1 湛江中轉油庫配套安裝工程計劃書 一、目的和范圍 1. 目的： 確保 理方案在施工過程中有效運行，全面提高施工現場 理水平，保證工程項目在有計劃、有目的、有程序的情況下實施 理。 2. 適用范圍： 適用于 湛江港 江中轉油庫配套安裝工程 施工及其他活動范圍內的理工作。 二、項目 概 述 1. 作業項目概況 湛江中轉油庫配套安裝工程其主要內容： 8 座 10 萬方鋼制儲罐 配套工藝管 線、設備、消防系統、工業監視系統安裝、原油臨時中轉管線安裝等工程。 2. 地理環境 湛江港 道工程湛江中轉油庫配套安裝工程，位于廣東省湛江市，瀕臨湛江港灣，地下水位較高，湛江長年雨水豐沛，多在夏季，全年積溫較高，無霜期較長，年平均氣較高，施工區域屬于填海陸地，土地較為松軟。 3. 外部依托 本標段施工的 主要 線路地處 湛江市霞山區湛江港 境內，經濟 發展較快， 大部分生產生活物資可從 當地 購買 ，當出現應急事件時，可以依靠當地緊急救援和隊伍力量。 1) 醫療急救站力量： 廣東醫學院附屬醫院 是距離項目部 約 m 最近的醫院； 急診電話 ： 。 2）消防力量： 湛江港公安 局 消防隊 是距離項目部 約 m 最近的消防單位； 值班電話： 。 火警電話： 119 。 3）交通管理部門 湛江市公安局交通警察支隊霞山大隊三中隊 電 話 湛江 市環保局 電 話： 。 2 4）地方技術監督管理部門 廣東省湛江市質量技術監督局 ； 電 話： 0759 5）地方公安部門 湛江市公安局霞山區分局 ； 電 話： 0759 4. 法律法規及對作業的 殊要求 現場管 理人員和施工機組應識別所在地區對 特殊要求（包括地方政府的法律、法規要求）等。 本項目除執行業主 策、 系文件、合同規定條款外，還應執行所在地政府有關健康、安全與環保有關的法律法規和標準。主要有： 律、法規、標準一覽表 序號 法律、法規、標準名稱 序號 法律、法規、標準名稱 1 中華人民共和國安全生產法（ 2002 年 6 月 29日全國人大發布） 12 機動車管理辦法（國務院 1960 年 1 月批準，交通部 1960 年 2 月發布） 2 中華人民共和國消防法（ 1998 年 4 月全國人大發布） 13 中華人民共和國環境保護法（全國人民達標大會常務委員會 1979 年 9 月公布） 3 建筑安裝工人安全技術操作規范（國家建工總局 1980 年） 14 中華人民共和國水污染防治法（全國人民達標大會常務委員會 1984 年通過） 4 石油企業職工勞動防護服裝 15 高空作業分級（ 5 中華人民共和國勞動法（ 1994 年 5 月 全國人民代表大會發布） 16 中華人民共和國野生植物保護條例（國務院令第 204 號 1996 年 9 月） 6 油氣田電業帶電作業安全規程 17 中華人 民共和國固體廢物污染環境防治法（ 1995 年 10 月） 7 生活垃圾填埋控制標準 1997 18 建設項目（工程）勞動安全衛生監察規定（原勞動部 1996 年第 3 好令） 8 環境空氣質量標準 9 地表水環境質量標準 地下水質量標準 148480 城市區域環境噪聲標準 0 建筑施工場界噪聲限值 1 土壤環境質量標準 3 11 水土保持綜合治理 164532 生活飲用水衛生標準 . 施工區域營地布置 根據 場站 工程施工流動性較大的特點，綜合考慮施工期間人員、設備的管理，滿足施工需要，設置臨時生活設施。其設置原則是：交通方便、功能齊備、依托社會、有利施工。住宿 在 靠近公路或施工便道，減少進出工地的時間；從有利于施工的原則出發，依托當地資源，降低工程成本。駐地除具有正常的食宿條件外，還設置 電視、網絡、 醫療、沖洗淋浴 等 。 項目部所選住址位于 霞山區海昌小區 ，共居住項目部各類人員 15 人，居住面積共約 200 平米，床位以及行李全部自行采購。該住址環境 優美，消防設施齊全，并設有接待室以及中小型停車場，滿足項目部 3 臺生產指揮車停放的需要。項目部通訊網絡暢通，符合業主及監理 關硬件設施要求。 施工駐地租用當地民房，依靠當地的水電供應 ， 保證電話通訊暢通。 