1、c9dc46854b0d4fb2f07846e4ed83d3c5.pdf河南扶項(xiàng)高速公路工程技術(shù)管理辦法為貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)技術(shù)政策、方針，規(guī)范日常工作中的技術(shù)管理行為；提高扶項(xiàng)高速公路技術(shù)管理水平，確保工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目的，整個(gè)項(xiàng)目取得預(yù)期的效益，特制定本制度。1. 各施工單位要明確三項(xiàng)負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目總工程師，項(xiàng)目總質(zhì)檢工程師。三人明確分工，各司其責(zé)，互相配合，共同搞好質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)等管理工作。2. 各施工單位要實(shí)行技術(shù)責(zé)任制和質(zhì)量責(zé)任制；建立健全技術(shù)管理工作體系、質(zhì)量保證體系和規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu)；明確各級(jí)技術(shù)人員的崗位職責(zé)。技術(shù)負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目總工）全面負(fù)責(zé)本合同段的技術(shù)工作和技術(shù)

2、管理工作；貫徹執(zhí)行國(guó)家的技術(shù)政策、方針、規(guī)范、規(guī)程和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)文件及技術(shù)管理辦法；認(rèn)真貫徹質(zhì)量第一和安全生產(chǎn)的精神，領(lǐng)導(dǎo)本合同段全面質(zhì)量管理工作的開(kāi)展；掌握工程質(zhì)量、進(jìn)度及人料機(jī)使用情況，經(jīng)常檢查質(zhì)量、安全等目標(biāo)執(zhí)行情況，并分析原因，采取措施，保證各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目總工要主持本合同段的現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、圖紙會(huì)審和恢復(fù)定線工作。確定施工方案和技術(shù)措施；主持技術(shù)交底。主持編制或?qū)徍耸┕そM織設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃、變更設(shè)計(jì)、竣工圖表，以及竣工決算、交工檢查、竣工驗(yàn)收、工程技術(shù)總結(jié)等所有技術(shù)文件。主持編制本合同段各種施工管理規(guī)章制度、各專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)權(quán)利及崗位責(zé)任，并將各級(jí)技術(shù)人員的崗位職責(zé)上墻。各施工

3、單位要建立由總質(zhì)檢工程師負(fù)責(zé)的質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)。工區(qū)（工段）設(shè)專職質(zhì)檢技術(shù)人員，班組設(shè)兼職質(zhì)檢員，明確各級(jí)責(zé)任，開(kāi)工前報(bào)監(jiān)理工程師備案。總質(zhì)檢工程師主持本項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的編制與落實(shí)，并對(duì)質(zhì)量管理具有“一票否決”權(quán)。3. 設(shè)計(jì)交底、現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)與圖紙會(huì)審及恢復(fù)定線。設(shè)計(jì)交底工作由建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人主持，設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人作設(shè)計(jì)交底。參加的人員有建設(shè)單位和施工單位的三項(xiàng)負(fù)責(zé)人，監(jiān)理工程師，專職技術(shù)人員，質(zhì)量檢測(cè)人員，材料試驗(yàn)人員及有關(guān)工長(zhǎng)。設(shè)計(jì)交底、交樁以后，各施工單位項(xiàng)目總工要立即主持進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)和圖紙會(huì)審：核對(duì)設(shè)計(jì)文件、資料是否齊全完整；核對(duì)設(shè)計(jì)勘察和測(cè)量及調(diào)查資料是否和現(xiàn)場(chǎng)條件相符合；核對(duì)設(shè)計(jì)文件有無(wú)各種差錯(cuò)

