2020全縣城鄉環境綜合整治工作會講話 今天，我們在這里召開全縣城鄉環境整治工作會，既是貫徹落實省市會議精神，更是迅速開展動員部署，奮戰一個月，打一場環境整治的攻堅戰。 X月X日、X日，省市先后召開了城鄉環境綜合整治工作會，省市對這項工作高度重視，主要領導都作了重要講話。 縣里也是高度重視，X日上午市里開完會后，下午第一時間召開緊急工作會，專題進行研究部署，迅速出臺了城鄉環境綜合整治鞏固提升行動方案和系列子方案，希望大家認真抓好各項工作任務落實。 下面，我就開展好城鄉環境綜合整治行動，講三個方面的意見。 一、環境整治只能進、不能退，必須狠下決心、背水一戰 環境是一面鏡子，是一個地方經濟發展、文明程度、管理水平最直接的體現。 今天，我們召開這個會議，就是要必須統一思想、提高認識，切實增強城鄉環境綜合整治的責任感和緊迫感。 一是發展所需。 城鄉環境綜合整治改善的是環境，塑造的是形象，凝聚的是民心，推動的是發展。好的環境對外是競爭力，對內是親和力;差的環境對外是排斥力，對內是破壞力。 如果第一次見面就看到你蓬頭垢面、衣衫不整，誰還會想與你打交道?環境也是一樣，垃圾成堆、滿目瘡痍，誰還愿意來投資、搞建設，怎么能引進大項目、好項目?優美舒適、干凈整潔的城鄉環境，健康文明、蓬勃向上的城鄉形象，對于外來投資者來說就是一幅最大最美最真實的天然廣告。 我們常說要招商引資、要實現“三先”目標，如果連環境都整治不了、改善不了，那就無從談起。因此，我們必須充分認識到環境整治的重要性，牢固樹立“抓環境衛生就是抓脫貧攻堅，就是抓經濟發展”的理念，大力抓好城鄉環境綜合整治，為我縣經濟社會發展創造良好的外部環境。 二是大勢所趨。 近年來，黨中央、國務院和省委省政府對生態建設和環境保護越來越重視，中央把綠色發展作為五大發展理念之一，國務院先后出臺了史上最嚴格的“水十條”、“大氣十條”。去年省黨代會提出建設富裕美麗幸福X的目標、切實打造美麗中國“X樣板”。 去年市黨代會，提出要在打造美麗中國“X樣板”上走在前列，確保實現全面小康、綠色崛起“兩大戰略任務”。全省上下都在開展城鄉環境綜合整治，老百姓就能強烈感受到我們的工作決心和勢頭，工作就更容易推進。對此，我們必須借勢而動、順勢而為、乘勢而上，把環境打造成.縣最亮的名片。 三是群眾所盼。 當前，廣大人民群眾對生活質量和環境的要求越來越高。近年來，縣委、縣政府堅定不移推進城鄉環境整治，城鎮管理更為有序、城鄉面貌大為改善。尤其是X年，我們大力推進美麗鄉村建設，統籌推進農村安居工程和“水、電、路”等基礎設施建設，農村環境大幅提升，面貌煥然一新。今年X月，我們開展了城鄉環境整治攻堅月活動，重點對城鎮超店經營、亂搭亂建、亂扔亂倒、亂停亂放等進行了集中整治，累計治理超店經營X.X萬戶次、拆除違章建筑X.X萬平米、清運垃圾X多噸、清理亂停亂放車輛X余輛，取得了不錯成效。 但是，我們也要清醒地看到，城鄉臟亂差的問題依然突出，亂搭亂建、亂停亂放、污水橫流、垃圾散落等現象不同程度存在;生豬養殖污染時有發生，環保壓力越來越大，存在的問題不容忽視，與人民的熱切期盼還有較大差距。 我們打響環境整治攻堅戰，就是要順應人民群眾新期待，堅持以人民為中心的發展思想，全力整治環境面貌，不斷提高老百姓的生活質量和健康水平。 二、環境整治只能強、不能弱，必須突出重點、動真碰硬 針對城鄉環境存在的問題，要舉一反三、深刻反思，堅持對標看齊、靶向精準、出拳迅猛，在“治、建、管”上下大力氣，打造城鄉環境“.縣樣板”。 (一)突出項目建設，推動環境整治。 我們要補齊基礎設施建設的短板，大力推進縣城、美麗鄉村等建設，不斷提高城鄉建設的內涵和品質。一方面，要加速推進基礎設施建設。X月中旬，省里對污水管網和污水處理廠建設緩慢的X個縣進行了約談，我縣也在約談之列。 