云南入境旅游特點及發展對策2O07年第9期總第159期黑龍江對外經貿HIjForeignEconomicRelations&TradeNo.9.2o07SerialNo.159旅游經濟云南入境旅游特點及發展對策郭穎馬琳摘要入境旅游是我國旅游市場的重要組成部分.隨著我國日漸成為重要的國際旅游目的地,西部旅游大省云南在入境旅游方面也取得了不俗的成績.本文通過對19972006年云南省入境旅游業的相關數據進行分析,解釋了云南入境旅游開發的優勢和目前的發展特點,如新興海外市場的鞏固,缺乏旅游危機預警機制等,進而提出針對這些特點加快云南入境旅游開發的對策.關鍵詞云南省;入境旅游;對策中圖分類號F592.7文獻標識碼B文章編號10022880(2007)09008703一,云南入境旅游業發展背景和現狀近年來,隨著我國政治保持穩定,經濟持續發展,越來越多的海外游客將中國作為國際旅游的目的地.2006年,中國入境過夜旅游人數達到4960萬人次,比2001年增長了43%;旅游外匯收入335億美元,比2001年增長了73%.中國已經成為全球第四大入境旅游接待國.世界旅游組織總干事長FrancescoFrangialli預測:如果中國旅游業持續發展下去,到2010年就有可能從西班牙手里奪走入境游第二的位置.到2020年就有可能從法國那里奪走入境游第一的交椅.入境旅游目前作為我國最大的國際服務貿易領域,在增加外匯收入,改善國家收支平衡方面具有重要作用.正是旅游服務貿易長期的順差有力緩解了我國服務貿易總體逆差的局面.除此之外,由于入境游客消費能力強,盡管其總人數占我國全部旅游人數的比例不高,但市場前景相當可觀.與此同時,我國國內游逐步陷入價格戰的困境中,利潤率逐年下滑.國家旅游局發布的2004年度全國旅行社業務年檢情況通報表明,該年度全國入境旅游業務利潤率為8.5%,而國內旅游業務的利潤率僅為5.7%.更有報道指出,某些地方的旅游業居然在國內旅游市場蓬勃發展之際而發生巨額虧損.在這種情況下,如何有效地開發入境旅游市場,成為旅游業績效增進和可持續發展的關鍵所在.云南作為旅游大省,在我國入境旅游份額中一直占有相當比例.就人境旅游人數和創匯金額在全國的比例看,19972006年云南省接待的入境游客約占全國接待量的1.26%(最低為2004年,占1.01%;最高為2006年,占1.45%),入境旅游創匯額約占全國總額的2.03%(最低為2004年,占1.64%;最高為1999年,占2.48%).2006年,云南省在全國地方入境旅游接待外匯收入方面居全國第九位,在西部十二省市區中位列第一.二,云南入境旅游發展的優勢分析云南之所以在入境旅游上有所作為,主要原因在于以下4個方面.1.優越的區位優勢云南省雖然位于我國西南邊陲,但其西部與緬甸接壤,南部和東南部分別與老撾,越南接壤,共有陸地邊境線4060公里,有出境公路20多條,歷來就是中國通往東南亞各國的陸路交通要道.水路因瀾滄江一湄公河與老撾,緬甸,泰國,柬埔寨和越南相接,具有形成區域一體化的良好區位條件.獨特的地理位置使得云南在國際交流與合作中占盡先機.1994年以來,瀾滄江一湄公河流域六國為了加強對大湄公河次區域的旅游開發與合作,在學術研究,旅游交通基礎設施建設,景點開發和線路促銷等方面合作力度加大,使大湄公河旅游圈逐漸成為東南亞重要的旅游勝地.云南先后與大湄公河次區域五國簽署了一系列的雙邊合作協議或合作備忘錄,與亞洲銀行等共同開展了次區域旅游專項研究和產品開發,和老撾,緬甸,越南等在邊境地區開展了大規模的旅游合作,開辟了多條新的旅游線路.作為此旅游圈的重要組成部分,云南從中受益良多.中國一東盟自由貿易區的構建,為鞏固云南傳統入境游客源地東南亞市場也起到了一定作用.2.豐富的旅游資源云南的旅游資源構成復雜多樣,自然景觀和人文景觀都十分豐富.除了古老悠久的歷史文化遺存,秀美的自然風光,還有各具特色的多民族文化;云南地處海拔76.46740米的地帶上,北回歸線從其南部穿過,巨大的垂直變異的地質構造,加上特殊的地理位置,使云南幾乎囊括了中國所有的氣候類型和風景景觀,形成了旅游資源組合的多樣性.截至2007年5月底,云南境內擁有兩處世界遺產,分別為麗江古城(文化,1997)和三江并流(自一87郭穎馬琳:云南入境旅游特點及發展對策然,2003)及一項世界記憶遺產(麗江東巴文化);29處國家4A級旅游景區,2處5A級旅游景區正在審核公示中.它們代表了云南旅游資源的高品位,如此絢爛奪目,異彩紛呈的旅游資源,自然會吸引來自世界各地的游客.3.