1、第一章合同概論及分類(lèi) 1. 合同（契約）一是平等主體的自然人、法人及其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的意 思表示一致的協(xié)議 1.法律特征：合同是平等主體的自然人、法人和其他組織所實(shí)施的一種民事法律行為；合同以設(shè)立、 變更或終止民事權(quán)利義務(wù)尖系為目的；合同是當(dāng)事人意思表達(dá)一致的協(xié)議。 合同是債的一種形式；享有權(quán)利的人是債權(quán)人，負(fù)有債務(wù)的人是債務(wù)人；由主體、內(nèi)容和客體三個(gè)要 素組成，合同債權(quán)的客體是行為。 4. 雙務(wù)合同一一雙方當(dāng)事人相互享有權(quán)利和相互承擔(dān)義務(wù)的合同；單務(wù)合同一一一方只 享有權(quán)利而不負(fù)義務(wù)，另一方則相反； 5. 有償合同指一方通過(guò)履行合同規(guī)定的義務(wù)而給對(duì)方某種利益，對(duì)方要得

2、到該利益必須為 此支付相應(yīng)代價(jià)的合同（商品交換典型形式）；無(wú)償合同時(shí)指一方給付對(duì)方某種利益，對(duì) 方取得該利益時(shí)并不支付任何報(bào)酬的合同； 6. 有名合同即典型合同，是指法律上已經(jīng)確定啦一定的名稱(chēng)和規(guī)則的合同；無(wú)名合同即 非典型合同，是指法律上尚沒(méi)確定一定的名稱(chēng)與規(guī)則的合同。 7諾成合同是指當(dāng)事人一方的意思表示一旦經(jīng)對(duì)方同意即產(chǎn)生法律效果的合同；實(shí)踐合 同是指除當(dāng)事人雙方意思表示一致以外還需要交付標(biāo)的物才能成立的合同； 8. 要式合同是指必須根據(jù)法律規(guī)定的方式而成立的合同；不要式合同是指當(dāng)事人雙方不 需要采用特定形式而形成的合同（口頭、書(shū)面）； 9. 主合同是不需要其他合同即可獨(dú)立存在的合同；從合

3、同時(shí)需要其他合同存在而才能存 在的合同； 預(yù)約是指當(dāng)事人約定將來(lái)訂立一定合同的合同；本約是為履行預(yù)約而訂立的合同； 為訂約人自己訂立的合同，是指當(dāng)事人訂立合同時(shí)為自己設(shè)定權(quán)利，使自己直接取得和享有 某種利益；為第三人利益訂立的合同是指為第三人的利益而訂立的合同，合同將對(duì)第三 人發(fā)生效力（只有權(quán)利沒(méi)義務(wù)，如車(chē)保）。 10. 合同在工程項(xiàng)目管理中的地位與作用：合同是工程項(xiàng)目管理的核心，合同是承發(fā)包雙方履 行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)，合同是處理工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。 2債權(quán)人與債務(wù)人的含義：享有權(quán)利的人是債權(quán)人，享有義務(wù)的人是債務(wù)人。 3 合同矢系的內(nèi)涵主體是合同當(dāng)事人，而內(nèi)容

4、是當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)， 而客體的內(nèi)涵一般是 行為。 第二章合同法基本概念 1999你年3月19日人大審議通過(guò)中華人民共和國(guó)合同法。 1.合同法的立法宗旨：保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)利，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。 1. 合同法的調(diào)整對(duì)象（管什么的）：平等主體之間具有 財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的社會(huì)矢系，平等主體之間以財(cái)產(chǎn) 流轉(zhuǎn)為特征的社會(huì)矢系。 2. 合同法的基本原則：合同自愿原則，誠(chéng)實(shí)信用原則，合法原則，鼓勵(lì)交易原則。合同的成立是指當(dāng) 事人就合同主要條款達(dá)成了合意。 3. 合同成立的要件：存在雙方或多方訂約當(dāng)事人；訂約當(dāng)事人對(duì)主要條款達(dá)成合意；合同成立需要約 與承諾階段。 要約是希望和他人訂立合同

