2013 年 4 月 13 日聯考安徽省公務員考試 申論 A 給定材料給定材料 1 2009 年 一群來自深圳的普通工人成為美國 時代 周刊的 年度人物 中國工人燦爛的笑容 堅毅的目光 質樸的外表 倔強的 神態 為 中國制造 貼上了光亮的標簽 給處于經濟低迷期的世界 帶來了希望 建國之初 咱們工人有力量 這昂揚的旋律曾伴隨共和同的成 長 點亮了一個時代 無論是石油開采 還是鋼鐵制造 各個行業都 閃耀著工人的光彩 工人老大哥 成為令人艷羨的稱呼 工人成了 國家和工廠的主人 這極大地激發了工人的工作熱情和生產積極性 大慶的 鐵人 王進喜 寧可少活 20 年 拼命也要拿下大油田 的 忘我拼搏精神 老英雄孟泰 為鞍鋼譜寫的一曲自力更生的凱歌 的 創業精神 激勵著工人們創造出一個又一個生產奇跡 為共和國的建 設做出了不可磨滅的貢獻 隨著時代的更替 社會條件發生了轉變 生產方式進行了變更 改革開放早期 中國獨有的勞動用工方式 農民工 出現了 他們是 一批將外出務工作為副業的農村人口 農民工外出務工 一方面消化 了農村剩余勞動力 帶來的財富轉移在一定程度上起到了平衡城鄉差 距的作用 另一方面他們以較低的勞動力成本支持著城市的工業化發 展 但這種情況隨著農民工群體的代際更替發生了變化 80 后 90 后 的新一代農民工客觀上已經無法回到農村 他們成了 新時代的 新工人 2 她們太沒有責任心了 上班的時候還玩手機 聊天 哪像我 們呀 陳青頭一扭 提高聲調對著李婉蕓說 李婉蕓笑了笑 不做 聲 這是一條小小的商業街 有可供歇腳的長凳 時近黃昏 70 后 陳青和 90 后 李婉蕓在此聊著天 街外 由于植被稀少 工業園 區被巨大而又沉悶的灰色籠罩 灰色的天 灰色的廠房 身著藍色和 淺灰色工裝的女工們來來往往 貨車和摩托車四處穿梭 這個工業區 的高峰時期 曾工作和居住著 8 萬人 但隨著企業部分產能的向外轉 移 現在只有 3 萬人左右了 人群的聚散 青春的過往 10 年前就 來到這里的陳青是目睹者 就連她自己 也是幾進幾出 換廠 結婚 生孩子 在生活中 她以家鄉為據點 在工作中 她以這里為據點 兩邊穿梭 沉默又堅韌 去年剛剛高中畢業的李婉蕓是新一批的落腳者 她說她也認同陳 青對她們年輕人的看法 但時代不同了 現在的選擇多多啊 年輕人 可沒有那么好的耐性 絕大部分人的志向并不在那些單調枯燥的生產 線上 不愿干了就走唄 像她這樣的年輕人 如今已終成為她所在城 區外來務工人員的主流 這個龐大而年輕的外來工群體的歸依 正在 給中國社會的發展提出越來越現實的挑戰 來自湖北荊州 現在在這個工業區一家外資企業打工的一名李姓 男員工說 我們四周是高高的圍墻 還有鐵絲網 戒備森嚴 好像 監獄一樣 連上廁所所都限定時間 平均一天要工作 12 個小時以 上 已經在廣州打工 7 年的小王 今年 25 歲 也在這家廠里上班 他的話語里藏著許多無奈 你看我們的廠房 條件好著呢 可是 一進車間 所有人就失去了名字 工人密密麻麻地坐著 工作的時候 根本沒空說上一句話 得死命盯著手里的活 稍微一放松 零件從你 眼前滑過 錢就從你眼前溜走了 因為我們都是計件工資 最近我總 是想起卓別林的經典電影 摩登時代 有時我會想 我們是小是和 電影中的夏爾洛很像 沒有多少人真正關心我們 但是 該廠的廠 長助理王先生卻說 現在的年輕工人 已與他們的父輩不同 并不 滿足于做工掙餞 他們大多受過初中以上教育 對自由 個人尊重越 來越重視 如果無法滿足他們的要求 他們馬上就會跳槽 企業如果 不能有一批長期忠誠的骨干 企業壯大和職工發展都很難談得上 一項調查顯示 當下國內僅有 1 的人愿意做工人 自人評價道 中國的工人獲得了美國 時代 周刊的認同 卻沒有在中國獲得普 遍的認同 在一些人的眼中 中國的工人 現在基本成了流水線操 作者的代名詞 是不需要多高技術的作業者 勞動力 不僅僅是生產 要素 更是一個個有著喜怒哀樂 有著夢想和追求 有著家庭生活的 活生生的人 他們不僅要安身立命 他們也要有尊嚴 甚至還要抬頭 仰望星空 諾貝爾獎獲得者 印度著名經濟學家阿馬蒂亞森曾說過這 樣的一句話 在一個走向現代化的國家中 經濟發展是必然的事情 相比較于經濟的發展 更為重要的事情是讓更多的人尤其是普通人 能夠分享到經濟發展的成果 顯然 這句話同樣契合中國的實際 中國工人 需要時代的認同 需要社會的尊重 還需要有發自內心的 驕傲 3 盛昌是一家制鞋企業 在很長一段時間內曾是耐克在深圳的主 要代工廠 規模最大時工人達 10 萬人之多 