三、 理方針和目標 1. 理方針： 安全第一、預防為主；全員動手，綜合治理； 改善環境、保護健康；科學管理、持續發展。 2. 標 死亡事故為零，重傷事故為零，追求最大限度的不發生事故、不損害人身健康、不破壞環境。 3. 理承諾 本 管理方案 從 “ 顧客滿意 ” 的角度出發，在 “ 健 康、安全與環境管理 ” 三方面對組織機構、員工的職責、法規、風險管理的過程方法以及持續改進的部署進行了整體策劃。該 方案 適用于本標段的項目施工，是 湛江中轉油庫配套安裝工程 項目部在施工現場實施開展 系管理的計劃和指南。 1） 嚴格遵守國家、地方現行的相關 律法規和其他要求 ； 2） 建立和實施 理體系，明確各級崗位的安全、環境與健康職責 ； 3） 領導帶頭貫徹執行 針目標，保證提供 需的人、財、物等資源，持續改進 理體系，不斷提高項目部的管理水平 ； 4） 全員參與 理， 保證施工作業 理全方位控制 ； 5） 堅持預防為主，定期檢查、風險評估及環境影響評價 ； 6） 為員工提供必要的勞動防護用品和衛生保健措施，消除職業危害，改善勞動條件，保護職工的身心健康，有效控制各種事故造成的人身傷害和財產損失 。 7）善待環境、善待當地農民、善待參建職工，盡量不以損害環境為代價，盡量少占 4 用農民賴以生存的耕地，有效保護自然資源和生態環境，盡量大努力保證不發生人身傷害事故； 8）采取培訓、宣傳、教育等形式，提高員工 識，掌握崗位的技能，嚴格遵守理制度和崗位操作規程； 9）通過對 項目部的 業指導書審核和管理評審，使之不斷完善，實現 4. 績 建設集團公司 從 1998 年以來建立并實施 理體系，多次獲得中原油田 “ 安全生產、文明生產 ” 金牌，四次獲得濮陽市 “ 安全生產、文明生產 ” 金牌，并于 2001 年 11月順利通過 系認證，成為河南省首家 “ 健康安全與環境管理體系 ” 和 “ 職業安全健康管理體系 ” 雙認證單位。 四、 人員、組織機構與職責 1. 組織機構 與職責 項目建立以項目經理為組長，項目副經理、總工程師 、 程師 為副組長的 組成員有各責任工程師、各施工隊長、 督員。 組 長 ： 吉文華 副組長 ： 譚懷江 莫白云 成 員 ： 劉小偉 栗明 楊飛 欒璽璽 于聚龍 理組織機構圖 5 責與權限 理領導小組職責、權限 1）職責 理職責，依靠項目 體計劃的部署和要求，行使管理權。 源配置的落實情況，并負責檢查監督 ，提出整改性意見。 督員提出的不符合項目，組織有關部門和人員制定整改計劃和方案，并予以落實。 崗位人員的 現執行情況，并歸納和總結。 證員工的健康、作業安全及周邊環境不受損害。 育及培訓工作，并負責員工日常作業的 跟蹤監督、考核工作。 織及配合項目部的應急演習工作。 生 產 安 全 部 技術質量部 綜合管理部 經營管理部 防腐施工隊 通信施工隊 試壓施工隊 工藝安裝隊 綜合施工隊 組長（經理）： 吉文華 項目部 導小組 副組長 譚懷江 莫白云 6 2）權限 理體系運行狀況有審議權。 理體系改進方案有審定權 。 理體系運行中的單位和個人的獎懲有表決權。 長（項目經理）職責、權限 1）職責： 健康、安全與環境 ” 管理的法律、法規，落實公司 準。 “ 健康、安全與環境 ” 管理負全責，行使事務管理權。 健康、安全與環境 ” 管理的關系。 理規定、作業程序，實現目標。 健康、安全與環境保護 ” 的例行檢查。 取員工的合理化建議，保證 計劃的合理實施和改進。 理提供必要的資源，把項目部 標作為項目的經營、生產理念。 2）權限 理體系改進方案有審批權。 理體運行中的單位和個人有獎懲審批權。 管理部門和人員有調整權。 組長（副經理）職責 1）職責 針，在 理體系運行中代表經理行使職權，完成任期目標。 導小組的工作。 理體系的內部審核。 導小 組匯報工作及各項指標完成情況，提出下一步工作部署。 理體系有關事宜與外部各方的協調。 2）權限 理體系運行中出現的問題有處置權。 理體系改進方案有審批權。 理體系運行中的單位和個人有獎懲權。 目部 督員職責 1）職責 7 健康、安全與環境 ” 管理知識的培訓，達到應知應會。 