建筑施工企業安全生產標準化考 評 1 四川 *建 設 集團有限公司 建筑施工企業安全生產標準化考 評 自 評 報 告 一、 評審小組成員名單及分工評審項目 1、 評審小組成員名單 評審組組長： 黃 * 評審組成員： 熊 *、 *兆軍、 謝榮躍 、王 *、黃勝國、劉明 、王磊 2、 分工評審項目 姓 名 評審內容 A 施工企業安全生產條件和能力評分 B 建筑施工安全檢查評分 （施工現場） 熊 * 表 全生產管理 安全管理：文明施工 *兆軍 表 全技術管理 腳手架：滿堂腳手架 黃勝國 表 備和設施管理 物料提升機：施工升降機；塔式起重機；起重吊裝；施工機具 王磊 表 業市場行為 高處作業：三寶、四口及 臨邊防護 王 *、劉明、謝榮躍 表 工現場安全管理 模板支架：施工用電；基 坑工程；土方作業 二、 安全 生產標準化 評價依據 四川省人民政府安全生產委員會關于開展企業安全生產標準化建設工作的指導意見 四川省建筑施工企業安全生產標準化考評辦法 施工企業安全生產評價標準（ 77 建筑施工安全檢查標準（ 建筑施工企業安全生產標準化考 評 2 四川 *建 設 集團有限公司 建筑施工企業現場環境與衛生標準 職業健康安全管理體系規范 三、 評審時間及范圍 評審時間： 2014 年 8 月 13 日 2014 年 8 月 14 日 評審范圍： 對公司安全管理和安全生產情況，對所有在建項目施工現場和項目部管理等進行逐條對照檢查、核對、評價， 根據現場核查和項目抽查的打分及公司開展安全質量標準化情況，確定安全生產考核評價得分和等級。 四、 企業基本情況 四川 *建設集團有限公司，公司注冊資本 10118 萬元，下設十余個項目部、室和五家分公司，公司現有員工 520 余人， 其中高級技術人才18 人，中級技術及管理人才 220 人，初級技術及管理人才 272 人，其中一級建造師 11 人，二級建造師 42 人，建造員 15 人，專職安全員 25 人 ，各專業 技術員 120 人 。 公司管理規范，企業發展迅速；先后取得了“房屋建筑工程施工總承包一級”和“市政公用工程施工總承包一級”以及其他 14 項專業承包資質。 近幾年來公司先后被評為大英縣“明星企業”、“十佳企業”、“先進施工企業”、“守合同重信用企業”， 大英 縣住建局“先進企業”，同時公司承建的“大英縣社會救助福利中心工程”和“福源麗景一期 工程”等分別榮獲“市級優質工程”，“大英帝景名城”項目獲“ 遂寧市 建筑施工企業安全生產標準化考 評 3 四川 *建 設 集團有限公司 標化文明工地” 。 近年來，公司承接了一批有代表性的工程，其中有商業住宅小區、高層建筑、工業廠房、市政道路等各類工程建設項目，工程質量合格率達100%，市優工程 3 項，工程優良率 75%、合同履約率 100%，受到了建設方和行業管理部門的好評。其中具有代表性的工程有：“大英縣社會救助福利中心工程”、“福源麗景一期 工程”、“ 遂寧海關綜合業務技 術用房 ”、“綿陽梓潼文化化育中心”等。 五、 企業安全生產條件和能力評價 （一） 安全生產管理 根據國家法律、法規的相關要求，公司編制安全生產管理制度， 項目 安 生產、文明施工管理辦法 、 施工現場安全文明管理實施細則 、 工程質量 管理制度 、 工程技術 管理制度 、 安全文明生產定期檢查制度 、 建筑工地綜合治理標準 、 項目物料管理實施細則 、 工程建設及物資采購質量驗收、費用結算管理辦法 等幾十個系統性強的制度和管理文件。 涵蓋了安全生產管理工作的重要環節和必要流程，包括有有安全生產組織保障體系、責任體系、技術標準體系、宣傳與培訓教育體系、監督檢查體系、安全生產費用、應急管理和事故報告、企業安全生產評價等方面組成。 