1、市（縣）年實行最嚴格水資源管理制度建設和措施落實情況評分細則項序分 項分考 核 內 容評 分 細 則自評分核查分扣分情況說明核查目號值(發現的問題 )人員.編制水資源綜合規劃，分：開展編制工作而未完成編制任務的得分，完成編制工作的，得分。.編制水資源配置、開發利用、節約、保護等相關專業規劃的，每個得分(滿分分 ) 。編制水資源綜合規劃及水( 滿分.規劃得到政府或相關部門批復的，每個得分嚴格 規資源相關專業規劃，形成分 )。劃管 理較為完備的水資源規劃體.開展規劃水資源論證工作的，得分。和水 資系；在相關規劃編制和項.嚴格執行水資源論證制度分：從市、縣發改部門審源論證目建設布局中加強水資源批核準

2、的年度建設項目中隨機抽取個 （縣級個）項目 ,論證工作；嚴格執行建設,發現個未經水資源論用全部開展了水資源論證的得分項目水資源論證制度 ;水證的扣分 ,最多扣分；從各市、縣提供的的年水資源論證項目名錄中，隨機抽取個（縣級個）項目，發現總個違規審批的，扣分,最多扣分。量( 提供規劃水資源論證的有關材料及論證報告批文)控制制定主要江河流域水量分配方案，分解落實水資源.配合協助流域機構和省水利廳開展水量分配、水權管理控制目標，建立轄區制度探索工作的，得分。嚴格 控內取用水總量控制指標體.完成用水總量控制指標分解方案編制的，得分。制區 域系，實施區域取用水總量.本轄區內用水總量指標分解工作已征求各縣（

3、市）取用 水控制；編制年度取用水計意見，并上報市級人民政府的，得分。總量劃，依法對本行政區域的.市人民政府正式發文明確各縣（市）用水總量控制年度用水實行年度用水總目標的，得分。量控制；鼓勵建立和探索（提供相關文件資料）水權制度，運用市場機制合理配置水資源 ;1 / 12市（縣）年實行最嚴格水資源管理制度建設和措施落實情況評分細則項序分 項目號嚴格 實施取 水許可用水總量控制分考 核 內 容值嚴格依法依規審批取水許可，無越權審批現象；建立取水許可管理信息臺賬，取水戶信息登記入庫；對取用水總量達到或超過控制指標的地區，暫停審批建設項目新增取水；對取用水總量接近控制指標的地區、限制審批建設項目新增取

4、水；嚴格水資源費征收、使用和管理，完善水資源費征收、使用和評 分 細 則自評分核查分扣分情況說明核查(發現的問題 )人員.嚴格依法依規審批取水許可，分：提供轄區取水許可審批相關資料，從中抽取個項目,發現違規審批發證次扣分，最多扣分。.取水許可證發證率，分：根據水資源公報或水利普查統計資料，測算區域取水許可證發證率，發證率低于的，得分，達到的，得分，達到以上的，得分。.建立完善的取水許可管理信息臺帳的，得分：發現的取水許可管理信息未及時錄入臺賬系統的，扣分，最多扣分。.對取用水戶開展定期或不定期監督檢查， 對違法違規行為及時進行查處的，得分。（提供開展監督檢查工作的相關證明材料）.落實相關水資源

5、費征收制度，按時上報水資源費征收月報的，得分。.按照征收范圍、 對象、標準和程序征收水資源費,確保應收嚴格 水資源 有償使用管理的規章制度；嚴盡收分：根據本轄區取水戶實際用水量計算水資源費應征格按照規定的征收范收數額和征繳率 ,征繳率低于的不得分,達到、以上的，分圍、對象、標準和程別得分、分、分；隨機抽查轄區內個重點用水戶，全部足序征收水資源費, 確額征收水資源費的得分，發現個未足額征收水資源費的扣保應收盡收；水資源費主要用于水資源節分，最多扣分。約、保護和管理，加大 .水資源費用于水資源節約、保護和管理，無擠占挪用水資源水資源費調控作用，嚴 費的行為的，得分：提供水資源費使用相關材料 ,發現

