區黨建工作情況匯報 去年以來，我區黨建工作在區委的正確領導和省、市、委的精心指導下，進一步貫徹落實保持共產黨員先進性長效機制文件，切實加強和大力推進我區黨的基層組織建設，進一步增強全區基層黨組織和廣大黨員的創造力、凝聚力和戰斗力，創建黨建精品工程，鑄造黨建品牌，高擎黨建旗幟，實現我區經濟和社會各項事業在全市乃至全省的率先發展，下面，我把去年以來我區的黨建工作向各位領導匯報如下。一、注重實效，健全黨員教育管理長效機制中央和省委四個長效機制文件下發后，區委及時召開了常委會議和中心組學習會議，傳達學習了文件的主要內容。制定下發了關于加強黨員經常性教育的意見等四個保持共產黨員先進性長效機制文件的實施意見，采取措施積極落實長效機制文件精神，共重新制定完善黨員教育管理制度3類26項。在加強黨員經常性教育方面。一是創新黨員教育方式。充分發揮電化教育和“黨建網站”的作用。在全區8個街道黨工委和102個社區設立了黨員電教網點，提供了菜單式的網上學習內容，訂閱了陜西黨員電教、社區黨建等光盤，增強黨員教育和黨的組織生活的實效。二是制定了黨員崗位教育培訓制度。建立健全了黨員崗位學習培訓計劃、培訓制度。提高了黨員的業務素質和工作能力，增強了黨員服務、帶領群眾的本領。三是制定黨員教育管理措施。建立健全“三會一課”情況通報制度、黨代表深入基層宣講時事政治和黨課制度。并明確要求機關、企事業單位的黨員全年參加所在黨組織集體教育活動的時間，累計不少于12天，其他黨員累計不少于6天。黨員集中式階段性的黨性分析評議活動，以處級以上基層黨組織為單位，原則上每2-3年進行一次。在黨員聯系和服務群眾工作方面。一是完善了黨員聯系服務群眾工作機制。結合區情，開展黨代表和黨員“1+1雙聯雙帶”活動，落實在職黨員“雙重聯系雙向反饋”和共產黨員認領社區崗位制度，完善“雙聯雙帶”工作機制，建立健全了區委委員聯系黨代表、黨代表聯系黨員、黨員聯系群眾三級聯系制度。二是發揮各類黨員服務點的功能。發展和壯大黨員義工服務隊伍，定期組織黨員在區域內開展各項便民服務活動，增強了基層黨組織服務群眾的能力和實效。目前，街道社區層面已經建立了20個黨員服務站，“兩新”組織已建立了7個商務樓宇黨員服務點。三是開展各項主題實踐活動。以“黨員干部進萬家”為主題，大力推廣“一線工作法”、“黨員責任區”等先進性教育活動中形成的好經驗、好做法。開展了“黨員示范戶”、“設崗定責”、“保持先進性，開展承諾制”、“黨員政治生日”、“為黨員贈言”、“樹形象，做貢獻”等以服務群眾為主要內容的各項主題實踐活動和社會公益活動。 四是建立區級中層黨員領導干部聯系點。目前，我區建立區級中層黨員領導干部“基層聯系點”30個，區級中層黨員領導干部根據聯系點的實際情況，開展了調研、指導、黨課輔導等工作。同時，還健全了“群眾接待日”、“走訪困難群眾”等工作制度，進一步密切了黨群關系。在抓基層黨建工作責任制方面，區委制定了關于健全和落實抓基層黨建工作責任制的實施意見，明確了各直屬黨委對本部門、本單位基層黨建工作負總責，書記作為履行黨建職責第一責任人，把履行黨建工作職責、黨建工作成效作為領導干部年度述職述廉的重要內容，向干部群眾做出通報。區委每年要對各黨委基層黨建工作進行督查和考核評價。具體考核內容、考核辦法和考核結果的運用參照中央和省、市委有關文件規定。同時，制定下發了區委關于成立黨建工作領導小組的通知以及關于調整區委常委、區政府黨員副區長基層黨建聯系點的通知。二、創新方法，加強流動黨員教育管理流動黨員的教育管理工作，既是新形勢下城區黨建的重點，也是大家一直探索的難點。我們采取多項措施，確保流動黨員流而有序、管而有規。一是對流動黨員進行全面細致的調查摸底。年初，我們對街道、社區、兩新組織等所屬的流動黨員進行了全面摸底。全區共有流動黨員513名，目前，已全部進行了登記造冊，并制作了流動黨員管理臺帳和信息。二是按照統一要求發放流動黨員活動證。按照中國共產黨員基層信息管理系統XX設定的編碼對流動黨員活動證進行統一編號，春節返鄉的流動黨員已經全部拿到了流動黨員活動證，對未返鄉的流動黨員，各級黨組織通過郵件、電話等方式將有關情況已經及時傳達到本人。