如今它偏居一隅 隱藏 在一段年久失修的小路最深處 周圍只有幾處零散的小作坊 該廠安 全生產負責人沈先生介紹到 盛昌曾是橫崗地區知名的企業 除了 耐克 盛昌也為其他跨國公司代過工 現在耐克將代工企業逐步外遷 我們只能接到一些小品牌的零散訂單 這在以前根本不會接 現在用 工成本很高 熟練工的工資漲得更快 對我們來說 加薪是找死 不 加薪是等死 我們現在真是有心無力了 就連盛昌對面賣奶茶的大 娘都深切地感受到了這種變化 她說 這兩年生意太難做了 一懷 奶茶只賣到 1 塊錢 在深圳這樣的高消費城市 已經無法再便宜了 可是現在就是這 1 塊錢的奶茶都不好賣了 這樣一家效益曾經很好 的代工企業 現在雇員僅剩三四千人 正可謂 盛極而哀 中國制造 曾經瘋狂席卷全球 阿富汗人騎的自行車 越南人 騎的摩托車 巴基斯坦小店里擺放的文具用品 美因人看的電視機和 穿的衣服 歐洲人用的家電和玩具 都貼著 中國制造 的標簽 中 國一度成為了 世界工廠 然而 中國的 世界工廠 名號只是 代工廠 的另一種說法 這些企業靠的僅是低技術含量和勞動密集 型產業鏈 隨著勞動力優勢的逐漸喪失 一度曾把為世界品牌代工視 為驕傲的工廠 現在不得不面臨艱難維持的狀態 甚至走上破產的命 運 中國靠廉價勞動力優勢支撐起來的工業化進程似乎陷入了某種困 境 A 市是長三角經濟圈中一個重要的新興工商城市 以制造業為主 體 經濟發達 近年 A 市的制造業一樣面臨勞動力成本上升的制約 因素 過去以代工制造為主導的發展模式受到越來越大的挑戰 如何 實現產業結構轉型升級 A 市探索在向產品設計 研發和營銷兩頭延 伸的同時 實施中問分離 在現代制造業中拓展現代服務業 既助推 現代制造業進一步發展 也實現了產業整體轉型升級 在 A 市 很多 企業剝離主副業 實施二三產拓展分離 比如從玩具制造企業中 拓 展分離出了玩具商貿有限公司 由其專門從事市場推廣 品牌塑造和 商品銷售 剝離后 產品研發 品牌塑造 銷售可以走上專業化 社 會化和市場化發展的道路 實現做強做大的目標 通過轉型升級 企 業在發展過程中提升了自主創新的能力 逐漸塑造起自己的品牌 不 再依附于代工模式 最終實現外資和民資 現代制造業和現代服務業 兩翼齊飛的局面 4 某大學的陳博士認為 勞動力短缺對于未來中國發展來說是個 積極的信號 短缺的勞動力市場會使我們開始關注勞動力資源對于中 國崛起的重要性 只有當為這種稀缺的勞動力資源支付更高的報酬 時 我們才會認識到人力資本投資的重要性 而技術創新也會隨之綻 放 他說 如今有的人在談論中國崛起之際 總愛用那些以廉價勞動 力堆積出來的 GDP 和日漸擴大的國際影響力作為他們的例證 這是一 種認識的誤區 他介紹到 世界銀行資深經濟學家杰里夫薩克斯教授 發現了一個非常有趣的 資源詛咒 現象 自然資源豐富的國家并沒 有獲得想象中的高速經濟增長 比如 擁有豐富資源的尼日利亞和委 內瑞拉正經歷著較低增長或者是在痛苦掙扎中的經濟增長 而相反的 是 韓國 新加坡和瑞士等自然資源相對匱乏的國家 經濟卻表現出 異常的穩定性和持續性 現在來看 擁有豐富石油資源的俄羅斯也已 陷入 石油詛咒 的陷阱之中 究其原因 就在于這些資本家在獲得 原始資本積累之后 非但沒有像新自由主義者所期望的那樣 向社會 支付再生產所需要的市場價格 反而利用與地方政府以及其他政治力 量的強大勾結 向工人支付低于再生產所需的低工資 以更低的價格 繼續獲得大片優良的自然資源 陳博士說 我并不擔心處于發展軌 道的中國會像俄羅斯那樣陷入 石油詛咒 陷阱 但是非常擔憂會陷 入 人口詛咒 的陷阱 目前中國制造業如若不應對得當 極有可 能淪為建立在沙子上的王國 難以經受真正的風雨洗禮 5 當虛擬經濟在發達國家尤其是在美國占據主導地位的時候 越 來越多的人沉迷于金融市場的海洋里 實體經濟不可避免地受到沖 擊 在 次貸危機 引發的國際金融風暴里 發達國家從高速增長一 下子跌入茫茫沼澤地 經此一劫 發達國家認識到 脫離制造業的虛 擬經濟 虛火 是釀成危機進而造成全球經濟長期低迷的主因 盧 蘭奇是美國通用電氣家電業務的設計主管 他說 過去我們曾認為 我們負責設計然后控制銷售就萬事大吉 現在我們發現這是個錯誤 一旦你把生產轉移出去 就很可能再也回不來了 而這種變化是一點 點顯現的 當你第一次把烤面包機和熱水器轉移到海外生產時 你還 知道如何制作這些產品 因為昨天 上個月或者上個季度你還在生產 它們 但是當產品更新換代 技術不斷進步后 為降低成本而不斷更 換代工廠的時候 