5、的意思表示。特征要約發(fā)出后，非依法規(guī)定或受要約人同意， 不 得變更、撤銷(xiāo)要約的內(nèi)容。 要約邀請(qǐng)是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示（要約人：提出條件；受要約人：答應(yīng)條件） 要約的法律效力即要約的約束力，要約到達(dá)受要約人時(shí)生效。 要約失效是指要約法律效力的消失。（拒絕要約的通知到達(dá)受要約人，要約人依法撤銷(xiāo)要約，承諾 期限滿(mǎn)而受要約人未作出承諾，受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更：合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、 價(jià)格、報(bào)酬、履行期限、履行地點(diǎn)、履行方法、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議方法）承諾是受要約人同意要約 的意思表示。發(fā)信主義風(fēng)險(xiǎn)在要約人。到達(dá)主義風(fēng)險(xiǎn)在承諾人（受要約人）。締約過(guò)失責(zé)任是指合 同訂立過(guò)程中，一方因

6、違背誠(chéng)信原則而給對(duì)方造成損失時(shí)所承擔(dān)的責(zé) 任。 合同權(quán)利即合同債權(quán)，是指?jìng)鶛?quán)人根據(jù)法律和合同的規(guī)定向債務(wù)人請(qǐng)求給付并予以保有的權(quán)利。特 征：合同債權(quán)是請(qǐng)求權(quán)、給付受領(lǐng)權(quán)、相對(duì)權(quán)，具有平等性，具有請(qǐng)求力、執(zhí)行力、依法自力實(shí)現(xiàn)、 處分權(quán)能和保持力。 合同義務(wù)包括給付義務(wù)（主給付、從給付）和附隨義務(wù)。主給付義務(wù)即主義務(wù)，是指合同矢系所固 有、必備，并用以決定合同類(lèi)型的基本義務(wù)。從給付義務(wù)即從義務(wù)，不具獨(dú)立意義，僅補(bǔ)助主義務(wù) 功能，目的不在于決定合同類(lèi)型而是使債權(quán)人的利益獲得最大滿(mǎn)足（基于法律的明確規(guī)定、基于當(dāng) 事人的約定、基于誠(chéng)實(shí)守信原則）。附隨義務(wù)是指隨著合同矢系的發(fā)展而不斷形成的，任何合同都 可

7、能發(fā)生。 4. 合同的形式：書(shū)面，口頭，推定形式。合同生效：是指已經(jīng)成立的合同在當(dāng)事人之間產(chǎn)生了一定的 法律效力。合同成立與生效的區(qū)別：成立不一定生效，生效一定成立。 5. 生效要件：行為人具有相應(yīng)的民事行為能力，意思表達(dá)真實(shí)，不違反法律和社會(huì)公共利益，合同必 須具備法律所要求的形式。 附條件合同是指當(dāng)事人在合同中約定一定的條件，并將條件的成立與否作為合同效力發(fā)生或消滅根據(jù) 的合同。 附期限合同是指當(dāng)事人在合同中設(shè)定一定的期限，并把期限的到來(lái)作為合同效力發(fā)生或消滅根據(jù)的合 同（施工合同不是此類(lèi)）。 效力待定合同是指雖已成立，但是否發(fā)生效力尚不確定的合同（權(quán)利人同意自始有效，拒覺(jué)無(wú) 效）。類(lèi)型限

8、制民事行為能力人訂立的依法不能獨(dú)立訂立的合同，無(wú)權(quán)代理訂立的合同，無(wú)權(quán)處分的 合同。 8. 無(wú)效合同是指欠缺合同生效要件，雖已經(jīng)成立卻不能依當(dāng)事人意識(shí)發(fā)生法律效力的合同。 8.無(wú)效合同的特征：無(wú)效合同的違法性、對(duì)無(wú)效合同的國(guó)家干預(yù)、無(wú)效合同具有不得履行 性、無(wú)效合 同自始無(wú)效。 可撤銷(xiāo)合同即可撤銷(xiāo)、可變更的合同，它是指當(dāng)事人在訂立合同時(shí)，因意思表示不真實(shí)，法律應(yīng)許撤 銷(xiāo)權(quán)人通過(guò)行使撤銷(xiāo)權(quán)而使已經(jīng)生效的合同歸于無(wú)效。 特征：可撤銷(xiāo)合同主要是意思表示不真實(shí)，必須由撤銷(xiāo)權(quán)人主動(dòng)行使撤銷(xiāo)權(quán)請(qǐng)求撤銷(xiāo)合同，可撤銷(xiāo)合 同在撤銷(xiāo)前有效，可撤銷(xiāo)合同在民法里是可撤銷(xiāo)、可變更合同即撤銷(xiāo)權(quán)人對(duì)合同可撤銷(xiāo)也可不撤銷(xiāo) 而

