石油天然氣管道安全運行及維護一 概述（一）術語1石油天然氣管道：是指石油（包括原油、成品油）、天然氣管道及其附屬設施（簡稱管道設施），包括油氣田工藝管道（包括集輸、儲運、初加工和注氣管道）和長輸（輸油、輸氣）管道。 2集輸管道：是指采油（氣）井場工藝管道、井口、計量站、接轉站、聯合站之間，以及聯合站與首站之間的輸油輸氣管道3長輸管道：是指產地、儲存庫、使用單位間用于商品介質的管道。4石油天然氣站場：具有石油天然氣收集、凈化處理、儲運功能的站、庫、廠、場、油氣井的統稱。簡稱油氣站場或站場。5含硫天然氣（含硫化氫天然氣）：指天然氣的總壓等于或高于0.4MPa，而且該氣體中硫化氫分壓等于或高于0.0003MPa。5濕含硫天然氣；在水露點和水露點以下工作的含硫天然氣6干含硫天然氣：在水露點以上工作的含硫天然氣7含硫干氣；輸送過程中不能析出液態水的含硫天然氣8脫水天然氣：脫水后含水量達到設計要求的天然氣。9管道完整性：是指管道始終處于完全可靠的服役狀態。管道完整性的內涵包括三個方面：(一)管道在物理和功能上是完整的；(二)管道始終處于受控狀態；(三)管道運營商已經并將不斷采取措施防止失效事故發生。10管道的完整性管理：是指管道運營商持續地對管道潛在的風險因素進行識別和評價，并采取相應的風險控制對策，將管道運行的風險水平始終控制在合理和可接受的范圍之內。11安全技術規范：特種設備技術法規的重要組成部分，是規定特種設備的安全性能和相應的設計、制造、安裝、修理、改造、使用管理和檢驗檢測方法，以及許可、考核條件、程序的一系列具有行政強制力的文件。（二）石油天然氣管道的安全問題管道輸送石油、天然氣具有高效、低耗等優勢，但因其具有高能高壓、易燃易爆、有毒有害、連續作業、鏈長面廣、環境復雜等特點，決定了其安全管理的極其重要性。石油天然氣管道目前存在的主要安全問題有：1管道破壞嚴重，極易釀成事故。如油氣管線被施工、勘探破壞嚴重2油氣管線被違章占壓。如在油氣管線附近采石、取土、挖塘、修渠、堆物、修筑建筑物等。3管道設計施工遺留的缺陷、損傷。4管材或相關設備缺陷。5管道腐蝕穿孔。6運行誤操作。7自然災害。（三）國家法規對石油天然氣管道安全的基本要求依據：石油天然氣管道保護條例；石油天然氣管道安全監督與管理暫行規定；特種設備安全監察條例具體規定：石油天然氣管道企業應當負責管道設施的安全運行，嚴格執行條例和有關安全生產的法律、行政法規的規定，取得安全生產許可，證保證石油天然氣管道的安全使用。對管道的安全管理應達到下述要求：1建造：應當使用符合安全技術規范要求的石油、天然氣管道，嚴格按照國家管道設施工程建設質量標準設計、施工和驗收；管道建成后，設置永久性標志，并對易遭車輛碰撞和人畜破壞的局部管道采取防護措施；2驗收登記：石油、天然氣管道投入使用前，使用單位應當核對其是否附有安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監督檢驗證明等文件。并在投入使用前或者投入使用后30日內，向直轄市或者設區的市的特種設備安全監督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著于顯著位置。3使用：使用單位應當嚴格執行管道運輸技術操作規程和安全規章制度；對在用石油、天然氣管道進行定期巡查和經常性日常維護保養，且至少每月進行一次自行檢查，并作出記錄。進行自行檢查和日常維護保養時發現異常情況的，應當及時處理。4檢驗：使用單位應當對在用石油、天然氣管道的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。使用單位應當按照安全技術規范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。未經定期檢驗或者檢驗不合格的不得繼續使用。