4、和錯(cuò)誤等。并對(duì)核對(duì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究，提出處理意見(jiàn)或按變更設(shè)計(jì)有關(guān)規(guī)定辦理。施工單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件，設(shè)計(jì)交底和現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)等資料，以及經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)文件，由總工組織人員按交通部頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和測(cè)設(shè)規(guī)程進(jìn)行導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)測(cè)與加密以及恢復(fù)定線；建立可以控制施工進(jìn)行和滿足規(guī)范精度等級(jí)的各種測(cè)量控制系統(tǒng)，作好記錄報(bào)監(jiān)理工程師簽認(rèn)。并作施工放樣的部署和布置。4. 施工組織設(shè)計(jì)和關(guān)鍵技術(shù)方案的編制與審批制度。實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)和關(guān)鍵技術(shù)方案由施工單位項(xiàng)目總工主持編制，經(jīng)監(jiān)理工程師審查后報(bào)扶項(xiàng)高速公路公司工程處（以下簡(jiǎn)稱公司工程處）審批，由扶項(xiàng)高速公路公司總工（以下簡(jiǎn)稱公司總工）批準(zhǔn)后方能組織實(shí)施

5、。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）文字說(shuō)明部分應(yīng)包括：工程概況；施工組織與管理機(jī)構(gòu)；總體計(jì)劃安排與施工總指導(dǎo)方針、技術(shù)原則；勞力，主要材料，主要機(jī)械設(shè)備的需要量與安排；主要項(xiàng)目和重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目施工方案、施工方法，以及準(zhǔn)備采用的新材料、新技術(shù)、新工藝等。質(zhì)量保證體系與保證措施；安全保證體系與保證措施；確保工期措施與冬季、雨季、農(nóng)忙季節(jié)施工安排；文明施工與環(huán)保、文物保護(hù)措施等。2）圖表部分包括：、總體及分部工程施工布置圖（即總平面圖）。、主要工程進(jìn)度橫道圖和關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)圖及每月工作量形象進(jìn)度圖。、勞力組合圖，分期使用數(shù)量表。、資金分期需要數(shù)量表。 、主要材料計(jì)劃供應(yīng)表。、主要施工機(jī)具計(jì)劃安排表。、主

6、要分項(xiàng)工程施工工藝流程框圖。、臨時(shí)工程有關(guān)圖表。5. 開(kāi)工報(bào)告制度及單位、分部、分項(xiàng)工程的劃分。各施工單位在進(jìn)場(chǎng)以后應(yīng)積極組織“三通一平”和臨時(shí)工程的建設(shè)，為工程開(kāi)工作好準(zhǔn)備工作，并在合同簽訂后28天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交總體開(kāi)工報(bào)告。監(jiān)理工程師審查總體開(kāi)工報(bào)告后，認(rèn)為承包商已具備開(kāi)工條件的，簽認(rèn)后報(bào)公司工程處審批。審批后將由監(jiān)理工程師在投標(biāo)書附錄規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)布開(kāi)工令。承包商接到開(kāi)工令后應(yīng)在規(guī)定的開(kāi)工期內(nèi)開(kāi)工，然后連續(xù)均衡地施工。以下準(zhǔn)備工作的完成情況應(yīng)詳細(xì)填入開(kāi)工報(bào)告。（1）、已批準(zhǔn)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。（2）、“三通一平”和必要的臨時(shí)工程的建設(shè)已完成。（3）、施工組織機(jī)構(gòu)的建立與各部門負(fù)責(zé)人

7、的確定，技術(shù)人員、質(zhì)檢人員的確定與分工及勞務(wù)人員的進(jìn)場(chǎng)情況。（4）、機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)情況。（5）、主要材料的落實(shí)與進(jìn)場(chǎng)情況及原材料實(shí)驗(yàn)報(bào)告。（6）、恢復(fù)定線和施工測(cè)量工作已完成。各施工單位須在提交總體開(kāi)工報(bào)告的同時(shí)，按照公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（JTJ071-98）附錄A的內(nèi)容劃分本合同段內(nèi)的單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程，并將其結(jié)果提交監(jiān)理工程師審核，同時(shí)提交公司工程處一份備查。施工單位在以后的原始資料搜集、竣工資料整理中要嚴(yán)格按此劃分結(jié)果分類歸檔。各施工單位應(yīng)在分部工程開(kāi)工前14天向監(jiān)理工程師提交分部工程開(kāi)工報(bào)告。分部工程開(kāi)工報(bào)告經(jīng)監(jiān)理工程師審批書面同意后分部工程才能開(kāi)工。分部工程開(kāi)工報(bào)告應(yīng)包

