本公司施工安全管理的管理職能、現場管理內容與要求、檢查與考核及獎懲辦法。 1.2本制度適用于本公司施工安全管理。 2引用標準 2.1電業生產安全規程（DL40891）。 3管理職能 3.1本公司外包的電力建設工程由本公司工程部對工程建設中的安全施工進行歸口監督管理。 3.2外包方，工程施工單位對工程建設

10、中的安全施工進行具體實施和管理。 4管理內容與要求 4.1建設單位對工程建設安全管理工作進行全面的監督管理。 4.2審查施工隊項目負責人安全意識及其以往的工程業績，確保施工隊的能力符合工程建設的要求。 4.3在下達工程施工任務時必須提出明確的安全技術要求，并監督有關安全技術措施的落實。 4.4組織編制建設項目的安全管理制度和重大安全技術措施。 4.5當施工隊的安全管理工作嚴重失控，施工安全沒有保證時，有權責令其停工整頓，由此產生的損失由施工隊承擔。 4.6工程甲，乙雙方在簽訂施工時，必須簽訂和執行安全合同。 4.7在制定施工組織設計時，必須制定安全技術措施計劃，經逐級審核，審定后組織實施，資料

11、必須報建設單位審核備查。 4.8對本企業使用的臨時工和分包單位進行安全施工的技術能力審查，并對其施工安全進行監督，指導。 4.9施工隊安全生產管理： 4.9.1工程隊負責人應對本隊伍勞動保護和安全施工工作負具體領導責任。認真執行安全施工規則制度，不違章指揮；制定和實施安全技術措施；經常進行安全檢查，消除事故隱患，制止違章作業；對員工進行安全技術和安全紀律教育；發生傷亡事故要及時上報，并認真分析事故原因，提出和實現改進措施。 4.9.2班組長，施工員對所管工程的安全施工負直接責任。組織實施安全技術措施，進行技術安全交底；對施工現場搭設的架構和安裝的電氣，機械設備等安全防護裝置，都要組織驗收，合格

12、后方能使用；不違章指揮；組織工人學習安全操作規程，教育工人不違章作業；認真消除事故隱患，發生工傷事故要立即上報，保護現場，參加調查處理。 4.9.3班組長要模范遵守安全施工規則制度，領導本組安全作業；認真執行安全交底， 有權拒絕違章指揮；班前要對所使用的機具，設備，防護用具及作業環境進行安全檢查，發現問題立即采取改進措施；組織班組安全活動日開好施工前安全會；發生工傷事故要立即向施工隊長報告。 4.9.4所有建設工程的施工組織設計（施工方案），都必須有安全技術措施：架線，立塔，爆破，吊裝，深坑，支模，拆除等大型特殊工程，都要編制單項安全技術方案，否則不得開工。安全技術措施要有針對性，要根據工程特

13、點，施工方法，勞動組織和作業環境等情況提出，所有建設工程的施工組織設計（施工方案），都必須征得建設單位或監理單位的審核同意方可實施。 4.9.5在有危險的電力生產區域內作業，有可能造成火災，爆炸，觸電，中毒，窒息，燒傷等及有可能引起生產設備停電，停運事故時，發包方應事先要求制定安全措施。 4.9.6實行逐級安全技術交底制度。開工前技術負責人要將工程概況，施工方法，安全技術措施等向全體職工進行詳細交底；班組每天要對工人進行施工要求，作業環境的安全交底。 4.9.7施工現場，木工間和儲備易燃易爆器材庫。要建立防火管理制度，備足防火設施和滅火器材，要經常檢查，保持良好。 4.10施工現場安全紀律 4

14、.10.1建設單位現場管理人員和監理單位人員應帶頭執行施工現場安全紀律，其他人員無故不得進入施工現場。 4.10.2建設單位現場管理人員和監理單位人員有督促和檢查現場安全紀律的職責。 4.10.3施工隊員工要嚴格執行操作規程，不得違章指揮和違章作業，對違章作業的指令有權拒絕，并有責任制止他人違章作業。 4.10.4各單位人員要按照作業要求正確穿戴個人防護用品，進入施工現場必須戴安全帽；在沒有防護設施的高空施工必須系安全帶，高空作業不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋，不得向下扔物料，嚴禁穿高跟鞋，拖鞋進入施工現場。 4.10.5各單位人員在施工現場要注意安全，嚴格執行裝設遮攔和懸掛標示牌的規定不得攀登腳

15、手架，井字架，龍門架子和隨吊盤上下。 4.11施工現場安全檢查 4.11.1建設單位要定期和不定期組織對各施工現場安全文明施工進行抽查，重點檢查及組織各施工單位進行互查，通過召開現場會，評比等多種形式的安全檢查來促進安全文明施工。 4.11.2施工隊除應經常進行安全施工檢查外，還要組織定期檢查。檢查要發動群眾，要有領導干部，技術干部和工人參加，邊檢查，邊整改。 4.11.3對查出的隱患不能立即整改的，要建立登記，整改，檢查，銷項制度。要制定整改計劃，定人，定措施，定經費，定完成日期。在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施，如有危及人身安全的緊急險情，應立即停止作業。 4.12施工現場發生事故

16、調查和處理 4.12.1施工隊發生傷亡事故，必須遵照 _關于工人職員傷亡事故報告規程的規定辦理。事故報告要及時，不準隱瞞，虛報或拖延不報。其中，施工隊發生傷亡事故要及時通報建設單位，監理單位；分包單位發生傷亡事故要及時通報總包單位，建設單位，監理單位。 4.12.2發生重大傷亡事故，各單位 _應該立即組織調查，認真從生產，技術，設備和管理制度等方面進行分析，要查清原因，查明責任，提出防范措施，嚴肅處理事故責任者。 4.13獎勵與懲罰 4.13.1凡在安全施工中經建設單位檢查評比或成績突出的，具備下列條件之一的施工單位和個人，可給予一定的榮譽獎或物資獎： a)認真執行本條列，安全生產和文明生產取得顯著成績的。 b)防止和避免了重大傷亡事故或在事故搶救中有功的。 4.13.2凡在安全施工中經建設單位在檢查有下列行為之一的施工單位和個人（包括建設單位，監理單位人員），可給予批評和經濟處罰： a)違章作