5事故及其防范：石油、天然氣管道出現故障或者發生異常情況，使用單位應當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。管道設施發生事故時，管道企業應當及時組織搶修，任何單位和個人不得以任何方式阻撓、妨礙搶修工作。使用單位應當制定事故應急措施和救援預案。6報廢：天然氣管道存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規范規定使用年限使用單位應當及時予以報廢，并應當向原登記的特種設備安全監督管理部門辦理注銷。7檔案：使用單位應當建立安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容：（1）設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料；（2）定期檢驗和定期自行檢查的記錄；（3）日常使用狀況記錄；（4）石油、天然氣管道及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄；（5）石油、天然氣管道運行故障和事故記錄。8群眾工作：配合當地人民政府向管道設施沿線群眾進行有關管道設施安全保護的宣傳教育；配合公安機關做好管道設施的安全保衛工作。二 石油天然氣管道安全運行的條件（一）建造過程的前期管理1設計（1）設計單位資格勘察設計單位必須取得國務院建設行政主管部門和特種設備安全監察部門認可的相應資質等級，并在資格證書規定范圍內從事石油、天然氣管道勘察設計工作，同時承擔石油、天然氣管道安全的勘察設計責任。嚴禁無證、越級勘察設計。（2）設計過程管理A勘察設計單位在石油、天然氣管道工程的設計過程中，應當嚴格執行國家的有關法律、法規及技術規范。B勘察設計單位應當嚴格執行設計責任制，并對所提供的資料和設計文件負責，同時應有完善的質量保證體系，落實質量責任。C新建的石油、天然氣管道在勘察選線過程中，應當做好工程地質勘察，盡量避開不良地質地段，充分考慮沿線地質，線路走向安全可靠、經濟合理，以及施工、運行管理的可操作性和社會環境等情況對管道安全可靠性的影響，D工程項目應當按有關規定通過安全衛生預評價評審后，方可進行初步設計。（3）設計文件審查A管道防腐技術。B管道跨越公路、鐵路、河流時對有關設施安全可靠性。C工程項目的初步設計審查，應當同時審查職業安全衛生專篇、消防專篇和環境保護專篇。D采用計算機監控與數據采集SCADA系統，對各輸氣站工藝參數實時監控，設置聯銷報警系統，實現科學化、 自動化管理。1 輸氣生產的重要工藝參數及狀態，應連續監測和記錄；大型輸氣管道宜設置計算機監控與數據采集(SCADA)系統，對輸油氣工藝過程、輸氣設備及確保安全生產的壓力、溫度、流量等參數設置聯鎖保護和聲光報警功能。2 安全檢測儀表和調節回路儀表信號應單獨設置。3 SCADA系統配置應采用雙機熱備用運行方式，網絡采用冗余配置，且在一方出現故障時應能自動進行切換。4重要場站的站控系統應采取安全可靠的冗余配置。5 用于調控中心與站控系統之間的數據傳輸通道、通信接口應采用兩種通信介質，雙通道互為備用運行。輸油氣站場與調控中心應設立專用的調度電話。調度電話應與社會常用的服務、救援電話系統聯網。6 輔助系統：SCADA系統以及重要的儀表檢測控制回路應采用不間斷電源供電。在下列情況下應加裝電涌防護器；室內重要電子設備總電源的輸入側；室內通信電纜、模擬量儀表信號傳輸線的輸入側；重要或貴重測量儀表信號線的輸入側。E采取合理有效的防靜電和雷擊措施，使自然災害可能對管線造成的影響降到最低。2材料（1）主要材料設備經嚴格的資質審查后，以招投標方式確定。鋼管生產企業應當通過國家規定的資質認證，并取得相應的石油、天然氣管道用的鋼管生產許可證（制造許可證）。嚴禁無證生產石油、天然氣管道用的鋼管。（2）石油、天然氣管道用的鋼管生產企業應具備完善的鋼管生產、試驗與檢測條件，建立健全的質量保證體系。原材料必須按照規定進行檢驗。在生產過程中嚴格執行國家鋼管生產技術標準。