1、 安全生產責任制制度 安全生產責任是安全管理制度的核心 筑施工企業安全生產標準化考 評 4 四川 *建 設 集團有限公司 的基本保證 全第一、預防為主、綜合治理”，落實安全措施，確保安全生產，提高經濟效益，保持社會穩定的行之有效的重大舉措。通過建立健全安全生產責任制。把安全生產從組織領導統一起來。把“管生產必須管安全”的原則從制度上規定下來， 使安全生產責任落實到各個地區、各系統、各部門、各單位行政領導和每一個生產者身上。從而增強各級領導和全體職工群眾搞好安全生產的責任感和自覺性。實現“安全生產，人人有責”的全員安全管理機制，改變“安全生產人人喊，出了事故都不管”的混亂局面只有通過建立健全安全生產責任制，安全管理工作才能縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網，也才能按照現代管理科學原理，合理組織決策系統、生產系統、專業職能和監督反饋系統的安全管理網絡，界定功能和責任。形成全方位、全過程安全管理體制，提高安全管理的科學性和管理效率 市場經濟需求的現代化安全生產責任制體系。為此，公司從以下幾個方面入手建立和完善各級，各部門安全生產責任制。 （ 1）、建立各級領導干部的安全生產責任制。貫徹執行黨和政府有關安全生產的方針、政策、法令、制度，貫徹“管生產必須管安全”的原則，做到在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時要計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。 （ 2）、建立各部門的安全生產責任制。必須確保所管轄的業務范圍的安全生產，確保整個企業、所有 部門的安全生產。 （ 3）、建立班組長的安全生產責任制。抓好全班組的安全生產工作，配合領導以及各部 門的管理工作，在班組中經常檢查督促工人遵章守紀， 建筑施工企業安全生產標準化考 評 5 四川 *建 設 集團有限公司 遵守安全生產操作規章制度，合理使用勞動保護用品，糾正、阻止違章作業，及時發現各種隱患，遇到不能解決的問題及時上報，發現危機人身和財產安全的重、特大隱患可以停止工作，把人員撤離現場，再報告上級有關部門。 （ 4）、建立工人（工作人員）的安全生產責任制。遵章守紀，不違章操作，隨時勸阻他人違章作業，同時拒絕違章指揮。構建現代安全生產責任體系。形成自我約束機制在建立和完善各級領導干部、各部門、各崗位的安全生產責任制的基礎上，企業要結合實際構建現代安全責任體系，形成自我約 束機制，不斷推進企業安全工作穩步發展。 2、安全文明資金保障制度 安全生產資金投入保障制度為了進一步加強安全生產管理，確保對安全技術措施費使用的及時、到位，根據國家安全生產法并依據本公司財務管理制度和資金運用制度的規定，結合本公司實際，特制訂安全生產資金保障制度。公司每個項目的安全生產資金按照財務制度進行專列，安全工作全生產措施費專用于保障工程項目安全生產，實行專款專用，不得挪作他用。安全生產措施費按計劃列入項目成本，安全生產措施費的使用必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產措施、方案，以及措施費的支出計劃，報所屬安全生產機構審核，送負責人審批后，由財務 部門安排資金支付，所列費用方可計入安全生產措施費。各種安全技術設備，由各安全生產部門安排專業人員購買、驗收、管理，用于改善施工作業環境和機械設備的安全狀況等。安全生產措施費用根據勞動部、全國總工會發布安全技術措施計劃的項目總名稱表、 建筑施工企業安全生產標準化考 評 6 四川 *建 設 集團有限公司 建筑施工安全檢查標準制訂。 