*區財政局創建學習型機關情況匯報近年來，*區財政局認真貫徹落實黨的十六大提出的“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”要求，把創建學習型機關作為一項“以才興財”戰略的重要措施，在局內深入開展了創建學習型機關活動。一、領導高度重視，組織機構健全，方案切實可行多年來，*區財政局黨組按照“加強學習，著力提高干部職工的政治、業務素質，抓好財政工作，帶好財政隊伍”的工作思路，著力抓好全局干部職工的學習教育活動。局黨組將讀書學習作為一項重要內容擺上議事日程，結合財政部門的工作特點和工作內容，出臺了關于進一步加強學習的意見，制定了學習計劃，對學習的重要性、基本目的、要求、原則、任務、方法等提出了明確要求，并對全年的學習計劃做出了安排。成立了學習領導小組，由局一把手任組長，負總責。黨組成員任副組長，各股室長任成員，具體負責學習工作的安排、督促、考核。建立了學習目標責任制，做到了責任到人，形成了各行其職，各負其責，人人有指標，層層抓落實的局面。開展“集中學習日”活動，每周一晚、周五下午確定為全局的集中學習時間。同時，本著圍繞中心工作，緊扣時代要求，靈活掌握的原則，在有重大會議、重要改革、重要法律、法規、規章制度出臺或者重要任務亟待落實的情況下，對學習時間做出適當的調整，確保了學習與工作兩不誤，兩促進。在創建活動中，局黨組一班人率先學習，親自授課，起到了良好的示范帶動作用。特別是在這次保持共產黨員先進性教育活動中，區財政局更是以先進性教育為契機，以創建學習型機關活動為載體，進一步完善各項制度，確保了學習質量。建立了集中學習、筆記撰寫、考勤、補課、活動日報、學習交流等六項制度；在學習中切實做到了“六有”，即：有學習教材、有學習筆記、有學習計劃、有學習園地、有體會文章、有考勤記錄；確保了學習時間、人員、內容、質量“四落實”。因公外出或開會不能按時參加學習的同志，都及時按規定請假，回來后及時補課，有的直接帶上學習材料，擠時間學習、記筆記。學習動員階段結束時，全部學完了區委規定的=篇學習篇目，平均每名黨員學習筆記都在=萬字以上，撰寫心得體會=篇以上，最多的筆記達到=萬字、體會文章=篇。在學習過程中，注重采取靈活的學習方式，提高學習效果。為切實搞好教育活動，采取集中學習與分散學習相結合、個人自學與集中領學相結合、撰寫心得體會與討論交流相結合、觀看錄像與專題講座相結合等多種有效形式，增強了學習的針對性和實效性。除組織黨員積極參加區委統一安排的各項活動外，=月=日到=月=日組織全體黨員分兩批到焦裕祿紀念館進行了參觀學習，使廣大共產黨員受到了深刻的革命傳統教育；=月=日，邀請市委黨校黨史黨建研究室主任李壽峰同志做了題為保持共產黨員先進性，做實踐“三個代表”的模范的專題報告，進一步加深了廣大黨員對保持先進性和實踐“三個代表”重要意義的理解和認識。二、宣傳發動深入，思想認識到位，學習氛圍濃厚為使黨組抓學習的工作思路深入人心，形成重視學習的共識，在局內進行了廣泛深入的思想發動工作。一是局黨組率先垂范，以學習型領導班子建設促進學習型機關創建。局黨組堅持把學習作為提高領導能力、創新工作思路、提升工作水平的重要渠道并落實到行動中。黨組書記、局長劉建忠堅持學習，勤于筆耕，致力于解決財政工作和經濟發展中的難點熱點問題，多次在某省財會、黃河三角洲研究、中國財政發展報告等報刊雜志上發表文章，并自學取得了財稅高級經濟師職稱資格。在一把手的帶動下，局黨組成員結合財政工作開展專題學習，學習內容涉及黨的方針政策、政治理論、財政理論、經濟形勢、財政改革實踐、法律法規等各方面。二是在全體干部職工會議上，逢會必講加強學習、增強閱歷的重要性，大力倡導學習也是能力。通過反復的宣傳發動，局黨組“抓學習促工作”的工作思路漸漸融入到每個干部職工的腦海里，“全民學習、終身學習”的理念深入每個干部職工的心里，“學則進，不學則退”的共識在全局上下形成，思想認識上實現了從“要我學”到“我要學”的飛躍。如有的同志一開始以為局黨組抓學習活動是流于形式、走過場；有的同志認為讀書是枯燥無味的，因而學習活動一開始就不積極；有的同志一開始就強調工作忙，沒有時間學，把讀書當作一種額外的負擔，通過宣傳教育和實踐，這些同志深信黨組抓學習的決心，懂得了讀書學習的重要，明白了“磨刀不誤砍柴功”的道理，嘗到了讀書學習的甜頭，找到了讀書學習的樂趣，因而從百忙之中找到了讀書的余暇，并以極大的熱情主動自覺地投入到學習活動中去。思想是行動的先導。由于思想認識的提高，全局上下形成了“重學習，抓學習，忙學習”的濃厚氛圍。有不少同志不僅自己學得好，而且帶動家人學、朋友學，從而把創建學習型機關的活動延伸到了家庭、社會。