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文檔簡介
人力資源管理論文-寧波人才資源實證分析研究【摘要】本文從人才總量、人才結構、人才環(huán)境三個方面描述了寧波人才資源的現(xiàn)狀,并對人才資源狀況進行了詳細的分析研究。【關鍵詞】寧波;人才資源;現(xiàn)狀;分析研究人才和城市的發(fā)展是相互依賴、共同發(fā)展的,一個城市發(fā)展決定于經濟發(fā)展,經濟發(fā)展主要是決定于產業(yè)結構的優(yōu)化,產業(yè)結構的優(yōu)化決定于人才結構的優(yōu)化,從這個角度看,筆者認為人才是決定我們當前寧波城市發(fā)展的核心關鍵的因素。為此,有必要對寧波人才資源進行實證分析研究。1寧波人才資源的現(xiàn)狀寧波是我國沿海開放城市之一,2008年地區(qū)生產總值為3964億元,發(fā)展速度驚人。這樣的發(fā)展速度,既對人才需求提出了新的要求,也為人才培養(yǎng)和引進提供了良好的外部環(huán)境。浙東寧波歷來是人文薈萃,英才輩出。縱觀歷史,浙東寧波養(yǎng)育人才之眾,涉足領域之廣,取得成果之富,產生影響之大是寧波的特色和亮點之一。但20世紀的寧波本土,人才資源卻非常匱乏,許多人才都從寧波走向了上海及各大城市,這種人才不斷外流的狀況一直延續(xù)到改革開放前。改革開放30年,寧波的人才資源有了很大的改變。1.1人才總量:以2005年為例,全市人才資源總量已達48萬人,其中黨政機關3.2萬人,事業(yè)單位13.5萬人,國有企業(yè)3.9萬人,民營企業(yè)和外資企業(yè)等27.4萬人,每萬人人才資源數(shù)為871人。到2007年,全市人才資源總量已達56.2萬人,專業(yè)技術人才39萬人,每萬人才專利授權量由2001年的66件提高到2006年的113件,在15個副省級城市中居第一位,2005、2006年共獲得國家技術發(fā)明和科技進步二等獎3項,人才科技貢獻率達50.3%。1.2人才結構:根據(jù)2005年數(shù)據(jù)資料分析,從學歷結構看,本科以上學歷10.7萬人,大專以上學歷人員28萬多人,分別占人才資源總量的24.3%和63.6。45歲以下的人才26.5萬多人,占專業(yè)技術人員總量的80.3%,已成為我市專業(yè)技術隊伍的生力軍。從職稱比例看,高級職稱1.5萬人,中級職稱9.8萬人,初級職稱21.7萬人,高中初職稱比例為16.514.5,初級職稱比例逐年下降,高、中級職稱比例逐年上升,高中初職稱比例為有較大改善。現(xiàn)為甬服務的兩院院士12人,博士(博士后)860余人,碩士7400余人,高級職稱19000余人,人才競爭力名列全國第13位。1.3人才環(huán)境:寧波市在人才環(huán)境方面也具有一定的競爭力,已經成為了國家級CAD重點示范城市、國家級新材料產業(yè)化基地、國家級海外留學人員創(chuàng)業(yè)示范基地、國家級科技興貿重點城市、國家級生產力示范中心、國家級區(qū)域性人才市場。同時,人才使用效能也進一步提高,我市每億元GDP所使用人才數(shù)由2001年的248人下降到2006年的189人,在長三角16個城市中,寧波百萬元GDP所使用人才數(shù)僅次于蘇州、上海,人才效能居于第三位,在15個副省級城市中,寧波百萬元GDP所使用人才數(shù)最少,人才效能居首位。此外,寧波還是歷史文化名城、國家園林城市、全國環(huán)境保護模范城市、全國優(yōu)秀旅游城市、全國十佳會展城市和全國首批文明城市。目前,全市六縣、區(qū)均已進入了中國經濟百強縣。2寧波人才資源狀況分析研究2.1人才資源的特點分析:經分析,寧波人才資源特點有:一是人才資源數(shù)量快速增長。在2001年,我市人才總量只有32.5萬人,而到2007年人才總量就有56.2萬人,每萬名人口中人才擁有量有了大幅度的攀升。據(jù)不完全統(tǒng)計,每年有上萬名人才來我市開展技術攻關、項目合作、新產品開發(fā)等活動,我市人才資源的集聚力日益增強。二是人才整體質量顯著提高。通過引進和培養(yǎng),我市現(xiàn)有高級職稱人才已達19000余人,比1998年底增長了1倍多;碩士、博士高學歷人才從2001年的1950人,提高到2006年的8260人,碩士、博士高學歷人才明顯增加;高級職稱人才從2001年的9100人,提高到2006年的19000人。高學歷、高職稱人才在人才總量中的比重分別從2001年0.6%、2.8%,提高到2006年1.54%、3.55%。三是人才隊伍結構趨向合理。從年齡結構看,45歲以下的中青年專業(yè)技術人員有20多萬人,占專業(yè)技術人員總量的80%以上,已成為我市專業(yè)技術隊伍的主力軍;從產業(yè)分布看,第一產業(yè)人才占11%,第二產業(yè)占32%,第三產業(yè)為57%。人才分布正在逐年趨向合理。四是人才對經濟和社會的貢獻率不斷增加。近年來,我市狠抓高新技術產業(yè)建設,積極引進培養(yǎng)高素質人才,營造了良好的用才環(huán)境,使得經濟和社會實現(xiàn)了快速發(fā)展,也使寧波進入了全國先進城市行列。2.2人才資源存在問題分析:從科學的角度分析,寧波人才資源開發(fā)和利用還是存在一些問題。一是人才儲備的后續(xù)力量不足。與深圳、杭州相比,寧波人才總量明顯低,人才后備力量不足,影響著寧波的發(fā)展。尤其是高技能人才的短缺,影響更大。截至2005年底,全市高級工以上的高技能人才約占技術工人總量的7.5%,這與發(fā)達國家相差甚遠。二是人才結構失衡問題明顯。目前全市高、中、初級職稱比例為16.514.5,這與國際上較合理的職稱比例136相差較大。三是寧波人才競爭綜合實力依然較低。寧波的人才競爭力不僅較多地落后于上海、深圳等人才強市,也落后于杭州等城市。體現(xiàn)在寧波高校總體實力不強,國家級科研院所少,重點實驗室數(shù)量不多、規(guī)模不大、層次不高,綜合競爭力不強。四是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待進一步改善。全市科技投入經費比例仍然偏低,對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度有限,企業(yè)總體的科技含量不高,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的承載力不強,且技術創(chuàng)新能力相對較弱。五是人才政策體系有待完善。引進高層次創(chuàng)新型人才政策優(yōu)勢不明顯,引進人才的易地安家補貼費、科研項目啟動資金等都相對偏低,有待于進一步整合和完善。面對存在的問題,面對新的形勢和任務,寧波一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加強人才隊伍建設的重要性,切實抓好人才的培養(yǎng)和引進工作。3結束語綜上所述,寧波的人才工作已取得了一定的成績,但是,與經濟社會快速發(fā)展的需求相比,與推進自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型城市的要求相比,與上海、深圳先進城市相比,人才工作特別是在加強創(chuàng)新型人才隊伍建設方面還存在著一些明顯的不足。因此,必須著力構建區(qū)域性的人才高地,亟待形成與中國東南沿海重
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