嚴格按照鋼管檢驗標準進行試驗和檢驗，合格后方可交付；同時出具質量檢驗報告和產品合格證書。（3）重要材料設備由具有相應資質的單位監制，業主派人配合監理駐廠跟蹤檢驗。（4）易損材料派人押運，防止途中損壞。（5）所有材料設備使用前須經過檢驗，及時處理現場發現的問題。3施工（1）施工單位資格A承擔石油、天然氣管道工程建設的施工企業，必須取得國務院建設行政主管部門和特種設備安全監察部門頒發的資質認證，并在其資質等級許可的范圍內從事施工，不得越級或超范圍承接工程。B 石油、天然氣管道工程建設應當按照國家有關規定進行招標投標。招標投標活動要堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則。對未按規定進行招標的施工項目，有關部門不得批準開工。（2）施工過程質量控制A 石油、天然氣管道施工質量應當實行施工單位領導負責制。施工單位應當建立質量責任制和質量保證體系，明確工程項目經理、技術負責人及施工質量管理負責人等承擔的質量責任。B石油、天然氣管道施工應當按規定實行工程質量監督檢驗和工程監理。C石油、天然氣管道工程必須按照要求進行過程檢驗和壓力試驗，合格后方可投入試運行。4驗收（1）最終檢驗和試驗A石油、天然氣管道工程必須按照有關規定進行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。B安全設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。C對新建的石油、天然氣管道，在投入運行前應當編制投產方案，并嚴格按投產方案組織投產。（2）竣工文件竣工驗收資料應當按檔案管理規定歸檔。（二）運行管理1嚴格執行安全管理規章制度和技術操作規程，并在生產指揮系統的統一調度下組織生產。2避免或減輕因建設施工、自然災害和人為破壞對管道安全運行造成的危害。3對封存或報廢的石油、天然氣管道應采取相應的安全措施。（4）事故調查和處理A石油、天然氣企業應當制定石油管道事故預案。對影響管道安全運行的重大隱患或發生管道破裂、斷管等重大事故時，應當組織力量立即處理。發生污染事故時，在報當地經濟行政主管部門的同時，還應當報當地環保部門，任何企業不得瞞報、遲報。B引發特別重大事故，應當按國務院有關規定報告。國家主管部門會同有關部門對特別重大事故組織調查處理。C石油、天然氣管道引發人員傷亡事故，企業應當按各地政府有關規定報告。各地安全生產管理部門會同有關部門組織調查處理。D石油、天然氣管道發生凝管、爆管、斷裂、火災和爆炸等生產事故時，企業應當立即上報到當地經濟行政主管部門； E發生生產事故后，應當按照分管權限組織事故調查組，及時認真進行事故調查，并寫出事故調查報告。F石油、天然氣企業發生事故后，應當查清事故原因，依法對直接責任人員進行處理。（三）定期檢驗1在線檢驗石油、天然氣企業應當定期對石油、天然氣管道進行一般性檢測。新建管道必須在一年內檢測，以后視管道安全狀況每一至三年檢測一次。2全面檢驗石油、天然氣管道應當定期進行全面檢測。新建石油、天然氣管道應當在投產后三年內進行檢測，以后視管道運行安全狀況確定檢測周期，最多不超過八年。三石油天然氣管道安全技術標準（一）石油天然氣管道安全規程SY6186-1996實施以后頒布的相關標準：含硫天然氣管道安全規程SY6457-2000含硫氣田干氣輸送安全生產管理規定SY6506-2000石油天然氣安全規程 AQ2012-2007 （二）石油、天然氣管道安全標準引用的相關標準1設備材料：GB150：鋼制壓力容器GB4981：工業用閥門的壓力試驗GB5310：高壓鍋爐用無縫鋼管GB6479：化肥設備用高壓無縫鋼管GB8163：輸送流體用無縫鋼管GB9711：石油天然氣工業輸送鋼管交貨技術條件GB12234：通用閥門 法蘭和對焊連接鋼制閘閥GB12237：通用閥門 法蘭和對焊連接鋼制球閥GB12241：安全閥 