9、變更合同內(nèi)容。 可撤銷(xiāo)合同的撤銷(xiāo)權(quán)是指因意思表達(dá)不真實(shí)而受損害的一方當(dāng)事人享有請(qǐng)求撤銷(xiāo)或變更合同內(nèi)容的權(quán) 利（在知情后的1年內(nèi)）。 可撤銷(xiāo)合同種類(lèi)：因重大誤解訂立的合同，在訂立合同時(shí)顯失公平的，因欺詐、脅迫而訂立的合同， 乘人之危訂立的合同。 合同被確認(rèn)無(wú)效或被撤銷(xiāo)的后果：返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失。合同的履行是指?jìng)鶆?wù)人全面地、適當(dāng)?shù)赝瓿?其合同義務(wù)，債權(quán)人的合同債權(quán)得到完全實(shí)現(xiàn)。 6. 合同履行原則：適當(dāng)履行（實(shí)際履行不一定等于適當(dāng)履行，但適當(dāng)履行（高標(biāo)準(zhǔn)）一定是實(shí)際履 行）原則、協(xié)作履行原則、經(jīng)濟(jì)合理原則、情事變更原則。 雙方合同履行中的抗辨權(quán)是指在符合法定條件時(shí)，當(dāng)事人一方對(duì)抗對(duì)方當(dāng)事人的履行請(qǐng)

10、求權(quán)，暫時(shí)拒 絕履行其債務(wù)的權(quán)利。包括：同時(shí)履行抗辯權(quán)，先履行抗辯權(quán)，不安抗辯權(quán)。合同保全是指法律為防 止因債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的不當(dāng)減少而給債權(quán)人的債權(quán)帶來(lái)危害，允許債權(quán)人行使撤銷(xiāo)權(quán)或代位權(quán)，以保護(hù)債 權(quán)的制度。 7債權(quán)人代位權(quán)是指?jìng)鶆?wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對(duì)債權(quán)人債權(quán)造成損害，債權(quán)人可以向人民法院請(qǐng) 求以自己的名義代位行使債務(wù)人債權(quán)的權(quán)利。 代位權(quán)要件：債權(quán)人與債務(wù)人之間必須有合法的債權(quán)債務(wù)存在，債務(wù)人對(duì)第三人享有到期債權(quán)，債 務(wù)人怠于行使其權(quán)利，債務(wù)人怠于行使權(quán)利的行為有害于債權(quán)人的債權(quán),債權(quán)人代位行使的范圍應(yīng) 以保全債權(quán)的必要為限。 債權(quán)人的撤銷(xiāo)權(quán)是指?jìng)鶛?quán)人針對(duì)債務(wù)人濫用其財(cái)產(chǎn)處分權(quán)而損害債權(quán)人

11、的債權(quán)行為，請(qǐng)求人民法院予 以撤銷(xiāo)的權(quán)利。 撤銷(xiāo)權(quán)的行使是指享有撤銷(xiāo)權(quán)的債權(quán)人以自己的名義向人民法院起訴,請(qǐng)求其撤銷(xiāo)債務(wù)人的不當(dāng)處分 財(cái)產(chǎn)的行為。 要件必須符合客觀（實(shí)施啦有害債權(quán)人的行為）和主觀（與第三人有惡意） 。 11合同變更：廣義是主體與內(nèi)容的變更，狹義是內(nèi)容的變更。效力：合同變更原則上在在將來(lái)發(fā)生 效力，未變更的權(quán)利義務(wù)繼續(xù)有效，已經(jīng)履行的債務(wù)不因合同的變更而喪失法律依據(jù)。 12.合同轉(zhuǎn)讓是指合同權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)贤?dāng)事人一方將合同權(quán)利、義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三 人。特征：合同轉(zhuǎn)讓并不引起合同內(nèi)容的變化；合同轉(zhuǎn)讓是合同主體的變化；合同轉(zhuǎn)讓涉及原合 同當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)尖系、轉(zhuǎn)讓人與