設計產品的人與生產產品的人之間的差距就像太平 洋一樣寬廣 越來越多的美國公司開始認識到 過去十幾年美國經 濟的外包浪潮是個嚴重的錯誤 德國制造 125 年的歷史就像一個童話 它是德國在 二戰 后崛起的密碼 在世界金融危機中挺立不倒的依靠 在歐債危機中仍 一枝獨秀 的答案 100 多年中 任何一件 德國制造 產品都像 一塊熱氣騰騰的蛋糕 受到各國的歡迎 當美英等西方國家紛紛把制 造業向發展中國家外包 自己轉向來錢更容易的金融業時 德國仍將 主要精力放在制造業產品質量與技術水平的提高上 正是這種制造業 立國的發展戰略 不僅讓德國保持了較高的就業率 促進了德國科技 創新能力的不斷提高 也使得德國具備了抵御金融危機沖擊的堅實產 業基礎 美國 新聞周刊 曾在題為 眾廠之廠 的文章中感嘆 德 國制造之所以稱霸世界 是因為德國人能把普通的金屬敲打成震驚世 界的科技奇跡 有專家認為 德國的制造業與美英制造業最大的不同 在于 德國重視以人為主導的生產 而美英重視醬為主導的生產 在 金融危機期間 美英國家的制造業部門大量裁員 而德國政府通過政 府扶持和補貼等手段 盡量維持制造業就業穩定 他們堅信醬沒有思 想 人才有 工程師一旦被解雇就再難重返崗位了 這也正是危機過 后德國的研發密集型制造業能迅速恢復的重要原因 6 克里斯蒂安是德國勃蘭登堡州一個小企業的木工 他初中畢業 后 面臨的選擇是繼續上大學深造學習 還是進入職業學校學一門手 藝 我和父母分析了自己的情況和家庭條件后 決定上職業學校的 木工專業 克里斯蒂安介紹說 在德國 經職業技術培訓后的技 術工人待遇很高 也很受尊重 我 16 歲上職業學校時 每月就能掙 400 歐元 足夠自己生活了 再過兩年我就有資格參加高級技師考試 26 歲我完全有可能成為高級技工 德國大學學制較長 一般 6 年 開銷最少 4 萬歐元 當克里斯蒂安的初中同學 26 歲大學畢業 還一 貧如洗的時候 他的存折上已經有 5 位數字的存款了 德國制造很大程度上歸功于這個國家高水平的職業技術教育 德 國目前有各種職業學校 9000 多所 除了 30 左右的青年上大學外 絕大多數人都選擇了不同形式的職業教育 職業培訓的費用主要由政 府和企業承擔 培養一名職業學校學生每年平均花費 1 5 萬歐元 而 普通學校的學生只是這一費用的三分之一 另外 企業還提供實習場 所 并發給學生每月 500 至 800 歐元不等的生活費 德國 職業教育 法 中 對參與職業教育企業的資格 設備 場所等方面都有所規定 能夠進行職業技術教育 表明了企業的水平 對于企業來說是一種榮 譽 當然企業也會享受到國家的經費補貼 但也不是所有企業都有能 力或愿意親自培養人才 對一些企業來說 購買培訓設備 找人實施 培訓的費用十分昂貴 于是 一些專門幫助企業承擔學徒 校外培 養 任務的職業培訓中心應運而生 企業需要什么 培訓中心就培訓 什么 在德國職業教育體系中 政府和工業界都扮演著非常重要的角 色 無論是聯邦政府 地方政府還是企業 工商協會 各司其職 目 的只有一個 那就是培養技術型人才 保持德國競爭力 德國聯邦政 府主要負責搭建合理的法律框架 認可培訓崗位并對培訓 創新以及 相關研究提供必要的資金支持 為職業教育學校設定課程 為教職人 員提供資金支持等事務則落到各聯邦州的頭上 同時 聯邦州還需監 管商會活動 因為商會在職業教育中承擔了監管企業 證書發放等重 要任務 作為職業教育體系的中堅力量 企業有必要不斷創新 更新 職業培訓崗位 提名專家參與規則制定 并提供一定的培訓補貼 工 商聯合會和手工業協會兩大協會負責監管企業 包括核實企業培訓資 質 監管企業培訓 登記培訓合同 管理考試等重要環節 此外 商 會還會為企業培訓提供咨詢 在企業與學徒產生糾紛時充當調解人角 色 法國總統曾感慨地說 德國每年要向西歐出口很多產品 但看來 還應該出口另一種產品 這就是職業教育和職業培訓制度 7 浙江 Z 公司新品線組長老梁 利用 3 個月的工余時間 經過 100 多次反復的試驗 攻破了 絲攻短牙 拔牙 項目 讓該公司 每年僅這個工序就節約了 10 多萬元的生產成本 老梁這樣理解自己 的自主創新 作為生產工人 最關心的就是產品的合格率 我這樣 做 只是堅持我的工作準則 盡量降低產品的廢品率 節約生產成本 我是通過這種創造性勞動體會到了更多的價值 我們工人不該只是流 水線上的生產工具 我們應該成為一個個充滿創造性的個體 其實只 要給我們工人一個杠桿 我們同樣能撬動地球 寶鋼集團以全國鋼 鐵業 6 的產量 