一般要求GB12252：通用閥門 供貨要求SY/T5037：普通流體輸送管道用螺旋縫埋弧焊鋼管SY/T5297：石油天然氣輸送管道用直縫電阻焊鋼管2設計GB50251：輸氣管道工程設計規范SY/T0004：油田油氣集輸設計規范SY/T0010：氣田集氣工程設計規范SY/T0011：（SYJ11）氣田天然氣凈化廠設計規范SY/T0027：稠油集輸及注蒸汽系統設計規范SY/T0059：控制鋼制設備焊縫硬度防止硫化物應力開裂技術規范SY/T0599：天然氣地面設施抗硫化物應力開裂金屬材料要求3施工驗收GB50235：工業金屬管道工程施工及驗收規范GB50236：現場設備、工業管道焊接工程施工及驗收規范JB4726：壓力容器用碳素鋼和低合金鋼鍛件SY/T0466：天然氣集輸管道施工及驗收規范SY/T0599：天然氣地面設施抗硫化物應力開裂金屬材料要求SY0402石油天然氣站內工藝管道工程施工及驗收規范4運行SY/T5922：天然氣輸送管道運行管理規范SY6137：含硫氣井安全生產技術規定SY/T6233：天然氣管道試運投產規范SY6320：陸上油氣田油氣集輸安全規定SY/T6383：長輸天然氣管道清管作業規程（三）石油、天然氣管道安全標準的主要特殊技術要求1材料（1）不得用鑄鐵；（2）鍛件：執行JB4726，P10MPa的級以上；濕含硫天然氣螺栓硬度HB2352設計（1）劃分干濕界限；脫水后輸送；（2）安全裝置：壓力溫度調節；水擊控制；泄壓；消防；硫化氫、可燃氣體監控；（3）標志樁和錨固墩；（4）管道防腐保護（電法防腐保護）；（5）自然災害防護和安全保護；3施工（1）材料質量證明書及復驗；（2）加工焊接：焊工資格；焊前作抗硫評定試驗及設計特殊要求試驗；（3）竣工資料：竣工圖、設計修改和材料代用、材料檢查和復驗報告、焊縫無損檢測報告、強度和嚴密性試驗、工程質量評定報告、焊縫抗硫評定試驗報告、焊縫熱處理報告及硬度試驗報告、隱蔽及穿跨越、安全裝置檢查調試、電法保護裝置驗收報告、試運行報告、第三方監檢報告4試運行（1）準備：安全生產規章制度；安全技術培訓；硫化氫中毒及腐蝕破壞事故應急預案；檢修隊伍、設備、安全措施（2）天然氣管道試運行：按SY6233；職工及沿線群眾教育；管道干燥；天然氣置換；管道干燥：清管；干燥（甲醇法、干空氣法、真空法）；管道和站場空氣置換。5使用管理（1）技術負責人和分級管理；（2）技術管理工作：貫標；參加設計審查建造驗收及試運、檢修改造報廢等審查；編制安全管理規章制度和定期檢驗計劃、安全防護用品計劃、管理使用制度；事故調查；安全技術培訓（硫化氫防護技術培訓、考核及檔案）（3）建立檔案：使用登記表、設計技術文件、建造竣工資料、檢驗報告、電法保護運行記錄、修理改造竣工資料、安全裝置定期校驗修理更換記錄、事故記錄和處理報告。（4）修理改造單位資格和監督檢驗；（5）安全操作規程和巡檢制度（6）使用登記；走向圖備案（7）安全操作要求：硫化氫監測和報警系統；防硫化氫安全教育及救援計劃；報警后現場硫化氫濃度檢測；污染區作業防護；應急預案；執行石油天然氣管道保護條例氣質分析與監測；排污池液位； （8）管道檢驗；定期檢驗制定計劃并備案；外部檢驗；損傷變形、防腐絕熱層、管道附件、安全裝置、標志樁、錨固墩、測試樁、圍柵、拉索和標志牌等；防護帶和覆土；電法保護系統。全面檢驗；外部檢驗項目、測厚、土壤腐蝕性參數測試、分散電流測試、管道監控系統檢查、管內腐蝕介質測試、焊縫硬度及裂紋檢驗、全面檢驗周期改變規定；硫化氫監測和報警系統檢驗（9）應急預案；消防；異常升溫應急處理；器材設備； 硫化氫監測及人員安全四石油天然氣管道完整性管理（一）管道完整性管理概述1管道完整性管理的概念（1）管道完整性管理以保證管道的經濟安全運行為核心目標，對影響管道完整性的各種潛在因素進行綜合的、一體化的管理。是在事故發生前，就對管道進行檢測和評估，預先制定修復維護計劃，是有計劃的修復和主動應對。使管道管理標準化、程序化、科學化、規范化。