1、分析蘇州城市經濟空間現狀與發展 城市規劃2班張毅學號：0 要點介紹 空間經濟(space economy) 空間經濟指經濟的空間結構。在中，這一概念有時用于經濟景觀的研究。早期 的古典經濟學中，用它來描述產業區位的形成和發展，認為空間經濟是經濟活動復 雜的空間型式，有時對應于特殊的資源和人口結構以及特殊的生產和運輸技術。對 它的研究著重于投入-產出的地理分布和價格-費用的地理變化，以后馬克思主義政 治經濟學的理論對這一定義進行了改革，認為空間經濟是構成社會結構的社會經濟 關系存在的物質形式。另一種觀點進一步把空間經濟當作占支配地位的生產方式的 空間表述，它的空間結構決定于生產力和生產關系。即社

2、會生產方式決定生產布局。 空間經濟是在一定的地域范圍內生產力存在和發展的基本前提。地理學分析空 間經濟所包含的各種物質要素有規律的分布，以及表現在各個部門與地區之間相互 依賴、相互制約的關系。 空間經濟分布的形式 空間經濟分布的形式一般有 3種： 經濟密度，即生產力要素在空間范圍內表現出來的數量關系； 空間布局，指一定地域范圍內經濟部門的集聚和分布； 布局形式，指空間經濟的地區表現形式，是經濟密度和空間布局相互作用而引 起的地域布局類型。一般說來，空間經濟主要表現在區域經濟的集聚區，即工業化 集中的城市區域?？臻g經濟主要內容是研究空間經濟結構、布局因素、形成條件及 這些因素間的相互聯系，尋求合

3、理的、布局協調的經濟建設模式?？臻g經濟組合的 效果，表現在生產力布局最合理的區域，數量和質量處于最佳狀態時產生的效應， 即經濟效益。 位于江蘇南部的蘇州，是“世界工廠”最繁忙的車間之一，經濟實力遠超省會 南京，在“長三角”地區是僅次于上海的另一制造業中心。占據當地經濟總量半壁 江山的外資，不僅把這位昔日“蘇南病人”變成中國經濟總量最大的地級市，同時 也成為國內諸多城市學習的樣板。 然而，今年一系列經濟數據系顯示，蘇州的經濟前景不容樂觀。 蘇南模式 蘇南模式，通常是指江蘇省蘇州、無錫和常州（有時也包括南京和鎮江）等地 區通過發展鄉鎮企業實現非農化發展的方式。由費孝通在 20世紀 80年代初率先提

4、 出。其主要特征是：農民依靠自己的力量發展鄉鎮企業；鄉鎮企業的所有制結構以 集體經濟為主； 鄉鎮政府主導鄉鎮企業的發展。 蘇南模式是“地方政府公司主義模 式”、“能人經濟模式”和“政績經濟模式”，本質上是“政府超強干預模式”。 正文 蘇州統計局數據顯示，今年一季度，工業總產值同比下降了 2 個百分點以上， 用電量不到去年同期的 9 成。這主要受累于兩項指標下滑： 外貿出口只相當于去 年同期的四分之三，外商投資則持續第 9 個月負增長。 由于外資主導的出口加工經濟從未如此虛弱， 以至于當地政府對經濟前景的 預測也相當謹慎：蘇州市統計局在“ 2009 年一季度蘇州經濟運行情況”報告中 稱，“回升跡

5、象漸顯，基礎尚待夯實”。 對政府來說，除了希望經濟數據更好看之外， 更大的挑戰則在于： 蘇州繼 20 年 前成功擺脫不斷衰敗的鄉鎮企業主導的“蘇南模式”之后，當下的外資主導的經濟 增長模式似乎也走到了盡頭。 外資開始撤離 最先傳來壞消息的，是成立還不到三年的繽特力通訊科技蘇州有限公司 （ 以下 簡稱繽特力蘇州公司 ） 。這家總部位于美國、 全球最大的藍牙耳機研發制造企業， 在 今年 3 月宣布關閉位于蘇州工業園的工廠。 地處蘇州工業園的繽特力蘇 州公司，占地超過2萬平方米， 鼎盛時擁有近千名員工。蘇州工 業園管委會甚至還以這家企業的 名稱命名了一條當地的街道。眼 下，這座被美國人拋棄的工廠寂

6、靜無聲。資本逐利的本性，暴露 了蘇州作為全球制造業鏈條最末 端的“制造中心”地位的脆弱。外商一旦發現成本更低的地方，就會毫不猶豫地轉 投別處。經濟危機時期更是如此。不僅僅是繽特力，整個蘇州工業園的半導體產業 都陷入了困境，撤資成為外商“斷臂求生”的最便捷選擇。同樣在今年3月，世界 半導體巨頭一一美國國家半導體也宣布從蘇州撤資，位于蘇州工業園的芯片封裝和 測試工廠將在10月關閉。所有的機械設備將被運往位于馬來西亞馬六甲的美國國家 半導體的另一家工廠。 6年前，美國國家半導體在蘇州工業園開工建立工廠之初，選擇中國區的運營 總部時，就舍棄了蘇州，選擇了 100多公里之外的上海。而事關蘇州工廠的重要決

