中國金融史 主講 范曉婷山東師范大學經(jīng)濟學院 HistoryofChinaFinance 第五章兩宋時期的金融 第一節(jié)兩宋時期的貨幣一 宋代的金屬貨幣流通 賤金屬 貴金屬 二 宋代的紙幣 交子 會子 第二節(jié)兩宋時期的信用一 高利貸資本的活躍及其作用二 存款 兌換與匯兌業(yè)務三 商業(yè)信用第三節(jié)兩宋時期的金融理論一 貨幣的本質(zhì) 職能與鑄幣理論二 紙幣理論三 圍繞官營借貸的爭論 第一節(jié)兩宋時期的貨幣 北宋 960 1127年 后周 陳橋兵變 先南后北 杯酒釋兵權(quán) 澶淵之盟 靖康之恥南宋 1127 1279年 紹興和議 聯(lián)蒙滅金 崖山海戰(zhàn)崖山之后無中華 明亡之后無華夏貨幣總體情況 以錢為主 銅錢大量出現(xiàn)在流通領域 產(chǎn)生紙幣交子和會子 白銀有較大幅度的增長 絹帛逐漸喪失貨幣職能 退回日用品地位 一 宋代的金屬貨幣流通宋代錢幣的特點1 幣材種類多 銅錢 鐵錢 紙幣2 流通具有地方性 1 北宋 十三路專用銅錢 各別路專用鐵錢 陜府西路 河東路銅鐵兼用 2 南宋 東南用銅錢 四川用鐵錢 各地都用紙幣 3 錢幣分大小 銅鐵錢比價不固定 有小平錢和折二錢兩種 往往還有折三 折五與當十錢 4 錢名種類繁多 盛行年號錢 每改一次年號鑄一種錢 北宋以銅錢 小平錢為主 南宋以鐵錢 折二錢為主 一 銅錢 鐵錢宋代商品經(jīng)濟有很大發(fā)展 但由于小生產(chǎn)方式作為其基礎 因而市場交易具有細碎性的特點 單位價值較小的銅錢則能夠適應小商品生產(chǎn) 決定著銅錢是宋代主要的貨幣 1 宋太祖 趙匡胤 宋元通寶 第一種錢 不是年號錢 2 宋太宗 趙匡義 重視鑄造貨幣太平興國年間 太平通寶 宋朝年號錢的開端 四川 福建等地鑄鐵錢 淳化五年 淳化元寶 也有鐵錢 分大小兩種 大錢當十錢 至道年間 設池州錢監(jiān) 鑄至道元寶 錢監(jiān)增加 鑄造錢幣數(shù)量增多 3 宋真宗 趙恒設江州 建州錢監(jiān) 四個著名錢監(jiān) 饒州 池州咸平年間每年鑄造135萬貫銅錢 景德年間達180余萬貫 1005年 與遼訂立和約 每年送給遼歲幣銀10萬兩 絹20萬匹 史稱 澶淵之盟 4 宋仁宗 趙禎 經(jīng)濟繁榮 科學技術 文化得到很大發(fā)展在位中期爆發(fā)第一次 宋夏戰(zhàn)爭 軍費驟增 三年交戰(zhàn) 1044年簽訂 慶歷和議 也稱 宋夏和議 西夏元昊向北宋稱臣 但北宋每年給西夏歲幣絹15萬匹 7萬兩銀和3萬斤茶葉 政府在陜西 河東大量鑄造 發(fā)行小鐵錢 當十大鐵錢 當十大銅錢 令內(nèi)地鑄造銅錢鐵錢運輸?shù)疥兾饕越鉀Q軍費問題 引起盜鑄盛行 幣制混亂 物價飛漲 5 宋神宗 趙頊 錢幣鑄造達到鼎盛實行新貨幣政策 放寬銅禁 錢禁 允許私造銅器和攜帶銅錢出境 大力開發(fā)金屬礦產(chǎn) 發(fā)展鑄錢業(yè) 增設多處錢監(jiān) 基本分布在全宋境內(nèi) 至元豐年間 每年鑄銅錢506萬貫 鐵錢88萬貫 合計600萬貫 是宋代鑄幣最高記錄 6 宋哲宗 貨幣鑄造發(fā)行逐漸衰落 錢監(jiān)與鑄錢數(shù)量減少7 宋徽宋 錢法屢變 空前混亂 錢荒問題 北宋1 銅錢數(shù)量無法滿足商品經(jīng)濟發(fā)展的需要 2 銅錢大量囤積在大官僚 大地主 大商人和大高利貸者手中 3 銷毀銅錢 改鑄銅器 4 大量外流 