實現了全行業約 30 的利潤 有何秘訣呢 職工是 企業力量之基 活力之源 寶鋼集團董事長說 寶鋼式創新的最 大特色是 藍領創新 每天產生專利 4 件 五成由一線工人創造 工人發明家孔利明 20 多年來 為寶鋼解決各類設備的疑難雜癥 主 導生產工藝改進 直接創造的經濟效益達上千萬元 我的大學在寶 鋼 這是孔利明的肺腑之言 出身鉗工的盧江海在孔利明的帶動下 立足本職崗位搞專利研發 成為寶鋼的 金點子大王 一年內他提 出 13 條合理化建議 創造 26 項實用專利 4 項發明專利 寶鋼的職 工創新以開放式的崗位責任制為基礎 逐步形成深入的創新體系和跨 崗位 跨區域 跨專業的協同創新機制 同時 還建立了全覆蓋的創 新激勵體系 職工創新獎勵從 10 元到 100 萬元 機器不能代替人 中國工人在任何時代都是有力量的 關鍵在于怎樣激發他們的創造 力 上海市總工會主席認為 寶鋼 藍領創新 就是現代企業制 度下如何依靠職工的最好詮釋 三 真題參考答案及解析三 真題參考答案及解析 一 17 分 給定資料給定資料 4 中陳博士認為中陳博士認為 勞動力短缺對于未來中國發展來說勞動力短缺對于未來中國發展來說 是個積極的信號是個積極的信號 并表示對我國陷入 并表示對我國陷入 人口詛咒人口詛咒 陷阱的擔憂陷阱的擔憂 請請 回答 回答 1 聯系給定材料聯系給定材料 談談對談談對 勞動力短缺對于未來中國發展來說是個積勞動力短缺對于未來中國發展來說是個積 極的信號極的信號 的理解 的理解 100 字以內字以內 解題思路 閱讀題干 審清題意 題目要求聯系給定材料 談談對 勞動力短缺對于未來中國 發展來說是個積極的信號 的理解 屬于句子理解題 在作答時 應 先闡釋題中語句 再具體分析 最后作出總結 另外 要注意字數在 100 字以內 閱讀材料 提煉要點 通讀給定材料可知 作答范圍在 給定資料 4 在 給定 資料 4 中 可以提煉出以下要點 短缺的勞動力市場會使人們關注 勞動力資源的重要性 只有當為稀缺的勞動力資源支付更高的報酬時 我們才會認識到人力資本投資的重要性 而技術創新也會隨之綻放 陷入 人口詛咒 的陷阱 加工要點 組織答案 將以上要點進行合并 加工 按照 點明本質含義 具體闡 釋分析 做出總結說明 的結構組織答案即可 參考答案 勞動力短缺能促進中國未來的經濟發展 短缺的勞動力市場會使人們 關注勞動力資源 為其支付更高報酬 認識到人力資本投資的重要性 從而推動技術創新 避免陷入 人口詛咒 的陷阱 因此 勞動力短 缺是個積極信號 2 結合結合 給定資料給定資料 3 4 試對試對 人口詛咒人口詛咒 這一概念作解釋這一概念作解釋 100 字以內字以內 解題思路 閱讀題干 審清題意 題干要求 結合 給定資料 3 4 試對 人口詛咒 這一概念作解 釋 屬于詞語闡釋題 在作答時 要對 人口詛咒 的含義 成因 解決措施加以說明 即按照 是什么 為什么 怎么辦 的結構作 答 閱讀材料 提煉要點 材料三通過 盛昌 由盛轉衰 指出我國制造業現在面臨著極大困 境 用工成本很高 繼而分析 隨著勞動力優勢的逐漸喪失 一度曾 把為世界品牌代工視為驕傲的工廠 現在不得不面臨疲于維持的狀 態 甚至破產 最后得出結論 靠廉價勞動力優勢支撐起來的國家經 濟發展 已難以為繼 材料同時列舉 A 市制造業探索轉型升級的例子 揭示了解決制造業危機的方法 實現產業結構轉型升級 提升自主創 新能力 逐漸塑造起自己的品牌 材料四 主要講了某大學陳博士提出的 資源詛咒 石油詛咒 從側面對題干中 人口詛咒 的定義進行說明 加工要點 組織答案 按照 人口詛咒 的 定義 成因 對策 思路組織答案即可 參考答案 人口詛咒 是指我國制造業過分依賴廉價勞動力 陷入發展困境 當下 勞動力優勢逐漸喪失 制造業成本上升 繼續依靠廉價勞動力 發展經濟已難以維持 為此 應推進技術創新 實現產業轉型升級 塑造自己的品牌 二 二 18 分分 根據根據 資料資料 6 分析歸納職業技術教育在德國成功的原因 分析歸納職業技術教育在德國成功的原因 要求 全面準確 條理清楚 要求 全面準確 條理清楚 250 字左右 字左右 解題思路 閱讀題干 審清題意 通過審題可知 題干要求 根據 給定資料 6 分析歸納職業教育在 德國成功的原因 為作答提供了兩個重要信息 一是作答范圍為 給定資料 6 二是作答內容為 分析歸納職業教育在德國成功的 原因 要求中提到 條理清楚 因此 考生在作答時要注意答題 結構 另外 還要注意字數在 250 字左右 閱讀材料 提煉要點 