6、例違規格依法查處擠占挪用使用或擠占挪用行為，扣分，最多扣分。水資源費的行為（提供水資源費月報、水資源費征收相關文件資料和憑證）2 / 12市（縣）年實行最嚴格水資源管理制度建設和措施落實情況評分細則項序分 項分考 核 內 容目號值評 分 細 則自評分核查分扣分情況說明核查(發現的問題 )人員嚴 格 地下 水 管用理 和 保水護總量實行地下水取用水總量控制和水位控制；按照核定并公布的地下水禁采和限采范圍，嚴格查處違規采用地下水行為；規范機井建設審批管理，限期關閉在城市公共供水管網覆蓋范圍內的自備水井；南水北調中線工程建成通水后 ,受水區公共供水應優先取用南水北調水；編制并實施地下水利用與保護規劃

7、。.配合上級主管部門開展地下水超采區劃定、南水北調東中線受水區地下水壓采實施方案編制工作的，得分。.按照省有關文件規定，在城市公共供水管網覆蓋范圍內開展關閉自備水井工作，分：按完成關閉計劃的百分比賦分，總分分。.規范機井建設審批管理，嚴格新批中深層地下水的，得分。.編制并實施地下水開發利用與保護規劃的，得分。（提供相關資料）控制強 化 水資 源 統一調度制定和完善水資源調度方案、應急調度預案和調度計.制定水資源調度方案、調度計劃的，得分。劃，對水資源實行統一調度；.制定防止水污染事件閘壩聯防聯控制度的，得分。區域水資源調度服從流域水.執行流域或省水資源調度方案、應急調度預案、調資源統一調度；地

8、方人民政度計劃和閘壩聯防聯控制度的，得分。府和部門等嚴格執行經批準（提供有關工作材料和證明材料）的水資源調度方案、應急調度預案和調度計劃;小計3 / 12市（縣）年實行最嚴格水資源管理制度建設和措施落實情況評分細則項序分 項分考 核 內 容評 分 細 則自評分核查分扣分情況說明核查目號值(發現的問題 )人員.節水型社會建設規劃編制與實施， 分：編制有規劃但沒有得到有關部門正式批準的， 扣分 ,有批準但沒有按切 實推 進節水 型社會 建規劃實施的，扣分。用設，建立健全有利于節約.設立節水管理機構、明確節水管理職責的，得分。.開展節水型城市創建活動的 ,得分。用水的體制和機制；穩步水推進水價改革；

9、引水、調.節水型企業、灌區、單位（社區）創建活動，分：編全面加制示范區創建活動方案的，得分；有方案并有該項活效水、供用水工程建設首先強節約考慮節水要求；深入推進動評定結果的，得分。率用水管節水型企業（單位） 、節水.制定限制高耗水產業發展、 遏制大農業粗放用水相關理控型社區、節水型灌區、節政策制度和文件的，得分；有文件資料并且開展了具制水型校園建設；水資源短體相關活動的，得分。缺地區限制高耗水產業發（提供節水型社會建設相關規劃、節水管理機構成立展，遏制農業粗放用水 ;的正式批文、開展節水型企業、灌區、單位（社區）等示范區建設活動、限制高耗水產業發展、遏制大農業粗放用水文件及相關資料）4 / 1

10、2市（縣）年實行最嚴格水資源管理制度建設和措施落實情況評分細則項序分 項分考 核 內 容評 分 細 則自評分核查分扣分情況說明核查目號值(發現的問題 )人員用水效強化用水定額率管理控制嚴格用水定額管理；加強取用水計量設施安裝；強化用水監控管理，對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理；實行節水“三同時”制度，對違反“三同時”制度的責令停止取用水并限期整改。.嚴格依據標準規范下達年度用水計劃的，得分。.計劃用水管理率，分：取水戶計劃用水管理率達到、以上的，分別得分、分、分、分，達不到的不得分；從轄區內規模以上企事業名錄中隨機抽取家,與轄區下達計劃用水戶名錄進行比對,全部納入計劃用水