理宣傳教育，配合項目部進行緊急情況下的應急演習。 理狀態的檢查 與評估。 議對近期安全管理狀況進行總結。 進措施提出意見。 2）權限 理體系運行中的不符合有處理權。 項措施的實施有監督權。 理體系中的重大問題有審議權 產 安全部 職責 1） 職責 作計劃。 理方案、計劃、措施等文件的編制、修訂、宣貫及體系運行的管理工作。 測糾正（預防）和風險削減措施的實施與驗證。 制實施項目部 理體系審核工作計劃。 準的宣傳貫徹，執行事務。 理規定、作業程序，實現 標。 理會議，參與問題的分析，監督落實情況。 目計劃過程控制中的實施。 2）權限 理體系運行中出現的問題有處置權。 理體系改進方案有審定權。 理體系運行中的部門和人員有獎懲權。 術質量部 職責 1）職責 理方案、 計劃、措施的編制。 劃及方案的審核工作。 程及工藝的變更情況下的風險管理工作，組織因變更帶來的新危害的識別、評價及措施制定。 新方法的采用等。 程施工中材料正確使用。 術管理。 2）權限 8 重大技術問題有鑒定裁決權。 理體系運行有獎懲建議權。 合管理部 職責 1）職責 2）權限 求的生活設施有處置權。 營管理部 1）職責 動。 成本管理，為 理提供資金保障。 容有關條款的審定，并負責項目部以外涉及 容的合同糾紛。 源配置需求。 2）權限 重 大財務問題有鑒定仲裁權。 理體系運行有獎懲建議權。 業機組 職責 1）職責 證本班組人員熟悉本崗位操作程序，掌握 識。 具。 議，按項目經理的指令監督作業隊伍實施 理規定，有責任監督和改進管理水平。 2）權限 理狀況有監督權。 不安全行為有制止權。 9 2. 相關人員的能力評估 項目部管理人員構成及能力評估表 序號 姓 名 性別 崗 位 工作年限 學歷 持有證件 業績 (工程名稱 ) 能力評估 本崗 位 相關 專業 工齡 1 吉文華 男 項目經理 15 12 12 專科 一級建造師 儀征長嶺管道 符合要求 2 譚懷江 男 項目執行 經理 15 9 21 本科 工程師 中曲濟管道 符合要求 3 劉小偉 男 生產副經理 10 10 10 本科 工程師 西南管道 符合要求 4 莫白云 男 12 6 12 專科 西南管道 符合要求 5 栗明 男 總工程師 6 6 6 大專 工藝 工程師 儀征長嶺管道 符合要求 6 于聚龍 男 質檢工程師 20 20 30 大專 質檢工程師 中曲濟管道 符合要求 7 欒璽璽 男 技術員 3 3 3 大專 技術員 蘭州大罐 符合要求 8 王勝峰 男 現場技術員 10 10 10 大專 技術員 中曲濟管道 符合要求 3. 培訓計劃、學習安排 項目部全體人員在施工前，由建筑安裝工程處安全 、教育培訓部等相關部門及單位進 行了為期 5 天的業務培訓，包括：公司體系文件、業主要求、法律法規、標準、操作規程、項目 劃、施工組織設計、風險管理、應急反應計劃、衛生保健知識等內容，經考試合格后，參加本項目施工。 訓計劃安排 項目部 訓計劃表 序號 培訓對象 培訓時間 培訓地點 監督考 核部門 1 管理人員 司會議室 督站 2 操作工人 司會議室 督站 訓課程設置 培訓日程 培訓內 容 課時安排 部門 2 月 2 日下午 理體系基礎知識 4 學時 安全設備部 2 月 2 日下午 公司體系文件、業主要求 4 學時 安全設備部 2 月 3 日上午 法律、法規、標準、制度 4 學時 安全設備部 2 月 3 日下午 考 核 2 學時 培訓站 2 月 4 日下午 崗位操作規程 4 學時 綜合管理部 10 2 月 4 日下午 劃書學習 4 學時 安全設備部 2 月 5 日上午 風險削減和控制措施 4 小時 安全設備部 2 月 5 日下午 應急預案 2 小時 綜合工程部 衛生、保健知識 2 學時 后勤管理部 2 月 6 日下午 考 核 2 學時 培訓站 目培訓管理與要求 1）根據施工情況由項目部教育培訓部門編制培訓計劃。 2） 外來人員（包括上級領導）應參加短期的健康、安全與環境管理培訓，方可進入施工作業現場。 3）結合野外生產存在的問題和工區環境、季節、節日等特點，隨時進行預防性安全教育。 