既然作答范圍是 給定資料 6 那就需要了解 給定資料 6 講的 是什么 從中可以提煉哪些要點 通讀 給定資料 6 可知 給定資料 6 講的是德國的職業教育情 況 在資料中 與作答內容相關的要點包括 德國政府重視科研及人 才 生產以人為主導 經職業技術培訓后的技術工人待遇很高 職業 培訓的費用主要由政府和企業承擔 企業提供實習場所 給學生發生 活費 德國 職業教育法 對參與職業教育的企業資格 設備等都有 所規定 企業會享受到國家的經費補貼 無力或不愿培訓時 由職業培 訓中心幫助承擔 校外培養 任務 在德國職業教育體系中 政府和 工業界都扮演著非常重要的角色 各司其職 目的只有一個 培養技 術型人才 保持德國競爭力 搭建合理的法律框架 認可培訓崗位并 對培訓 創新以及相關研究提供必要的資金支持 為職業教育設定課 程 為教職人員提供資金支持等 監管商會活動 監管企業 證書發放 不斷創新 更新職業培訓崗位 提名專家參與規則制定 并提供一定 的培訓補貼 監管企業 包括核實企業培訓資質 監管企業培訓等重 要環節 為企業培訓提供咨詢 調解企業與學徒產生的糾紛 加工要點 組織答案 分析以上提煉出來的要點 職業教育在德國成功是因為政府和工業界 的共同作用 具體分析時 應從聯邦政府 地方政府 商會和企業四 個方面組織答案 最后 將要點用簡潔的語句 全面 準確地寫出來 即可 參考答案 職業教育之所以在德國成功 是因為政府和工業界在職業教育體系中 扮演著重要角色 各司其職 以培養技術型人才 保持德國競爭力為 目的 一 聯邦政府 搭建合理的法律框架 認可培訓崗位并對培訓 創新 以及相關研究提供必要的資金支持 經職業技術培訓后的技術工人待 遇很高 二 地方政府 為職業教育設定課程 為教職人員提供資金支持等 監管商會活動 三 企業 提供實習場所 發給學生一定的生活費用 不斷創新 更 新職業培訓崗位 提名專家參與規則制定 并提供一定的培訓補貼 無力或不愿培訓時 由職業培訓中心幫助承擔 四 商會 監管企業 發放證書 為企業培訓提供咨詢 調解企業與 學徒產生的糾紛 三 三 20 分分 假設某市工會領導閱讀了假設某市工會領導閱讀了 資料資料 7 后后 擬在全市制造業中開展擬在全市制造業中開展 藍藍 領創新領創新 活動 請以活動 請以 從市總工會從市總工會 的名義 寫一份倡議書 的名義 寫一份倡議書 要求要求 定位準確定位準確 內容全面內容全面 語言生動語言生動 具有號召力具有號召力 400 450 字字 解題思路 閱讀題干 審清題意 本題要求以工會的名義 寫一份有關開展 藍領創新活動 的倡議 書 作答時注意題目的作答要求 即定位準確 內容全面 語言生動 并且有號召力 這與題干中所給出的內容是相符合的 這里的定位是 指倡議書的對象是全市制造業的從業者 所以倡議書的語言不能太官 方 太生硬 要吸引人 要生動 此外 還要注意字數的要求是 400 450 字之間 不要在字數上面丟分 閱讀材料 提取要點 從題干中我們得知答案的要點集中在給定材料 7 中 所以我們重點梳 理材料 7 的有關內容 材料 7 的第一段主要是講述一個案例 浙江 Z 公司的組長老梁 在工作實踐中發揮工人的自主創新作用 為企業節 省了生產成本 而且 從老梁身上我們能看出來新時代工人的價值觀 的變化 他們不再把自己當成生產工具 二是一個充滿創造性的個體 在價值觀的帶動下 充分發揮自己的主觀能動性 實現了新時期工人 的新定位 材料 7 的第二段就是講寶鋼集團的 藍領創新 工人在生產一線 中 進行發明創造 為企業創造巨大的經濟利潤 并且 工人之間能 夠發揮傳 幫 帶的精神 將 藍領創新 能夠得以推廣 而且 企 業也能夠給工人提供創新的平臺 建立激勵體系 激發工作創新的積 極性和潛能 最好的詮釋了現代企業制度下 企業如何依靠職工得到 更好的發展 由此可以看出 藍領創新 活動的核心是要號召企業 和職工愛崗敬業 積極創新 加工要點 組織答案 將上述要點進行整合 突出重點 按照 闡明倡議事由 寫明倡議 事項 呼吁號召 的形式組織答案 注意用語要有號召性 語言生 動準確 參考答案 XX 市總工會關于開展 藍領創新 活動的倡議書 廣大職工朋友們 創新是一個國家發展的不竭動力 也是一個企業立于不敗之地的重要 因素 近年來 在大家的共同努力下 我市企業取得了快速發展 但 創新力不足日益成為我們工作的瓶頸 為了全市企業的可持續發展 為了給廣大職工同志提供更好的發展空間 現決定開展 藍領創新 活動 希望全市企業及職工朋友們 愛崗敬業 積極創新 