8、括以下內(nèi)容：（1）、分部工程概況。（2）、分部工程進(jìn)度計(jì)劃及詳細(xì)的施工方案、施工方法、質(zhì)量控制方法、安全技術(shù)規(guī)定與措施等。（3）、人員、機(jī)械、材料準(zhǔn)備與落實(shí)情況。（4）、測(cè)量方案已確定及部分測(cè)量工作已完成。（5）、擬采用的主要材料實(shí)驗(yàn)和配合比試驗(yàn)已完成。分項(xiàng)工程的開(kāi)工必須填寫分項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告單報(bào)主管監(jiān)理工程師簽認(rèn)，否則不準(zhǔn)開(kāi)工。分項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告單須附有測(cè)量監(jiān)理工程師簽認(rèn)的施工放樣報(bào)驗(yàn)單和監(jiān)理工程師認(rèn)為需附的其他資料。分項(xiàng)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)要實(shí)行標(biāo)示牌管理制度，寫明分項(xiàng)工程名稱、作業(yè)內(nèi)容和質(zhì)量要求。6. 技術(shù)交底制度。技術(shù)交底是施工單位由各級(jí)技術(shù)人員逐級(jí)向下講解設(shè)計(jì)意圖和要點(diǎn)、國(guó)家規(guī)程和規(guī)范要求、施

9、工工藝等，按照施工組織設(shè)計(jì)在自己范圍內(nèi)分解、講解、討論與貫徹。使全體施工人員對(duì)工程總安排和自己任務(wù)，以及如何進(jìn)行有詳細(xì)的了解。各施工單位的技術(shù)交底由項(xiàng)目經(jīng)理組織、項(xiàng)目總工主持，參加的人員應(yīng)包括技術(shù)人員、質(zhì)檢人員、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及工人骨干。接受交底人應(yīng)再作為交底人更詳細(xì)更具體地向下分別作技術(shù)交底，以保證全面完成施工任務(wù)。技術(shù)交底包括施工技術(shù)交底和安全技術(shù)交底。技術(shù)交底的資料應(yīng)由接受交底人簽名并存檔備查。7. 自檢、互檢、工序交接檢及報(bào)驗(yàn)制度。各施工單位必須按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙，按交通部頒發(fā)的現(xiàn)行施工規(guī)范、規(guī)程施工，嚴(yán)格施工工藝，認(rèn)真執(zhí)行三檢制度（即：自檢、互檢、工序交接檢驗(yàn)）和報(bào)驗(yàn)程序。施工單位

10、在施工中要作好施工原始記錄、工序交接班記錄、自檢記錄和交接檢記錄以及試驗(yàn)檢驗(yàn)記錄和報(bào)告等資料。并分類存檔備查。施工單位所使用的原材料和材料組成的試驗(yàn)、檢驗(yàn)結(jié)果，以及水泥、瀝青混合料的配合比和各項(xiàng)指標(biāo)的試驗(yàn)結(jié)果等資料，必須在分項(xiàng)工程開(kāi)工前10天報(bào)監(jiān)理工程師，經(jīng)審查、復(fù)驗(yàn)認(rèn)可后，才能施工。分項(xiàng)、分部工程和隱蔽工程，以及監(jiān)理工程師認(rèn)為需要檢查的工程完工后，必須經(jīng)過(guò)施工單位自檢、自評(píng)認(rèn)為合格，經(jīng)分管技術(shù)人員、質(zhì)檢工程師簽認(rèn)后，報(bào)監(jiān)理工程師檢查簽證，簽證合格的才能進(jìn)行下道工序施工或覆蓋隱蔽。對(duì)不合格的工程，進(jìn)行處理后，重新報(bào)監(jiān)理工程師檢查。堅(jiān)決杜絕上道工序未簽認(rèn)下道工序先施工等過(guò)后補(bǔ)簽行為。施工單位報(bào)監(jiān)