12、受讓人之間的權(quán)利義務(wù)矢系。包括權(quán)利的轉(zhuǎn)讓、合同義務(wù)的 轉(zhuǎn)讓、合同權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓。違約責(zé)任是指合同當(dāng)事人因違反合同義務(wù)而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 9. 特征：它的產(chǎn)生是以合同當(dāng)事人不履行合同義務(wù)為條件的；它具有相對(duì)性；它具有補(bǔ)償性；它可以 由當(dāng)事人約定；它是民事責(zé)任的一種形式。 構(gòu)成要件：違約行為；不存在法定或約定的免責(zé)事由。（損失時(shí)有損才賠，而違約是違啦約 必須賠）實(shí)際履行是指一方違反合同時(shí)，另一方有權(quán)要求其根據(jù)合同的規(guī)定繼續(xù)履行。 損害賠償時(shí)指違約方因其不履行或不完全履行合同義務(wù)而給對(duì)方造成損失所承擔(dān)的賠償。違約金是指 當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商預(yù)先確定的在違約發(fā)生后作出的獨(dú)立于履行之外的給付。 定金是指合同

13、當(dāng)事人為了確保合同的履行，由一方預(yù)先給另一方一定數(shù)額的金錢(qián)或物品。定金不能 退，訂金能退。 法定的或約定的免除當(dāng)事人責(zé)任的事由即免責(zé)事由。（當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除 責(zé)任） 10不可抗力是指不可預(yù)見(jiàn)，不能避免，不能克服的客觀情況。特征：不可預(yù)見(jiàn)性，不能避免和不能 克服性。 不可抗力：自然災(zāi)害；政府行為；社會(huì)異常現(xiàn)象 第三章 建設(shè)工程施工合同施工合同是雙務(wù)合同，訂立合同遵循自愿、公平、誠(chéng) 實(shí)信用原則。按工作范圍分：施工總承包合同、專(zhuān)業(yè)承包合同、分包合同。按計(jì)價(jià)方式分：固定價(jià)格 合同、可調(diào)價(jià)格合同、成本加酬金合同。按合同性質(zhì)分：建安工程施工承包合同、裝飾工程施工承 包合同、勞務(wù)合同

14、和技術(shù)服務(wù)合同、和設(shè)備供應(yīng)合同。 1.建設(shè)工程施工合同是發(fā)包人與承包人之間完成商定的建設(shè)工程項(xiàng)目，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)的協(xié) 議。 1.建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn)：合同標(biāo)的物的特殊性；合同履行期限的長(zhǎng)期性；合同內(nèi)容的 多樣性和復(fù)雜性；合同監(jiān)督的嚴(yán)格性（對(duì)合同主體、訂立和履行的監(jiān)督）。 2 訂立合同應(yīng)具備的條件：初步設(shè)計(jì)要件批準(zhǔn)；工程項(xiàng)目要件列入年度建設(shè)計(jì)劃；有能夠滿(mǎn)足施工需 要的設(shè)計(jì)文件和有尖技術(shù)資料；建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；對(duì)于招投標(biāo)工程，中 標(biāo)通知書(shū)要件下達(dá)。 訂立施工合同應(yīng)遵守的原則：遵守國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家計(jì)劃原則；平等、自愿、公平的原則；誠(chéng)實(shí) 信用的原則。 2 訂立施工合同的

