關于 建筑工程施工進度控制的問題分析 內容提要： 施工進度控制是建筑工程中三大目標控制之一，是保證施工項目按期完成，合理安排資源供應、節約工程成本的重要措施，做好進度控制能更好的進行施工管理。本文介紹了建筑工程施工進度控制相關概念，分析了我國建筑工程施工進度控制現狀，深入研究了影響建筑工程施工進度控制的因素，總結了建筑工程施工進度控制中存在的問題，并提出了行之有效的解決措施。 關鍵詞： 進度控制 網絡計劃 主動控制 關于 建筑工程施工進度控制中的問題分析調查報告 引言 近年來，隨著工程項目綜合管 理水平的不斷提升，我國在項目質量控制 、 施工成本控制 、 合同管理等方面都有了長足的進步，愈加規范和可控，但是項目進度控制卻是雷聲大 、雨點小，施工進度水平還停留在 20世紀 90年代，更別提通過進度控制來指導資源投入 、 降低成本了。 建筑工程施工項目進度控制是保證施工項目按期完成，合理安排資源供應、節約工程成本的重要措施。施工項目進度控制是指在既定的工期內，編制出最優的施工進度計劃，在執行計劃的施工過程中，經常檢查施工實際進度情況，并將其與計劃進度相比較，若出現偏差，分析產生的原因和對工期的影響程度，找出必要的調整措施， 修改原計劃，不斷地如此循環，直至工程竣工驗收。 一、建筑工程進度控制概述 1.建筑工程進度及進度控制 進度通常是指工程項目實施結果的進展情況，在工程項目實施過程中要消耗時間 (工期 )、勞動力、材料、成本等才能完成項目的任務。進度控制是 指在項目的工程建設過程中實施經審核批準的工程進度計劃，采用適當的方法定期跟蹤 、 檢查工程實際進度狀況，與計劃進度對照 、 比較找出兩者之間的偏差，并對產生偏差的各種因素及影響工程目標的程度進行分析與評估，并組織 、 指導 、 協調 、 施工方及相關單位及時采取有效措施調整工程進度計劃 1。 建設 工程進度控制的總目標是建設工期 ， 工程進度控制管理是工程項目建設中 1 與質量和投資并列的三大管理目標之一 ,其三者之間的關系是相互影響和相互制約的。工程進度控制管理過程中不應僅局限于考慮施工本身的因素 ,還應對其它相關環節和相關部門自身因素給予足夠的重視。例如 :施工圖設計、工程變更、營銷策劃、開發手續、協作單位等。只有通過對整個項目計劃系統的綜合有效控制 ,才能保證工期目標的實現。 2. 進度控制的指標 （ 1） 持續時間 。 常用已經使用的工期與計劃工期相比較，以描述工程完成程度 。 （ 2） 按工程活動的結果狀態數量描述 。 當項目 的任務僅為完成分部工程時 ， 這些指標比較反映實際 。 （ 3） 已完成工程的價值量 。 即用已經完成的工作量與相應的合同價格 (單價 )， 或預算價格計算 ， 這是常用的進度指標 。 （ 4） 資源消耗指標 。 它們有統一性和較好的可比性 ， 即各個工程活動直到整個項目都可用它們作為指標 。 3.建筑工程進度控制主要方法及應用 （ 1） 甘特圖比較法 甘特 圖比較法是指將項目實施過程中檢查實際進度收集的數據，經加工整理后直接用橫道線平行繪于原計劃的橫道線下，進行實際進度與計劃進度的比較方法 2。其特點是形象、直觀。所表達的比較方法僅適用于工程項目中 的各項工作都是均勻進展的情況，即每項工作在單位時間內完成的任務量都相等的情況。 （ 2） “ 香蕉 ” 曲線比較法 在 “ 香蕉 ” 形曲線中，各項工作均按最早開始時間開始而繪制 S形曲線稱為 ES曲線 ；各項工作均按最遲開始時間開始而繪制 S形曲線稱為 LS曲線。兩條曲線具有相同的起點和終點所以形成了閉合曲線，一個科學合理的進度計劃優化曲線應處于香蕉曲線所包絡的區域之內。 “ 香蕉 ” 曲線能直觀反映工程的實際進展情況， 并 獲 取 更多的信息。