已成為當前最為認可的管道安全管理模式。（2）管道完整性管理的要求始終貫穿于管道設計、施工、運營、維護、檢修的全過程，是一個連續的、循環進行的管道監控管理過程。（3）管道完整性管理不單是一門管理科學，他綜合運用可靠性分析、風險評估、管道內外檢測以及數據與信息管理等多項技術，對管道進行多元的動態管理。需要很多支持技術。2管道完整性管理的目的管道完整性管理可以解決三個問題：（1）通過管道完整性管理，識別和確認管道高風險因素，有針對性地制定風險控制計劃，減少事故的發生。（2）通過管道完整性管理，對管道的薄弱環節進行檢測評估和維修，保持管道狀態的完好，能夠整體延長管道的使用壽命。（3）如果管道出現了事故，通過管道完整性管理的專家決策系統和地理信息系統 （GIS）等技術平臺，能夠最快最有效地做出搶修決策和方案，使損失降到最低程度。3管道完整性管理的主要內容管道完整性管理系統計劃流程圖數據分析和整體化：維修數據，監察數據，事故分析，管子更新，和緊急措施等管道和系統的屬性系統位置圖維修數據，監測數據，事故分析，管子更新，和緊急措施等風險評估-災害的驗證-建立評估周期-風險基礎上作重點評估-基礎線評估計劃的改動防止和緩和災難的措施以對風險的控制風險評估-識別災害-確當的評估-風險基礎上重點評估-基礎線評估計劃確定對高后果區的影響進行實際的評估如在線智能檢測器檢測，并對檢測結果進行分析驗證等根據管道的狀況及風險進行修補完整性管理中心數據庫（1）管道完整性管理信息系統管道完整性管理主要通過監測、檢測、檢驗等各種方式，獲取與專業管理相結合的管道完整性的信息，從而對可能使管道失效的主要危險因素進行檢測、檢驗，據此對管道的適用性進行評估，最終達到持續改進、減少和預防管道事故發生、經濟合理地保證管道安全運行的目的。設計、建設、改進數據信息管理分析、評價維護、維修測試、檢查（2）管道安全檢測與評估技術A管道檢測是進行安全評價的基礎和前提。通過對各條管線進行有計劃的防腐性能及其它性能的檢測，建立相應的數據庫和預測模型，以便對管道進行經濟合理的保護與維修。B安全評價主要包括腐蝕綜合防護系統評價、管道的剩余強度評價、剩余壽命預測等。 管道完整性檢測、評價的方法和指標方法適用的失效類型主 要 方 法指 標在線檢測內外壁金屬腐蝕磁漏、超聲波、渦流管壁失重、厚度變化、點蝕等應力腐蝕開裂超聲波、渦流法裂紋長度、深度和形狀第三方破壞量規、測厚等管道截面變形、局部凹坑等壓力試驗依賴時間的失效強度試驗或泄漏試驗管道壁厚、裂紋的綜合情況制造及焊接缺陷同 上管道本身及焊縫的原始缺陷直接評價管道外壁腐蝕ECDA法管道最大缺陷尺寸管道內壁腐蝕ICDA法管道最大缺陷尺寸（3） 管道風險管理技術風險管理技術的基本概念是風險評估，是一種基于數據資料、運行經驗、直觀認識的科學方法。通過將風險量化，便于進行分析、比較，為風險管理的科學決策提供可靠的依據，從而合理運用有限的人力、財力和物力等資源條件，采取最為合理的措施，達到最為有效地減少風險的目的。風險評估是管道完整性管理的核心內容，也是管道現代安全管理的關鍵。通過定性、半定量或定量的風險評估，進行管段及站場的風險識別、排序，確定重大風險的性質并定位，尋求降低風險的措施，在有效分配資源的前提下，將風險降低到可以接受的水平。管道公司可以根據風險評估的結果，實施風險管理，其目的在于優化資源配置，使管道系統達到可以接受的風險水平。管道完整性管理體系決策流程:計算失效概率識別管道危險管道分段按法規和公司內部要求制定可接受風險標準評估各段風險評估事故后果風 險 評 價 模 塊選出風險不可接受管段按風險高低排序 管道完整性維護決策系統流程選擇完整性評價方案確定完整性評價的時間依據結果確定響應策略風險未降低至可接受水平以下再次進行風險評價策略實施實施效果監測模塊判斷進入下一周期 完整性維護決策模塊風險降低至可接受水平以下 （4）完整性管理體系各部分的相互關系管道完整性管理體系主要由管道完整性管理系統、安全評價與檢測以及管道的風險評估等三大部分構成。