藍領創新 需要大家轉變價值觀 將自主創新作為自己的職業目 標 實現對自我的重新定位 需要大家不斷在崗位中學習 在一線中 解決各種疑難雜癥 不斷開拓創新 需要大家帶頭發揮傳 幫 帶的 作用 發揮團體的跨崗位 跨區域 跨專業的協同機制 需要企業尊 重工人的主體地位和首創精神 不斷完善體制 激發工人的創新積極 性 將創新融入企業的文化之中 企業是創新的主體 職工是創新的靈魂 崗位是創新的源泉 廣大工 友要不斷發揮自主創新的潛能 企業要不斷完善幫助工人自主創新的 機制 最大限度的調動工人的創新積極性 共同迎來企業發展的新篇 章 XX 市總工會 XX 年 XX 月 XX 日 四 四 45 分分 給定資料給定資料 2 中提到中提到 他們不僅要安身立命 他們也要有尊嚴他們不僅要安身立命 他們也要有尊嚴 甚甚 至還要至還要 抬頭仰望星空抬頭仰望星空 這句話引發了你什么思考這句話引發了你什么思考 請結合給定請結合給定 資料 自擬題目 自選角度 寫一篇資料 自擬題目 自選角度 寫一篇 1000 字左右的議論文 字左右的議論文 要求 要求 1 中心明確 思想深刻中心明確 思想深刻 2 內容充實 論證有力內容充實 論證有力 3 思路清晰 語言流暢 思路清晰 語言流暢 寫作思路 通讀給定資料可知 資料講的主要是工人與制造業問題 圍繞工人與 制造業問題談到了工人的過去與現狀 中國制造業危機與轉型升級 美國重新重視制造業 日本產業 空洞化 德國制造業成功經驗 德國職業教育情況 工人技術創新 我國加強職業培訓幾個方面 題 干要求根據對 他們不僅要安身立命 他們也要有尊嚴 甚至還要 抬頭仰望星空 這句話的思考 寫一篇議論文 因此 寫作時要先找 到原文 再聯系上下文以及整篇材料 確定文章立意 根據給定材料 和題目要求 文章立意應為 創造條件 讓工人實現自身價值 題 目可設置為 以人為本 讓工人實現中國夢 例文是按照典型的 提出問題 分析問題 解決問題 的思路 來寫的 第一段介紹背景 我國正處于工業化的重要階段 工人是僅次于農民 的第二大主體 第二段提出問題 進入新時代以后 工人的生存狀況卻不容樂觀 勞 動技能低下 薪酬微薄 第三段分析原因 中國城鄉二元對立 中國制造業處于全球產業鏈低 端 中國職業教育落后 社會保障嚴重滯后 功利主義盛行 第四段提出對策 一 改革不合理的戶籍制度 二 推進產業轉型升 級 三 加強職業技術教育 四 完善社會保障制度 五 加強輿論引導 六 激勵工人提升自身價值 最后一段總結提升 照應標題和開頭 發出呼吁號召 進一步升華論 點 參考例文 以人為本 讓工人實現中國夢 習近平說過 中國夢是民族的夢 是每個中國人的夢 對于工人來說 他們不僅要安身立命 他們也要有尊嚴 甚至還要 抬頭仰望星空 當前 我國正處于工業化的重要階段 要想高質量地實現工業化 必 須依靠高素質工人 在我國 工人是僅次于農民的第二主體 只有讓 工人過上小康生活 才能實現全面建成小康社會的目標 只有讓工人 實現中國夢 中華民族偉大復興的中國夢才能實現 改革開放三十多年來 加工制造業為我國的迅速崛起做出了巨大貢 獻 我國甚至被譽為 世界工廠 在這段時期 無數農民涌入城市 進入工廠 正是依靠低廉的勞動力 才有了中國制造業的輝煌 可以 說 沒有工人的辛勤勞作 就沒有中國的經濟奇跡 然而 進入新時 代以后 工人的生存狀況卻不容樂觀 勞動技能低下 薪酬微薄 工 作環境惡劣 工作內容單調枯燥 工作壓力大 時間長 沒有上升空 間 在社會上受歧視 無法融入城市 更可悲的是 他們無法像父 輩一樣 回到農村 這些問題的存在 不僅會阻礙我國產業轉型升級 而是會破壞社會穩定 出現以上狀況 原因是多方面的 長期以來 中國城鄉二元對立 戶 籍制度改革遲緩 自由遷徙受到極大限制 中國制造業處于全球產業 鏈低端 無法為工人提供好的崗位 中國職業教育落后 教育質量差 無力培養高級技工 職校學歷得不到社會認可 工人素質普遍低下 社會保障嚴重滯后 很多工人都享受不到社會福利 尤其是私企的農 民工 功利主義盛行 存在歧視底層勞動者的現象 要想解決以上問題 應當堅持以人為本的發展思路 采取以下措施 一 改革不合理的戶籍制度 讓勞動力自由流動 使農民工有機會在 城市立足 二 大力推進產業轉型升級 為工人創造更好的工作環境 和工作機會 三 加強職業技術教育 政府要與學校 企業合作 加 大資金扶持力度 提升教育質量 認可職校學歷 全面提升工人勞動 技能 四 完善社會保障制度 實現基本社會保障全覆蓋 嚴懲不執 行社會保障制度的企業 