利用 “ 香蕉 ” 曲線可進行：進度計劃的合理安排 、實際 進度與計劃進度的比較 、對 后續工程進度進行預測。 （ 3）網 絡計劃技術 包括關鍵線路法 (CPU)和計劃評審技術 (PERT)，是用網絡圖來表達項目中各項活動的進度及邏輯關系。通過利用網絡計劃技術可以找出一項計劃中各項工作的開展順序及其相互之間關系，并通過關鍵工作和關鍵線路尋求最優方案，進而實現以最小消耗取得最大經濟效果。 工程中應用哪一種進度計劃 ,需考慮以下因素 :項目規模的大小、項目的復雜程度、對項目細節掌握的程度等。顯然 ,小項目可采用簡單的進度計劃 ,如橫道圖 ,其快捷省時的繪制 2 能滿足小規模工程進度控制的要求。對于大項目或復雜項目 ,為了保證按期按質達到項目目標 ,則 需用網絡計劃。在充分了解項目開展細節后 ,利用鍵線路法和計劃評審技術來達到控制的要求。 二、 影響建筑工程施工進度控制的因素 由于工程項目的施工特點，尤其是較大和復雜的施工項目 、 工期較長，影響進度因素較多 。 編制計劃和執行控制施工進度計劃時必須充分認識和估計這些因素，使施工進度盡可能按時按量完成 。 其主要影響因素有 : 1.人為因素的影響 建筑工程的施工與完成的時間、完成的好壞 ,其中最重要的就是人為因素。因為人是整個活動的主體 ,一切的施工安排、組織調配、合作協調等都是靠人來完成 ,而這些 ,都是影響建筑施工進度的直接因素 。影響建筑工程進度的不只是施工單位 ,事實上 ,只要是與工程建設有關的單位 (如政府主管部門、建設單位、勘察設計單位、物資供應單位、資金貸款單位、以及運輸、通訊、消防、供電部門等 ) ,其工作進度的拖后必將對施工進度產生影響 3。 2.工程材料、物資供應的影響 一個龐大的建設項目 ,需要配置大量的工程材料、構配件、施工機具和工程設備等。首先是勞動力資源的配置。人力資源配置不足或不均衡 ,必然影響建設項目的施工進度。其次是材料供應的影響。如果工程材料的供應不能滿足工程建設需要 ,導致周轉材料不足 ,使可以同時展開的工序被分 段實施 ；當地材料資源缺乏或運輸條件較差 ,導致主材采購供應困難 ；材料供應商不能如期供貨等 ,都可能導致建設工期的延誤 ,影響施工進度 4。最后還有施工機具的影響。施工機具配置過多 ,就會導致資源浪費 ,堵塞施工現場 ,影響工作面的展開 ；機具配置過少 ,就會造成施工效率低下 ,人員和材料閑置 ,從而影響施工進度。 3.資金的影響 工程施工的順利進行必須要有足夠的資金作保障。建設單位資金不足或資金沒有及時到位 ,將會影響施工單位購置工程材料、構件等的時間 ,影響施工單位流動資金的周轉 ,進而拖延施工進度。 4.施工條件的影響 建筑工 程的施工 ,對環境的依賴性很大惡劣的氣候環境 ,水文、地質等條件 ,例如臺風、暴雨、疾病、電網不正常停電、不明障礙物等外在環境 ,都會影響施工進度 5。 5.施工技術的影響 施工單位的施工方法不當 ,技術力量單薄 ,計劃不周密 ,管理能力差 ,解決問題不及時 ； 3 項目招標設計粗略 ,施工中設計變更多 ,變化大 ；初次進入新的施工技術領域 ,對其規范、標準、工藝、方法等不甚熟悉 ,難以統籌全局等。 三、建筑工程進度控制存在的問題及分析 建筑工程施工進度控制過程中或多或少都會存在一些問題，工程不可能按照預定的流程順利的施工?，F今的建筑正朝 著更大更復雜的方向發展，這導致進度控制變得越來越復雜，也產生越來越多的進度控制問題。 1.進度控制停留在計劃與實際動態調整相脫離階段，以事后控制為主 從目前工程項目投標到項目開工，都要求采用橫道圖 、 網絡圖或形象進度圖編制施工進度計劃，但基本上是流轉完審批程序后就束之高閣了，不檢查 、 不對照 、 不分析 、 不糾偏，真正發覺進度滯后了，就拍腦袋按老套數確定上人 、 上隊伍 、 上機械設備 、 增加投入，最終造成項目工期延長 、 項目虧損，進度以事后控制為主 。