近期，我們堅持每周一調度，項目建設進一步加快，目前X個污水管網項目中，已完工X個，還有X個正在施工過程中;鳳凰污水處理廠改擴建也正在進行當中。省里對這項工作高度重視，在全省會議上作出了強調。 對此，各責任單位要對照時間節點抓推進，現場辦公、現場調度，拿出逢山開路、遇水架橋的勇氣和魄力，確保X月底全面整改到位。同時，垃圾填埋場二期要盡快開工建設，年底完成主體及附屬工程;病死畜禽無害化處理中心要加強與 X電網的溝通協調，盡快投入運行。 另一方面，要加力推進相關重點項目建設。今年全縣重點項目中，有多個涉及到城鄉環境改善和形象提升的項目，包括XX等。特別是，今年縣里拿出了X.X億多資金，安排了X個新農村建設點，要全面推進“七改三網”(改路、改水、改廁、改房、改溝、改塘、改環境，建設電力、廣電、電信網絡)建設，這要求我們必須用好每一分錢，要堅持X萬元以下工程由村理事會操作，建筑材料通過市場采購，發揮資金最大效益，確保新農村建設效果明顯。 總之，我們要以這些項目建設為抓手，咬定目標、大干快上、奮力突破，推動城鄉環境、功能、形象實現更大躍升。 (二)突出問題導向，狠抓環境整治。 一是要抓規范，徹底“治亂”。 要在X月X日前完成。在城鎮，超店經營現象有所反彈，各類流動攤點隨意擺放，夜宵攤亂擺亂放，三輪車亂停亂放、橫沖直撞，影響交通秩序。 對此，要采取針對性措施，有效規范。要持續開展商業門面超店經營整治活動，從嚴規范門店經營管理，嚴格按照“門前三包”要求規范門店經營秩序，臨街門店不得超出建筑外墻堆物、加工和經營，堅決取締搭棚，實行嚴管重罰，杜絕以罰代管現象。 要嚴格執行農村建房標準，從嚴控制建筑體量，建筑面積不得超過X平米，建筑層數一般不得超過三層，加大對農村“兩違”建房的查處力度，確保超高超大建房“零增長”。要堅決整治藍色鐵皮屋，逐步消除存量，確保沒有增量。同時，要以“三沿六區”亂埋亂葬、亂搭亂建等整治為重點，對國省道、鐵路、高速等交通干線環境衛生進行集中整治。 要以三輪車整治為重點，深入開展道路交通秩序整治，實現電動車、三輪車有序停放、遵守交通規則。對夜宵、燒烤、地攤、擦鞋攤、水果攤要加強巡查和管理，堅決取締亂擺亂放、亂設攤點等問題。在農村，農民建房批小建大、批矮建高、未批先建等問題較為突出，農村呈現出有新房無新村、有新村無新貌的現象。 二是要抓清理，全面“治臟”。 要開展好環境衛生大整治。在X月X日之前完成，在全縣所有村莊、縣城各類無物業小區、小街小巷、農貿市場等公共場所，開展一次環境衛生大清掃，確保不留死角、不留盲區。同時要結合脫貧攻堅，對所有農戶室內外環境衛生進行清掃，特別是搞好貧困戶家庭環境衛生，從衣著、精神面貌等方面著手，有效提升貧困戶形象。要清理好城鄉垃圾。當前，縣城建筑垃圾隨意傾倒問題較為嚴重，運輸車輛渣土拋灑、揚塵現象較為突出，城中村環境較差。對此，城管、建設部門要規劃好建筑垃圾傾倒點，加大對隨意傾倒、亂排亂倒行為的打擊懲治力度。加強對施工工地和運輸車輛的監管，對渣土車等工程車輛加蓋擋板，及時灑水降塵，重點解決揚塵問題，確保到今年年底，實現施工現場X%封閉管理、建筑垃圾及渣土X%密閉運輸。 各鄉鎮要以路邊、河邊、村邊為重點，大力開展“清垃圾、清污泥、清路障”行動，清除各類衛生死角和“白色垃圾”。要實施好農村清潔工程。X月下旬，縣里下發農村清潔工程考核實施方案，縣財政按農村人口人均X元/年的標準給予鄉鎮補助。 各鄉鎮要按農村人口人均X元/年的標準落實專項資金，并確保資金真正用于農村治臟，落實到保潔員工資、保潔工具以及環衛設施。 三是要抓重點，強力“治污”。 主要圍繞“空氣清新、河水清澈、大地清潔”，重點抓好三個方面的污染治理，確保年內完成。 要深入推進水污染治理。當前，水體污染主要來自生豬養殖和垃圾倒入河流。要嚴格落實“河(庫)長制”，建立即時通信平臺，推行日常巡查、問題督辦、情況通報一體化管理，確保河水清澈。