成熟的旅游市場云南的旅游業從1978年起步,經過近30年的發展,目前已經成為云南省的支柱產業之一,形成了以觀光旅游,生態旅游,鄉村旅游,民族文化旅游為重點,休閑度假,民俗體驗,科考探險,康體健身,商務會展等特色旅游為補充的產業.旅游基礎設施和相關配套建設相對完善,基本形成了包括飯店旅館業,旅行社業,旅游交通業,旅游餐飲業,旅游娛樂,旅游商品購物和旅游教育等在內的比較完整的綜合產業體系.截至2005年底,云南省旅游產業固定資產323億元,總資產超過500億元.在市場秩序方面,云南各級旅游行政管理部門不斷加大整治和建設力度,出臺了旅游條例,風景名勝區管理條例等法規,圍繞加強規范旅行社經營行為,導游管理等開展工作,使旅游消費者投訴大為減少.4.國際知名度知名度不高的地區很難吸引國際旅游者慕名前往.一般認為,云南的國際知名度主要來源于兩個方面.第一是廣為傳播的文藝作品中對云南的描述.從世界華人圈享有盛名的作家金庸筆下的大理,到英國作家詹姆斯?希爾頓小說肖失的地平線(LostHorizon)以及由此改編的同名電影(1937)中描述的香格里拉,再到阿詩瑪里載歌載舞的民族風情,無不曾在海外游客中產生強烈反響.第二是各種國際性盛會和論壇的舉辦,讓云南的聲名遠播海外.99世界園藝博覽會,大湄公河次區域旅游論壇,GblS會議,中國昆明國際文化旅游節以及亞洲旅游論壇等在滇先后舉辦,云南的國際知名度隨之大幅度提升.在此基礎上,昆明,麗江,大理,石林和西雙版納等地的形象得以推廣,成為眾多入境游客的必選目的地.趙現紅(2005)在其云南外國游客客源市場調查中指出,多數外國游客對于云南的認識來自旅游指南,以下依次為國際互聯網和親朋好友的推薦,旅游社,報刊和廣播電視的比例最小.三,云南入境旅游市場的特點分析1,入境旅游市場總體運行良好從總體上看,入境游客總人數和入境旅游創匯金額呈逐年遞增的趨勢(見表1).其中,入境游客人數在1999年,2002年和2006年增長明顯.根據中國統計年鑒和國家旅游局等公布的資料,1997年到2006年,云南累計接待的入境游客達1146.58萬人次(年平均遞增速度為10.6%),累計創匯達39.94億美元(年平均遞增速度12.6%),創匯增速明顯高于入境游客增速(見圖1).這一方面說明單個人境游客在云南的旅游消費支出提高或者逗留時間加長,另一方面也反映了云南旅游環境和產品結構的整體改觀.入境游客已經不僅僅局限于單純的觀光游,多層次,全方位的旅游服務成為創收的關鍵所在.休閑度假旅游產品和專項旅游產品的開發,改變了以往入境游客停留時間短等弊端,提升了客源質量和綜合效益.一88一表1地區亞洲北美洲歐洲大洋洲港澳臺其他人(次)20727443494l966106292311972592351997比例25.46%5.34%6.75%1.31%28.40%31.84%人(次)15577951525659271唧2C5591998比例20.47%6.77%8.66%1.32%27.35%35.04%人(次)30491748789l5d61114131O3973055711999比例29.32%4.69%5.24%1.07%29.85%29.38%人(次)291741452774420299713352222747282000比例29.14%4.52%4.42%1.【x】%33.48%27.44%人(次)287960446934(961【x】1443557230396882001比例25.45%3.95%4.O7%0.89%38.50%26.87%人(次)2828725931857228146585222453672292002比例21.70%4.55%4.39%1.12%40.06%28.17%人(次)1641893州55493154323430003823932003比例1642%3.96%5.55%1.54%34.30%38.24%人(次)1890616313774417184193687673871932O04比例17.17%5.73%6.76%1.67%33.49%36.17%圖119972006年云南入境旅游創匯額和總人數2.客源地比較集中,新興海外市場發展迅速從表1可以看出,19972004年云南入境旅游的客源國(地)主要集中在亞洲.亞洲是云南入境旅游的傳統客源地,游客主要來自日本,東南亞各國和港澳臺地區,其游客總數約占全部人境游客數的半壁江山.這與國際旅游距離衰減規律相吻合.