進度控制過程應該盡量采取事前控制，這樣不僅使工作能更好的展開，同時也能減少“窩 工 ” 現象的產生。 2.進度計劃資源要素與實施不一致，導致進度控制成空談 進度計劃的編制要與相對應的資源配置相協調（包括人力資源 、 材料供應 、 資金需求 、機械設備資源 、 組織管理等以反映工程實施的各時段所需要的資源），在項目招標階段，施工單位為項目中標，資源配置都嚴格按招標文件要求進行，一旦中標實施，投標承諾的資源配置不到位 。施工單位資源配置不到位，以為節省了資源，其實恰恰相反，資源配置與加護不符，導致進度延遲，反而增加了成本。 3 施工進度控制重視不夠，資源配置不到位 現時的項目施工進度控制一般隸屬于項目工程部或 計劃合同部管理，設專職或兼職調度員負責進度控制日常工作，位低權微，責權利不對稱，相應資源很難調配到位，職位在項目上也是可有可無 6。 同時不能按照進度計劃制訂相應的其他的勞動力和材料供應計劃 、機械設備需求計劃 、 采購和租賃計劃 、 質量控制計劃 、 安全環保計劃 、 資金供應與支付計劃等，進度控制無法有效開展 。我國目前缺乏進度控制相關的專門人才，從長遠看，我們應該加大在這方面人才的培養。 4.進度控制人員流動性大，進度控制盲目無序 調度員在項目上不論隸屬工程部還是計劃合同部，都屬于虛職，有能力的發揮不出來，沒有能力的在此 崗位上學不到東西，有條件的干一段時間可能就調離或是轉行，如中鐵十七局京廣鐵路改造項目經理部應建設方要求設了調度崗位，從項目開工到完工，調度工作幾次易人，有時還出現斷檔 。 在項目進度控制上，工程部與計劃部在施工現場資源配置與 4 計劃編制上相互指責對方不切合實際 、 閉門造車和不增加投入，整個項目進度控制盲目無序 。進度工作是個整體性的工作，前后連接是很緊密的，頻繁的調換人員會導致整個進度控制雜亂無序，增加重復的工作量。 5.人員素質參差不齊，無法進行有效的施工進度控制 項目進度控制是一項工程施工綜合性知識應用較強的工作， 需要具備專業知識和熟悉工程項目的復合型人才擔任，有些工程項目聘用無法安排的 、 學校剛畢業出來的人員擔任調度員，無獨立工作經驗，導致工程項目施工的工作內容 、 工作程序 、 持續時間和銜接關系都搞不清楚，在進度計劃實施過程中，不能依據計劃進行有效檢查 、 糾偏和調整計劃，不能為決策層提供有效參考數據 。項目上不重視進度工作，派遣無經驗的人員出任進度專員，這是不負責任的行為，因小失大，反而會增加其他方面的投入。 6.培訓不足，不能全面掌控和利用先進的進度控制工具 現今工程項目規模不斷擴大，橫向的寬度 、 縱向的深度都是前所未有，各 項工作內容的工藝關系 、 組織關系 、 空間關系 、 搭接關系 、 資源供應等存在的相互交叉 、 動態變化更是復雜，用人工完成能夠反映以上關系的進度網絡圖難度越來越大，為此一般的大中型項目都配備有電腦及相應的項目管理軟件，進度網絡圖可采用計算軟件進行計算 、 優化和調整，使施工進度計劃更加科學，減少進度控制人員的勞動強度，提高工作效率，優化資源配置，加快施工進度，同時保證關鍵線路的正確性 7。 但是培訓不足，不能全面掌控和利用先進的項目管理軟件和設備的情形卻是屢見不鮮 。 調查發現，多數項目管理人員對工程網絡技術搞不明白，不知道什么緊 前緊后關系 、 總時差 、 自由時差等網。絡要素的含義，更不會應用網絡技術編制雙代號網絡計劃或者單代號網絡計劃。新技術、新方法在不斷更新，我們應該及時采用科學的方法，提高工作效率。 7.進度控制內業資料缺失，隨意性大 工程項目進度控制在進度計劃編制 、 審核 、 檢查 、 對比 、 措施落實 、 調整中應形成完整的項目進度控制資料，一些項目進度控制資料就幾張進度報表，看不出進度是超前還是滯后，給施工隊下達施工計劃就口頭說說了事 8。 