7、 策，又幾乎全部來自位于香港的亞太區總部。美國國家半導體在新加坡和馬來西亞 各擁有一家工廠，來蘇州建廠，主要是看中這里的土地便宜和稅收減免。更多外資 半導體廠商在最終決定是否撤資之前，選擇了相對溫和的裁員和降薪，以作觀望。 此外，蘇州工業園的大批外商投資企業，如庫力 -索法半導體、艾佩斯、歐瑞康、和 碩、飛思卡爾、奇夢達等均傳出裁員消息。在蘇州工業園總投資超過18億美元、擁 有萬名雇員的三星蘇州公司，沒有選擇撤資和裁員。但是蘇州工業園的一家三星電 子液晶顯示器工廠的工人說， 從去年12月開始，工廠就減少工人加班時間， 實際的 工資水平下降了三分之一。目前，該工廠的月平均產量尚未恢復到經濟危機前

8、的80% 經濟陷入停滯 撤資的陰云籠罩在整個蘇州工業園區的上空。 成立于1994年的蘇州工業園， 由中國和新加坡政府合作建立，被視 為蘇州經濟的樣板。目前，這個工業 園吸納了 1萬多家工廠入駐，其中 79家“世界500強”企業投資的126 個項目，其產出占整個工業園產值的 四分之三，IT、家電、汽車航空零配 件成為園區三大支柱行業。2008年， 整個蘇州工業園的生產總值接近 1000億元，占蘇州全市的地區生產總值、稅收和固定資產投資的15%上 目前園區中的確有些企業暫時關停工廠、減少產能。經濟危機給蘇州工業園區帶 來的最大問題是訂單的減少和外部市場的萎縮。同時，金融危機促使企業進行重組、 洗牌

9、，競爭力差的企業在此過程中逐漸被淘汰，從而逐步達到產能平衡。此前，蘇 州工業園區今年1月1日推出關于促進經濟平穩較快發展的若干意見中披露， 去年11月開始，園區內企業的訂單下降了 3到5成。受累于蘇州工業園的頹勢，整 個蘇州經濟增長乏力。 整個蘇州的經濟，實際就是建立在包括蘇州工業園在內的四大經濟開發區基礎 之上。除了蘇州工業園，另外三家國家級的經濟開發區一一蘇州高新開發區、昆山 經濟技術開發區、張家港保稅區也都是年產值超過數百億元的經濟巨人，這四大由 外資投資主導的經濟開發區貢獻了蘇州三分二以上的經濟總量。與廣東、浙江相比, 蘇州兩三萬家外資企業問題暴露得要晚，但可能影響更深、恢復周期更長。

10、 蘇州市市長閻立在出席今年全國“兩會”時坦言，截至2月底，該市有三分之 一企業由于受到金融危機影響開工不足。蘇州統計局數據顯示，今年一季度，外商 直接投資比減少了近20%投資額不到164億元。種種跡象表明，如果經濟持續低 迷，夕卜資撤離蘇州極有可能從個別現象演變為一股巨大浪潮。 蘇州向何處去 如果外資“退潮”，羸弱的民營經濟也一時難以接過發展的接力棒 目前，蘇州本地民營經濟主要以紡織 服裝、化纖、鋼鐵和機械加工為主，抗風 險能力差。事實上，曾經是“蘇南模式” 發源地之一的蘇州，民營經濟天生弱小， 而后來以吸引外商直接投資主導的輸入型 的經濟模式下，政策和資金長期傾向外資， 蘇州民營經濟因此羸弱

11、。蘇州過去的發展模式過度依賴廉價資源。隨著本地土地成 本和人力成本的上升，優惠條件不復存在，企業大規模外遷是遲早的事，就像當年 很多外資企業從廣東遷到蘇州一樣。但政府仍試圖強化上述優惠政策，以留住外資。 以蘇州工業園為例，從今年 1月開始，工業園區管委會下調園區公積金繳費比例2 個百分點，企業因此每年減負 3億元左右；接著，放寬企業注冊資本不能按期出資 的處罰；管委會甚至還在年初幫助一臺資企業從中國工商銀行和中國銀行等國有銀 行那里獲取貸款。 當越來越多的企業開始撤離蘇州時，政府選擇了軟件外包業，作為填補未來產 業空心的后備軍。早在5年前，蘇州就和大連、廣州、上海、深圳一同入選“中國 軟件歐美

12、出口工程”試點基地，成為軟件外包的“國家隊”成員，并成立了以蘇州 國際科技園為主體的蘇州高新軟件園承接外來投資。目前，蘇州高新軟件園由大連 軟件園股份有限公司運營管理。園區內企業仍然以日本富士通軟件、 印度NIIT軟件 培訓、法國歐陸分析技術、韓國易當網絡等外資企業為主導。 但是，蘇州軟件業要取得與制造業中心同樣的地位，尚需時日。今年6月19日， 第七屆中國軟交會發布的2009中國軟件自主創新報告認為，北京、上海和深圳 市是軟件產業自主創新能力最強的城市，而蘇州則處于“第二梯隊”。 轉型年代的蘇州 蘇州經濟，缺少地標型企業，蘇州傳統產業的轉型升級在于它把發展的重點移 向了微笑曲線的兩端。企業常面臨這樣一條“微笑曲線”：中間是制造，左邊是研 發和技術，右邊是品牌和服務。在其所揭示的曲線奧秘中，附加值更多體現在研發 和品牌兩端。在金融危機過后，外向型經濟影響下的蘇州，開始加大“曲線”的比 重。曾經靠制造業起家的蘇州，已悄然翹起優雅的“微笑曲線”。躍向產業價值 鏈高端,讓創新由企業到產業集群再擴展到整個城市，是一個由點到面的發展過程, 也是以大力開展技術創新活動推動創新型經濟發展，進而建設創新型城市的必由之 路。 追求核心技術的自主產權是經濟邁向更高層次的必須手段。蘇州曾經的經濟發 展走在全國前