基層計劃生育工作轉(zhuǎn)變分析基層計劃生育工作轉(zhuǎn)變分析 本文關(guān)鍵詞：基層，計劃生育工作，分析 基層計劃生育工作轉(zhuǎn)變分析 本文簡介：黨的十八屆五中全會提出，“促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。”中共中央、國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定，標(biāo)志著我國計劃生育政策有了新的調(diào)整。就基層而言，廣大人民群眾知曉、熟悉 基層計劃生育工作轉(zhuǎn)變分析 本文內(nèi)容： 黨的十八屆五中全會提出，“促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。”中共中央、國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定，標(biāo)志著我國計劃生育政策有了新的調(diào)整。就基層而言，廣大人民群眾知曉、熟悉、支持、響應(yīng)“全面二孩”政策，必須毫不動搖地把這項政策貫徹落實到位。我國實施人口與發(fā)展綜合決策，不斷完善計劃生育政策，走出了一條中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路。同時我們必須清醒地認(rèn)識到，過去的一些工作思路、工作方法已不能適應(yīng)新形勢發(fā)展。在基層計劃生育工作中，工作思路和方法要有所轉(zhuǎn)變。如何做好新形勢下的基層計劃生育工作，筆者提出如下一些粗略建議： 一、把握宣傳導(dǎo)向，促進(jìn)宣傳工作轉(zhuǎn)變 過去的計劃生育宣傳工作靠標(biāo)語、靠會議、靠墻報，宣傳工作的積極性不高，導(dǎo)致群眾對于計劃生育法律法規(guī)和政策一知半解，宣傳效果不太理想。“全面二孩”等計生政策要做到家喻戶曉，這就要求計劃生育宣傳工作有新轉(zhuǎn)變。一是充分認(rèn)識計劃生育宣教工作的重要性。人口結(jié)構(gòu)變化、勞動力短缺、老齡化加劇，使得低生育水平不能適應(yīng)我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。因此，實施“全面二孩”政策，保持適度生育水平，是促進(jìn)我國經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的必要之舉，對于引導(dǎo)群眾合理、科學(xué)安排生育有重要意義。二是把計劃生育宣傳與群眾生活相結(jié)合。這主要表現(xiàn)在把計劃生育政策融入群眾的生產(chǎn)生活之中，以群眾活動為載體，保持宣傳活動的趣味性、直觀性和實用性，杜絕宣傳內(nèi)容死板、群眾不易接受的宣傳形式。三是保證計劃生育宣傳的資金分配。基層政府應(yīng)做好計劃生育宣傳工作的經(jīng)費預(yù)算，以必要的經(jīng)費開支推動宣傳活動持續(xù)、健康、有序開展，積極營造良好的計劃生育工作氛圍。 二、把握管理定位，促進(jìn)管理工作轉(zhuǎn)變 人口問題是基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性問題，中央決定實施“全面兩孩”政策，是我國人口發(fā)展進(jìn)程中的一個重大轉(zhuǎn)折性變化。這就要求我們進(jìn)一步改革和完善計劃生育服務(wù)與管理。一是堅持快捷便民原則。不斷完善生育服務(wù)管理制度，優(yōu)化、簡化辦事程序，最大限度地方便辦事群眾，使群眾少疑問、少跑路、少抱怨。二是充分尊重群眾意愿。要以群眾的需求為出發(fā)點，支持育齡群眾自主選擇計劃生育服務(wù)內(nèi)容，不做強制性要求。三是綜合服務(wù)有序跟進(jìn)。要把計劃生育工作同群眾生產(chǎn)、生活相結(jié)合，建立綜合服務(wù)體系。積極關(guān)心計劃生育特殊家庭，確保他們生活穩(wěn)定。發(fā)揮好計劃生育協(xié)會的職能職責(zé)，把廣大計生會員組織起來，宣傳、執(zhí)行計劃生育政策。把計劃生育工作同扶貧攻堅相聯(lián)系，主動幫助計劃生育貧困家庭發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富。要以貼心的服務(wù)換得群眾對計劃生育組織的信任、對計劃生育政策的支持。 三、把握婦幼重點，促進(jìn)婦幼工作轉(zhuǎn)變 國家衛(wèi)生計生委計劃生育基層指導(dǎo)司曾指出，“我國符合全面兩孩政策的對象有9000萬左右，60%是在35歲以上，50%是在40歲以上，政策實施以后，高齡孕產(chǎn)婦家庭明顯增多，發(fā)生孕產(chǎn)期合并癥、并發(fā)癥以及出生缺陷的風(fēng)險增大。”因此，加強婦幼健康計劃生育服務(wù)迫在眉睫。一是加強孕前優(yōu)生健康檢查，引導(dǎo)育齡群眾積極參加國家免費孕前優(yōu)生健康檢查，篩查危險因素，提供生育建議，有效降低出生缺陷風(fēng)險。二是提高生育急救能力，對高齡孕產(chǎn)婦進(jìn)行專案管理，提高基層衛(wèi)生院婦產(chǎn)科醫(yī)療條件，引導(dǎo)產(chǎn)婦就近咨詢、就近治療、就近生產(chǎn)。三是著力提升群眾優(yōu)生優(yōu)育意識。積極開展優(yōu)生優(yōu)育健康知識教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)，做到常宣傳、全覆蓋、易明白，不斷增強群眾的優(yōu)生優(yōu)育意識。 四、把握共享關(guān)鍵，促進(jìn)共享機制轉(zhuǎn)變 信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是計劃生育工作中的重要內(nèi)容，科學(xué)統(tǒng)計人口數(shù)據(jù)，客觀分析人口形勢，對國家調(diào)整人口政策具有重要作用。雖然已經(jīng)建立全員人口信息庫，人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計仍然存在難題。一是對流動人口的信息難以掌握。我國流動人口2014年末達(dá)到2.53億人，預(yù)計2020年我國流動遷移人口，將逐步增加到2.91億人。盡管流動人口以現(xiàn)居住地管理為主，但戶籍地對流通人口管理仍然負(fù)有共同責(zé)任，人口信息互通互聯(lián)存在障礙。二是人口信息共享機制尚未建立，各部門掌握數(shù)據(jù)難以實現(xiàn)資源共享。推進(jìn)信息化建設(shè)，為強化計生基礎(chǔ)工作提供有力保障、為深化計生服務(wù)管理改革提供有力支撐具有明顯作用。一是要加快建立多部門人口數(shù)據(jù)共享機制，與公安、民政、醫(yī)院、教育等部門數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)共享和更新，便于快速確認(rèn)人口信息和身份。二是大