流向遼 西夏 金 從海路運往朝鮮 日本 東南亞 小農(nóng)深受錢荒之害貨幣流通受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性影響收獲季節(jié) 短時間內(nèi)大量商品涌向市場 貨幣市場需求量大且集中 容易造成農(nóng)產(chǎn)品出售困難 物價低廉 出現(xiàn)錢重物輕 產(chǎn)生錢荒的感覺 南宋1 銅錢數(shù)量無法滿足商品經(jīng)濟發(fā)展的需要 2 南宋初年貨幣流通 銅錢含銅量實值遠超面值 銷毀銅錢改造銅器現(xiàn)象普遍 3 銅錢 銅器外流南海諸國 金 4 礦冶生產(chǎn)日趨衰落 銅錢鑄造量減少 銅錢供需矛盾 市場銅錢需求量大 銅錢退出市場市場銅錢需求量大 商品經(jīng)濟發(fā)展 零細交易需要銅錢 貨幣政策要求在賦稅征收方面長期實行錢會中半政策 銅錢退出市場 紙幣驅(qū)逐銅錢退出流通領域 銅錢鑄造量減少 二 金銀和金銀錢1 黃金 與唐代相比有所發(fā)展 但并不顯著 支付手段顯著 用于賞賜 政府開支 賦稅交納 賄賂等等 貯藏手段 偶爾作為價值尺度 但不具備流通手段 黃金在宋代沒有實現(xiàn)貨幣化 并非真正貨幣 原因 不具備轉(zhuǎn)化為貨幣的條件 1 黃金比白銀稀少 生產(chǎn)成本更高 而唐宋時期的交換尚不足以維持相當規(guī)模的黃金專業(yè)化生產(chǎn) 2 黃金自身單位價值含量大 與普通商品乃至白銀的比價過高 難以適應交換需要 無法與商品世界的抽象價值形成穩(wěn)定的通約關系 3 總量有限 且不便于分割 2 白銀 初步實現(xiàn)貨幣化歷史過程 1 晚唐至北宋中葉 白銀歲不是貨幣 但已逐步具備貨幣化的物質(zhì)基礎和重要前提條件 商品流通 2 宋神宗時 白銀貨幣化啟動 具有價值尺度和流通手段 3 南宋孝宗時 交換價值比較穩(wěn)定地附著在白銀上 初步實現(xiàn)貨幣化 但主要在遠距離貿(mào)易和批發(fā)貿(mào)易中流通 未在城鄉(xiāng)各地普遍使用 開始突破政權(quán)界限 超越南宋政權(quán)轄區(qū) 在金統(tǒng)治在的北中國展開 白銀貨幣化發(fā)展原因 1 白銀適應了商品經(jīng)濟發(fā)展的需要 價值較小的銅錢難以滿足市場需要 需要價值更大且便于攜帶的貴金屬來彌補銅錢不足 白銀比銅錢價值大 又比黃金小 特別適合市場發(fā)展需求 2 宋需每年向臨近民族契丹 女真 蒙古等民族交納歲幣 以銀代錢 這些民族與西域有貿(mào)易關系 而西域通行白銀 3 五代以來各地貨幣不統(tǒng)一 只有銀 絹不分地區(qū) 通行全國 3 金銀錢宋代是中國歷史上使用金銀錢最多的朝代 分為兩類 一類形制 錢文和銅錢基本一致 但質(zhì)地是金銀 一類是厭勝錢 宋代金銀前主要掌握在宮廷富貴人家手中 多用于典禮 還不作為貨幣使用 二 宋代的紙幣紙幣產(chǎn)生和發(fā)展的原因1 宋代商品經(jīng)濟發(fā)達促使市場需要更多且更輕便的貨幣 銅錢鐵錢是賤金屬鑄幣 適合小額交易 難以滿足大宗貿(mào)易需求 而白銀價值昂貴 數(shù)量有限 紙幣于是產(chǎn)生 2 防止銅錢外流 宋代存在不同貨幣區(qū) 禁止運錢出境 鐵錢笨重值小 攜帶不便 3 政府受周邊少數(shù)民族政權(quán)的軍事威脅 侵略 軍費開支巨大 經(jīng)常靠發(fā)行紙幣彌補開支 一 北宋紙幣 