15、程序：要約與承諾。 5.隱蔽工程和中間驗(yàn)收見(jiàn)P-41 6.工程試車(chē)見(jiàn)P-42 8竣工等天數(shù)詳見(jiàn)課本 工程分包是指經(jīng)合同約 定或發(fā)包人認(rèn)可，從工程承包人承擔(dān)的工程中承包部分工程的行為（基礎(chǔ)與主體不能分包，分包工程 不能再次分包）。 工程轉(zhuǎn)包是指不行使承包人的管理職責(zé)，不承擔(dān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，將所承包的工程倒手轉(zhuǎn)給他人的行 為。 發(fā)包人違約行為：不按合同約定按時(shí)支付工程預(yù)付款；不按合同約定支付工程進(jìn)度款；不支付工程 竣工結(jié)算款；不履行合同義務(wù)或不按合同約定實(shí)行其義務(wù)。 發(fā)包人承擔(dān)違約方式：賠償違約給承包人造成的損失；支付違約金；順延工期；繼續(xù)履行合同。 承包人違約的行為：不能按合同約定竣工；沒(méi)達(dá)到約定

16、的質(zhì)量要求；不履行合同義務(wù)或不按合同約 定實(shí)行其義務(wù)。 承包人承擔(dān)違約方式：賠償違約給發(fā)包人造成的損失；支付違約金；采取補(bǔ)救措施；繼續(xù)履 行合同。 3.建設(shè)工程施工合同（示范文本）組成：合同協(xié)議書(shū)，中標(biāo)通知書(shū)，投標(biāo)書(shū)及附件，專(zhuān)用條 款，通用條款，本工程的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有尖技術(shù)文件。 第四章建設(shè)工程其他合同工程監(jiān)理的附加工作：委托人委托監(jiān)理范圍以外，通過(guò) 雙方書(shū)面協(xié)議另外增加的工作內(nèi)容；由于委托人或承包人原因，使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，因增 加工作量或持續(xù)時(shí)間而增加的工作。 工程監(jiān)理的額外工作：正常工作和附加工作以外或非監(jiān)理人自己的原因而暫停或終止監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善 后工作及恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作。 委托

17、人應(yīng)免費(fèi)向監(jiān)理提供辦公用房、設(shè)施及合同約定的設(shè)備，對(duì)監(jiān)理自帶的要給與合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 （二設(shè)施在工程中使用時(shí)間占折舊年限的比例x設(shè)施原值（一般要減去殘值）+管理費(fèi)） 監(jiān)理報(bào)酬及其他見(jiàn)課本P-85 第五章FIDI施工合同條款 ICE :英國(guó)土木工程師協(xié)會(huì)。 FIDIC :國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)。 FIDIC合同的特點(diǎn)是:程序公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)、機(jī)會(huì)均等。 FIDIC合同的最大特點(diǎn)是單價(jià)合同，單價(jià)清單簡(jiǎn)稱(chēng)B.Q單。FIDIC合同的宗旨是：承包商工 作得到報(bào)酬，業(yè)主付款獲得工程。 FIDIC施工承包合同的三方：業(yè)主、雇主（業(yè)主、發(fā)包人、甲方）；承包人（承包人、施工單位、乙 方）；工程師（監(jiān)理工程師）。以上均

18、指法人，而不是指?jìng)€(gè)體的人。 99年版FIDIC土木工程施工合同條件新紅皮書(shū)的特點(diǎn)：適用于雇主愿意承擔(dān)比較大風(fēng)險(xiǎn)的 項(xiàng)目；由雇主提供全部圖紙；由雇主雇用工程師管理合同、施工及簽證支付；對(duì)雇主的 職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)有了更嚴(yán)格的要求（資金支付）；對(duì)承包商的工作提出了更嚴(yán)格的要求（質(zhì)量和 進(jìn)度）；增加了爭(zhēng)端裁決委員會(huì)DAB （ 3人組成，由雙方各選1名，兩名委員再確定1名）。 FIDIC施工合同的特點(diǎn)是：國(guó)際性、權(quán)威性、通用性；權(quán)利和義務(wù)明確、職責(zé)分明、趨于完善；文字 嚴(yán)密、邏輯性強(qiáng)、內(nèi)容廣泛具體、可操作性強(qiáng)；法律制度完善；合同條件具有唯一性。 合同解釋權(quán)順序：合同協(xié)議，中標(biāo)函，投標(biāo)函，專(zhuān)用條件，通用條