11、理工程師檢查的工程，施工單位必須具備下述資料，否則，監(jiān)理工程師可拒絕檢查。（1）、施工原始記錄。（2）、自檢合格記錄。（3）、有關(guān)試驗(yàn)檢驗(yàn)記錄。（4）、請(qǐng)檢通知單。 監(jiān)理工程師接到請(qǐng)檢通知單等資料后，須及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)并對(duì)施工單位的自檢資料進(jìn)行簽認(rèn)。監(jiān)理工程師要及時(shí)作好監(jiān)理抽檢資料。8. 施工原始資料的記錄整理與歸檔管理制度。施工單位要作好有關(guān)本工程的一切技術(shù)文件、技術(shù)資料、施工原始記錄、工序交接檢記錄、自檢記錄及試驗(yàn)檢驗(yàn)記錄和報(bào)告等資料的記錄整理與歸檔工作。施工原始記錄是施工單位的工作記載，它是工程技術(shù)早期檔案，各施工單位要由專人按工程進(jìn)展情況及時(shí)如實(shí)填寫。不得弄虛作假，也不得過(guò)后補(bǔ)填。原

12、始記錄主要包括以下幾類：（1）、各種原材料，材料組成的檢驗(yàn)試驗(yàn)記錄。（2）、各種外部和隱蔽工程檢查記錄。（3）、各種有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題報(bào)告。（4）、工程日志及交接檢查記錄。（5）、主要測(cè)量記錄。（6）、重要工程隱蔽部分的照片。原始記錄主要表式見(jiàn)部頒公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、部頒各種試驗(yàn)規(guī)程和測(cè)量規(guī)程等。某些特殊工程項(xiàng)目，特殊工序，如原始記錄表式不能滿足要求時(shí)，施工單位可會(huì)同監(jiān)理工程師根據(jù)實(shí)際情況和需要自擬，并分類整理歸檔，竣工時(shí)一并交驗(yàn)。各施工單位在施工中應(yīng)積極開(kāi)展技術(shù)革新工作。特別對(duì)所使用的新材料、新技術(shù)、新工藝等要進(jìn)行認(rèn)真及時(shí)的總結(jié)，編寫技術(shù)總結(jié)報(bào)告，為提高我國(guó)的公路建設(shè)水平而奮斗。各施工單位要

13、建立施工技術(shù)資料和技術(shù)檔案管理制度。各單位保存的設(shè)計(jì)文件、施工圖表，均需指定專人收發(fā)、保管、回收和整理。工程竣工后，除上交必須份數(shù)的竣工資料外，確無(wú)保留價(jià)值的技術(shù)資料，銷毀時(shí)應(yīng)登記造冊(cè)。屬于保密工程圖紙的保管應(yīng)按保密制度執(zhí)行。9. 設(shè)計(jì)變更報(bào)告審查制度。工程設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)下達(dá)后，不準(zhǔn)隨意變更。在工程進(jìn)行各階段，如有下列情形之一，確需改變?cè)O(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)填寫“變更設(shè)計(jì)請(qǐng)示報(bào)告”上報(bào)公司工程處審批，審批后由監(jiān)理工程師發(fā)出變更指令。未經(jīng)正式批準(zhǔn)前不得施工。（1）、原設(shè)計(jì)不合理：包括實(shí)際的水文、地形、地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)文件出入較大而引起的；或因施工條件所限，或材料規(guī)格、品種、質(zhì)量與設(shè)計(jì)要求不相符合的。（2）、不降