交子1 交子首先在四川產(chǎn)生 1 根本原因 唐末五代經(jīng)濟受到嚴重破壞 而四川僻處一隅 社會長期安定 商品經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展 市場需要紙幣代替鑄幣 2 四川地區(qū)主要使用鐵錢 體積大 分量重 購買力小 貿(mào)易極為不便 3 歷史借鑒 四川悠久的信用事業(yè) 最早采用兌換券 信用事業(yè)發(fā)展較好 4 高度發(fā)達的造紙和印刷技術 楮紙堅韌耐久 細白光滑 是最佳用紙 5 四川雕版印刷業(yè)很發(fā)達蜀刻雕版多用梨木 紋細質(zhì)優(yōu) 便于長期保存 印刷出的交子朱墨間錯 有屋木人物 隱秘題號 難于仿造 2 交子的發(fā)展階段 1 作為一種褚券自由發(fā)行 代替鐵錢流通 臨時填寫 2 大中祥符之前由十六家富商主持 末政府接辦 隨時可兌現(xiàn) 但每貫收30文手續(xù)費 發(fā)行交子的富商稱為交子鋪 交子戶 每年收獲季節(jié)發(fā)行最多 金額臨時填寫 3 仁宗1023年 政府設置益州交子務 改由官辦 官交子 可以規(guī)定流通范圍和兌錢數(shù)目 3 分界發(fā)行 四川兌界為兩年 界滿以新交子收回舊交子設立兌界原因 楮紙易毀損 以舊換新杜絕作偽糾紛 到期回納可多收取 紙墨費 4 交子流通區(qū)域限于四川 后向河東 陜西推行都以失敗告終 1107年 改交子務為錢引務 5 交子的信用種類 1 早期交子 納錢請交 是民間的兌換券 是隨時可兌換的紙幣 2 官辦后 官交子 初期也可兌換紙幣 后被政府用來解決財政困難 交子制度發(fā)生變化 發(fā)行制度和收兌制度 由 納錢請交 變?yōu)樨斦l(fā)行 交子變?yōu)椴豢蓛稉Q的紙幣 只能用舊交子兌換新交子 開始貶值 交子已由可兌換紙幣變成國家強制流通的紙幣6 紙幣交子的作用 1 代替金屬貨幣 可節(jié)約社會資財用于發(fā)展生產(chǎn) 改善人民生活 2 紙幣量輕 額大 便于攜帶使用 適應大宗交易的需要 3 促進了印刷技術的進步 交子在四川境內(nèi)流通近80年 是中國古代勞動人民的重要發(fā)明 是中國最早由政府正式發(fā)行的紙幣 也被認為是世界上最早使用的紙幣 比美國 1692年 法國 1716年 等西方國家發(fā)行紙幣要早六七百年 二 南宋紙幣 關子 會子1 最初發(fā)行關子 1 最初為匯票性質(zhì) 近似飛錢 南宋成為流通紙幣 2 分為下列幾種 現(xiàn)錢關子 專門兌換現(xiàn)錢 不能兌換茶鹽銅錢關子 一貫合現(xiàn)錢770文金銀關子 專門兌換金銀珍寶公據(jù)關子 不能算真正貨幣 憑公據(jù)領茶 鹽 香 礬等商品 1 錢寄托后開出的匯票 產(chǎn)生于北宋末南宋初 由臨安府經(jīng)營交引鋪的富商創(chuàng)立的便錢會子 2 后由民營轉(zhuǎn)官營 由臨安府統(tǒng)一發(fā)行 3 戶部接替臨安府發(fā)行 會子越出兩浙流通于全國大部分地區(qū) 成為全國性紙幣 4 政府設立 行在會子務 主管會子發(fā)行 會子取得法定貨幣資格 5 政府訂立兌界 界額 將其納入規(guī)范化軌道發(fā)行第一界會子 最初面額一貫為一會 后增發(fā)200文 300文 500文 2 會子 民間自發(fā)信用貨幣演變?yōu)榉ǘ垘?