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文檔簡介
1、預算評審方案 預算評審是對運用專業的技術和手段 ,項目建筑安裝工程投資、 設備投資、待攤投資和其他投資完成情況, 項目建設程序、組織管理、 資金來源和資金使用情況、財務管理及會計核算情況、概 (預)算執行 情況和竣工財務決算報表的評審。主要包括對項目立項、 可行性研究報告、 初步設計等程序性內容 的審批情況進行評審, 審查項目建設是否符合項目法人制、 招投標制、 合同制和工程監理制等基本建設管理制度的要求; 項目是否辦理開工 許可證;項目施工單位資質是否與工程類別以及工程要求的資質等級 相適應;項目資金管理是否執行國家有關規章制度、 建筑安裝工程投 資、設備投資、待攤投資、各項費用列支是否屬于
2、本項目開支范圍, 費用是否按規定標準控制, 取得的支出憑證是否合規等進行評審、 項 目財務管理及會計核算情況評審、 項目財務管理及會計核算情況、 竣 工財務決算報表評審、項目預 (概)算執行情況、財政專項支出項目合 規性、合理性、項目預算編制及執行情況等一系列內容。預算評審是財政資金規范、安全、有效運行的基本保證 ,為財政 投資項目支出預算的編制提供依據。 財政投資評審通過對財政支出項 目事前、事中、事后的追蹤把關 ,強化財政投資項目支出預算的執行 進行監督,為財政科學化、精細化管理,合理調整增量 ,安排存量,促進財 政資金發揮最大投資效益 ,推動經濟健康持續發展。二、評審方法及程序在評審過程
3、中,按下列方式方法及程序進行:(一)前期準備工作1、接受委托,成立評審小組2、了解項目基本情況3、制訂評審方案(二)評審級段1、現場項目評審。評審小組根據評審方案對項目進行全面審查, 必須到項目現場勘察、核實建設標準、建設規模、建設內容等;對評 審重點、難點和疑點內容要在現場書面取證; 對評審中發現的問題和 不足,應詳細記錄,及時向事務所質控部及評審中心匯報,并提出解 決方案,同時要求建設單位給予解答; 評審工作底稿必須及時、 準確、 規范、完整。2、初步評審結論。初步評審結論要對評審項目及其委托要求有 全面的反映, 包括對項目的基本情況、 資金來源渠道的表述要清楚準 確,對審增審減的原因要依
4、據充分、 計算準確。對評審中發現的問題, 既要客觀披露,提出合理的處理意見,又要闡明文件、法規依據;對 發現的重大問題,要作重點說明。(三)評審完成階段1、復核。現場評審結束后,由所質控部對現場評審結果進行復 審,主要對評審原則、依據、方法是否合法、合理,計算是否準確, 運用政策尺度是否一致。對項目投資進行復審,發現疑問,必須查閱 初審工作底稿,核實清楚。 復審的內容應形成工作底稿,復審過程中 隨時和評審組長溝通,補充材料,并取得一致意見。2、與建設單位交換意見。對于形成的初步評審結論,經由評審 組與建設單位交換意見; 建設單位對初步評審結論有異議的必須出具 書面意見說明理由。3、對建設單位提出的異議內容,評審組須進行復查,根據確認 的情況進行調整,并在工作底稿中
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