監理 、 建設方多數也是側重檢查質評 、 隱檢 、 現場進度情況檢查等，進度控制資料缺少監管，建檔立標不規范 、 不完 整， 工程調度日志 不能連續 、 沒有詳細記錄，無可追溯性 。建立完整的檔案記錄不僅能給本項目帶來好處，還能從中總結，為其他項目服務。 四、 施工進度有效控制的途徑探討 從以上工程施工進度控制現狀分析可以看出，施工企業工程施工進度控制亟待加強， 5 要從抽象無法具體操作 、 事后控制向科學分析 、 事前控制方向轉變，否則一方面將對在建工程項目造成經濟損失 、 工期延長以及社會影響；另一方面工程進度控制作為工程建設項目管理的基礎性工作，必然對上層建筑產生作用，成為項目管理及建設水平提高的軟肋 。工程施工進度控制如何規范 、 提高，適應工程建 設需要，應從以下幾方面提出對策建議： 1.確定技術方案，嚴格進度指標，按步驟編制施工進度計劃 施工技術方案是進度計劃能否實現的根本保證，首先確定施工技術方案，并與工程進度的關系作分析比較 。 在現有的技術裝備條件下，結合項目實際確立分項 、 分部 、 單位工程的進度指標，在編制施工進度計劃時遵循以下步驟：確定施工過程及主要程序 計算工程量 確定主要的機械 、 臺班數及用工量 確定各主要工序施工過程的作業天數及必須獨立占用的配套工程的天數 編制工程綜合施工進度總計劃 編制主要工種的勞動力需求量計劃及施工機械 、 輔料 、 主材 、 主要 構件 、 加工品及專業委托施工等需用的綜合計劃 9。 2.對進度計劃進行動態全面審核，納入建設 、 監理強制檢查范疇 施工進度計劃的實現在于對其及時的糾偏和動態的調整，動態全面審核是關鍵，只有參與的工程建設的施工 、 建設 、 監理單位不定期審核，進行強制性的檢查驗收，才能確保施工單位重視 、 規范進度控制，為工程建設的順利進行保駕護航 10。 全面審核應包括以下內容：審核工程施工項目總進度目標和所分解的分目標的內在聯系合理性，能否滿足施工合同工期的要求；審核工程施工項目計劃內容是否全面，有無遺漏項目；審核工程項目施工程序和 作業順序安排是否正確合理，是否調整，如何調整；審核施工各類資源計劃是否與進度計劃實施的時間要求一致，有無脫節，施工的均衡性如何；審核總承包和分包之間，各專業之間，在施工時間和位置的安插上是否合理，有無相互干擾，主要矛盾是什么；審核工程項目施工進度計劃的重點和難點是否突出，關鍵線路是否正確，對風險因素的影響是否有防范對策和應急預案；審核工程項目施工進度計劃是否能保證工程施工質量和安全的需要等 7 個方面 。 每次審核均形成會議紀要，作為調整費用增減的依據 11。 3.建立適合的工程施工進度控制組織保證體系 現今的 工程進度控制在施工企業屬工程管理部，在項目經理部屬工程部或計劃部管理，層次過多，責權利不對等，應在相應組織機構中設置獨立的工程調度室，由分管生產的副經理兼任調度長，工作資源配備到位，由項目經理直接管理和領導 。 4.加強培訓，選擇高質量的項目施工進度控制人員，實施科學管理 加強培訓，為項目配備施工經驗豐富 、 掌握工程進度控制理論和工程網絡技術，能夠應用項目管理軟件編制工程進度網絡計劃的人員 。 通過聘用高質量的項目施工進度控制人員，及時正確地進行進度偏差 、 投資偏差分析，找出偏差原因，提出解決問題的措施和調 6 整意見 、 建 議，切實為項目決策提供依據，發揮進度控制的作用 。 5.以進度計劃為主，制定其他資源配套計劃 進度計劃的制訂是進度管理中的重點工作，計劃定得好不好直接關系到后續各項工作能否順利開展 12。 