地方性紙幣 川引 湖會 通行于湖廣 淮交 通行于兩淮州縣 1 錢寄托后開出的匯票 產(chǎn)生于北宋末南宋初 由臨安府經(jīng)營交引鋪的富商創(chuàng)立的便錢會子 2 后由民營轉(zhuǎn)官營 由臨安府統(tǒng)一發(fā)行 3 戶部接替臨安府發(fā)行 會子越出兩浙流通于全國大部分地區(qū) 成為全國性紙幣 4 政府設立 行在會子務 主管會子發(fā)行 會子取得法定貨幣資格 5 政府訂立兌界 界額 將其納入規(guī)范化軌道發(fā)行第一界會子 最初面額一貫為一會 后增發(fā)200文 300文 500文 3 會子膨脹 地方性紙幣 川引 湖會 通行于湖廣 淮交 通行于兩淮州縣 交子和會子都經(jīng)歷了從可兌換紙幣向不可兌換紙幣發(fā)展的過程 紙幣信用發(fā)生根本變化 民營 東南會子 可兌換紙幣 官營 戶部發(fā)行 不可兌換紙幣 需靠國家信用強制流通 但國家提供信用不完全 不可用于交納賦稅 購買茶鹽等專賣商品 必須和銅錢搭配使用 采取錢會中半形式 4 會子信用類型 5 會子幣值 1 可兌換和不可兌換幣值可兌換紙幣 幣值決定于兌換情況 可按面額兌換則不貶值 不可兌換紙幣 如果發(fā)行量增加 其所代表的金屬貨幣量便降低 則貶值 2 會子幣值變化南宋前期發(fā)行紙幣謹慎 會子幣值穩(wěn)定 宋孝宗管理經(jīng)驗 實行錢會中半制度 控制會子發(fā)行數(shù)量 宋光宗后 會子逐漸貶值 宋寧宗開禧年間 南宋與金 蒙古戰(zhàn)爭不斷 大量發(fā)行會子 導致貶值 通貨膨脹 政府試圖增加金屬貨幣供給和減少會子發(fā)行來減緩問題 但收效不大 增加金屬貨幣并非易事 銅錢銷毀制造銅器 對外貿(mào)易流出 金 高麗 日本 越南 馬來西亞 爪哇 印度 非洲 礦冶生產(chǎn)衰落 金采取多種措施吸取南宋銅錢 金對南宋銅錢的估值較高 宋朝 短陌 現(xiàn)象普遍 通常70文當成一陌 而南宋銅錢進入金國境內(nèi) 有時一二十文即可為陌 所以 銅錢在金國的購買力高于南宋 吸引了更多的南宋商人爭相進入榷場 用銅錢購買金國貨物 自發(fā)地推動銅錢從購買力相對較低的南宋流入金 三 紙幣和金屬貨幣的關系 可兌換紙幣是金屬貨幣流通的表現(xiàn) 不可兌換紙幣則與金屬貨幣相對立 排擠其退出流通領域而成為貯藏貨幣 尤其當紙幣貶值時 楮行而錢益少 北宋金融中心 汴梁南宋金融中心 臨安一 高利貸 一 高利貸網(wǎng)絡形成 宋代高利貸標志第一放貸人 以 庫戶 錢民 錢人 錢主 為中心 總行 第二放貸人 代理人 行錢 發(fā)展成專門職業(yè) 支行 閑錢多得燙手的 錢民 業(yè)務繁忙 分身乏術 遂委托 雇請 行錢 為代理人 代為放債經(jīng)營 至于利息 共同瓜分 瓜分比通常是五五開 行錢 無本取利 自然積極性高 行錢越多 高利貸網(wǎng)絡越密集 活動范圍越大 第二節(jié)兩宋時期的信用 開封有個 大桶張家 超級土豪 手下一大班子行錢 某天 張家的二世祖到行錢孫 助教家 作客 老孫辦酒置席款待這爺 喊閨女勸酒 容色絕世 二世祖要求娶做媳婦 老孫眼睛一亮 卻怪不好意思地說 我是您老的家奴 家奴做了郎主的丈人 會被親鄰笑話的 王明清的 投轄錄 江西撫州有個販布起家的陳泰 發(fā)財后 放高利貸給附近州縣 生意紅火 淳熙五年 1178年 老陳到樂安縣討債 卻小命嗚呼 殺人犯叫曾小六 老陳的代理人之一 曾小六借了老陳500貫錢放貸 本賺利 利滾利 發(fā)了財 當了 甲首 開了貨棧 