4）以板報、廣播、錄象、演講及健康、安全與環境知識競賽等多種形式進行宣傳教育。 5）采用基本知識教育與實際操作相結合。 6）特種作業人員，經有關部門培訓并考試合格，取得合格證后上崗作業 4. 主要施工設備、 施 要施工設備表 主要設備 規格型號 性能指標 出廠日期 檢修日期 設備能力評估 備 注 吊車 大起吊 20T 2007 02 2012 01 合格 挖掘機 008 02 2012 01 合格 推土機 0008 02 2012 01 合格 內對口器 813/ 711 氣動 2007 03 2012 01 合格 外對口器 813/ 711 機械緊固 2007 03 2012 01 合格 吊車 大起重 25T 2006 05 2012 01 合格 移動噴砂車 2006 04 2012 01 合格 半自動焊機 熊谷焊機 5007 03 2012 01 合格 林肯電焊機 2006 3 2012 01 合格 東風卡車 20T 2006 04 2012 01 合格 雙排車 2007 02 2012 01 合格 空壓機 3m/2008 05 2012 01 合格 發電機 152008 05 2012 01 合 格 全 站 儀 012 01 合格 電火花檢漏儀 格 測 溫 儀 格 11 序 號 項目名稱 單 位 數 量 明 細 配備標準 一 員工健康保障 1 醫療器械 套 2 血壓計、聽診器、注射器、擔架 每個施工現場一套 2 藥品 包括日常藥品、預防疫苗等 依當地氣侯、環境而定 3 急救箱 常用應急藥品，包括碘酒、火燙藥 膏、眼藥水、消炎粉等外用藥 每 一作業現場至少一個 4 員工體檢 見體檢報告 開工前一次，以后每季 度一次 二 安全保障 1 安全標識（警戒 牌） 個 38 現場施工標識牌、交通標志牌等 根據施工現場而定 2 勞保用品 套 200 工衣、工鞋、安全帽、護目經等 依國家規定 3 安全防護欄（網） 個 20 安全帽、安全帶等 若干 4 滅火器 個 30 以干粉滅火器為主 營地 1個 /30 配套消防器材 消防鍬等 根據施工現場而定 6 員工、設備及工 程項目上保險 所有進入施工現場人員與設備 與保險機構協商 7 應 急車輛 輛 1 8 防滑坡 塌方 措施 山體護坡、防護欄 ，設 施工中設專人監測 依現場地形確定 9 試壓掃線人員疏 散 管線 50 10 作業許可證申請 動火、爆破等 由審批部門確定 三 環境保護 1 環境監測 土壤、水、空氣、噪聲、輻射、粉 塵 監測頻率開工前一次，施工過程中每半年一次 2 “ 三廢 ” 處理 生活垃圾、施工垃圾 、 廢油 和 試壓水 3 防揚塵措施 無揚塵地段無 4 公廁設施 環保型流動公廁 每個施工現場一個 四 通迅 1 電話 部 1 固定電話 和 移動電話 移動電話 根據情況而定 2 傳真機 部 1 3 對講機 套 2 依使用情況配備 五 勞保用品一覽表 序號 勞保用品 單位 數量 序號 勞保用品 單位 數量 12 1 單防滑手套 雙 90 10 焊工面罩 頂 50 2 披肩帽 頂 60 11 單工服 套 90 3 皮套袖 付 30 12 單工鞋 雙 60 4 焊工手套 雙 20 13 安全帽 個 50 5 焊工手套 只 40 14 氣焊手套 付 10 6 口罩 只 50 15 工具包 只 50 7 平 光鏡 付 50 16 墨鏡 付 20 8 黑玻璃 片 50 17 牛仔工衣 套 68 9 白玻璃 片 3000 18 電焊手套 付 50 五、作業程序 本工程 頂管施工完成后 ，工藝安裝隊在設備基礎未完成前進行管道預制工作，對工藝裝置區管線和越站區管線分別進行安裝。電氣自控安裝隊與土建施工隊和工藝安裝隊交叉作業，互相緊密配合，在保證施工質量的前提下，加快施工進度。 六、危害識別與控制 1. 危害識別 立危害識別小組 組 長： 吉文華 副組長： 譚懷江 成 員： 劉小偉 莫白云 栗明 欒璽璽 害識別 和危害影響清單 13 危 害 識 別 頂端 事件 發生部位 及方式 危害因素 受影響 范 圍 倒 塌 土方開挖施工中的的坍塌 1. 