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.中國古代賦役制度賦稅是中國古代國家宏觀管理經(jīng)濟(jì)的重要手段。中國封建社會的賦役制度主要有四種:戰(zhàn)國秦漢時期的租賦制、魏晉至隋唐的租賦制、中唐到明中葉的兩稅法、明兩稅法至鴉片戰(zhàn)爭前的一條鞭法和地丁合一。1 夏商周:“夏后氏五十而貢”“殷人七十而助”“周人百畝而徹”2 春秋戰(zhàn)國:魯國初稅畝3 兩漢: 租:土地征收的稅額,交納糧食。從景帝二年起基本三十稅一 賦:以丁計算 算賦:是對成年人征收的人頭稅 120錢/人 口賦:專對兒童征收的人頭稅 20錢/人 (賦交錢幣)4 魏晉南北朝:租調(diào)制(戶調(diào)制) 田租:約二十稅一 戶調(diào):戰(zhàn)亂,人口流動,官府籍簿散失,無法按丁征賦,而戶比丁易于統(tǒng)計,且較穩(wěn)定,故改為按戶征收。納絹或布帛(不納貨幣,因為當(dāng)時商品貨幣關(guān)系減弱及紡織業(yè)興起)5 隋-唐中葉:租庸調(diào)制“輸庸代役”/以庸代役 意義:以庸代役,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時間較有保證 剝削量減輕,有利于社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展6 唐中葉-明中葉:兩稅法(780楊炎均田制崩潰租庸調(diào)制崩潰財政收入減少。財政收入增加,人身依附松弛) 特點(diǎn):對象:“戶無主客,以見居為薄” 課稅對象由僅有主戶擴(kuò)大到客戶,并對商人重新規(guī)定稅率。 內(nèi)容:戶稅和地稅 “此外斂者,以枉法論” 標(biāo)準(zhǔn):“惟以資產(chǎn)為宗,不以丁身為本,資產(chǎn)少則其稅少,資產(chǎn)多則其稅多” 時間:夏秋兩季 相對集中并節(jié)省了征收時間 形式:“以錢谷定稅,臨時折征雜物” 原則:“量出以制入”創(chuàng)我國預(yù)算原則之先 意義:將名目繁多的雜稅,統(tǒng)一歸并為戶稅和地稅兩種 按照各戶貧富程度確定征稅標(biāo)準(zhǔn),較為公平 以貨幣計算和交納賦稅,對商品貨幣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用 擴(kuò)大征稅面,保證了封建政府的財政收入7 明:一條鞭法(1581 張居正) 內(nèi)容:賦役合并,并部分“攤丁入畝”(按田畝征收) 賦役征銀由地方官征收,廢糧長制 以州縣為單位,把一切賦稅、役法項目合編起來,確定征收的總數(shù)8 清:康熙五十一年“滋生人口,永不加賦”,停止征收新增人頭稅的基礎(chǔ)上,雍正初年實行地丁合一,開始了單一的土地標(biāo)準(zhǔn)征稅,正式廢除了人丁稅。地丁合一又叫攤丁入畝,即把丁銀全部攤?cè)氲禺€中征收。中國古代賦役制度沿革的特點(diǎn):標(biāo)準(zhǔn):人丁田畝 以兩稅法為界線形式:實物地租貨幣地租 一條鞭法時間:不定時定時 兩稅法稅種:多少 一條鞭法農(nóng)民必須服徭役和兵役 代役 “庸”制隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對商品征收重稅,這種演變說明, 隨著歷史的進(jìn)步
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