存布幾千匹 但想做 老賴 于是直接干掉老陳 洪邁的 夷堅志 第一 行錢與錢民 類似伙計與老板 并沒有人身依附關系 是純粹的貨幣依附關系 因此風險較高 比較考驗人品 第二 行錢們哪怕自稱奴才 但絕非下層百姓 曾小六是 甲首 老孫是 助教 均屬地方勢力的代表 第三 商業(yè)資本轉(zhuǎn)化為高利貸資本 高利貸資本又轉(zhuǎn)化為手工業(yè)作坊的生產(chǎn)資金 第四 錢民尋找代理人經(jīng)營高利貸 在宋代相當普遍 第五 大款錢民的高利貸活動 范圍很廣 與行錢上下勾結(jié) 結(jié)成一個相當可觀的高利貸網(wǎng)絡 水滸傳 西門慶發(fā)家致富后 四處放款魯達寄身的五臺山文殊院 借本錢給商人并非慈善 樂善好施 無償免費 金翠蓮 東京人 因同父母至渭州投親不遇 其母在客店里患病身死 欠下店主債務 當?shù)貝喊脏嵧?見翠蓮年輕美貌 寫了三千貫文書 并未付錢 即將其強占為妾 后被鄭屠之妻趕出 隨父流落街頭 無奈到酒樓賣唱 后被魯達 史進相救 贈其銀兩 助其返鄉(xiāng) 鄭屠在延安府稱霸 其勢力的基礎 就是建筑在高利貸的剝削上面 北宋四京制 首都和陪都 東京開封府 宋以汴梁之地為東京 名開封府 在行政區(qū)劃上 東京代表它的地理位置 最初只是表示方位 但久之就成了地名 開封是府名 正式的行政區(qū)劃 汴梁是地名 西京河南府 洛陽北京大名府 今天的河北大名 盛產(chǎn)香油 南京應天府 今天的商丘 二 高利貸利息1 月息 1 5 5 之間 浮動幅度較大2 季息或半年息 普遍用于農(nóng)村 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強 青苗法半年借貸一次 利息20 3 年息 極為普遍 年息有50 70 倍稱之息 甚至兩倍 三倍 4 復利 利滾利 借貸者到期歸還不上 則以年為時間單位 利轉(zhuǎn)為本 再生息 三 高利貸利率變化北宋初高利貸倍稱之息 此后逐年下降 到王安石變法期間下降了30 50 南宋中期利率回升 1 北宋初年利率下降的原因 經(jīng)濟發(fā)展 資本積累 財富力量到達新高度 人們獲得貨幣機會增加 利率自然下降 青苗法每年大約借貸1000多萬貫緡錢 利率40 限制了高利貸 政府大量鑄造銅錢緩和錢荒問題 2 南宋中期利率回升的原因 紙幣發(fā)行量增加并貶值 通貨膨脹 利息率上升 二 存款業(yè)務柜坊在宋代與賭博相聯(lián)系 替賭徒保管錢財 借機發(fā)展借貸業(yè)務 有稱 兌坊 三 兌換業(yè)務 交引鋪白銀貨幣化進程的加快促進了宋朝兌換業(yè)務發(fā)展 經(jīng)營店鋪 金銀鋪 銀鋪 金銀交引鋪 金銀錢交易鋪 金銀鹽鈔引交易鋪政府對茶 鹽 礬等商品實行專賣制度 商人販賣需向京師榷貨務輸納錢帛或向政府制定地點入中糧草以從政府手中獲得茶引 鹽鈔等販賣特許證 商人吃有價證券到指定茶場 鹽場取得茶鹽販賣 汴梁 臨安是交引鋪最集中的地方從事交引買賣和經(jīng)營貨幣買賣兌換 是中國傳統(tǒng)社會以買賣交引為主要業(yè)務的證券交易所 并兼有銀行的某些職能 兌換業(yè)務發(fā)展的條件 錢幣類型多樣 貨幣流通割據(jù)四 匯兌業(yè)務商人或百姓在京師向左藏庫交納現(xiàn)款 然后到各州取現(xiàn)錢 稱為便換 政府設置便錢務辦理業(yè)務 宋太宗時匯款金額達到170多萬貫 宋仁宗時達到280 290萬貫 五 