1、 專業(yè)技術文件 / Technical documentation 編號： 安全監(jiān)控體系規(guī)范Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.編制：_日期：_安全監(jiān)控體系規(guī)范溫馨提示：該文件為本公司員工進行生產和各項管理工作共同的技術依據(jù)，通過對具體的工作環(huán)節(jié)進行規(guī)范、約束，以確保生產、管理活動的正常、有序、優(yōu)質進行。本文檔可根據(jù)

2、實際情況進行修改和使用。 第一章 總則 第一條 為了加強和規(guī)范企業(yè)、事業(yè)單位“1+3”安全監(jiān)控工作體系, 消除事故隱患和職業(yè)危害, 根據(jù)中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國職業(yè)病防治法、中華人民共和國工會法等法律法規(guī), 制定本規(guī)范。第二條 本規(guī)范適用于淮安市境內的企業(yè)、事業(yè)單位(以下稱單位)的安全生產管理。 第三條 “1+3” 安全監(jiān)控工作體系： “1”是事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法（以下稱監(jiān)控法）；“3”是建立事故隱患和職業(yè)危害動態(tài)管理機制、持續(xù)改進機制、系統(tǒng)評價機制（以下稱三項機制）。 監(jiān)控法是全員、全方位、全過程監(jiān)控事故隱患、職業(yè)危害的方法, 三項機制是監(jiān)控法有效實施運行的保障。 第四條

3、 單位應當遵守安全生產法律、法規(guī), 貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針, 履行安全生產職責, 保障生產安全。 第五條 單位應當建立“群防、群控、群治”的安全生產監(jiān)控體系, 全面落實企業(yè)安全生產主體責任, 有效預防各類事故的發(fā)生 。 第六條 單位應當逐級落實安全生產責任制, 明確安全職責, 確定各級、各崗位的安全生產責任人。 第七條 單位應當建立健全工會組織和安全機構。 第二章 監(jiān)控法內容 第八條 監(jiān)控法是單位構建“群防、群治、群控”的安全生產網絡, 落實企業(yè)的安全生產主體責任, 運用現(xiàn)代安全管理的理論、方法對事故隱患和職業(yè)危害進行有效監(jiān)控, 防范各類事故和職業(yè)危害發(fā)生的工作

4、方法。 第九條 單位應在下列場所確定事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點, 并設置標牌。 （一）有爆炸、易燃、易發(fā)生火災危險的場所； （二）有觸電傷害危險的場所； （三）有中毒和窒息危險的場所； （四）有人員高空墜落危險的場所； （五）有機具、物件掛、絞、碾、碰、擠、壓、切、撞、割刺危險的場所； （六）有灼燙、透水、淹溺、坍塌等危險的場所； （七）有落物、崩塊傷人危險的場所； （八）粉塵超標和環(huán)境污染的場所； （九）存在噪音、低溫、高溫、振動、輻射、生物毒性危害危險的場所； （十_大財產損失, 或可能發(fā)生重大職業(yè)危害事故, 對單位造成重大影響。 （二）B級（橙色監(jiān)控區(qū)域）：易發(fā)生多人傷害, 財產損失較大,

5、 或可能發(fā)生較大職業(yè)危害事故, 對單位造成較大影響。 （三）C級（黃色監(jiān)控區(qū)域）：發(fā)生事故的概率較小, 傷害程度較輕, 財產損失較小, 或可能發(fā)生一般職業(yè)危害事故, 對單位造成一般影響。 第十_大生產經營規(guī)模新產生的事故隱患和職業(yè)危害, 應進行排查評估, 確認監(jiān)控等級； 對生產作業(yè)過程中移動危險源點, 要采取跟蹤監(jiān)控, 使監(jiān)控點處于可控狀態(tài)。 （二）建立事故預警制度。對可能發(fā)生的事故和職業(yè)危害, 制定應急救援預案, 組織職工現(xiàn)場演練, 熟悉應急救援預案要求、內容和方法。 （三）建立職工教育更新制度。單位應對職工加強監(jiān)控點管理、日常安全教育和現(xiàn)場安全教育, 并對錄用新人員, 貫徹新法規(guī), 調換新

6、工種, 采用新技術、新工藝、新設備、新材料等情況及時進行職工安全知識更新教育。 （四）建立獎勵制度。對職工在監(jiān)控過程中及時采取有效措施, 制止和避免事故發(fā)生的, 單位應當給予一定獎勵。 第十四條 單位應當建立事故隱患和職業(yè)危害持續(xù)改進機制。重點是： （一）建立全員排查制度。單位應定期或不定期組織發(fā)動職工對事故隱患和職業(yè)危害進行排查, 凡是能整改的事故隱患和職業(yè)危害, 及時進行整改。凡因工藝、技術等原因難以整改的, 實行評估確認, 分級分色預警控制。 （二）建立持續(xù)改進制度。對事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控點經常檢查, 形成排查、評估、確認、掛牌、檢查、整改、效果評價持續(xù)改進的螺旋式循環(huán)。 （三）建立創(chuàng)