19、件，規(guī)范，圖紙，資料表，其 他條件。合同履行過(guò)程中，雙方補(bǔ)充的新協(xié)議、新文件是最具有優(yōu)先解釋權(quán)的。基準(zhǔn)日期：合同 中定義的基準(zhǔn)日期是指投標(biāo)截止日期之前的28天所對(duì)應(yīng)的日期。缺陷通知期（保修期）：指從竣工 日期算起，通知工程或分項(xiàng)存在缺陷的期限，在此期間應(yīng)完成工程接收證書(shū)中指明的掃尾工作以及完 成修補(bǔ)缺陷或損害所需的工作。 暫列金額：它是合同明文規(guī)定的一項(xiàng)雇主備用資金，由工程師支配。 保留金（質(zhì)保金）：合同中約定每月進(jìn)度款扣取的用于保證承包商在合同履行過(guò)程中恰當(dāng)履行的一筆 金額，大小由雙方?jīng)Q定。 期中支付證書(shū)：由承包商按合同規(guī)定申請(qǐng)期中付款要求，經(jīng)工程師審核驗(yàn)收的向承包人期中付款的 憑證（臨時(shí)的

20、）。 最終付款證書(shū)：工程通過(guò)了缺陷通知期，工程師簽發(fā)了履約證書(shū)后，由承包商提交的最終付款申 請(qǐng)。 制定分包商是由雇主或工程師指定、選定，完成某項(xiàng)特定工作內(nèi)容并與承包商簽訂分包合同的特殊 分包商。 它的特點(diǎn)：選擇分包單位的權(quán)利不同；分包合同的工作內(nèi)容不同；工程款的支付幵支項(xiàng)目不同；雇 主對(duì)分包商利益的保護(hù)不同；承包商對(duì)分包商違約行為承擔(dān)責(zé)任的范圍不同。 雇主終止合同程序：達(dá)到條件（P109 ）時(shí)，雇主提前14天通知承包商終止合同并將承包商驅(qū)逐出 場(chǎng)。 承包商終止合同程序：達(dá)到條件（P-111）時(shí)，承包商提前14天通知雇主，終止合同。 工程師的暫停施工：工程師可隨時(shí)指示承包商暫停施工，但如果非承包

21、商責(zé)任，那么雇主應(yīng)該給與補(bǔ) 償，停工超84天，承包商可以要求復(fù)工，提出28天后沒(méi)許可復(fù)工，則可不做該工程，視為刪減該 工程。 預(yù)付款的扣還，物價(jià)升降的調(diào)整，保留金的返還見(jiàn)P-123 第六章 工程合同索賠管理 索賠：廣義是指合同雙方向?qū)Ψ教岢龅乃髻r，狹義的是指承包商向業(yè)主的索賠。 索賠的特征：依據(jù)是法律法規(guī)、合同文件、工程慣例；索賠時(shí)雙向的；索賠一方必須有損失，索賠 一方無(wú)過(guò)錯(cuò)，索賠是未經(jīng)對(duì)方確認(rèn)的單方行為。 注意索賠與違約的區(qū)別：索賠必然是一方有損失，違約則不一定；索賠有損才賠，違約是違啦約 就賠；索賠事件不一定在合同中有約定，違約責(zé)任必須在合同中有約定；索賠事件的發(fā)生不 定，可能與當(dāng)事人無(wú)矢

22、，違約責(zé)任必須是當(dāng)事人的行為造成而且有過(guò)錯(cuò)；索賠事件的發(fā)生，可 以是一定的行為，也可以是非當(dāng)事人行為造成（了解）。 按索賠目的分：費(fèi)用索賠，工期索賠。索賠的作用：是合同全面、適當(dāng)履行的重要保證；是調(diào)整合同 雙方責(zé)任、權(quán)利利益的手段，是風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的又一次分配；是法律賦予受損者的權(quán)利；可提高企業(yè)和 項(xiàng)目的管理水平的；可促使工程造價(jià)更加合理。 索賠的基本條件：客觀性，合法性，合理性，及時(shí)性。 索賠工作程序：提出索賠意向通知；準(zhǔn)備索賠資料及文件；提交正式索賠報(bào)告；工程師審核索賠報(bào) 告；索賠的處理及解決；報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)；業(yè)主與承包商協(xié)商，或按爭(zhēng)議解決方式處理（了解） 索賠程序：索賠事件發(fā)生28天內(nèi)，向工程師發(fā)

