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文檔簡介
不同時期中國國防支出情況分析中國是個地大物博的國家,周邊鄰國較多,海岸線狹長,為了維護國家的安定和平,國防建設是必不可少的,從而國防支出也成為了財政支出中的重要方面。但是,中國的國防支出具有自己鮮明的特點和自己特殊的價值與地位,即隨著世界環境的變化調整國防支出和維護國家穩定與和諧,而非對外擴張。 中國的國防支出所占財政支出的比例大致可分為三個時期:第一是建國初期,即1949年到1958年;第二是全面建設社會主義時期,即1959年至1977年;第三是改革開放時期,即1978年至現在。三個時期的國防支出占財政支出的比例截然不同,同時國防支出的范圍也各相不同,下面我就就分階段的對中國的國防支出做充分的分析與論證,最后得出中國國防支出的特點與價值。一:階段分析1. 建國初期 建國初期,中國的政局不穩,對外則有反對勢力干涉,此時的國防支出占財政支出的比重是很大的,如下圖所示: 由上表我們可以看出建國初期的財政收入逐年大比例的增加,說明中國的經濟在穩固發展,而國防支出同樣在在增加,說明當時中國政府十分重視國防事業的建設,同時聯系當時的國際背景,外國勢力對中國敵對,都迫使中國要在國防方面要大幅度的增加開支,從而維護國家的安定與和平,給為百姓創造一個和諧的國內環境。 上表的數據充分顯示出了建國初期的國防支出的情況,從國防支出所占財政收入的比重來看,1950年至1955年的比重較大,原因是當時中國在進行戰爭,如抗美援朝、國內剿匪等,從而國防支出成為了當時財政的重點支出對象,而1957年后,戰爭基本結束,所以國防支出開始有所下降,但由于外部環境的不穩定,所以國防支出依舊在財政收入中占相當重的比例。2.全面建設社會主義時期 這個跨越的時間段很長,其內外部的環境變化也極其復雜,所以國防支出有很大的變動性,其重點支出的對象也有很大的不同,下面的折線圖則可以一目了然的顯示出這個時期的變動。 上面點線圖中我們可以清楚的看到這個時期的財政收入波動性極強, 因為于這個時期屬于我國全面建設社會主義時期,由于前期犯了許多錯誤,導致財政收入下降,而此時的國防支出卻趨于穩定,原因在于這個時期的國內環境相對良好,國際關系趨于緩和,國家沒必要將備戰作為工作重心,也沒必要在軍費上浪費太多的財政收入。但是,自60年代后,國際環境開始緊張,為了應對復雜的國際變化,中國被迫再度增加國防支出,目的是為了保證國家的領土主權完整和應對突如其來的戰爭。 70年代后,隨著鄧小平的復出,國家的財政收入大幅度增長,說明此時國家的經濟發展相對平穩,但是由于美蘇爭霸和國際上冷戰的影響,加之中蘇關系惡化,中國的周邊環境不再安定,為了應對復雜的國際局勢和保證中國政府的安定,國家財政再度大力支援國防建,目的是為了真正的實現中國的安定與百姓的安居樂業。 3.改革開放時期 這個時期和平與發展成為世界的主題,世界局勢也不再劍拔弩張,中國也進入了改革發展時期,伴隨著這樣的國內國際局勢,中國的國防支出不再占財政收入的太大比重。 此時應將這個時期暫時分為兩個階段,其一為大裁軍時期,其二為90年代后。分析以上兩個折線圖,我們可得出以下結論: 1.70年代末時,即1978年到1979年時,國防支出的比重還占很大,原因是那個時間段中國發生對越自衛反擊戰,由于戰爭的需要中國的國防支出的比重加大。2.80年代,中國政府鑒于國際環境的穩定和世界戰爭不會在短時間內發生的因素,采取了大裁軍的措施,從而國防支出的比重大幅度下降,說明80年代中國的國防支出不再是財政支出的重中之重。3.90年代后直至至今,中國的周邊環境相對的平靜,中國的國防支出占財政支出的比例在逐次遞減。同時此時的國防支出的范圍開始集中于高新武器的研究中,軍費開支開始減少,說明中國的國防建設開始并逐步走向世界的前沿,中國的國防科技水平開始向世界高端發展。二:綜合闡述 通過對不同時期的數據分析研究,我們可以得出以下的結論與研究對比的感受。1. 中國的國防支出是隨著國內外環境的變化而變化的,在環境惡劣的時候,我們國家會增加國防支出;反之,國家在相對太平時會減少國防開支,從何得出國防支出的增減是隨著國際政治形勢的變化而變化的。2. 中國的國防支出的根本目的是在于維護自己國家的領土主權完整,保證國內百姓的安居樂業,而不是對外擴張,說明中國的國防支出的防護性極強,基本上不具備對外擴張性。3. 中國的國防支出占財政收入與支出的比重基本上不成比例,說明國防支出的多少的決定因素并非是財政收入與支出,其變化的趨勢與財政收入與支出的趨勢也不盡相同,從而證明財政并不能決定國防支出。4. 中國的國防支出在早期大部分是傾向于軍費開支,目的是整軍備戰;但在進入改革開放時
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