福建城建建設有限公司 防臺風應防汛應急預案 第 1 頁 共 11 頁 高爾夫國際社區高爾夫國際社區 防臺風防汛 安 全 應 急 預 案 福建城建建設有限公司 2010 年 5 月 21 日 福建城建建設有限公司 防臺風應防汛應急預案 第 2 頁 共 11 頁 施工組織設計 方案 審批表施工組織設計 方案 審批表 工程名稱 高爾夫國際社區 1 45 施工組織設計 方案 名稱防臺風防汛安全應急救援預案 建設單位名稱 集團地產投資有限公司 代建單位名稱 設計單位名稱江西省建筑設計研究總院 監理單位名稱 建設監理有限公司 總包施工單位福建城建建設有限公司 分包施工單位 編制人員簽名年 月 日 項目部經理 項目技術負責人 審查簽名 年 月 日 公司安全科 審查意見 年 月 日 公司總工室 審核意見 年 月 日 福建城建建設有限公司 防臺風應防汛應急預案 第 3 頁 共 11 頁 目目 錄錄 防臺風應急預案防臺風應急預案 4 1 總則總則 4 1 1 編制目的編制目的 4 1 2 編制依據編制依據 4 1 3 適用范圍適用范圍 4 1 4 工作原則工作原則 4 2 危險性分析危險性分析 4 2 1 項目基本情況項目基本情況 4 2 2 主要分項工程及風險分析主要分項工程及風險分析 5 3 應急救援組織機構及職責應急救援組織機構及職責 5 3 1 項目部應急指揮部項目部應急指揮部 5 3 2 各施工班組各施工班組 7 4 臺風的分級 臺風的分級 8 5 分級響應程序 分級響應程序 8 6 應急結束 應急結束 9 7 保障措施保障措施 9 7 1 應急隊伍保障應急隊伍保障 9 7 2 應急物資設備保障應急物資設備保障 10 7 3 應急經費保障應急經費保障 10 7 4 避災場所保障避災場所保障 11 8 培訓與演練培訓與演練 11 8 1 培訓培訓 11 8 2 演練演練 11 福建城建建設有限公司 防臺風應防汛應急預案 第 4 頁 共 11 頁 防臺風應急預案防臺風應急預案 1 總則總則 1 1 編制目的編制目的 為有效防范安全生產事故 最大程度地降低臺風造成的危害及后果 減少人員 傷亡和財產損失 1 2 編制依據編制依據 依據 中華人民共和國安全生產法 國家防汛抗旱應急預案 建筑工程安 全生產管理條例 廈門市人民政府突發公共事件總體應急預案 廈門市建設 與管理局系統防洪防臺風工作預案 廈門市建設工程質量安全監督防汛防臺風 應急預案 生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則 等有關規定 1 3 適用范圍適用范圍 本預案適用于禹洲高爾夫國際社區在臺風季節的預防和處置 1 4 工作原則工作原則 堅持以人為本 安全第一 常備不懈 以防為主 防抗結合 實行項目經理負 責制 統一指揮 分級分部門負責 2 危險性分析危險性分析 2 1 項目基本項目基本情況情況 項目名稱 高爾夫國際社區 項目地址 市海滄區馬青路與新陽大橋交界處 項目工程概況 本工程總用地面積 55982 64m2 建筑總面積為 129338 4m2 共計 45 棟 其中 42 43 44 45 樓為高層住宅 場地地勢為南高北低 南側 福建城建建設有限公司 防臺風應防汛應急預案 第 5 頁 共 11 頁 為馬青路 北側為高爾夫球場 2 2 主要分項工程及風險分析主要分項工程及風險分析 深基坑 本工程高層部位南側屬于深基坑 基坑深度 7 米左右 東西北側基坑 較淺 深度均在 3 米左右 重點控制南側邊坡的安全 采用土釘護壁支護 模板工程 本工程模板采用鋼管滿堂架系統 面板采用膠合板 地面以上的模 板支撐系統搭設高度均為 2 9 米 臺風期間確保場區內的模板堆放整齊 并采取防 護措施 板面上的剩余材料要及時清理 防止飛落傷人 外腳手架工程 外腳手架采用鋼管懸挑腳手架 重點檢查連墻點的設置及竹跳 板的綁扎 并確保腳手架上不得放置任何材料 臺風來臨前做好安全網的卸除工作 減少臺風對腳手架的正負風壓 建筑起重機械 重點檢查附墻裝置 