三是建立健全流動黨員服務網點。目前，我區除區、街、社區建立了流動黨員服務中心外。社區、商務樓宇、勞動力市場及各類中介機構等流動人口集中地均設立了黨員服務站，開通了咨詢服務專用電話，確保流動黨員都能就近找到黨組織，為流動黨員接轉組織關系、參加組織活動、提供政策咨詢、接受黨組織教育管理提供便利。四是規范流動黨員管理措施。全區各級黨組織嚴格按照中央和省、市委組織部提出的黨組織在流動黨員管理工作中的主要職責，在黨員外出前由黨支部按規定登記并發放流動黨員活動證，對外來流動黨員要認真驗查流動黨員活動證，確認身份，并及時將外來流動黨員編入黨的一個基層組織。各直屬黨委每年底要上報流動黨員管理工作情況，組織部每年對這項工作進行抽查。目前，我區共接納流動黨員23人，持證2人。三、豐富內涵，推行黨員承諾制度去年先進性教育活動以來，我們堅持把黨員承諾制作為一項長效工作來抓，在鞏固提高上下功夫。一是加強領導、全面部署。我們多次召開會議，對農村黨員承諾制進行了借鑒和拓展，先后制定和完善了關于在全區社區黨支部和黨員中推行承諾制的實施方案、進一步明確了承諾制的具體操作方法。二是立足實際、豐富內容。各村黨支部承諾主要圍繞建設社會主義新農村“二十字”目標，以城中村改造、招商引資、整治村容村貌等方面作為承諾重點，做到了立足實際，因人而異、量力而行。 三是嚴格程序、注重實效。研究制定了承諾制的實施辦法，按照 “提諾”、“審諾” 、“定諾”、“示諾”、“踐諾”、“評諾”的流程，努力把承諾工作做深、做細、做實，讓群眾切身感受到承諾帶來的實惠。截至上半年，全區15個農村黨組織共兌現79項承諾事項中的66項，黨員承諾事項689項,已兌現承諾事項570項，西何家村黨支部、永寧村黨支部等承諾的舊村改造已經實施。75名農村無職黨員認領的治安巡邏崗、創衛先鋒崗、群眾文化組織崗、鄰里調解崗、紅白理事崗、民主管理監督崗等12類崗位活動開展正常，占全區無職黨員的58。在全面推行黨員承諾制的基礎上，我們積極探索建立健全農村黨員承諾制長效機制，對農村黨員承諾制的內容、程序及監督、評價評議、檢查、考評等環節不斷加以完善，建立完善了黨員承諾事項審定把關制度、黨員承諾事項群眾監督制度、黨員承諾評價評議制度、黨員承諾落實匯報檢查制度、黨員承諾年度考評制度等五項制度，確保黨員承諾制規范運作，把黨員每項承諾落實到行動上，充分發揮黨員先鋒模范作用。目前，我區黨員承諾制已拓展到街道社區、企事業單位和兩新組織黨員中。四、夯實基礎，推進村級組織活動場所建設省、市村級組織活動場所工作會議以來，區委先后兩次召開常委會，專題研究，制定了區村級組織活動場所建設實施方案和區委組織部關于加強全區村級組織活動場所建設的實施意見，成立了建設領導小組，夯實了相關部門的責任。明確由區委組織部負責牽頭抓總，區農工局負責具體實施，區發改委、區財政局負責向上級申請補助資金，區財政局解決配套資金和不足部分，區紀委、區審計局負責建設資金的監督審計，區建設局、規劃分局等政府相關職能部門積極協同配合。力爭在五年內，全區城中村改造基本結束后，每個村組織活動場所達到200平方米，各類設施設備完善齊全。為落實資金問題，區委按照因地制宜，量力而行，不加重村級債務和不增加農民負擔的思路，提出了“一個為主”“三個一點”籌資方法。“一個為主”即以村級投入為主，“三個一點”即上級補助一點、區管黨費撥一點、區級部門幫助一點。今年我區提出了“強村上檔次、中間村上水平、弱村達標準”的具體目標任務。同時提出了“八有”要求，配齊設備和設施。目前，列入全市計劃的兩個村場所的主體建設已全部完畢，進入配備辦公設備、統一標識、完善資料制度階段。同時。區農村工作局所屬其他13個村也相繼啟動了改建計劃。村級活動場所的新一輪建設，為我區新農村建設和發揮村黨支部和黨員作用奠定了陣地基礎。五、打造亮點，提升基層黨建工作整體水平今年以來，我們按照大黨建、大共建、大覆蓋的工作思路，在客觀評價我區基層黨建工作的基礎上，研究提出了推動我區基層黨建工作整體創新和發展的總體思路。