11、管理的,得分個未納入計劃用水扣分，最多扣分。.重點用水戶用水臺帳分：隨機抽取家重點計劃用水戶進行現場檢查，發現家用水單位無用水臺帳記錄的扣分,最多扣分。.實行超計劃加價收取水費制度的，得分。.完善計量設施 ,積極推行用水計量數據在線采集、實時監測的，分 :隨機抽取家計劃用水戶進行現場檢查，發現家無計量設施或計量設施不合格的扣分，最多扣分。.建立節水“三同時”、企業水平衡測試制度的，得分；開展建設項目節水設施“三同時”、水平衡測試管理工作的，得分。（提供對自備水源和規模以上自來水用水戶實行計劃用水管理、年度下達取水單位用水計劃的正式文件、開展建設項目“三同時、”水平衡測試等相關資料）5 / 12

12、市（縣）年實行最嚴格水資源管理制度建設和措施落實情況評分細則項序分 項分考 核 內 容評 分 細 則自評分核查分扣分情況說明核查目號值(發現的問題 )人員用.制定推廣節水器具制度、推進供水管網改造規劃嚴格執行節水強制性標準， 禁或實施方案的，各得分（共分） 。.開展推廣節水新技術、新設備、新工藝活動,按方止生產和銷售不符合節水強水案或規劃實施供水管網改造活動的，各得分（共制性標準的產品； 加快推廣先分）。加快推進適用的節水技術、 工業、裝效.加快推進農業、 工業、生活節水技術改造活動的，進節水備和產品，加大農業、工業、分別得分（共分） 。技術改生活節水技術的改造力度； 大率.積極開展雨水、礦坑

13、水、再生水等非傳統水源利造力推廣適用生活節水器具， 著用，得分。力降低供水管網漏損率； 鼓勵控（提供灌區節水改造相關項目清單或統計報告，非常規水源開發利用， 并納入節水灌溉面積逐年增加，以及開展工業、生活節水資源統一配置。制水技術改造活動，開展雨水、礦坑水、再生水等非傳統水源利用的相關文件資料）小計6 / 12水完善水功能區監督管理制度，嚴格控制入河湖排污總量；.配合省編制完成入河排污總量控制工作方案的,功把限制排污總量作為水污染防得分。能.加強水污染防控， 加強工業污染源控制的， 得分：治和污染減排工作的重要依區發現例違規排污的扣分,最多扣分。嚴格水限據，切實加強水污染防控，加功能區.提高城

14、市污水處理率，分 :污水處理率達到、以上制強工業污染源控制， 提高城市監督管的分別得分、分。納污水處理率，改善水環境質.水環境質量逐年改善的,得分（提供年、年、年水理污量；嚴格入河湖排污口監督管質監測管理資料） 。理，對排污量超出水功能區限控.嚴格入河排污口監督管理的 ,得分。制排總量的地區， 限制審批新增取水和入河湖排污口 ;(提供相關資料 )市（縣）年實行最嚴格水資源管理制度建設和措施落實情況評分細則項序分 項分考 核 內 容評 分 細 則自評分扣分情況說明核查目號值核查分人員(發現的問題 )7 / 12水功加強飲能用水水區源保護限制納污推進水控生態系制統保護與修復小計.依法劃定城市集中式

15、飲用水源保護區，并經政依法制定飲用水水源保護區，組府批復的，得分。織開展飲用水水源地達標建設；.飲用水源地保護區內無排污口設置，得分 ( 對劃禁止在飲用水水源保護區內設定的保護區現場檢查,發現設置有排污口的扣置排污口；完善飲用水水源地核分）。準和安全評估制度； 加快實施城.開展重要飲用水水源地安全保障達標建設工作市飲用水水源地安全保障規劃及飲用水水源地安全評估工作的，得分。和農村飲水安全工程規劃；制定.建立本轄區飲用水水源地突發事件預警和應急飲用水水源地突發事件應急預機制、應急預案的，得分。案，實行單水源供水的城市，應.縣級以上城市飲用水水源有備用水源的，得分。在安全評估的基礎上建立備用(提供