五 加強輿論引導 改變不健康的社會風氣 形成尊重勞動 尊重底層勞動者的社會風氣 六 激勵工人在生產過 程中加強技術創新 不斷提升自身價值 古人云 不患寡而患不均 不患貧而患不安 以人為本 讓工人實現 中國夢 既是保障社會公正的重要方面 也是構建社會主義和諧社會 的客觀需要 更是實現中華民族偉大復興的關鍵 相信隨著戶籍制度 改革 產業轉型升級 加強職業技術教育等的逐步推進 工人的中國 夢一定會很快實現 題目 20132013年安徽省公務員考試申論真題 年安徽省公務員考試申論真題 A A 卷 卷 一 注意事項一 注意事項 二 給定材料二 給定材料 三 作答要求三 作答要求 一 17分 給定資料4 中陳博士認為 勞動力短缺對于未來中國發展來說是個積極的信號 并表示對我國陷入 人口詛咒 陷阱的擔憂 請回答 1 聯系給定材料 談談對 勞動力短缺對于未來中國發展來說是個積極的信號 的理 解 100字以內 2 結合 給定資料3 4 試對 人口詛咒 這一概念作解釋 100字以內 二 18分 根據 資料6 分析歸納職業技術教育在德國成功的原因 要求 全面準確 條理清楚 250字左右 三 20分 假設某市工會領導閱讀了 資料7 后 擬在全市制造業中開展 藍領創新 活動 請 以 從 XX 市總工會 的名義 寫一份倡議書 要求 定位準確 內容全面 語言生動 具有號召力 400 450字 四 45分 給定資料2 中提到 他們不僅要安身立命 他們也要有尊嚴 甚至還要 抬頭仰 望星空 這句話引發了你什么思考 請結合給定資料 自擬題目 自選角度 寫一篇1000 字左右的議論文 要求 1 中心明確 思想深刻 2 內容充實 論證有力 3 思路清晰 語言流暢 一 一 1717分分 給定資料3陳述了我國部分制造業企業兩種不同的發展模式 請用簡潔的語言 分別給 這兩種模式冠名 并對其特征加以說明 要求 分開表述 內容準確有條理 不超 過300字 解題思路 閱讀題干 審清題意 由題目可以得出以下兩點信息 一 作答范圍為 給定資料3 二 作答任務是歸納我 國部分制造業企業兩種不同的發展方式 并闡釋二者各自的特征 三 要分開表述 注意答 案的條理性 四 注意篇幅不超過300字 閱讀材料 提煉要點 通讀 給定資料3 可以提煉出以下要點 主要代工廠 靠的僅是低技術含量和勞動密 集型產業鏈 隨著勞動力優勢的逐漸喪失 疲于維持 甚至破產 靠勞動力優勢支撐起來的國 家經濟發展 如同竭澤而漁 以代工制造為主導的發展模式 產業結構轉型升級 產品發展設 計 研發和營銷向兩頭延伸 實施中間分離 在現代制造業中拓展現代服務業 助推現代制造 業進一步發展 實現產業整體轉型升級 剝離主副業 實施二三產拓展分離 走上專業化 社 會化和市場化發展的道路 實現做大做強的目標 提升了自主創新能力 逐漸塑造起自己的 品牌 不再依附于代工模式 最終實現外資 民資 現代制造業和現代服務業兩翼齊飛 加工要點 組織答案 將以上要點進行合并 加工 按照 總 分 結構組織答案 分述部分要分條列舉二者 的內容 參考答案 制造業兩種不同的發展模式分別是以代工制造為主導的發展模式和以產業結構轉型升 級為追求的發展模式 以代工制造為主導的發展模式特征如下 1 靠勞動力優勢支撐 2 依賴低技術含量和勞 動密集型產業鏈 3 隨著勞動力優勢的逐漸喪失 疲于維持 甚至破產 以產業整體轉型升級為追求的發展模式特征如下 1 產品發展設計 研發和營銷向兩頭 延伸 2實施中間分離 在現代制造業中拓展現代服務業 助推現代制造業進一步發展 實現 產業整體轉型升級 3 剝離主副業 實施二三產拓展分離 使服務業走上專業化 社會化和 市場化發展的道路 4 通過轉型升級 提升自主創新能力 塑造自己的品牌 實現外資 民 資 現代制造業和現代服務業兩翼齊飛 二 二 1818分分 根據 資料6 分析歸納職業技術教育在德國成功的原因 要求 全面準確 條理清楚 250字左右 解題思路 閱讀題干 審清題意 通過審題可知 題干要求 根據 給定資料6 分析歸納職業教育在德國成功的原因 為作答提供了兩個重要信息 一是作答范圍為 給定資料6 二是作答內容為 分析歸納職 業教育在德國成功的原因 要求中提到 條理清楚 因此 考生在作答時要注意答題結 構 另外 還要注意字數在250字左右 閱讀材料 提煉要點 既然作答范圍是 給定資料6 那就需要了解 給定資料6 講的是什么 從中可以提 煉哪些要點 通讀 給定資料6 可知 給定資料6 講的是德國的職業教育情況 在資料中 與作 答內容相關的要點包括 