管理制度參考范本重視停采等采煤面的安全隱憂 撰寫人：_ 部 門：_ 時 間：_在當前嚴峻的煤炭行業形勢下，煤炭企業們都在想方設法如何活下去，不管是見諸媒體報端的報道中，還是許多煤炭企業應對當前困境的措施里，很多企業都提出了推遲開采、停采經濟效益差采煤工作面的做法，這對當前深陷脫困泥潭的煤炭企業來說，雖不失為一種渡難關的有效方法，但是這其中的煤炭資源浪費問題應該引起足夠的重視。煤炭是不可再生的有限資源，受礦井地質構造、煤炭賦存條件、煤炭種類和質量、礦井災害等諸多影響，有些煤礦的部分煤層生成較薄或極薄，瓦斯、水害等災害較重，煤層地板軟或頂板破碎，煤炭發熱量較低售價不高，再加上開采成本較高，這些煤層綜合經濟效益較差。在過去煤炭市場形勢較好時，這些綜合經濟效益性較差的煤層也被煤炭企業肥瘦搭配、有計劃地開采，得到了較好綜合利用。如今，煤炭行業形勢持續低迷，煤炭銷售市場競爭激烈，煤炭企業背負很大的成本壓力，降本增效、解困突圍成為了煤炭企業的當務之急。由此，煤炭企業在新采區、新煤層、新采煤工作面投產前進行的經濟效益論證上，加大開采那些煤層較厚、災害較輕、煤種或煤質較好、市場競爭力強、開采成本較低的煤層的開采力度，而那些綜合經濟效益性較差的煤層就成為了雞肋，甚至干脆在采區設計、采煤工作面布置上就予以丟棄。在當前困難面前，有些煤炭企業把1米多厚的薄煤層都拋棄不愿開采，有些煤炭企業在采區設計上干脆避開災害相對較重的煤層，還有些煤炭企業干脆以地質條件差、地損、留設煤柱、開采困難等名義丟掉經濟效益差的煤層。實質上，那些暫緩開采或停止開采的煤層隨著礦井生產系統變化、采空區、安全等因素的影響，到了以后根本無法再得到有效開采，到最后只能被丟棄，這從煤炭資源綜合利用上是不劃算的，甚至是嚴重的煤炭資源浪費。從煤炭資源保護的角度來說，這些被白白扔掉、丟棄的煤炭資源是非常可惜的。當前，薄煤層或極薄煤層機械化開采技術在南方很多煤礦已相對成熟，只要選擇合理的采煤設備完全可以得到安全有效開采。對瓦斯、水害等災害相對較重的煤層，只要堅持裝備治災和管理治災雙管齊下，先治后采，就可以解決問題。對那些發熱量低的煤炭，可以和煤炭賦存條件好、煤種和煤質好的煤層搭配開采，開采出來后完全可以用來發電或用作其它用途。在此基礎上，煤炭企業要強化礦井采區、生產系統、采煤工作面等設計，不能一味丟棄、拋棄高成本煤層，要在保障安全與接替的前提下，適度收縮開采戰場，集中合理開采礦井各煤層采面。對正在開采的經濟效益差的煤層，要找到最佳的成本控制生產組織方式與路徑，實現低投入高產出。在采區布置和采煤工作面設計上，要提高地質資料的準確性，盡量避開薄化帶、沖刷帶、構造帶、減少夾矸的開采量，提高所采煤層煤炭的市場競爭力。煤炭行業管理、煤礦安全監管等部門也要加大對煤礦資源合理有序開采的監管力度，督促煤炭企業從采區、生產系統和采煤工作面設計時抓起，對那些暫緩、暫停開采的煤層進行合理保護，對那些經濟效益較差的煤層在采區、生產系統、巷道布置等設計上留有后續安全開采的空間和余地，確保在煤炭市場形勢好轉時，得到合理的開采。還有就是，對現在暫緩、暫停開采，計劃留待以后煤炭市場形勢好轉時開采的采煤工作面，如何保障這些采煤工作面通風安全，如何確保巷道和采煤工作面支護安全，如何確保瓦斯抽采和各項監測安全，還有如何保