16、開展重要飲用水水源地安全保障達標建設水源 ;的方案、監測、監督等管理工作有關資料）.在有關規劃編制、 水資源論證等工作中,注重生維持河流合理流量和湖泊、水庫態流量保障措施的，得分。以及地下水的合理水位、維護河.開展水系連通工程、河湖治理、水生態文明建湖健康生態；加強水資源保護，設工作的，得分。推進生態脆弱河流和地區水生.組織開展水生態修復工程建設的，得分。態修復； 推進河湖健康評估，建.開展水生態補償機制建設工作的，得分。立健全水生態補償機制;（提供相關資料）市（縣）年實行最嚴格水資源管理制度建設和措施落實情況評分細則8 / 12項序分 項分考 核 內 容評 分 細 則自評分核查分扣分情況說明

17、核查目號值(發現的問題 )人員.成立落實最嚴格水資源管理制度工作領導組織其的，得分。.實行最嚴格水資源管理制度工作領導組織開展逐級落實水資源管理責任，資源他建立水管理控制目標納入當地經濟社相關活動的，得分。.出臺實行最嚴格水資源管理制度實施意見、考資源管會發展綜合評價體系， 建立考核制理責任核辦法、工作計劃方案等文件的，得分，缺少工作體系，考核結果作為縣級以和考核上地方人民政府相關領導干部個文件扣分。度.水資源開發、利用、節約和保護的主要指標納綜合考核評價依據。入當地經濟社會發展綜合評價體系，建立考核及工作體系的，得分，否則不得分。措(提供文件、會議記錄等相關資料 )施.重要取用水戶的監測設備

18、安裝率達到、以上的，分別得分、分、分。加強水質水量監測能力建設；加、以上的，落.水資源管理系統監測點在線率達到、快應急機動監測能力建設；提高分別得分、分、分。實健全水水資源監控能力， 重點取用水戶.積極配合省開展水功能區監控體系建設的，得資源監安裝取水遠程監控系統； 完善水分。情控體系資源信息統計與發布體系，按時.健全應急機動監測能力的，得分。編發水資源公報、 水資源及水務況管理年報、地下水通報 ;.按時編制水資源公報的，得分。.按時編制水資源管理年報的，得分。（提供相關材料）9 / 12市（縣）年實行最嚴格水資源管理制度建設和措施落實情況評分細則項序分 項分考 核 內 容評 分 細 則自評分

19、核查分扣分情況說明核查目號值(發現的問題 )人員完善水其資源管他理體制制度及措完善水施資源管落理投入實機制情完善流域管理與行政區.當地水行政主管部門成立有水資源管理機構的，得分。域管理相結合的水資源. 推 進 城 鄉 水 資 源 一 體 化 管 理 的 ， 得 分 。管理體制；強化城鄉水資（提供有關文件資料）源統一管理 ;.水資源管理人員經費納入財政預算的，得分。.本級專項財政資金用于水資源節約、保護工程建設，分：本級專項財政資金用于水資源節約、保護工程建設的，得分；逐年增加的，得分。建立長效、穩定的水資源.本級專項財政資金用于水資源管理工作，分：本級專管理投入機制， 加大財政項財政資金用于水

20、資源管理工作（主要包含水情宣傳、資金對水資源節約、 保護監測、科研、評價和公報、年報、規劃編制等工作，和管理的支持力度;不含有關工程建設）的，得分；逐年增加的，得分。（提供各級財政部門年度財政預算中水資源管理人員經費和工作經費匯總材料和相關證明、年、年度市、縣財政資金用于水資源節約、保護和管理的證明材料，況市、縣財政資金逐年增加的數據材料等）10 / 12市（縣）年實行最嚴格水資源管理制度建設和措施落實情況評分細則項序分 項分考 核 內 容評 分 細 則自評分扣分情況說明核查目號值核查分人員(發現的問題 )其他制度完善水資源配置、節及約、保護和管理等方面健全政的政策法規體系； 開展策法規水情宣傳教育， 強化社措和社會會輿論監督， 完善公眾監督機參與機制；對在水資源施制節約、保護和管理中取得顯著成績的單位和落個人給予表彰獎勵 ;實情況.健全水資源配置、節約、保護和管理等方面政策制度建設的，得分。.積極開展水資源節約、保護管理宣傳、教育活動，推動建立公眾參與機制的，得分：沒有開展水情宣傳教育工作計劃或方案的，扣分；世界水