方案制定違背標準、規范，如：邊溝的放坡不符合規定； 2. 作業方法或工序不符合，開挖時掏空底角； 3. 土方邊坡固壁支撐方法缺陷，沒有支撐或支撐的材料、支撐方法不當； 4. 無排水或其他防護措施； 5. 地下水位上漲過快，導致溝內水位高。 6. 溝邊動載或靜載超負荷。 人員傷亡 設備損壞 影響工期 影響企業形象 員工情緒低落 房屋、墻體 砌筑過程或營區的 生活暫設等建筑設施 7. 未按砌筑標準施工，原材料配比不符合規范要求； 8. 原材料材質缺陷，未經過檢驗； 9. 方法和工序、時間違規； 10. 外界環境因素或自然災害。 人員傷亡 設備損壞 影響工期 影響企業形象 員工情緒低落 吊裝作業施工中的設備倒塌 11. 地基不符合規定要求； 12. 行走時違反安全規定要求； 13. 吊物重量超過設備承載的能力； 14. 裝卸拉運操作不當； 15. 多臺起重機同時作業：起重機械間的安全距離過短，同時起吊時，動作配合不一致； 16. 設備的檢修不及時； 17. 起重司機對作機械的結構、性能不熟悉。 人員傷亡 設備損壞 影響工期 影響企業形象 員 工情緒低落 觸 電 電動工具 18. 員工能力不滿足，違反操作規程； 19. 電動工具選用不當，未按使用場地類型選擇； 20. 監督、檢查不徹底，使用前未按規定對工具的完好狀態進行確認； 21. 配套設施缺陷，如漏電保護器失效。 人員傷亡 設備損壞 影響工期 影響企業形象 員工情緒低落 低 壓 線 線路 22. 線路及燈具鋪設及安裝不規范； 23. 員工能力不滿足； 24. 線路老化，材質缺陷，導致短路； 25. 存在違章操作現象； 26. 現場監督、檢查不及時。 人員傷亡 影響工期 影響企業形象 員工情緒低落 照明 燈具 高 壓 線 人員、起重設備觸及 高壓線 27. 違章操作； 28. 護措施缺陷； 29. 施工平面布置缺陷； 30. 員工能力不滿足； 31. 現場監督管理體制缺陷。 人員傷亡 影響工期 影響企業形象 員工情緒低落 設備漏電 配電 設施 32. 員工能力不勝任，違章操作； 33. 設備或設施接線不符合規定要求； 34. 設備老化，運行中的缺陷； 人員傷亡 設備損壞 影響工期 14 電動 設備 35. 保護措施缺陷； 36. 設備內部零部件損耗，導致系統質量缺陷； 37. 監督體制缺陷； 38. 設施、設備超負荷運轉。 影響企業形象 員工情緒低落 垂 直 起 重 傷 害 垂直起重 碰撞傷害 斷繩脫鉤 傷 害 吊 物墜落 等 傷 害 39. 施工作業場地缺陷，如地基不牢固； 40. 違反操作規程，吊裝時重物過載； 41. 措施或方案的缺陷，吊裝的場地、方法等； 42. 監督、檢查體制的缺陷，如：起重吊裝前的設備完好狀態檢驗沒有進行，導致不安全因素沒有發現。 43. 進入管理制度缺陷，如無關的人員進入作業范圍； 44. 作業場所標識不明，沒有規定出作業的安全標志，當地群眾誤入。 人員傷亡 設備損壞 影響工期 影響企業形象 員工情緒低落 機 械 設 備 傷 害 汽車傷害 施工機具 45. 機械管理不嚴，檢查、維修不及時； 46. 員工緊急情況下的應急處理不當； 47. 設備運載超寬、超 長、超載； 48. 設備的安全制動裝置失靈； 49. 信號、指令有誤； 50. 施工現場的作業條件不滿足，如泥濘、冰雪、地面塌陷等； 51. 特殊作業環境，如夜間、雨天等視線不清； 52. 睡眠不足、生活不適應或疲勞作業導致神經衰弱，注意力不集中。 人員傷亡 設備損壞 影響工期 影響企業形象 員工情緒低落 交通 事故 運輸、 指揮車輛 53. 車輛不適應任務要求，超速駕駛，地面狀況條件很差。 54. 路面條件差，溝通不夠，不知道控制措施或不溝通。 55. 離第三方交通很近，疲勞，無人監督。 人員傷亡 車輛損壞 影響工期 影響企業形象 員工情緒低落 爆 炸 工業鋼瓶 爆 炸 56. 鋼瓶質量缺陷、破損、銹蝕等； 57. 鋼瓶附件配備不全或失靈； 58. 員工違章操作，氧氣、乙炔瓶擺放不符合規定要求； 59. 