在工程開工前，建設方 、 監理方不但對施工單位進度計劃是否詳細 、 可行性論證進行審核，同時要以施工進度計劃為主，督促施工單位制定其他的勞動力和材料供應計劃 、 機械設備需求計劃 、 采購和租賃計劃 、 質量控制計劃 、 安全環保計劃 、 資金供應與支付計劃等 。 工程施工說到底就是把各種資源組合起來，采用先進的技術，按照各種規范標準科學合理地施工，建成 一個滿足業主需求的構筑物和其他附屬設施 。 進度計劃的編制要詳略有致，滿足施工現場的需要 。 進度計劃制定后，要發揮它的控制性作用，實行兩級控制體系：一級為項目經理部的控制體系，另一級為勞務作業層的控制體系，對勞務層的計劃可以具體到某一個工程部位，運用動態控制原理，采取動態監控，發現問題及時解決，確保各項工作都按照計劃順利實施 、 各種資源要素按計劃配備和供應 13。 6.建立和規范施工項目進度計劃的檢查 、 糾偏及調整機制 在施工企業及項目經理部進度管理辦法中建立 、 規范施工項目進度計劃的檢查 、 糾偏及調整機制 。 在項目實施 中，由于受到各種干擾，經常出現實際進度與計劃進度不一致的現象 。 這種偏差必須采取措施予以糾正 。 工程實施過程中，現場進度管理者（工程調度）注意用每日或每旬完成的工程進度的數據進行虛擬累加，按旬 、 月 、 季 、 年完成量進行推算，并和旬 、 月 、 季 、 年的進度計劃相比較，通過這些數據的比較，分析進度計劃與實際進度之間會有多大的脫節和偏離值，以此為根據及時調整工程進度計劃，通過這種動態管理的方法對相關的進度計劃進行調整，然后按調整計劃統籌安排重新調配資源，保證工程總體計劃目標實現 14。 同時，項目完成后，及時進行施工進度控制總 結，為今后進度控制提供借鑒 。 7.規范 、 完善工程進度控制臺賬表式 規范 、 完善工程進度臺賬表式，有利于實現進度控制的可追溯性，促使各項管理制度的落實，對保證工期實現具有重要意義 。 主要有：項目總體及單位工程進度網絡計劃；年 、季 、 月施工進度計劃；對施工現場工程形象進度的經常性檢查記錄；工程日報 、 周報 、 旬報 、 月報等調度報表；年 、 季 、 月度施工進度報告 、 項目施工進度總結等 。 在目前工程進度控制中，以上有些控制措施亦在應用，但希望能在更高的層次上實施 15。 五、結束語 建筑工程施工進度控制的目的就是為了實現項目建設工期 總目標。為達此目的，必須 7 對進度實施行之有效的控制與管理，對影響進度的風險因素預先進行分析研究，提出保證進度計劃實施的對策和措施，實現對進度的主動控制。 隨著工程項目的復雜程度和規模的不斷擴大，進度控制難度日異增加，必然推進工程網絡技術的廣泛應用，施工企業工程進度控制從事后 、 被動控制轉向事前 、 主動控制將成趨勢，并反作用于安全質量控制 、 施工成本控制等方面，使得項目管理中以進度控制為中心的理念真正體現和發揮作用 。 施工企業只有在符合規定的施工質量標準和用戶要求的前提下，滿足質量、工期、成本等要求，才可能獲得最佳的經濟 效益。 參考文獻： 1成虎 .工程項目管理 M.北京：高等教育出版社 ,2004,224-259 2萬瑞霞 .淺談建筑工程施工進度控制 J.甘肅科技， 2010,（ 04） 3魯品東 .淺談工程項目管理的施工進度控制 J.科技資訊， 2010， (01) 4劉國慶 .土建工程進度的控制與管理 J.價值工程， 2010，（ 23） 5李忠 .談施工進度的控制 J.民營科技， 2009,(01) 6呂林 .加強工程項目進度控制的措施 J.魅力中國， 2010（ 04） 7盧爽 .淺談建設工程施工 的進度控制 J.林業科技情報， 2009,（ 01） 8黃普勝 .工程項目施工進度控制 J. 沿海企業與科技 , 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