鐵心硬手保持生豬養殖污染治理高壓態勢，嚴格控制生豬養殖規模，禁養區范圍的養豬場依法依規取締，堅決避免養殖污染事件發生。 前期，我們對全縣X座水庫進行了水質檢測，其中屬于劣類水就有有X座。按照省委省政府部署，劣類水必須全面剿滅，確保水質只能變好、不能變壞。要深入推進大氣污染防治。 環保、城管等部門要牽頭組織開展針對以餐飲油煙為代表的“三煙”(餐飲油煙、燒烤油煙、垃圾焚燒濃煙)、“三氣”(汽車尾氣、工業廢氣、燃煤煙氣)專項整治行動。要推進燃煤鍋爐淘汰，完成全縣范圍內X臺X蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰工作，園區企業基本改用天然氣等清潔能源。要深入推進土壤污染防治。 按照省里的部署，抓緊啟動全縣土壤污染狀況排查，建立污染地塊名錄及其開發利用的負面清單，以影響農產品和人居環境安全的突出土壤問題為重點，有序推進受污染地塊治理。 要加大對磚瓦窯廠的治理，對于無證無照或污染嚴重、群眾反映強烈的要堅決取締關閉，對設施不完善、排放不達標的要大力整頓。此外，去年中央環保督察組發現的X個問題，目前大部分都已整改到位，對于還未整改到位的，要緊盯不放，做到問題不整改到位不罷休。 (三)突出機制強化，深化環境整治。 環境整治是一場持久戰，不僅要強化集中整治，更要強化工作機制，避免出現“整治反彈再整治”的怪圈。 要強化巡查制度。縣鄉要建立綜合性巡查隊伍，列出巡查清單，開展定期巡查。要建立強制機制。各執法部門要用足用好法律這把“硬刀子”，按照“誰嚴誰先上”“誰快誰先上”“誰力度大誰先上”的原則，多方施壓、連環施策，依法強制推進環境整治。但是，工作中要注意不要出現惡性事件、不要講過頭話。 要嚴格考核，對于整治成績特別突出、成效特別明顯的鄉鎮和單位，縣里將拿出一定資金予以獎勵;對考核排位最后一位的鄉鎮取消農業農村工作評先資格，并列入全市重點管理鄉鎮。 要建立有效保潔機制。要強化對保潔員的管理和監督，明確保潔員工作職責，建立評比激勵機制，充分調動積極性。同時要注意，保潔員不是一種福利，不能搞平均分配。要完善督查考核制度。縣兩辦要牽頭，對環境整治每周開展一督查。城管局要編發工作簡報，每個星期一期，下個星期編發第一期。 此外，X月X日，全省城鄉環境整治推進會上通報了我縣X個問題，分別是：XX這三個問題是要向省里交賬的，要堅決整改到位，確保在X月底全部整改好、交好賬。 三、環境整治只能實、不能虛，必須鼓足干勁、合力推進 環境整治任重道遠，我們沒有“退堂鼓”可打，沒有“慢功夫”可拖，必須堅決摒棄“歇一歇、等一等、停一停”的松懈思想。 把環境整治作為當前的一項重要工作抓緊抓實，奮力往前趕、全力向前沖，按下“快進鍵”、干出“加速度”，確保奮戰一個月，完成各項工作任務。 第一，工作上要協同配合。 城鄉環境綜合整治工作是一項復雜的系統工程，涉及社會各個方面，任務十分繁重。各級各部門一定要著眼大局，心往一處想，勁往一處使，確保工作有效推進。分管縣領導要發揮好牽頭抓總作用，靠前指揮，及時協調推進過程中存在的困難和問題，推動各個專項行動順利開展。 各個專項行動的牽頭部門要發揮牽頭作用，其他部門也要全力支持配合，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責。鄉鎮與部門之間要強化溝通交流，密切配合，協同推進。城管局、農工部(清潔辦)要充分發揮主力軍作用，搞好綜合協調，合力推進。 第二，謀劃上要統籌推進。 環境整治和脫貧攻堅工作是相輔相成、相互促進的，環境整治搞好了，有利于我們加快脫貧。當前，國家第三方評估在即，各鄉鎮要統籌好，在搞好脫貧攻堅的同時，抓好環境整治工作。 根據工作安排，前期的環境整治工作主要以城區和街道