臺風逼近時及時調整塔吊大臂的方向使塔 吊處于自由旋轉狀態 并做好地錨措施 停止一切作業 防止倒塌事故的發生 臨時用電 臺風逼近時切斷作業區所有施工設備的用電 配電房設專人監察 防止觸電 火災事故的發生 臨時設施 本項目的臨時設施均采用活動房 活動房采用鋼絲繩進行抗臺風加 固 確保臨時設施及相關財產及人員的安全 3 應急救援組織機構及職責應急救援組織機構及職責 3 1 項目部應急指揮部項目部應急指揮部 項目部成立防臺風應急工作領導小組 統一指揮項目防臺風的應急處置工作 負責本項目工程應急救援的指揮工作 負責向企業 政府有關救援部門請求救援 報告救援情況 負責批準本預案的啟動與終止 1 成立應急預案的獨立領導小組 指揮中心 成立應急預案的獨立領導小組 指揮中心 組 長 阮光乾 電話福建城建建設有限公司 防臺風應防汛應急預案 第 6 頁 共 11 頁 副組長 電話 組 員 下設 安全監測組 組長 電話 通訊聯絡組 組長 電話 安全警戒組 組長 電話 搶險搶修組 組長 電話 醫療救護組 組長 電話 后勤保障組 組長 電話 2 領導小組職責 領導小組職責 a 負責本項目 預案 的制定 修訂 b 組建應急救援隊伍 并組織實施演練 c 檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作 d 當施工現場發生緊急情況時 發布和解除應急救援命令 e 組織指揮救援隊伍實施救援行動 f 立即趕赴出事現場 摸清事故原因及可能再出現的問題 g 隨時了解和掌握處理事故的實際情況 根據情況作出應急對策 h 向上級有關部門報告事故和事故救援情況 i 必要時向有關部門發出救援 j 保護現場 保持內外通訊暢通 配合有關部門進行事故調查處理 k 完成領導小組交辦的其它任務 3 領導小組人員分工 領導小組人員分工 組 長 組織指揮項目部的應急救援工作 副組長 協助組長工作 指揮應急救援工作的具體實施 小組成員 負責警戒 治安保衛 人員疏散 道路管制工作 協助副組長工作 做好事故報警 情況通報及事故處置工作 負責事故現場通訊聯絡和對外聯絡 負 責事故現場的監測工作 負責現場醫療救護指揮及受傷人員分類搶救和護送住院工 作 負責受傷人員 傷亡人員家屬的生活必需品供應 負責搶險救援物資 資金 福建城建建設有限公司 防臺風應防汛應急預案 第 7 頁 共 11 頁 生活用品供應 4 4 救援隊的組成及分工 救援隊的組成及分工 1 警戒保衛隊 主要職責 負責現場治安 交通指揮 設立警戒 指揮員工疏散 特種物資保 衛 2 搶險救災隊 主要職責 排除險情 救助遇難 遇險人員 控制事態發展 轉移受災物資 設備 3 通訊聯絡隊 主要職責 負責各隊之間的職絡和對外聯系通信任務 4 后勤保障隊 主要職責 擔負傷員生活必需品和搶險物資的運輸 供應 負責應急救援資金 保障 5 事故調查組 主要職責 調查事故發生原因和按 四不放過 原則處理事故 并報上級主管 部門 由上級部門調查處理事故時 配合上級主管部門調查 處理 3 2 各施工班組各施工班組 根據各項目的實際情況 落實項目制定的防臺風措施 服從項目的部署和指揮 相關班組應急救援負責人 木工班 外架班 鋼筋班 泥水班 孟 土方班 邊坡支護 機電設備班 電工班 福建城建建設有限公司 防臺風應防汛應急預案 第 8 頁 共 11 頁 4 臺風的分級臺風的分級 根據臺風影響范圍和程度 臺風預警等級分為四級 級 特別嚴重 級 嚴重 級 較重 級 一般 臺風發展過程中其強度 范圍 登陸地點 危害程度等發生變化時 應及時調整預警等級 4 1 防備警惕階段 48 小時內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響 4 2 級 一般 預警 24 小時內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響 平均風力可達 6 級以上 或 陣風 7 級以上 或者已經受熱帶氣旋影響 平均風力為 6 7 級 或陣風 7 