解放思想 更新觀念切實提升宣傳思想工作水平華龍區委常委、宣傳部長 晁自強我國三十多年改革開放的實踐歷程，從根本上說是解放思想、創新觀念的歷程。黨和國家每一次大的舉措的實施，無不從思想領域著手和開刀，把解放思想作為行動的引擎和驅動器。通過這次“一創雙優”集中教育活動，進一步解放思想，破除和轉變我區宣傳工作中一些滯后的觀念、做法，對于切實提高宣傳思想工作水平，具有十分重要的意義。在整個“一創雙優”活動中，宣傳思想工作者要做到“四個清醒認識”和“四個不為”：清醒認識存在的差距和不足，不為過去的成績而自滿；清醒認識面臨的挑戰和難題，不為既有經驗所束縛；清醒認識發展階段的變化和特征，不為傳統的模式所局限；清醒認識宣傳工作在發展大格局中的方位和水平，不為目前的“小進”而停滯。一、我區宣傳思想工作中存在的主要障礙當前，我區宣傳思想工作中存在的陳舊觀念和薄弱環節，歸納起來主要表現在以下幾個方面。一是認識不到位。一些部門和單位主抓宣傳工作的同志對宣傳工作的地位、作用認識不夠，不能站在鞏固黨的執政地位的政治高度謀劃工作，認為宣傳工作純屬務虛，從而使該項工作受到不同程度的削弱。二是居高臨下，單向灌輸的傳統思維方式難以改變。具體工作中，與群眾缺乏溝通，缺少互動，使宣傳教育成了“一言堂”，沒有說服力，宣傳工作的形式、手段和方法有待創新。三是“等、靠、要”思想嚴重，主觀能動性不強。由于我區建區時間短，基礎設施薄弱，宣傳文化經費不足，人們的精神文化需求不能得到有效的滿足。對此，宣傳戰線的同志不能想方設法解決“錢”的問題，存在“等、靠、思想。四是理論和現實問題脫節，解疑釋惑能力有待提高。我區經濟社會發展迅速，市場化程度和對外開放程度都比較高，思想理論領域的新情況和重大實現問題比較明顯，人們受思想觀念影響的渠道增多、程度加深，思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。人們的思想十分活躍，密切關注理論動態、政策趨向。特別是隨著廣大人民群眾的民主意識、法治意識不斷增強，對社會公共事務的參與權和知情權提出更高要求，對一些熱點問題的關注度明顯提高，迫切需要運用理論和政策指導實踐、推動工作。五是黨群干群關系有待改善。隨著工業化、城市化進一步推進，改革進一步觸及深層次矛盾和問題。社會公平問題逐漸凸顯，城鄉居民之間、高低收入群眾之間收入差距有擴大的趨勢，與群眾切身利益相關的征地、拆遷等問題導致群體性事件明顯增多，人民群眾對政府中心工作、重點工作缺乏理解和支持。六是大宣傳格局尚未形成。宣傳工作“孤立化”、“隨意化”、“形式化”等現象突出，未能形成大宣傳、大教育、大服務的格局，宣傳合力不強。二、在解放思想中提升宣傳思想工作水平面對新的形勢和任務，宣傳思想工作要更好地擔當起黨的“喉舌”的重任，就必須與時俱進，解放思想，以新思想促進工作水平新提升，以新思想開創宣傳工作新局面。具體來講，就是通過樹立以下四種思想，切實推進宣傳思想工作實現新突破。一是樹立“以人為本”的思想，在創新內容上求突破。一要把著力點放在用黨的理論創新成果武裝頭腦、教育群眾上。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，用科學發展觀所包含的新思想、新觀點、新論斷教育群眾，凝聚人心。二要把著力點放在反映人民群眾的意愿上。新的歷史時期，民生工程、惠民行動是宣傳思想工作的重要內容，為群眾排憂解難，多辦實事好事就是最直接、最生動、最有說服力的宣傳思想工作。當前，就業促進、扶貧解困、教育助學、社會保障、醫療衛生、百姓安居、道路通暢、環境治理等民生工程是人民群眾最感興趣和最關注的問題。宣傳思想工作要把群眾關注的熱點、難點問題作為宣傳工作的主要切入點，做好解疑釋惑、政策宣傳和輿論引導工作。