3、安全教育培訓制度 為了進一步提高項目工人的安全意識，提高安全技能，掌握安全操作技術規范，提高工人的自我保護意識，杜絕各類傷亡事故的發生，各項目部根據如下原則制訂安全教育培訓制度； （ 1）嚴格執行國家、地方特種作業人員上崗作業的有關規定，適時 組織特種作業人員的培訓工作，并向安全部門或主管部門通報情況；認真落實國家和地方有關勞動保護的法規，及有關人員的勞動保護待遇，并監督實施情況； （ 2）項目部建立三級安全教育檔案： 規定新入公司工人的教育，調換新工種，采用新技術、新工藝、新設備、新材料的工人的安全教育和特種行業人員的安全培訓、考核及發證。建立現場職工安全教育卡、對新進場工人必須進行安全施工基本知識、安全紀律和操作規程的三級安全教育。 一級安全教育由生產技術部會同安全管理部和質量管理部等相關部門對新入公司人員進行勞動保護，安全生產法規、方針、政策 、安全規章制度、安全紀律和遵章守紀教育，時間累計為 15 學時。 二級安全教育由項目部負責，對經過教育的人員進行現場安全知識，結合施工性質進行安全規章制度、高空作業、現場安全用電、事故報告、勞動紀律教育，時間累計為 15 學時。 三級安全教育由班組負責，教育內容是現場安全注意事項、安全技術操作規程、本工種使用的機械設備、工具的性能和安全管理使用的知識、 建筑施工企業安全生產標準化考 評 7 四川 *建 設 集團有限公司 個人防護用品的正確使用方法、時間累計為 20 學時。職工“三項”安全教育經考核合格后才能進入操作崗位。 （ 3） 特殊工種培訓： 電工、電焊工、起重機械人員、塔吊司機、登高架 設作業人員由培訓中心（或培訓班）進行專業安全教育和操作技能培訓，上述特殊作業人員都必須經市勞動部門考試發證，持證上崗。無證上崗者，按安全生產獎懲條例罰款。 采用新的施工（生產）方法、新設備、新材料時，各項目部要組織制訂新的安全措施、新的安全操作方法和新的崗位安全知識教育。 調換新工種必須進行現場安全注意事項，安全技術操作規程，本工種使用的機械設備工具性能和安全管理使用知識的教育。 4、安全檢查及隱患排查制度 （ 1）公司按建筑施工安全檢查標準（ 織定期和不定期的安全、文明施工大檢查， 每月至少一次，施工項目部每天至少一次，班組一周不少于一次。對特殊施工項目，煙囪、水塔、梁、基礎、大型砼、預制構件吊裝等安全措施落實情況，安全部門要經常深入現場巡回檢查。 （ 2）各種安全檢查做到每次有紀錄，對查出的事故隱患應做到定人、定時、定措施，落實資金全面整改。 （ 3）施工員和安全員應對整改結果進行復查，合格后才可以繼續施工。一時難以整改的，簽發整改通知單，限期整改并進行復查。 （ 4）檢查結果及整改情況的有關資料應及時歸檔。 建筑施工企業安全生產標準化考 評 8 四川 *建 設 集團有限公司 5、生產安全事故報告處理制度 （ 1）施工現場實行工傷事故定期報告制度和記錄，建立 事故檔案，每月要填寫傷亡事故報表，無傷亡事故不需填寫說明，傷亡事故報表由公司安全管理部門認可。 （ 2）發生事故應立即報告公司，首先組織力量搶救傷員，保護好現場，公司按事故輕重，通告和報告有關部門，按國務院（工人、職員傷亡事故報告規程）（企業職工傷亡事故分類）（企業職工傷亡事故調查分析規程）調查登記、分析、統計。 （ 3）對事故應按四川省人民政府四川省企業職工傷亡事故調查處理辦法，查明事實原因，分清事故性質和責任。確定直接責任者，主要責任者和領導責任者，依照法律、法規和政策作出處理。 （ 4）要對事故堅持“四 不”放過的原則 *事故原因未查清不放過 *責任人未受到處理不放過 *事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過 *事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過 通過調查、分析、處理、改正安全管理工作。 6、 安全生產應急救援制度 各項目分別制定相應的安全生產事故應急預案，行測體系，互相銜接，保證在一旦發生事故或緊急情況時，有相應的程序來應對，減少事故或緊急情況的影響和損失。應急預案的編制按照生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則的相關要求，結合實際進行編制、審批。 建筑施工企業安全生產標準化考 評 9 四川 *建 設 集團有限公司 （二） 安全技術管理 1、施工組織設計 施工組織設計是保證工程質量和施工安全的重要措施，為保證施工組織的編制和審批落到實處，公司建立了一套完善的編制審批制度，由各項目部技術負責人組織相關技術人員進行編寫，經生產技術部審核后報公司總工程師審批。對專業性強、危險性大的項目單獨編制施工組織設計報審。 2、 專項施工方案 對專業性強、危險性大的項目由項目技術負責人或專業人員單獨編制，經生產技術部審核后報公司總工程師審批。 3、 安全技術交底 各項目部在編制施工組織設計時，基本能夠根據工程的特點制定相應的安全技術措施，并能夠嚴格按照施工組織設計進行施工，堅持安 全技術交底制度，對于特定的安全技術措施，派專人認真組織落實，施工現場按照 筑施工安全檢查評分標準的要求布置和管理，在防護、技術和管理上基本實現了對安全生產的控制。 4、 危險源識別 公司根據職業健康安全管理體系規范（ 8001求及承接工程的種類、特征、自身管理水平等情況，對施工現場存在的危險源進行識別，列出清單，并對危險源一一評價，將其中導致事故發生可能性較大并且事故發生會造成嚴重后果的危險源定義為重大危險源，針對這些重大危險源，編制了事故應急預案，建立了事故應 急救援組織，最 建筑施工企業安全生產標準化考 評 10 四川 *建 設 集團有限公司 大限度的預防和減少可能造成的傷害。 （三） 設備與設施管理 1、設備安全管理 為減少因建筑工機械設備所引發的各類傷亡事故，公司建立健全了機械的各項管理制度，切實加強建筑施工機械設備施工過程的安全管理，落實責任制，克服“重用輕養”，要求項目簽訂設備租賃協議時必須強調設備單位做好設備的維修，日常保護工作，加強設備使用全過程中的定期自查工作，消除隱患。對機械管理人員和機械操作人員嚴格上崗前的培訓，特殊工程必須持證上崗，確保施工機械設備安全使用，對參與工程施工的所有工程機械設備，設立固定臺賬，詳細記錄其 使用、保養、維修情況，并要求設備租賃單位定期檢查保養，杜絕帶病工作，保證了全部工程機械安全運轉。對大型機械設備按照建設部頒發的建筑施工附著井降腳手架管理暫行規定和關于開展起重機機械安全專項整治的通知等有關規定結合實際貫徹落實，大型機械設備的拆裝根據建筑起重機械設備的技術要求、施工現場環境、設備狀況以及輔助起重設備條件和有關技術標準制定專項拆卸方案和技術措施，并由安裝拆卸單位技術負責人簽字。安全拆卸操作人員持證上崗，安裝拆卸作業必須設置警戒區，由專業技術人員監護。安裝完畢后嚴格按照技術規范的要求對建筑 起重機械設備進行調試和檢驗，填寫自建報告。 2、設施和防護用品 加強對安全設施所需材料、設備及防護用品的管理，公司對材料供應單位的資質、人員以及信譽、生產能力等方面制定了明確的規定，建 建筑施工企業安全生產標準化考 評 11 四川 *建 設 集團有限公司 立了合格供方名錄。配電箱、安全網、安全帶等安全防護用品必須采用省安全監督站的推薦產品。