23、出索賠意向通知：發(fā)出通知后28天內(nèi)，向工程師 提出工期延長(zhǎng)、補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)等索賠報(bào)告及有矢資料；工程師收到后應(yīng)該在28天內(nèi)。 索賠報(bào)告的編寫(xiě)要求：事件真實(shí)，符合實(shí)際；說(shuō)服力強(qiáng)，責(zé)任分析清楚；索賠計(jì)算準(zhǔn)確；簡(jiǎn)明扼 要，條理清楚，邏輯清楚。（了解）索賠策略：確定索賠目標(biāo)，分析對(duì)方，把握索賠的藝術(shù)和技 巧。（了解）（重點(diǎn)）索賠的計(jì)算 見(jiàn)P147-P157和多看看卷子復(fù) 習(xí) 題 反索賠：指一方提出索賠時(shí)，另一方對(duì)索賠要求提出反駁、反擊,防止對(duì)方提出索賠，不讓 對(duì)方的索賠成功或全部成功。 反索賠意義：減少和防止損失的發(fā)生；成功的反索賠有利于鼓舞管理人員；尋找索賠機(jī)會(huì)， 維護(hù)自身利益。 第七章 工程合同變更管理

24、 工程變更：包含合同變更的全部?jī)?nèi)容或只包含傳 統(tǒng)的工程變更。工程變更的分類(lèi)：設(shè)計(jì)變更；施工措施變更；（變更頻率高）計(jì)劃變更；條件 變更；新增工程。變更價(jià)款確定：合同有的按合同來(lái)；合同沒(méi)的按類(lèi)似工程來(lái)；都沒(méi)的采用協(xié)商制。 變更價(jià)款確定的原則：合同中已有的價(jià)格，按已有價(jià)格執(zhí)行；合同中有類(lèi)似價(jià)格項(xiàng)的，參照類(lèi)似價(jià) 格；合同中沒(méi)有的，由承包商提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行；變更確認(rèn)后14天內(nèi)， 受益方未提出變更價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該變更不涉及合同價(jià)款變更；工程師應(yīng)在收到變更價(jià)款報(bào)告后14 天內(nèi)予以確認(rèn)，超過(guò)算認(rèn)可；工程師不同意承包商提出的變更價(jià)款，按合同爭(zhēng)議解決；因承包商自 身原因造成的變更，承包商

25、無(wú)權(quán)要求追加合同價(jià)款。（了解） 第八章工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理是人們對(duì)潛在的意外損失進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、 預(yù)防和控制的過(guò)程，是用最低的費(fèi)用把 項(xiàng)目中可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)控制在最低限度的管理體系。 風(fēng)險(xiǎn)管理的任務(wù)：識(shí)別與評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)；制定風(fēng)險(xiǎn)處置對(duì)策和風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)算；制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理 措施； 風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生后的處理與索賠管理。 風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)：按原因分：政治風(fēng)險(xiǎn)，法律風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，自然風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，合同風(fēng)險(xiǎn)，人員風(fēng) 險(xiǎn)。按后果分：工期風(fēng)險(xiǎn)，費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)，質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，人員、設(shè) 備風(fēng)險(xiǎn)，法律風(fēng)險(xiǎn)。 擔(dān)保的原則：平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用。擔(dān)保的特征：從屬性，條件性，相對(duì)獨(dú)立性。擔(dān)保方 式：保證，抵押，質(zhì)押，留置，定金，反擔(dān)保。抵押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)所擁有財(cái)產(chǎn)的占 用，將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保（東西在債務(wù)人手上）。 質(zhì)押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人將其質(zhì)押物移交給債權(quán)人占用，將該物作為債權(quán)的擔(dān)保（東西在債權(quán)人 手上）。 工程擔(dān)保的內(nèi)容：投標(biāo)擔(dān)保*,承包商履約擔(dān)保*,承包商付款擔(dān)保