由于環境因素，如：雷擊。 人員傷亡 設備損壞 影響工期 影響企業形象 員工情緒低落 中毒 窒息 車輛內因不 完全燃燒 形成的有 毒有害氣體 60. 設備缺陷； 61. 燃料不完全燃燒； 62. 員工安全意識淡泊； 63. 通風不暢通或未采取有效通風手段； 64. 未及時發現隱患因素； 人員輕微傷害 影響工期 影響企業形象 員工情緒低落 15 地方 性疾 病 氣候、飲食、水源、地方性流行傳染源 65. 營地衛生不清潔； 66. 氣候變化，人體不適應 ； 67. 飲食不規律； 68. 飲食不衛生； 69. 資源配置缺陷； 70. 員工能力不勝任； 71. 應急措施及信息交流機制的缺陷； 72. 蚊蟲叮咬、蟄傷； 73. 當地飲食習慣導致的寄生蟲病； 人員傷害 影響工期 影響企業形象 員工情緒低落 傳染性疾病 74. 當地有疫情； 75. 高溫季節，細菌繁殖 人員傷害 影響工期 溺水 水渠、河流穿越 施工 76. 河汛期、水位過高，人員不及撤離； 77. 人員跌落水中； 78. 員工應急措施不當，自救能力差； 79. 應急措施及信息交流機制缺陷； 80. 監督、檢查機制缺陷。 人員傷亡 影響工期 影響企業形象 員工情緒低落 中暑 夏季 81. 日光炙烤及季節性高溫； 82. 員工身體水分、鹽份過度喪失。 影響工期 員工情緒低落 耳聾 耳鳴 焊接、打磨 83. 機械噪聲超標，員工未進行作業防護； 84. 長時間處于震動狀態。 人員傷害 影響工期 精神 障礙 野外施工 85. 遠離親人、朋友； 86. 依賴性過強，營區生活沉悶。 環 境 危 害 固體廢棄物 噪聲、振動 污水 跑冒滴漏 植被的破壞 87. 缺少相應的用于規范員工的管理辦法； 88. 施工現場降水量大，場地泥濘，污水難以排出； 89. 作業過程中，作業面超出規定要求； 90. 殘留廢棄物及設備“跑、冒、滴、漏”； 91. 居民區附近作業時，噪聲過大； 92. 運輸設備經過非施工便道； 93. 員工 隨地大小便； 94. 河流穿越施工時，對水徑流量、浮游生物的破壞； 95. 常規的監督檢查沒有執行； 96. 員工人為的破壞和丟棄行為； 97. 沒有采取有效的預防、控制措施； 98. 沒有專門的回收、處置設施、工具或必要的手段。 環境受破壞 影響工期 影響企業形象 員工情緒低落 文物古跡 破壞 環境污染 人為破壞 99. 員工人為行為的破壞和丟棄行為； 100. 施工遇到地下不明構筑物，沒有及時上報，繼續施工作業； 101. 施工作業面過大，觸及構筑物。 影響企業形象 影響工期 16 自 然 災 害 狂風 沙塵 雷擊 102. 信息溝通不及時，沒有及時獲得信息； 103. 對自然災害的準備措施 不充分； 104. 應急管理及資源配置的缺陷； 105. 應急措施制定和實施的缺陷； 106. 違章指揮、違章操作； 人員傷亡 設備損壞 影響工期 影響企業形象 員工情緒低落 危 害 影 響 清 單 類 別 序號 環 境 因 素 狀態 影 響 對 象 排放源或主控部門 評估值 重大環境因素 控制量值 大氣 地表水體 聲環境 土壤 能源 資源 其它 施工準備包括管線運輸 1 土地、植被破壞 正常 運輸設備 B 2 揚塵污染 正常 運輸設備 A 3 噪聲污染 正常 運輸設備 C 4 油料的跑、冒、 滴、漏 異常 運輸設備 A 5 汽車尾氣排放 正常 運輸設備 B 6 水、油料等能源浪費 正常 運輸設備 C 掃線布管過程 7 管道對地表植 被的破壞 正常 設備 B 8 臨時占用土地 正常 設備 C 9 設備噪聲污染 正常 設備 C 10 設備尾氣排放 正常 設備 B 11 油料的跑、冒、 滴、漏 異常 設備 A 12 破壞地表土層 正常 設備 C 管線焊接過程 13 焊接產生的有毒 有害氣體 正常 焊接設備 B 14 焊接產生的 廢渣排放 正常 焊接設備 A 15 焊接設備的噪聲 正常 焊接設備 C 16 設備尾氣排放 正常 焊接設備 B 17 焊塵排放 正常 焊接工具 B 18 焊 渣引發火災 緊急 焊接工具 C 19 砂輪打磨時的粉塵 正常 