各個部分既互相聯系，又相互區別，共同組成了管道完整性管理的有機整體。數據及信息的管理處于完整性管理的關鍵地位，是保證完整性管理順利進行的重要因素；風險評估是完整性管理的核心組成部分。通過對風險的識別與評估，并將這些風險信息或數據輸入到管道完整性管理信息系統中，可以分析對管道完整性產生不利影響的因素或事件，以便采取措施保證管道的完整性；而管道的安全評價與檢測是完整性管理數據獲取的重要組成部分。根據上述分析，可以用一個簡單的示意圖將管道完整性管理的三大部分的相互關系表示出來。完整性管理完整性管理信息系統風險評價安全檢測與評估（二）管道完整性管理的實施(1) 建立管道完整性管理信息系統一套具有實際應用價值的完整性管理信息系統，它至少應該有以下內容：1、數據模塊2、數據輸入3、后果嚴重區4、線性參照5、分段6、數據可視化7、查詢8、缺陷管理9、完整性管理計劃10、風險評估11、開挖表12、防范、控制和決策支持13、假設條件14、報表15、幫助和資料。根據管道完整性管理體系的主要框架與內容設計的完整性管理信息系統的程序模塊如圖所示。管道數據失效事故數據成本數據檢測數據數據倉庫風險評價安全評價輸出維護管理aedcba) 數據庫和數據處理程序模塊，這是管道完整性管理系統的關鍵模塊。它一般包括管道的基本信息數據如地理位置、地質狀況、工作壓力、管子材料、管道設計及施工數據等，還有相關的失效數據與信息、成本數據以及管道檢測(如在線檢測、間接檢測、直接開挖)數據等，同時也對這些數據進行分析；b) 風險管理程序模塊。它是管道完整性管理系統的核心組成部分，包括管道風險識別、定性、半定量與定量風險評估等內容；c) 安全評測程序模塊。主要包括含腐蝕等缺陷管道的可靠性概率評價、剩余強度評估剩余壽命預測；d) 維護管理程序模塊。主要分析選取維護措施，預防、控制、減緩風險。e) 輸出程序模塊。通過該模塊，形成一套強大的數據獲取、規劃和策略制定工具，節約維修與管理成本。(2) 識別高后果區高后果區簡稱為HCAs，是指管道泄漏會對人口、環境、商業航道造成很大影響的地區。還應該根據國家和地區的相關法律、法規及實際情況來確定。管道公司應該對高后果區進行定期評估，并要求對確定出來的高后果區非常熟悉。隨著時間的推移，高后果區的地理位置可能會發生變化。（3）數據采集所需數據的類型取決于缺陷的類型和預期的失效模式。管道公司不僅要考慮可以預料的失效類型數據，還要考慮是否會出現以前在系統運行中沒有遇到過的失效模式。完整性管理的關鍵在于采集數據，第一步是識別管道完整性管理所需的數據來源。常見的數據來源有：a) 設計、材料、施工記錄；b) 管道建設占地記錄；c) 運行、維護、檢測和修復記錄；d) 用來確定高后果區管道的記錄；e) 事故和風險報告。（4）風險評估、管道風險定義管道的風險是能夠導致泄漏的事故或者狀況發生的概率和泄漏后果的乘積。在進行風險評估和做決策時，要慎重并充分考慮這兩方面的因素。 建立風險評估方法建立風險評估程序時，管道公司應考慮才管道系統運行特點，確定那種方法最合適。風險評估的最終目的是對系統存在的風險進行識別和排序。還應該確定什么樣的信息對評估是最有用的，以及如何用這些信息來提高風險評估的準確性和效果。 風險的確認和排序一旦風險評估方法和過程有效，就有了對風險排序的必要信息。風險越高的管段，優先級越高，在決策時應首先考慮風險減緩措施。在決定采取什么措施降低風險時，要考慮什么樣的管段風險最高，然后分析造成風險高的主要原因。 風險控制和減緩得出有效的風險評估結論后，要求檢測管道上最嚴重的風險，同時檢測其他更有效的控制風險措施，并決定采取何種風險預防和減緩措施。風險控制和減緩過程包括以下幾個步驟：a) 識別降低管道系統失效概率，減小后果的風險控制方法；b) 對這些方法進行系統的評估和比較，以確定對推薦項目的風險降低量化作用；c) 選擇和執行風險控制的最佳方法。 定