14、低原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而能節(jié)省原材料，或少占耕地便利施工，縮短工期而導(dǎo)致節(jié)省投資的。（3）、能提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，能減少工程病害，能提高工程使用年限，或提高服務(wù)等級(jí)，而不增加投資的。（4）、由任何原因造成的本工程任何部分的標(biāo)高、線形、位置、和尺寸的改變或分項(xiàng)工程規(guī)定的施工順序、施工時(shí)間的改變。變更后的工程單價(jià)或總額價(jià)的確定應(yīng)以工程量清單中的單價(jià)或總額價(jià)為依據(jù)。如果工程量清單中的單價(jià)或總額價(jià)不適合，則由監(jiān)理工程師和承包商協(xié)議一個(gè)合適的單價(jià)或總額價(jià)報(bào)公司工程處審批。（具體規(guī)定見(jiàn)合同通用條款51條）10. 工期延長(zhǎng)與工程索賠報(bào)告審查制度。當(dāng)因影響施工進(jìn)度而使承包商要求合同工期或分項(xiàng)工程工期延長(zhǎng)的情況首次發(fā)生后14

15、天內(nèi)；或承包商提出任何附加支付的索賠事件首次發(fā)生后21天內(nèi)，承包商應(yīng)將其要求延期的通知或索賠意向書提交監(jiān)理工程師，并抄送公司工程處審查。（具體規(guī)定見(jiàn)合同通用條款44條、53條）11. 工程月報(bào)、工程質(zhì)量月報(bào)制度。各施工單位每月要及時(shí)編制完成當(dāng)月的工程月報(bào)、質(zhì)量月報(bào)，并于次月5日前提交公司工程處核查。工程月報(bào)應(yīng)簡(jiǎn)述工程合同概況、施工組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量保證體系機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)體系機(jī)構(gòu)等。工程月報(bào)應(yīng)詳述當(dāng)月工程進(jìn)度計(jì)劃完成情況、累計(jì)完成情況、當(dāng)月未完成計(jì)劃原因、次月工程進(jìn)度計(jì)劃安排及為加快進(jìn)度擬采取的措施；綜述人員、材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)情況以及工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、當(dāng)月天氣、施工中存在的問(wèn)題等方面的情況

16、。工程質(zhì)量月報(bào)應(yīng)綜述當(dāng)月質(zhì)量計(jì)劃落實(shí)情況、未落實(shí)原因及擬采取的措施；質(zhì)量事故及不合格工程發(fā)生原因及處理情況等。各施工單位應(yīng)建立試驗(yàn)臺(tái)帳，材料、設(shè)備臺(tái)帳并備查。12. 工程質(zhì)量、安全事故報(bào)告制度。工程質(zhì)量事故、安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快的方式，將事故的簡(jiǎn)要情況上報(bào)公司工程處、項(xiàng)目監(jiān)理部和質(zhì)量監(jiān)督站。在質(zhì)量監(jiān)督站初步確定質(zhì)量事故的類別性質(zhì)后，再按下述要求進(jìn)行報(bào)告：（1）、質(zhì)量問(wèn)題：?jiǎn)栴}發(fā)生單位應(yīng)在2天內(nèi)書面上報(bào)公司工程處、項(xiàng)目監(jiān)理部和質(zhì)量監(jiān)督站。（2）、一般質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位應(yīng)在3天內(nèi)書面上報(bào)公司工程處、項(xiàng)目監(jiān)理部和質(zhì)量監(jiān)督站，同時(shí)上報(bào)企業(yè)上級(jí)主管部門和省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站。（3）、重大

17、質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位必須在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)省級(jí)交通主管部門和國(guó)務(wù)院交通主管部門，同時(shí)報(bào)告省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站和部質(zhì)檢總站。并在12小時(shí)內(nèi)報(bào)出公路工程重大質(zhì)量事故快報(bào)。工程質(zhì)量、安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和公司、施工、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，積極采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故繼續(xù)擴(kuò)大。工程質(zhì)量、安全事故處理實(shí)行“三不放過(guò)”原則：事故原因不清不放過(guò)；事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；沒(méi)有防范措施不放過(guò)。13. 工程交工、竣工驗(yàn)收。各施工單位在全面完成所承包的工程后經(jīng)監(jiān)理工程師同意，可向公司提出交工申請(qǐng)。由公司工程處核實(shí)具備交工驗(yàn)收條件時(shí)，公司將及時(shí)組成交工驗(yàn)收組進(jìn)行交工驗(yàn)收。工程竣工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，對(duì)不符