北美洲和歐洲游客人數穩定且略有上升,來源主要集中于美國,加拿大,英國,法國,德國,意大利和俄羅斯.其中俄羅斯游客人數上升較快,1997年人境游客僅429人(次),到2004年已經達到4536人(次),7年間增長近10倍.澳洲市場也成為迅速發展的海外市場,澳大利亞,新西蘭入滇游客逐年增加.除以上這些客源地外,世界其他客源地的游客人數呈現較大規模增長,從1997年29.5萬余人上升到2004年的38.7萬余人,其占云南全部入境游客總量的比例由31.84%升到35.17%,反映了云南的國際聲譽波及面日漸廣泛(見圖2).云南的入境旅游人數增加,部分上也得益于口岸入境一日游的良好發展態勢.2005年上半年,除德宏略有下降外,7個邊境地區均保持持續增長的勢頭,其中紅河州口岸入境一日游游客達25.9萬人次,同比增長達25.6%.3.入境旅游易受突發事件影響云南入境游市場在19972006年間出現兩次低谷,郭穎馬琳:云南入境旅游特點及發展對策分別為1998年和2003年.前者對應的是19971998的亞洲金融危機,后者是2003年的SARS疫情,兩次危機都對云南入境旅游市場帶來了重創,使1998年和2003年入境旅游收入及人數出現明顯波動.以亞洲金融危機為例,其始發于泰國,隨后迅速波及日本,香港等國家和地區.從1997年下半年起東南亞數國的貨幣貶值以及隨之的經濟增長停滯,使得該地區各國的產品在國際市場上可比價格下降,反而增強了旅游業的國際競爭力.長期以來,東南亞各國一方面作為云南入境旅游的重要客源地,一方面又是中國國際旅游業在海外市場的主要競爭對手.大批國際游客在金融危機后轉向東南亞,同時東南亞客源受限于本國的經濟形勢而取消或推遲了出境旅游.東南亞主要客源國(泰國,新加坡,菲律賓和印度尼西亞)入境游客由1995年占全部入境游客的28.82%銳減至1998年的12.85%,全年到滇游客僅9.78萬人,尚不足金融危機爆發之前1995年的二分之一.人次日日本口東南亞四國一斑一北美洲口歐洲琶圖港澳臺圖219972004年云南省主要入境旅游客源地注:東南亞四國指菲律賓,新加坡,泰國和印度尼西亞.數據來源:云南旅游統計年鑒四,相應對策中國經濟的飛速發展,2008年北京奧運會和2010年上海世博會的舉辦,必將進一步促進世界各國和地區的游客來華旅游,直接拉動我國入境旅游市場的增長.根據以上分析,我認為應該針對云南入境旅游的特點,研究制定相應對策,使其在保持目前良性發展的前提下,能夠借助有利的國內形勢,為云南旅游業的二次創業設計和構筑新的擴展空間.就此提出以下建議:1.深入市場細分研究,繼續優化旅游產品結構,降低純觀光游客的比例.隨著旅游日益個性化,散客和專項旅游者的比例將會在入境游客中逐步提高.不斷滿足不同類型游客的需要,提升旅游相關產業的附加值,在保護現有旅游資源的前提下深度挖掘潛力,由此提高旅游產業的經濟效益.2.有關部門通力合作,創造旅游業良好的發展環境.不僅在傳統旅游產業餐飲,住宿和交通服務上積極與國際接軌,而且在海關和入境簽證等處也要優化服務.旅游企業和從業人員要強化服務意識,樹立云南旅游的優質形象.3.繼續大湄公河次區域,中國一東盟自由貿易區等國際性旅游經濟合作項目的規劃與實施.積極參與昆曼公路,泛亞鐵路等基礎配套設施的建設,早日實現多國通用旅游簽證制度,適時推出云南入境旅游落地簽證和免簽證制度,方便更多的海外游客來云南旅游.4.通過構建旅游危機預警系統和應對管理系統,最大可能減少突發事件給云南入境旅游業的造成的損失.全球化時代旅游業的脆弱性(Santana,G.2001)使危機管理成為現代旅游管理中必不可少的環節.無論是國際經濟,金融危機,犯罪活動,還是自然災難,公共衛生領域的突發事件,都有可能波及云南.19972005年影響云南入境旅游業績的兩次低谷都可以歸于旅游業危機.及早建立危機預警系統,對云南旅游運行狀態實時監測,從而為相關部門的決策提供依據,使其盡量規避危機風險,促進云南旅游業的健康發展.5.加大云南的海外宣傳力度.針對不同市場采取不同的宣傳戰略,鞏固以日本,臺港澳和東南亞為主的亞洲市場,積極開拓歐美市場,加大對新興市場的宣傳力度.在媒體選擇方面,以國際互聯網為主,同時爭取國際性旅游展會的促銷機會,與客源地旅游批發商經常就云南旅游問題交流意見,改進工作.綜上所述,云南入境旅游的開發優勢突出,但由于在抵御市場風險,客源結構等方面尚存在一些問題,還需要針對云南的特點制定相關對策,從而為云南旅游業的新發展開辟更大空間.(作者單位:四川師范大學文理學院;云南師范大學旅