7、新提升制度。積極吸收安全生產新理念、新規(guī)范、新的技術手段、新的管理方法, 不斷豐富和完善監(jiān)控工作方法, 提升監(jiān)控法的應用實效。 第十五條 單位應建立事故隱患和職業(yè)危害系統(tǒng)評價機制。 （一）職工評價。單位應組織職工對生產作業(yè)現(xiàn)場設備、環(huán)境、人的行為和現(xiàn)場管理進行評價。評價的方法主要采取“職工每日評價, 班組每周評價, 分廠（車間）每月評價”, 根據(jù)評價結果, 對崗位監(jiān)控點控制情況進行評估。 （二）技術評價。單位應組織本單位的技術人員對安全生產情況進行評價, 或聘請中介機構、安全專家進行評價。 （三）監(jiān)管評價。各級安監(jiān)、工會、衛(wèi)生等部門對本地區(qū)單位安全生產的運行狀況、“1+3”安全監(jiān)控工作體系開展

8、情況、事故發(fā)生情況等進行評價。 第四章 作業(yè)場所要求 第十六條 單位作業(yè)場所應符合下列要求： （一）重點監(jiān)控崗位有監(jiān)控牌（卡）； （二）作業(yè)現(xiàn)場安全警示標志齊全醒目； （三）職工勞動防護用品穿戴正確； （四）各種設備設施的安全防護裝置和消防、職業(yè)衛(wèi)生防護設施的配置齊全完好； （五）崗位操作規(guī)程和有關制度齊全； （六）崗位安全臺帳記錄完整。 第十七條 單位作業(yè)場所應設置“三圖五卡”。 三圖是安全監(jiān)控工作體系流程圖、事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控組織網絡圖、事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控示意圖, 并公布在醒目處。 五卡是事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控卡、事故隱患和職業(yè)危害評價卡、事故隱患和職業(yè)危害整改卡、事故隱患和職業(yè)危

9、害應急救援處理卡、事故隱患和職業(yè)危害職工權利義務告知卡。 第五章 權利和義務 第十八條 單位職工安全生產保障權利。 （一）職工有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施, 并有權對本單位的安全生產工作提出建議。 （二）有權獲得符合國家標準的勞動防護用品。 （三）有對安全生產存在的問題提出批評、檢舉、控告的權利。 （四）有拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)的權利。 （五）有采取緊急避險措施的權利。 （六）在發(fā)生安全事故后, 有獲得及時搶救和醫(yī)療救治并獲得工傷保險賠付的權利等。 （七）有獲得安全生產教育和技能培訓的權利。 第十九條 單位職工在安全生產方面應承擔下列義務： （一）在作

10、業(yè)過程中必須遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程, 服從管理。 （二）接受安全生產教育和培訓, 掌握本職工作所需要的安全生產知識。 （三）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素, 應當及時向單位安全生產管理人員或者主要負責人報告。 （四）正確使用和佩戴勞動防護用品。 第二十條 單位應根據(jù)實際需要配備必要的職業(yè)危害檢測設備, 明確專人定期對存在噪音、有毒有害、粉塵超標和環(huán)境污染等場所進行檢測, 檢測結果告知所在崗位職工。 第二十一條 單位應定期對職工進行職業(yè)健康體檢, 并建立職工健康檔案。 第二十二條 單位應按規(guī)定為職工發(fā)放勞動防護用品, 并登記造冊。 第六章 工作要求 第二十三條 單位應制定“1+3

11、”安全監(jiān)控工作體系實施辦法和有關工作制度。 職工應熟知本崗位安全監(jiān)控要求, 每班必須對本崗位進行安全檢查評價, 做好記錄, 發(fā)現(xiàn)事故隱患和職業(yè)危害的及時消除, 不能及時消除的應采取必要措施并向上級領導匯報, 做好記錄。 單位分廠（車間）應明確專人每日對本分廠（車間）的安全生產進行巡查, 做好記錄。 單位安技部門應將“1+3”安全監(jiān)控工作體系納入日常工作范圍, 每日對本廠（公司）內的生產崗位進行巡查, 做好記錄。 單位工會應積極配合行政部門做好“1+3”安全監(jiān)控工作體系推行工作。 單位分管安全生產工作的負責人具體負責本單位“1+3”安全監(jiān)控工作體系實施工作。 單位主要負責人為“1+3”安全監(jiān)控工作體系實施第一責任人。 第二十四條 各地、各部門應制定“1+3”安全監(jiān)控工作體系制度, 對所屬單位的工作落實情況進行督查 。 市安全生產委員會辦公室和市總工會適時對各地、各部門、各單位的“1+3”安全監(jiān)控工作體系落實情況進行指導。 第七章 獎懲 第二十五條 各縣（區(qū)）、各部門、各單位應將“1+3”安全監(jiān)控工作體系納入年度安全生產目標考核。對推行“1+