對于老舊設備，依照關于加強建筑施工設備安全管理加快老舊機械淘汰更新的通知，凡國家和四川省已明文規定淘汰的建筑機械，堅決淘汰。 3、 安全標志 為了規范安全標志的設置，確保生產過程中的安全，為認真執行安全標準，加強標志的采購、使 用、維護和管理，發揮安全標志的警示作用，制定施工現場安全警示、警告標識、標志使用管理制度。 公司安全管理部每季度、基層單位安全管理部門每月對項目經理部安全標志的使用情況進行監督檢查，并填寫檢查記錄。項目經理部安全員負責安全標志的使用、維修和管理。 （四）企業市場行為 1、安全生產許可證 根據中華人民共和國安全生產法等法規要求，公司設置了適合企業需要的安全生產管理機構和足夠的專職安全管理人員，負責企業的日常安全生產工作。公司主要負責人、項目經理和安全生產管理人員均經過主管部門的培訓考核；取得了安全資格管理證書；具備了相應的安全生產知識和管理能力。 在做好對各級管理人員安全教育的同時，對全體從業人員依據建筑企業職工安全培訓教育暫行規定開展了三級教育和各項安全制度的學習，一方面把建筑施工人員安全常識讀本和建筑施工安全檢查標 建筑施工企業安全生產標準化考 評 12 四川 *建 設 集團有限公司 準實施指南分別作方操作層和管理層 的培訓教育主要內容，另一方面把重大安全事故案例作為培訓的重要內容，使安全管理人員明確安全管理要點，使上崗工作人員明確本崗位的安全制度和操作規程、真正認識到安全生產的重要性和必要性，懂得安全生產與文明生產的科學知識，牢固樹立“安全第一”的思想，自覺的遵守各項安全生產法令和規章制度；對現場施工技術人員、工長、班組長定期輪訓，考核，以提高政策水平，熟悉安全技術和勞動衛生業務知識，做好安全生產工作；對新工人經過公司、施工隊、班組的三級教育，經考核合格后統許簽發安全教育合格證，并要求持證進入生產崗位，對必須進行培訓的 工種，依照勞動部頒發的特種作業人員安全技術培訓大綱定期進行培訓，并取得相關證書后方可上崗，基本上保證了培訓工作的全面性、系統性和連續性。在每班作業前，有班前安全講話，下班后有安全總結座談會，總結經驗教訓。安全員跟班檢查，對不安全因素，及時排除。對安全獎罰制度，一視同仁，嚴格執行。 3、資質、機構與人員管理 （ 1）公司按規定建立了安全生產管理體系，按規定配足了安全生產專管人員，專職安全管理人員的配備滿足有關規定要求。 （ 2）實行總、分包的企業制定了對分包單位資質和人員資格管理制度，并嚴格按制度執行。 （五 ）施工現場安全管理 按照 要求，結合公司安全質量標準化技術手冊，要求各項目按照管理辦法的要求進行管理。施工區域與辦公區、生活區均 建筑施工企業安全生產標準化考 評 13 四川 *建 設 集團有限公司 要求隔離設置，現場防護棚、安全通道、臨邊、洞口等安全防護到位。施工現場做到工完料清，加強上下道工序的交接檢查確認、確保了誰污染誰負責的制度要求。食堂、宿舍注意衛生管理，制定了詳細的食堂、宿舍管理辦法及處罰辦法，明確責任和處罰情況。三廢處理嚴格按環境管理的要求進行處理，對隨意傾倒垃圾、生活廢水、焚燒廢棄物等現象進行嚴格處罰。 六 、對策、措施與建議 通過本次 自評 活動，經過系統的檢查 、分析、評價，我們應該清醒地認識到在 安全管理方面存在的不 足之處 ，現將存在的問題及對策建議列出如下： 1、企業安全生產管理制度 在本次評分中，我公司的安全生產管理主要問題在 于 企業 各項 安全生產管理制度 制訂較多，但是系統性不夠，沒有形成框架體系和嚴謹的管理程序，制度的可操作性有待提高。同時，各項制度 在執行的過程中不是很清晰， 執行層面和操作層面脫節、溝通不夠，制度的學習貫徹還得進一步提高。 