焊接工具 C 20 弧光放射 正常 焊接工具 C 21 焊條頭、廢手套等 固體廢棄物 正常 人員 A 17 22 水、油料、電的消耗 正常 焊接設備 C 23 焊接過程熱源排放 正常 焊接工具 C 24 氧氣、乙炔瓶的消耗 正常 壓力容器 C 25 氧氣乙炔瓶引發 火災爆炸 緊急 壓力容器 B 防腐保溫過程 26 殘余廢料排放 正常 人員 A 27 熱源排放 正常 設備 C 28 電、油料消耗 正常 設備 C 29 引燃火災 緊急 人員 B 管溝開挖與回填 30 破壞地表植被 正常 挖掘機 B 31 破壞地質結構 正常 挖掘機 B 32 設備尾氣排放 正常 挖掘機 B 33 設備噪聲排放 正常 挖掘機 C 34 設備油料跑、 冒、滴、漏 緊急 挖掘機 A 35 對周圍樹木破壞 異常 挖掘機 B 36 動物誤入受到傷害 異常 人員 C 37 隔斷野生動物或養 殖牲畜的飲水渠道 異常 人員 C 38 淤泥的拋棄 正常 人員 C 39 挖掘土方臨時占地 正常 人員 B 40 揚塵污染 正常 挖掘機 C 管線 試壓 43 試壓設備噪聲排放 正常 設備 C 44 電、油料消耗 正常 設備 C 生活區 45 剩飯菜等生活 垃圾排放 正常 員工 A 46 生活污水的排放 正常 員工 B 5 47 廚房油煙的排放 正常 廚房 C 48 做飯時煤油 的火災 緊急 設備 B 49 新居住野營房內 甲醛氣體揮發 正常 野營房 B 50 生活用電消耗 正 常 人員 C 51 生活用水消耗 正常 人員 C 52 生活用品消耗 正常 人員 C 18 53 生活用氣消耗 正常 人員 C 資源和能源的消耗 54 柴油的消耗 正常 設備 B 55 汽油的消耗 正常 設備 B 56 電的消耗 正常 設備 B 57 潤滑油的消耗 正常 設備 B 58 機油的消耗 正常 設備 B 59 水的消耗 正常 設備 B 2. 風險評價 目部依據施工現場的自然環境 ， 對采用的施工工藝、設備、設施、機構、資源及其活動、產品服務的各個方面，評價出健康、安全與環境方面的危害和影響。 識別的危害歸納，對明顯和潛在的危害因素確認，并填寫初步危害評價記錄。 目部 將 針對每一個具體已確定的 危害和影響，選擇適當的風險控制和消減措施，評價已有條件是否滿足 。風險控制和消減措施審批后，應組織施工人員進行 術交底。 3. 風險控制 方坍塌控制措施 足邊坡 1）土方施工前做好調查研究工作，土方施工作業前，應做好必要的土質、水文和地下設備（如天然氣管道、電纜、光纜等）的調查和勘察工作，制定出土方開挖的方案。 2）挖土方應從上而下分層進行，禁止采用挖空底腳的操作方法，挖基坑、溝槽、井坑時，應視土的性質、濕度和挖的深度，選擇安全邊坡或設置固壁支撐。在溝、坑邊堆放泥土、材料，至少要距離溝、坑邊沿 1m 以上，高度不得超過 3）所放邊坡要適當，邊坡坡度應根據挖方深度、土質的物理性質和地下水位的高低，按土方與爆破工程施工及驗收規范的規定選用 。 4）凡超過 6m 以上溝、坑、洞、井等，不能執行上述規定，則應單獨設計，制定安全技術措施。 好固壁支撐 1）在施工場地局限，難以滿足正常放坡需要的情況下，可設置支撐，以保證安全。 2）在拆除或更換支撐時必須掌握：更換支撐時，應先裝上新支撐，再拆下舊支撐；拆除固壁支撐時，應按回填土的順序，從下而上逐步拆除，逐步回填，防止坍塌。 防使用電動工具觸電措施 19 1）根據工作場所的危險程度選用相應類別的手持式電動工具，并按規范要求嚴格采取防觸電措施。 2）施工現場內一般場所應選用 手持式電動工具，并應配置額定漏電動作電流不大于 15定漏電動作時間小于 漏電保護器；若采用 I 類工具，除上述措施外，工具本身還須做保護接零。 3）在露天、潮濕場所或金屬結構上操作時，必須選用 手持式電動工具，并配置防濺型漏電保護器；額定漏電動作電流和時間要求同前。在這類場所中，禁止使用 4）在高度危險場所（如金屬容器，狹窄的地溝內等），宜選用 電動工具，由低壓隔離變電壓器供電，若選用 工具，必須按前述要求配置防濺型漏電保護器。