賒買賒賣錢荒導致市場上流通貨幣數(shù)量不足 對商品流通不利 一 民營1 大商人和中小商人之間的商品批發(fā)和零售業(yè)務2 商人與生產(chǎn)者之間的生產(chǎn)業(yè)務 二 官營1 政府賒賣給民間市易法 在東京設置市易務 出錢收購滯銷貨物 市場短缺時再賣出 市易務的絕大多數(shù)商品均以賒賣方式銷售給普通平民 政府獲取一定賒賣利息 賒賣禁榷專賣品2 政府向民間賒買目的 公平交易或?qū)γ耖g工商業(yè)者 農(nóng)民巧取豪奪 北宋時為解決邊境軍需糧草問題 在北方推行賒糴制度 目的多樣 干預市場并從中牟利 賑濟百姓 出于財政需要出售物資換成現(xiàn)錢 保證禁榷專賣品的生產(chǎn)和銷售 六 預付貨款 在專業(yè)化商品生產(chǎn)較發(fā)達地區(qū)普遍存在 一 民營茶葉市場貿(mào)易 福建荔枝產(chǎn)區(qū) 江西磚瓦產(chǎn)銷行業(yè)等 二 官營1 政府預付給民間 政府需要收購麻布 綢絹 茶葉 食鹽 礦業(yè)品 軍需糧草時 向生產(chǎn)經(jīng)營者預付貨款2 民間向政府預付 禁榷專賣品在以上各種商業(yè)活動中 需要有 引領 人 擔保人 幫辦人 稱之為 牙人 行錢 牙人 干人 官員委托他人參與商業(yè)經(jīng)營活動 度牒 度牒 起源于北魏 唐 祠部牒 僧尼的證明文件 持此度牒有明確身份 受政府保障 還可免除地稅徭役 宋初嚴格控制發(fā)放 后為增加財政收入 作為特殊商品進行買賣 據(jù)宋祠部所頒發(fā)的牒本統(tǒng)計 僅天禧三年 1019 一年 全國度僧人數(shù)即達到二十三萬之多 而買賣度牒的現(xiàn)象更是有增無已 不但有法定的價格 而且其價格還隨使用范圍的擴大而與日俱增 北宋元豐七年 1084 每份為一百三十千錢 元祐年間 1086 1093 定價為三百千 南宋紹熙三年 1192 價錢為八百千 通過上述對比可以看出 從元豐七年至紹熙三年 百年之間度牒的價格上漲了六倍以上 真是發(fā)展得迅猛異常 三 宋代商業(yè)信用的特點1 預付貨款 定金開始發(fā)展起來2 官民之間商業(yè)信用發(fā)達3 在流通 生產(chǎn)領域得到長足發(fā)展4 有關法律法規(guī)不斷完善 四 宋代商業(yè)信用的作用1 節(jié)省流通費用2 加速商品流通 利于商業(yè)發(fā)展3 促進紙幣產(chǎn)生和發(fā)展4 緩和錢荒 一 王安石二 司馬光三 周行已四 沈括 第三節(jié)兩宋時期的金融理論 王安石變法 宋神宗熙寧二年1069年變法年輕人血氣方剛 敢于大破大立宋朝 百年未嘗誅殺大臣 大儒年高權(quán)重 暮氣沉沉王安石并非主流人物 但有勇氣 敢擔當延和殿廷辨 千年第二回 關于國家在國民經(jīng)濟中扮演角色的辯論 工商經(jīng)濟很發(fā)達 然國家很弱 王安石 學習商鞅 漢武帝 劉晏收回經(jīng)濟權(quán)力 集權(quán)司馬光 財政節(jié)儉 以農(nóng)為本 藏富于民宋神宗最后選擇王安石 實施變法 整體配套體制改革重組經(jīng)濟權(quán)利 戶部原有三司 戶部司管財政收入度支司管行政支出 鹽鐵司管國有專營事務 打破分工 集中全力 成立制置三司條例司 類似于經(jīng)濟體制改革委員會 頒布法令均輸法 設發(fā)運使總管東南六路的賦稅收入 掌握供需情況 全面壟斷重要資源的生產(chǎn)和銷售 凡糴買 稅收 上供物品 都