需要在今后的工作中對制度文件進行改進 、完善和系統化整理， 制定出切實可用、管理順暢的安全生產制度體系。 2、安全技術管理 經檢查要現， 企業 特別是項目部對 現有的法律、法規、標準、操作規程的文本書籍配備不齊及更新有些延遲 。 企業相關規定 、制度等 部分 建筑施工企業安全生產標準化考 評 14 四川 *建 設 集團有限公司 未有效落實。對于這些問題需要安全管理部門 組織項目部管理人員 認真學習國家和地方文件 、公司各項管理制度等， 及時獲得信息 ， 嚴格按照企業有關要求進行檢查落實。 3、設備與設施管理 查出企業設備未 完善 建立技術檔案，部分設備檔案資料不齊備，部分設施和防護未按照制度進行管理。對于這些問題需要，設備部門，項目部嚴格按照公司管理制度執行，及時收取相關資料歸檔。 4、企業市場行為 公司企業明確 了施工企業市場行為的 4 個評定項目，公司一直有著很規范的市場行為，明確了對施工企業許可狀況考核要求，實行安全質量標準化管理，抓好企業安全生產、文明施工工作保障企業安全管理工作及其考核。 5、 施工 現場安全管理 查出部分項目未 按照 事故應急預案進行及時演練，安全警示、警告標志使用不符合標準的情況。 存在的以上問題在今后的管理過程中進行改進，嚴格按照制度進行檢查，發現問題及時整改。施工現場安全根據在建項目施工現場安全管理的評分匯總內容可以看出，公司一直秉承堅持“安全無事故”的管理目標，基本上做到了安全與治理的相互包涵和安全與生產的統一，且均達到一級標準。我公司在市建設主管部門的指導幫助及有關職能部門的大力支持下，認真貫徹上級關于安全生產一系列的重要指示，狠抓安全生產管理，爭取安全生產工作取得一定成效。 建筑施工企業安全生產標準化考 評 15 四川 *建 設 集團有限公司 七 、綜合評價得分及結論 （一）評價得分 附錄 A 企業安全生產條件評價 （ 1、 安全生產管理 （ 87 分 2、 安全技術管理 （ 85 分 3、 設備與設施管理 （ 88 分 4、 企業市場行 為（ 95 分 施工現場安全管理 （ 5、 該項目經過評定 85 分 以上 A、 B 兩項匯總評定為 ： （二） 評價結論 符合四川省建筑施工企業安全生產標準化考評辦法規定的一級標準，根據 川建質安發 2013259 號文件 四川省建筑施工企業安全生產標準化考評辦法，公司的安 全 標準化考評 等級評定為一級。 評審組長：（簽名） 評審成員：（簽名） 四川 *建設集團有限公司 二一四年八月 十八 日 附錄 A 施工企業安全生產評價 表 安全生產管理評分表 表 1 建筑施工企業安全生產標準化考 評 16 四川 *建 設 集團有限公司 序號 評定項目 評分標準 評分方法 應得分 扣減分 實得分 1 安全生產責任制度 企業未建立安全生產責任制度，扣 20 分，各部門、各級（崗位）安全生產責任制度不健全，扣 10 15 分 企業未建立安全生產責任制考核制度，扣 10 分，各部門、各級對各自安全生產責任制 未執行 ，每起扣 2分 企業未按考核制度組織檢查并考核的，扣 10 分，考核不全面扣 510 分 企業未建立、完善安全生產管理目標，扣 10 分，未對管理目標實施考核的，扣 510 分 企業未建立安全生產考核、獎懲制度扣 10 分，未實施考核和獎懲的，扣 510 分 查企業有關制度文本；抽查企業各部門、所屬單位有關責任人對安全生產責任制的知曉情況，查確認記錄，查企業考核記錄。 