三、學習形式多樣，學習內容廣泛，保障措施有力在學習形式上，財政局克服照本宣科的僵化模式，從加強基層組織建設、黨風廉政、精神文明建設和提高干部職工理論業務水平的角度出發，有計劃的采取了集中授課、自學等方式，堅持集中組織學習為主，分散自學為輔，并定期不定期地組織干部職工深入基層開展社會實踐活動，到先進單位參觀學習，增強學習的吸引力，提高學習的層次和水平。集中組織學習的主要形式主要有：一是組織經常性的政治學習、廉政知識學習、普法知識學習和業務培訓。將每周一晚上定為集中學習日，凡是上級黨委、政府出臺新的決定(議)、政策、法規等，都及時組織大家學習。組織各種業務培訓，要求=歲以下的干部職工都要參加市局統一組織的會計業務和計算機操作培訓及考試，做到人人懂會計基礎知識、個個會電腦辦公。二是結合全省財政系統信息網的運行，組織系統干部職工運用省廳網站學習財經法規、金融、科技、法律等知識內容，拓寬干部職工的知識面。同時通過網絡為干部職工學習、輔導和交流等提供服務。業余分散自學的方式主要有兩種：一是倡導全局干部職工做到“一日三看”，即每天堅持看一遍訂閱的報刊、看一遍新聞聯播、看一個小時的書籍。二是鼓勵大家通過自學考試晉升文憑和獲取技術職稱等。在學習內容上，既強化政治理論和業務知識的學習，又注重在新形勢下工作方式、服務方式的學習；既要練就當好家、理好財的本領，又要提升職業道德和服務水平，使全局上下能夠始終緊跟形勢要求，緊跟知識發展。一是要堅持不懈地加強政治學習。在學習中，始終如一地堅持思想政治工作與財政工作相結合，解決思想問題與解決實際問題相結合，促進兩個文明建設的雙豐收。二是深入扎實地開展微機和辦公自動化學習。以提高政府效能和政府提速為契機，認真研究微機和辦公自動化知識，加強微機與辦公自動化的學習。三是及時有力地開展業務學習。緊跟財政改革的步伐，及時有力地開展好業務知識的學習。為幫助大家把書讀好，提高學習效果，局里采取了一系列切實有效的辦法和措施：一是為干部職工訂閱了各類雜志、專業報刊、書籍等二十幾種；二是聘請教授、專家為干部職工授課、講座；三是不定期抽查個人學習筆記、學習心得、體會文章等，并擇優刊出；四是舉行演講比賽、論文寫作比賽、知識競賽活動等，檢驗大家學習知識和運用知識及創新知識的能力和水平；五是建立健全學習的考核制度和激勵機制。局里制定了考核監督辦法，對每個人、每個股室平時的學習活動及效果情況進行考核評分，并納入財政工作年終目標管理考核內容。對獲得大本以上文憑的給予一定的學雜費補助，對考取專業技術職稱的都予以聘任。出臺了*區財政局信息及通訊用稿獎勵辦法，對凡是在市級以上報刊雜志發表文章的給予=元=元的獎勵。這些措施，既使讀書學習活動能有條不紊地進行，又確保整個讀書活動取得了實實在在的成效。四、以學習促工作，以運用促學習，學習效果顯著學習的目的在于運用，在于促進工作，這是學習活動之所以能夠長期堅持并永葆旺盛生機和活力的關鍵所在。正是基于這一點，財政局一直堅持把理論與實踐、學習與工作有機地結合起來，以讀書學習來促進財政工作，以實踐運用來帶動讀書活動深入開展，取得了比較顯著的成效。一是與財政系統開展的大力推行機關效能和政務公開活動結合起來，塑造財政部門的文明機關形象。通過讀書學習，財政系統干部的服務理念、公開意識得到了極大增強。建立社會服務承諾制度。針對財政審批事項，我局向全社會做出了公開承諾；健全完善管理科學、運作有序、方便迅捷、監督有力的審批辦理運行機制，置職責于有效的全方位監督之下；建立了財政工作政務公開制度，嚴格按照政務公開實施細則規定的范圍，在對重大事項嚴格實行公開公示制的基礎上，嚴格執行政務公開規定。通過推行服務承諾和政務公開，提升了財政部門的文明機關形象，深受社會各界的好評。=年財政局被市委評為“基層滿意的縣區涉農部門”、被市政府授予*市扶殘助殘先進集體，并連續=年被評為市級文明單位，連續=年被評為全區綜合考核先進單位。二是與提高財政干部的政治、業務素質結合起來，造就了一支政治上過硬、業務上精通的優秀財政干部隊伍。通過讀書學習，財政干部的各方面素質得到了較大提高。據統計，目前該局已有=人取得了大專、本科學業，占全局在職人數的=%；有=人取得了專業技術職稱，占在職人數的=%，其中=人取得初級專業技術職稱、=人取得中級專業技術職稱、=人取得高級專業技術職稱；有=名同志通過競爭上崗得到組織上的提拔重用，有=人在市級以上報刊雜志發表科研論文、宣傳報道并受到獎勵。三是與提高財政管理水平結合起來，促進了財政收支規模不斷躍上新臺階。正是通過讀書學習，不斷提高財政干部隊伍理財、用財、生財、聚財能力，確保了全區財政收支奮斗目標的實現，確保了全區行政事業單位機關的正常運轉和社會穩定，支持了全區經濟和各項社會事業的發展。=年全區地方財政收入首次突破=億元大關，實現=.=億元，增長=.=%。同時積極推進招商引資進程，支持“工業強區”戰略實施，認真落實各項財政扶持政策，支持民營經濟健康發展。不斷深化財稅改革，依法規范財政管理，