變壓器和漏電保護器設在工作場所外，工作時有人監護。 5）手持式電動工具使用前，應對電源線、開關、外殼進行檢查，不得有絕緣開裂破損現象，接頭要牢固，開關要靈活，通電后要做空載檢查，運轉正常后方可正式作業。 6）工具所用的插頭插座必須完好無損，內部接線不能松動，嚴禁不用的插頭接入電源，防止零線斷線。 7）插頭、插座必須匹配，以保證插頭插入時松緊適度，與插座接觸緊密，不允 許將兩極插頭插入四極插座接通電源。 8）手持式電動工具的電源線必須符合規范要求，不得任意接長或更換，其中的綠 /黃雙色線在任何情況下都只能做保護接零線。 9）工具的電源插座安裝要牢固，以便取拔插頭時不致被帶動，轉移工作場所時，電源線應整理收齊，不能在地上拖拉。 10）工具配電必須采用“一機一閘一保護”（漏電），禁止一閘多用。 11）檢修應由專人進行，檢修結束后，工具原有的絕緣件不得拆除和漏裝。 12）工具寸入庫房后，由保管人員進行日常檢查，專職人員進行定期檢查。 壓觸電控制措施 1）防止人員觸及電力 線路的措施 施工前應按規范要求進行現場勘察，電力線路與建筑物外側的水平距離不得小于規定要求，否則應采取隔離防護措施。 電力線路電壓（ 1 以下 1 10 35110 154220 330500 最小安全操作距離（ m） 4 6 8 10 15 障、遮攔、圍欄或保護網，并應懸掛醒目的警告標志牌。 參照相應的腳手架搭設規定執行。所用材料必須是竹、木等絕緣材料，綁扎材料也必須采用棕繩等絕緣材料。 20 設應牢固，與建筑物拉結，其高度和寬度應能保證保護整個操作面。 須與有關部門協商，采取停電、遷移線路或變更工程地址等措施，否則不得施工。 須完成停電、驗電、放電、懸掛接地線和裝設遮攔標志牌等措施。 停送電必須嚴格執行工作票制度，工作終結后恢復送電制度，不得采用傳口信、打手勢、燈光聯絡等方法停送電，這樣極容易發生誤送電錯誤。 2）防止吊車觸及高壓線的措施 要求，機動車輛在高壓線下方通過時，應有防止車上設備、材料以外觸及或接近高壓線的措施。 1 以下 1 10 35 最小垂直距離（ m） 6 7 7 臂桿、吊物、鋼絲繩等與 1壓線的最小安全距離不得小于 2m。 設置牢固的隔離防護措施或改變作業方式，否則不能施工。 立即停止吊車動作，作業人員撤離事故點，并通知有關部門立即采取停電措施。 檢修人員在室內要遠離斷落點 4m 以外，在室外要遠離斷落點 8m 以外，以防跨步電壓危害。 防低壓線路和設施的觸電措施 1）預防線路觸電措施 筑物外側距 1下線路的最小水平距離不小于 4 米，距道路垂直距離不小于 6m，應采取防護措施。 一架空線路，在一個擋距內不得有兩個接頭；同一擋距內接頭數，不得超過導線數的 50%。 加絕緣導管保護，線路導線或電纜不能隨地拖拉，以防以外事故發生，斷線后應及時修復，不能徒手拾起線頭。 設，應設絕緣物固定，高度不低于 用電纜敷設，高度不低于 路綁扎固定不能采用金屬裸線。 嚴格遵守停送電制度和停電檢修制度，在電源斷開點應懸掛醒目的警告標志牌。 21 須采用工作零線和保護零線分設的方式架設。 2）預防配電設施觸電措施 斷器、開關等電器應完好無損，開關靈活，接觸緊密。 能因高溫而變色、裂紋、缺損，且無帶電體外露，必須設有專用工作和保護接零端子。 得有松動，各電源支路應有標 志銘牌，以便保證在緊急情況下，準確切斷電源。 3）照明線路及燈具防觸電措施 拉燈頭線路；在使用燈頭損壞時，應通知電工及時更換。 使用安全電壓照明，普通燈具不能代替工作行燈使用。 內燈具高度不低于 外不低于 防電動設備觸電事故 1）電工要熟悉所管轄范圍的用電設備及其配電設備的電氣性能，堅持巡回檢查制度，發現隱患及時處理。 2）進入設備的電源線應穿管保 護，管口密封，防止油污或水滴入管內。嚴禁任何帶電線路通過設備，防止導線絕緣損壞時設備漏電。 3）設備的一、二次回路各接線頭應接牢固，不得有散股、松動；對有振動的設備，其接線端子要配備彈簧墊圈。 4）當身被需帶電進行試車或檢修時，必須由持證電工擔任，并嚴格執行帶電作業安全制度，采取有效的安全保護措施。移動設備，必須斷電