查企業文件，查企業對下屬單位各級管理目標設置及考核情況記錄；查企業安全生產獎懲制度文本和考核、獎懲記錄 20 0 20 2 安全文明資金保障制度 企業未建立安全生產、文明施工資金保障制度扣 20分 制度無針對性和具體措施的，扣 10 15 分 未按規定對安全生產、文明施工措施費的落實情況進行考核，扣 10 15 分 查企業制度文本、財務資金預算及使用記錄 20 0 20 3 安全教育培訓制度 企業未按規定建立安全培訓教育制度，扣 15 分 制度未明確企業主要負責人、項目經理、安全專職人員及其他管理人員，特種作業人員，待崗、轉崗、換崗職工，新進單位從業人員安全培訓教育要求的，扣 510 分 企業未編制年度安全培訓教育計劃，扣 5 10 分，企業未按年度計劃實施的，扣 5 10 分 查企業制度文本、企業培訓計劃文本和教育的實施記錄、企業年度培訓教育記錄和管理人員的相關證書 15 5 10 4 安全檢查及隱患排查制度 企業未建立安全檢查及隱患排查制度，扣 15 分，制度不全面、不完善的，扣 510 分 未按規定組織檢查的，扣 15 分，檢查不全面、不及時的，扣 510 分 對檢查出的隱患未采取定人、定時、定措施進行整改的，每起扣 3 分，無整改復查記錄的，每起扣 3 分 對多發或重大隱患未排摸或未采取有效治理措施的，扣3 查企業制度文本、企業檢查記錄、企業對隱患整改消項、處置情況記錄，隱患排查統計表 15 8 7 5 生產安全事故報告處理制度 企業未建立生產安全事故報告處理制度，扣 15 分 未按規定及時上報事故的，每起扣 15 分 未建立事故檔案扣 5 分 未按規定實施對事故的處理及落實“四不放過”原則的，扣 1015 分 查企業制度文本 查企業事故上報及結案情況記錄 15 0 15 6 安全生產應急救援制度 未制定事故應急救援預案制度的，扣 15 分，事故應急救援預案無針對性的，扣 5 10 分 未按規定制定演練制度并實施的，扣 5 分 未按預案建立應急救援組織或落實救援人員和救援物資的，扣 5 分 查企業應急預案的編制及應急隊伍建立情況以及相關演練記錄，物資配備情況 15 0 15 分項評分 100 0 87 評分員： 年 月 日 施工企業安全生產評價 建筑施工企業安全生產標準化考 評 17 四川 *建 設 集團有限公司 表 安全技術管理評分表 表 2 序號 評定項目 評分標準 評分方法 應得分 扣減分 實得分 1 法規、標準和操作規程配置 企業未配備與生產經營內容相適應的現行的有關安全生產方面的法律、法規、標準、規范和規程的，扣10 分，配備不齊全，扣 310 分 企業未配備各工種安全技術操作規程，扣 10 分，配備不齊全的，缺一個工種扣 1 分 企業未組織學習和貫徹實施 安全生產方面的法律、法規、標準、規范和規程 ，扣 3 5 分 查企業現有的法律、法規、標準、操作規程的文本及貫徹實施記錄 10 2 8 2 施工組織設計 企業無施工組織設計編制、審核、批準制度的，扣15 分 施工組織設計中未明確安全技術措施的扣 10 分 未按程序進行審核、批準的，每起扣 3 分 查企 業技 術管 理制度，抽查企業備份的施工組織設計 15 0 15 3 專項施工方案（措施） 未建立對危險性較大的分部分項工程編寫、審核、批準專項施工方案制度的，扣 25 分 未實施或按程序審核、批準的，每起扣 3 分 未按規定明確本單位需進行專家論證的危險性較大的分部分項工程名錄（清單）的，每起扣 3 分 查企業相關規定，實施記錄和專項施工方案備份資料 25 3 22 4 安全技術交底 企業未制定安全技術交底規定的，扣 25 分 未有效落實各級安全技術交底，扣 510 分 交底無書面記錄，未履行簽字手續，每起扣 13分 查企業相關規定、企業實施記錄 25 5 20 5 危險源控制 企業未建立危險源監管制度 ,扣 25 分 制度不齊全、不完善的，扣 510 分 未根據生產經營特點明確危險源的，扣 