全市 “講看齊、見行動(dòng) ”學(xué)習(xí)研討務(wù)虛會(huì) 講話 稿 2016年以來，全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干，聚力干成了一批大事，奮力打造了一批亮點(diǎn)，有力破解了一批難題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)克難而進(jìn)，民生事業(yè)協(xié)調(diào)共進(jìn)，干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了 “十三五 ”良好開局。 “穩(wěn) ”“進(jìn) ”之時(shí)有難處，亮點(diǎn)之中有隱憂，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增長動(dòng)力與下行壓力交織、有利條件與不利因素并存，分化特 點(diǎn)愈益明顯。從 增長、促轉(zhuǎn)型壓力大，抓改革、防風(fēng)險(xiǎn)難度高，惠民生、優(yōu)環(huán)境任務(wù)重；從全省和長三角看，各地呈百舸爭流、競相發(fā)展態(tài)勢。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、區(qū)域競爭新格局，必須把照系去定位，在理念、思路、能力、作風(fēng)上全方位等高對接，敢于攀高比強(qiáng)，勇于攻堅(jiān)克難。 2017年是黨的十九大召開之年，是實(shí)施 “十三五 ”規(guī)劃的重要一年和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是深入貫徹省市第十次黨代會(huì)精神、全面實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng) 計(jì)劃 的開局之年。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。 經(jīng)濟(jì)下行，也給調(diào)結(jié)構(gòu)留下了空間。如果今天錯(cuò)過了寶貴的 “窗口期 ”，明天將面臨痛苦的 “折磨期 ”。要保持轉(zhuǎn)型定力，堅(jiān)持實(shí)事求是，不為一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升而喜形于色，也不為一些指標(biāo)下行而驚慌失措，下決心做好一時(shí)見不到成 效、有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的事情，堅(jiān)決處置僵尸企業(yè)、淘汰落后過剩產(chǎn)能，著力優(yōu)化資源配置，加快培育新動(dòng)能、形成新結(jié)構(gòu)，以新經(jīng)濟(jì)的增長對沖舊經(jīng)濟(jì)的減速，著力實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更有效益、更有含金量、更可持續(xù)的增長；加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)發(fā)展短板，構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。要加快項(xiàng)目突破，把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，圍繞五大發(fā)展行動(dòng)，精心謀項(xiàng)目，既要 “有中生新 ”，又要 “無中生有 ”，謀劃一批重大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在調(diào)整存量的同時(shí)做優(yōu)做大增量，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；積極爭項(xiàng)目，準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，加大對上爭 取力度，積極申報(bào)和爭取老工業(yè)基地和資源型城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)等接續(xù)平臺(tái)；全力招項(xiàng)目，完善招商考核機(jī)制，加大招商引資和招才引智力度，在新興產(chǎn)業(yè)和科技型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商上實(shí)現(xiàn)突破；加快建項(xiàng)目，深入實(shí)施 “四督四保 ”制度，著力解決土地、資金、人才、環(huán)境等瓶頸制約，努力形成更多先進(jìn)生產(chǎn)力和實(shí)物工作量。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持環(huán)境立市，全面對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)，深入推進(jìn) “放管服 ”改革，做到放得更活、管得更好、服務(wù)更優(yōu)，著力營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。要著力改善民生，全面落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜 底性民生建設(shè)，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從變美向變富轉(zhuǎn)變，著力解決就業(yè)、社保、就醫(yī)、上學(xué)、養(yǎng)老等關(guān)系群眾切身利益的問題，讓群眾有更多獲得感、認(rèn)同感和幸福感。 要激活改革和創(chuàng)新兩大動(dòng)力，以更大力度推進(jìn)創(chuàng)新，以更強(qiáng)決心深化改革，以更寬視野擴(kuò)大開放。要筑牢縣區(qū)和園區(qū)兩大支撐，認(rèn)真抓好市委、市政府支持縣區(qū)和園區(qū)發(fā)展相關(guān)政策意見的落實(shí)，進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)體系，對主要指標(biāo)實(shí)行動(dòng)態(tài)考核、按季通報(bào)，推動(dòng)縣區(qū)和園區(qū)趕超跨越、爭先進(jìn)位。要強(qiáng)化黨建和干部兩大保障，按照中央和省委部署要求，深入開展 “講看齊、見行動(dòng) ”學(xué)習(xí)討論，切實(shí)擔(dān)負(fù)管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)管黨治黨走向 “嚴(yán)實(shí)硬 ”；強(qiáng)化新常態(tài)下干部的思想轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)干部積極了解掌握國內(nèi)外發(fā)展的新動(dòng)向、新趨勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來的新變化、新問題，堅(jiān)決克服工作滿足于過得去、一般化、差不多等現(xiàn)象。 志不求易者生，事不避難者進(jìn)。資源型城市轉(zhuǎn)型，伴隨著增速的回落，經(jīng)歷著調(diào)整的陣痛。只有保持平常的心態(tài)，只有忍得一時(shí)的痛與斷，才會(huì)迎來鳳凰涅槃。全市上下一定要保持定力，堅(jiān)定信心，掌握正確方法，錘煉擔(dān)當(dāng)精神，樹立實(shí)干作風(fēng)，真正用心想事、用心謀事、用心干事、用心成事 。 2017年是黨的十九大勝利召開之年，是實(shí)施 “十三五 ”規(guī)劃的重要一年，也是本屆政府收官之年，做好明年工作意義重大。在明年發(fā)展目標(biāo)的確定上，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快、能快則快、又好又快；要堅(jiān)持目標(biāo)求高，增長速度略高于全省平均水平；要堅(jiān)持以發(fā)展質(zhì)量和效益為中心；投資、出口、消費(fèi) “三大需求 ”有支撐；財(cái)政、城鄉(xiāng)居民 “三大收入 ”相匹配；一、二、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)；安全、環(huán)保、穩(wěn)定相兼顧；要堅(jiān)持工作安排既要定性，更要量化。 2017年工作的思路要做到，堅(jiān)持發(fā)展為上，堅(jiān)持民生為本，堅(jiān)持脫貧為先，堅(jiān)持平安為基。要組織產(chǎn)業(yè) 集聚基地推進(jìn)年活動(dòng)、特色小鎮(zhèn)培育建設(shè)年活動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展提升年活動(dòng) “三個(gè)突破 ”，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體工作提升。要突出項(xiàng)目、融資、環(huán)境 “三個(gè)抓手 ”，持續(xù)用力發(fā)力。 要實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；實(shí)施協(xié)調(diào)發(fā)展行動(dòng)，提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平；加大統(tǒng)籌發(fā)展力度，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展格局；實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng)，促進(jìn)