三要把著力點放在不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求上。隨著生活水平的不斷提高，人民群眾對精神文化的需求日益迫切，求富、求知、求美、求樂已成為人們生活中追求的一種新時尚。然而群眾讀書讀報難，獲取信息難，健身活動難的現實問題仍較為突出。這既為開展宣傳思想工作提供了廣闊的舞臺和空間，也對宣傳思想工作提出了新的更高要求。要大力推進文化建設，努力促進文化大發展大繁榮。二是樹立“超前謀劃”的思想，在創新理念上求突破。理念決定行動，理念引領導向。面對新的形勢和任務，必須打破固有的思維定式，用新的理念去指導實踐，進一步增強宣傳思想工作的前瞻性。一要緊跟新形勢。當前，要把深入學習宣傳貫徹黨的十七屆五中全會精神作為首要政治任務，緊緊圍繞建設“三大園區”、構建富裕和諧美麗新華龍這一主題，去謀劃思路，去激發活力，去推動工作，努力營造良好的輿論氛圍。二要關注新對象。不僅要著眼機關干部、農民、學生這些易于教育、易于接受的傳統對象，更要密切關注城市下崗職工、進城務工農民、離退休干部、高校返鄉畢業生、退役軍人,以及新經濟組織和新社會組織等新群體、新階層，要認真探索在這些群體和階層中開展好宣傳思想工作的有效途徑。三要適應新需求。要根據新時期人民群眾精神文化的新需求，不斷增強工作的時效性、針對性，提高預測能力和應變能力，要針對不同的人群特點，及時調整工作的策略、手段和方式，讓新時期的宣傳思想工作在人民群眾的深厚土壤中扎下根去。三是樹立“爭取主動”的思想，在創新方法上求突破。一要注重雙向互動。要改變過去一些宣傳思想工作者習慣于把自己作為主體，把群眾視為客體，把宣傳思想工作等同于簡單的灌輸過程的現象，多了解實情，多體察民情，尊重群眾的主體地位，充分調動群眾主動參與的積極性，使單向灌輸變為雙向互動，讓群眾在主動參與和平等交流中提高接受教育的積極性。二要豐富宣傳載體。行之有效的宣傳載體，是實現宣傳思想工作與各項工作有機結合的有效途徑。要徹底改變過去僅僅依靠開會、廣播、墻報、標語等開展宣傳工作的簡單做法，進一步加強對群眾心理的動態分析，充分利用現代科技發展成果，加快宣傳思想工作載體和方法的更新。力爭推出一些深度報道，反映華龍區深厚歷史文化積淀和經濟社會發展成就。三要強化典型宣傳。要善于發現和大力宣傳各行各業在平凡的工作崗位上做出不平凡業績的先進典型，用身邊鮮活的典型教育群眾，激勵人們奮發向上，從而真正起到促人奮進、鼓舞人心、推動工作的目的。四是樹立“科學管理”的思想，在創新機制上求突破。一要強化目標管理機制，變“軟”任務為“硬”指標。要按照激發熱情、提高主動性、調動積極性的原則，把宣傳思想工作的各項指標細化、硬化，要通過實施目標量化，把各項任務層層分解，落實到人，并制定相應的獎懲措施，真正做到獎優罰劣，獎勤罰懶，推進各項工作順利開展。二要強化督查落實機制，變“務虛”為“務實”。要把年終檢查與日常督查有機結合起來，充分運用多種督查手段，采用多種督查形式，狠抓各項工作制度的落實，力戒督查走過場，搞一陣風，搞形式主義，做表面文章，要確保以督查出效益、出成果，促進宣傳思想工作的深入開展。三要強化協調配合機制，變“單槍匹馬”為齊抓共管。宣傳部門是黨委的核心部門，宣傳思想工作是黨的“喉舌”，抓好這項工作涉及到方方面面，重要的是發揮各鄉辦、各系統、各部門的綜合效能和整體作用。今年5月華龍區一中學生食物中毒事件的妥善處置就是宣傳工作發揮整體效能的成功范例。事件發生后，宣傳部門不僅在宣傳報道方面發揮了應有職能，還配合區委、區政府及時組織協調公安、安監、衛生、教育等多個部門協同作戰，出色地完成了宣傳報道和救治學生的各項工作任務。今年8月，對于為華龍騰飛插上