510 分 未針對識別評價出的重大危險源制定管理方案或相應措施，扣 510 分 企業未建立危險源公示、告知制度的，扣 810 分 查企業規定及相關記錄 25 5 20 分項評分 100 85 評分員： 年 月 日 建筑施工企業安全生產標準化考 評 18 四川 *建 設 集團有限公司 施工企業安全生產評價 表 備和設施管理評分表 表 3 序號 評定項目 評分標準 評分方法 應得分 扣減分 實得分 1 設備安全管理 未制定設備（包括應急救援器材）采購、租賃、安裝（拆除）、驗收、檢測、使用、檢查、保養、維修、改造和報廢制度，扣30 分 制度不齊全、不完善的，扣 1015 分 設備的相關證書不齊全或未建立臺帳的，扣 3 5 分 未按規定建立技術檔案或檔案資料不齊全的，每起扣 2 分 未配備設備管理的專（兼）職人員的，扣 10 分 查企業設備安全管理制度，查企業設備清單和管理檔案 30 5 25 2 設施和防護用品 未制定安全物資供應單位及 施工人員個人安全防護用品管理制度，扣 30 分 未按制度執行的，每起扣 2 分 未建立施工現場臨時設施（包括臨時建、構筑物、活動板房）的采購、租賃、搭設與拆除、驗收、檢查、使用的相關管理規定的，扣 30 分 未按管理規定實施或實施有缺陷的，每項扣 2 分 查企業相關規定及實施記錄 30 2 28 3 安全標志 未制定施工現場安全警示、警告標識、標志使用管理規定的，扣 20 分 未定期檢查實施情況的，每項扣 5 分 查企業相關規定及實施記錄 20 0 20 4 安全檢查測試工具 企業未制定施工場所安全檢查、檢驗儀器、工具配備制度的，扣 20 分 企業未建立安全檢查、檢驗儀器、工具配備清單的，扣 515分 查企業相關記錄 20 5 15 分項評分 100 88 評分員： 年 月 日 建筑施工企業安全生產標準化考 評 19 四川 *建 設 集團有限公司 施工企業安全生產評價 表 業市場行為評分表 表 4 序號 評定項目 評分標準 評分方法 應 得 分 扣 減 分 實 得 分 1 安全生產許可證 企業未取得安全生產許可證而承接施工任務的，扣 20 分 企業在安全生產許可證暫扣期間繼續承接施工任務的，扣 20 分 企業資質與承發包生產經營行為不相符，扣 20分 企業主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員持有的安全生產合格證書不符合規定要求的，每起扣 10 分 查安全生產許可證及各類人員相關證書 20 0 20 2 安全生產文明施工 企業資質受到降級處罰，扣 30 分 企業受到暫扣安全生產許可證的處罰，每起扣5 30 分 企業受當地建設行政主管部門通報處分，每起扣 5 分 企業受當地建設行政主管部門經濟處罰，每起扣 5 10 分 企業受到省級及以上通報批評，每次扣 10 分；受到地市級通報批評每次扣 5 分 查各級行政主管部門管理信息資料，各類有效證明材料 30 0 30 3 安全質量標準化達標 安全質量標準化達標優良率低于規定的，每 5%扣 10 分 安全質量標準化年度達標合格率低于規定要求的，扣 20 分 查企業相應管理資料 20 5 20 4 資質、機構與人員管理 企業未建立安全生產管理組織體系（包括機構和人員等）、人員資格管理制度的，扣 30 分 企業未按規定設置專職安全管理機構的，扣 30分，未按規定配足安全生產專管人員的，扣 30 分 實行總、分包的企業未制定對分包單位資質和人員資格管理制度的，扣 30 分，未按制度執行的，扣 30 分 查企業制度文本和機構、人員配備證明文件，對人員資格管理記錄及相關證件 查總、分包單位的管理資料 30 0