在全區范圍內組織實施了涵蓋六大領域的以“旗幟、先鋒行動”為主題的系列黨建六大工程，具體講，就是社區黨建“溫暖工程”、兩新組織黨建“示范工程”、機關黨建“創新工程”、農村黨建“強基工程”、事業單位黨建“爭優工程”、企業黨建“凝聚工程”，并將這一系列工程作為今后一個時期我區基層黨建工作的著力點和突破點。我們在五月上旬召開的全區組織工作會議上，對今年的基層黨建工作進行了詳細安排，尤其是對新思路進行了詳細闡釋。1、扎實推進社區黨建工作。圍繞總體思路，我們組織實施了社區黨建“溫暖工程”，并實施以各街道黨工委和區級職能部門、駐地單位為主的十大行動。通過整合全區基層黨組織和黨員共建和諧社區的組織、人力和物力資源，發揮黨員義工的作用，吸引和調動全社會積極參與社區黨建和社區建設工作，為社區黨建工作的創新發展奠定堅實的基礎。在五月中旬，“溫暖工程”啟動儀式后，承擔此項工程的街道、區級有關部門通過開展為困難黨員群眾免費查體、送慰問品、舉辦歌詠比賽、組織黨員外出參觀等活動，真正將“關愛黨員、服務群眾、凝聚民心、共筑和諧”的主旨落到了實處。在借鑒去年全區創建10個黨建示范點成功經驗的同時，今年，我們在認真調研的基礎上，決定再建10個示范點，通過加強示范點的制度、場所、活動載體建設，推動全區社區黨建工作向縱深發展，目前第二批的10個社區黨建示范點的創建活動正在積極的開展之中。此外，我們著力探索社區黨建新的組織體制和活動載體，研究制定了關于在全區推行黨員義工服務制度的通知，進一步明確了黨員義工服務活動的內容、方式以及機構等，為社區各類黨員發揮作用提供了新的平臺。同時，為了表彰我區黨員義工多年來在服務群眾、服務社會中所發揮的積極作用，6月下旬，我們組織開展了“三百”活動，即百名黨員義工看活動、百名離退休黨員免費體檢活動和關愛百名困難黨員活動。這些活動在街道社區、機關黨員義工中反響很好，也引起新聞媒體的廣泛關注。此外，我們研究制定了關于在全區各社區中推行“社區說事”制度的通知，通過開辟社區“談心苑”，為社區黨員群眾暢通了表達愿望訴求的渠道。以上活動的深入開展，為我區社區黨建工作注入更豐富的內涵。2、切實加強非公黨建工作。圍繞系列黨建工程的總體思路，以黨組織規范化建設為目標，我們組織實施了“兩新”組織黨建“示范工程”，開展了“抓組建、固陣地、亮牌子、爭能手”主題實踐活動，以 “兩新”組織黨組織規范化建設和黨員爭當生產技術能手為著力點，增強黨組織和黨員發揮作用的有效性。年初，我們對全區“兩新”組織黨組織的組建工作進行了全面部署，下發了組建任務分解表。五月中旬，集中15天時間對全區非公有制企業建立黨組織工作情況進行了專項調研。通過調研，進一步掌握了全區非公有制企業尤其是規模以上企業組建黨組織和開展黨建工作的詳細情況，對做好黨組織組建工作和在非公領域開展黨建工作奠定了基礎。上半年共組建黨組織6家。七一前夕，我區非公組織黨組織通過開展新黨員宣誓、參觀革命歷史場館、“頌歌獻給黨”演講比賽、“比技術、比貢獻、比業績”等一系列主題活動，極大地調動了廣大黨員的工作積極性，為企業經濟發展注入了新的動力。3、全面激發機關黨建工作的活力。我們在全區各級機關中實施了“創新工程”。這項工程旨在提高機關黨員干部特別是領導干部的綜合素質，改進機關作風，倡導創新思維，取得創新成果。在此項工程下面共有三項活動。一是在區級各部門、各街道機關領導班子中開展以“理論素養好、精神風貌好、團結和諧好、勤政廉潔好、創新業績好”為主要內容的創建“五好班子”活動；二是在區級中層領導干部中開展爭當“創新之星”活動，在機關干部中開展爭當“新風之星”活動，目的在于以領導干部的示范作用帶動機關一般干部創先爭優，改變目前機關干部在工作、學習、作風等方面存在的不良現象；三是在區級各部門、各街道機關黨員干部中開展“關注民生，走進社區”主題實踐活動，這項活動是對此前全區開展的“結對共建”和“1+1雙聯雙帶活動”的深化和拓展，目的是要豐富機關干部的基層工作經驗，拓寬工作視野，在幫扶社區中增長才干，歷練品質。