德國政府重視科研及人才 生產以人為主導 經職業技術培訓后的 技術工人待遇很高 職業培訓的費用主要由政府和企業承擔 企業提供實習場所 給學生發生 活費 德國 職業教育法 對參與職業教育的企業資格 設備等都有所規定 企業會享受到國 家的經費補貼 無力或不愿培訓時 由職業培訓中心幫助承擔 校外培養 任務 在德國職業 教育體系中 政府和工業界都扮演著非常重要的角色 各司其職 目的只有一個 培養技術 型人才 保持德國競爭力 搭建合理的法律框架 認可培訓崗位并對培訓 創新以及相關研 究提供必要的資金支持 為職業教育設定課程 為教職人員提供資金支持等 監管商會活動 監管企業 證書發放 不斷創新 更新職業培訓崗位 提名專家參與規則制定 并提供一定 的培訓補貼 監管企業 包括核實企業培訓資質 監管企業培訓等重要環節 為企業培訓提供 咨詢 調解企業與學徒產生的糾紛 加工要點 組織答案 分析以上提煉出來的要點 職業教育在德國成功是因為政府和工業界的共同作用 具體 分析時 應從聯邦政府 地方政府 商會和企業四個方面組織答案 最后 將要點用簡潔的 語句 全面 準確地寫出來即可 參考答案 職業教育之所以在德國成功 是因為政府和工業界在職業教育體系中扮演著重要角色 各司其職 以培養技術型人才 保持德國競爭力為目的 聯邦政府層面 搭建合理的法律框架 認可培訓崗位并對培訓 創新以及相關研究提供 必要的資金支持 經職業技術培訓后的技術工人待遇很高 地方政府層面 為職業教育設定課程 為教職人員提供資金支持等 監管商會活動 企業層面 提供實習場所 發給學生一定的生活費用 不斷創新 更新職業培訓崗位 提名專家參與規則制定 并提供一定的培訓補貼 無力或不愿培訓時 由職業培訓中心幫助 承擔 商會層面 監管企業 發放證書 為企業培訓提供咨詢 調解企業與學徒產生的糾紛 三 三 2020分分 假設某市總工會領導閱讀了 給定資料7 后 擬在全市制造業中開展 藍領創新 活 動 請以 XX 市總工會 的名義代寫一份倡議書 要求 定位準確 內容全面 語言生動 具有號召力 400 500字 解題思路 閱讀題干 審清題意 本題要求以工會的名義 寫一份有關開展 藍領創新活動 的倡議書 作答時注意題目 的作答要求 即定位準確 內容全面 語言生動并且有號召力 這與題干中所給出的內容是 相符合的 這里的定位是指倡議書的對象是全市制造業的從業者 所以倡議書的語言不能太 官方 太生硬 要吸引人 要生動 此外 還要注意字數的要求是400 500字之間 不要在 字數上面丟分 閱讀材料 提取要點 從題干中我們得知答案的要點集中在給定材料7中 所以我們重點梳理材料7的有關內 容 材料7的第一段主要是講述一個案例 浙江 Z 公司的組長老梁 在工作實踐中發揮工人 的自主創新作用 為企業節省了生產成本 而且 從老梁身上我們能看出來新時代工人的價 值觀的變化 他們不再把自己當成生產工具 二是一個充滿創造性的個體 在價值觀的帶動 下 充分發揮自己的主觀能動性 實現了新時期工人的新定位 材料7的第二段就是講寶鋼集團的 藍領創新 工人在生產一線中 進行發明創造 為企業創造巨大的經濟利潤 并且 工人之間能夠發揮傳 幫 帶的精神 將 藍領創新 能夠得以推廣 而且 企業也能夠給工人提供創新的平臺 建立激勵體系 激發工作創新的 積極性和潛能 最好的詮釋了現代企業制度下 企業如何依靠職工得到更好的發展 由此可 以看出 藍領創新 活動的核心是要號召企業和職工愛崗敬業 積極創新 加工要點 組織答案 將上述要點進行整合 突出重點 按照 闡明倡議事由 寫明倡議事項 呼吁號 召 的形式組織答案 注意用語要有號召性 語言生動準確 參考答案 XX 市總工會關于開展 藍領創新 活動的倡議書 廣大職工朋友們 創新是一個國家發展的不竭動力 也是一個企業立于不敗之地的重要因素 近年來 在 大家的共同努力下 我市企業取得了快速發展 但創新力不足日益成為我們工作的瓶頸 為 了全市企業的可持續發展 為了給廣大職工同志提供更好的發展空間 現決定開展 藍領創 新 活動 希望全市企業及職工朋友們 愛崗敬業 積極創新 藍領創新 需要大家轉變價值觀 將自主創新作為自己的職業目標 實現對自我的重 新定位 需要大家不斷在崗位中學習 在一線中解決各種疑難雜癥 不斷開拓創新 需要大家 帶頭發揮傳 幫 帶的作用 發揮團體的跨崗位 跨區域 跨專業的協同機制 需要企業尊 重工人的主體地位和首創精神 不斷完善體制 激發工人的創新積極性 將創新融入企業的 文化之中 企業是創新的主體 職