8 級并 可能持續 4 3 級 較重 預警 24 小時內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響 平均風力可達 8 級以上 或 陣風 9 級以上 或者已經受熱帶氣旋影響 平均風力為 8 9 級 或陣風 9 10 級 并可能持續 4 4 級 嚴重 預警 12 小時內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響 平均風力可達 10 級以上 或 陣風 11 級以上 或者已經受熱帶氣旋影響 平均風力為 10 級以上 或陣風 11 級 以上并可能持續 4 5 級 特別嚴重 預警 12 小時內工程項目所在區域可能或者已經受臺風影響 平均風力可達 12 級以 上 或者已達 12 級以上并可能持續 5 分級響應程序 分級響應程序 5 1 防備警惕階段 注意搜集氣象部門發布的臺風最新情況 合理安排施工進度 避免須連續作業 的工序在臺風影響期間施工 5 2 級響應措施 福建城建建設有限公司 防臺風應防汛應急預案 第 9 頁 共 11 頁 項目部根據 隱患排查要點 檢查各分部分項的安全情況 對發現的安全隱患 進行及時的整改 5 3 級響應措施 項目部在 級響應的基礎上 根據 防臺風措施要點 對基坑 外腳手架 建 筑起重機械 臨時設施等進行加固 5 4 級響應措施 工地適時停工 準備好應急物質和應急食品 施工現場臨時用電除照明 排水 和搶險用電外 其他電源應全部切斷 外腳手架的安全網根據主體結構情況給于拆 除 塔吊根據周圍環境給予降節或使吊臂處于自由旋轉的狀態 吊鉤收到最高位置 所有在磚砌臨建宿舍 臨近海邊 基坑 磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍 在 以塔機高度為半徑的地面范圍內的臨建設施內的人員全部撤到安全位置 5 5 級響應措施 項目進入特別緊急防風狀態 所有人員應盡可能呆在防風安全的地方 項目部 做好隨時做好突發事故應急行動的準備 6 應急結束 應急結束 當臺風及次生災害得到有效控制時 即臺風對施工現場威脅已停止 或臺風已 轉方向不在項目所在區域范圍登陸 按原批準應急啟動的權限 項目經理可視情況 宣布應急結束 項目部對已經破壞的外腳手架 建筑起重機械設備 臨時設施進行修復 組織 施工 技術 安全等人員對施工現場全面排查 施工現場符合安全生產條件后方可 復工 7 保障措施保障措施 7 1 應急隊伍保障應急隊伍保障 項目部根據現場實際情況 組建包括外腳手架 建筑起重設備 木工 泥水等 應急救援班組 定期組織進行應急救援的技能培訓 福建城建建設有限公司 防臺風應防汛應急預案 第 10 頁 共 11 頁 7 2 應急物資設備保障應急物資設備保障 項目部根據項目的規模配備適量的安全防護用品 應急照明 應急車輛 應急 設備設施及應急藥品 項目指定專人定期對應急救援物資 設備進行檢查 確保其 處于正常使用狀態 序 號應急救援物資名稱及數量備 注 1單架一付專人保管 2消防器材 施工現場按要求配備 倉庫預備 20 只滅火器 3強光電筒三只專人保管 4電話及其他通訊設置保證完好暢通 5急救醫藥箱一只藥品不斷補充 6止血帶 5 條定期檢查 不斷補充 7消炎粉 2 盒定期檢查 不斷補充 8紅 紫藥水 5 瓶定期檢查 不斷補充 9酒精棉 2 盒定期檢查 不斷補充 10創口貼 5 盒定期檢查 不斷補充 11雙氧水 2 瓶定期檢查 不斷補充 12藥棉 2 包定期檢查 不斷補充 13藥棉簽 2 包定期檢查 不斷補充 14自備小車一輛保證隨時調用 7 3 應急經費保障應急經費保障 項目設專項經費 用于防洪防臺風所需的應急物資儲備 災后處理 災后恢復 工作經費和應急人員的補助等 福建城建建設有限公司 防臺風應防汛應急預案 第 11 頁 共 11 頁 7 4 避災場所保障避災場所保障 項目部根據現場實際情況 在臺風逼近前疏散現場職工 對現場剩余的人員準 備好避災場所 設立標志 確保臺風來臨