第二十四章危害公共安全罪

第一節(jié)危害公共安全罪概述

第二節(jié)以危險(xiǎn)方法危害公共安全的犯罪

第三節(jié)危害交通運(yùn)輸、公用設(shè)施、設(shè)備安全的犯罪

第四節(jié)實(shí)施恐怖危險(xiǎn)活動(dòng)的犯罪

第五節(jié)違反槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)管理的犯罪

第六節(jié)造成重大責(zé)任事故危害公共安全的犯罪

思考題第一節(jié)危害公共安全罪概述一、危害公共安全罪的概念及特征

危害公共安全罪，是指故意或者過失地實(shí)施危害不特定的多人的生命、健康以及重大公私財(cái)產(chǎn)的行為。（一）侵犯的客體是公共安全（二）客觀方面表現(xiàn)為危害或足以危害公共安全的行為（三）主體多數(shù)是自然人一般主體

(四)主觀方面既有故意也有過失二、危害公共安全罪的分類

(一)以危險(xiǎn)方法危害公共安全的犯罪

(二)危害交通運(yùn)輸、公用設(shè)施、設(shè)備的犯罪

(三)實(shí)施恐怖危險(xiǎn)活動(dòng)的犯罪

(四)違反槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)管理的犯罪

(五)造成重大責(zé)任事故危害公共安全的犯罪返回第二節(jié)以危險(xiǎn)方法危害公共安全的犯罪一、放火罪（一）放火罪的概念及特征放火罪，是指故意以放火焚燒公私財(cái)物的方法危害公共安全的行為。本罪的主要特征是：

1．客體是公共安全。

2．客觀方面表現(xiàn)為放火焚燒公私財(cái)物的行為。

3．主體為自然人一般主體。

4．主觀方面只能是故意。（二）放火罪的認(rèn)定

1．本罪與以放火方式實(shí)施的其他犯罪的界限。（1）區(qū)分放火罪與故意殺人罪、故意傷害罪的界限。（2）區(qū)分放火罪與故意毀壞財(cái)物罪的界限。

2．區(qū)分放火罪的既遂與未遂的界限。（三）放火罪的刑事責(zé)任二、決水罪決水罪是指故意破壞水利設(shè)施、制造水患，危害公共安全的行為。本罪在客觀上表現(xiàn)為一切足以使水流橫溢、泛濫成災(zāi)的行為，它既可以是作為，也可以是不作為。犯罪主體屬于自然人一般主體，且刑事責(zé)任年齡為已滿16周歲，而不是14周歲。在主觀上必須出于故意。本罪的刑事責(zé)任同放火罪。三、爆炸罪爆炸罪是指故意使用爆炸方法危害公共安全的行為。本罪的主要特征是：

1．客觀方面表現(xiàn)為用引發(fā)爆炸物或其他方法制造爆炸，危害公共安全的行為。

2．主體屬于自然人一般主體。

3．主觀方面只能是故意。本罪的刑事責(zé)任同放火罪。

四、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪（一）投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的概念及特征投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪是指故意投放危險(xiǎn)物質(zhì)，危害公共安全的行為。本罪的主要特征是：

1．客觀方面表現(xiàn)為投放危險(xiǎn)物質(zhì)危害公共安全的行為。2．主體為自然人一般主體。

3．主觀方面只能是故意。（二）投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的認(rèn)定

1．本罪與以投放危險(xiǎn)物質(zhì)為手段故意殺人罪的界限。

2．本罪與以投放危險(xiǎn)物質(zhì)為手段的故意毀壞公私財(cái)物罪的界限。本罪的刑事責(zé)任同放火罪。五、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪

以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，是指故意使用放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的其他危險(xiǎn)方法，危害公共安全的行為。本罪的主要特征是：1．客觀方面表現(xiàn)為以“其他危險(xiǎn)方法”危害公共安全的行為。

2．主體是自然人一般主體，并且只有已滿16周歲的人才能實(shí)施。

3．主觀方面出于故意，包括直接故意與間接故意。本罪的刑事責(zé)任同放火罪。六、失火罪

(一)失火罪的概念及特征失火罪是指行為人由于過失引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。本罪的主要特征是：1．客觀方面表現(xiàn)為行為人因過失引起火災(zāi)，并且造成致人重傷、死亡或者致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。

2．主體是一般主體，即年滿16周歲具有刑事責(zé)任能力的自然人。

3．主觀方面是過失。

(二)失火罪的認(rèn)定

1．本罪與非罪的界限。

2．本罪與放火罪的界限。（三）失火罪的刑事責(zé)任七、過失決水罪過失決水罪是指行為人由于過失而引起水災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。本罪的主要特征是：

1．客觀方面表現(xiàn)為行為人實(shí)施了引起水災(zāi)的行為，即改變水勢(shì)，使之泛濫成災(zāi)的行為。

2．主體為一般主體，即已滿16周歲具有刑事責(zé)任能力的自然人。

3．主觀方面為過失。本罪的刑事責(zé)任同失火罪。八、過失爆炸罪過失爆炸罪，是指行為人出于過失引起爆炸事故，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。本罪的主要特征是：

1．客觀方面表現(xiàn)為過失引起爆炸，造成致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果的行為。

2．主體為一般主體，即已滿16周歲具有刑事責(zé)任能力的自然人。

3．主觀方面表現(xiàn)為過失。本罪的刑事責(zé)任同失火罪。九、過失投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪過失投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪，是指由于過失投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。本罪的主要特征是：

1.客觀方面表現(xiàn)為實(shí)施投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。

2．主體為一般主體，即已滿16周歲具有刑事責(zé)任能力的自然人。

3．主觀方面表現(xiàn)為過失。本罪的刑事責(zé)任同失火罪。十、過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，是指行為人以過失失火、過失決水、過失爆炸、過失投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的其他危險(xiǎn)方法危害公共安全，造成嚴(yán)重后果的行為。本罪的主要特征是：

1．客觀方面表現(xiàn)為過失以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。

2．主體為一般主體。

3．主觀方面表現(xiàn)為過失。本罪的刑事責(zé)任同失火罪。返回第三節(jié)危害交通運(yùn)輸、公用設(shè)施、

設(shè)備安全的犯罪一、破壞交通工具罪（一）破壞交通工具罪的概念及特征破壞交通工具罪，是指故意破壞火車、汽車、電車、船只、航空器，已經(jīng)造成嚴(yán)重后果或者足以使火車、汽車、電車、船只、航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)，危害公共安全的行為。本罪主要特征是：

1．客體是交通運(yùn)輸安全。

2．客觀方面表現(xiàn)為對(duì)正在使用的上述特定交通工具進(jìn)行破壞，已經(jīng)造成嚴(yán)重后果或者足以使交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)的行為。

3．主體是一般主體。

4．主觀方面是故意。

（二）破壞交通工具罪的刑事責(zé)任二、破壞交通設(shè)施罪（一）破壞交通設(shè)施罪的概念和特征破壞交通設(shè)施罪，是指故意破壞軌道、橋梁、隧道、公路、機(jī)場(chǎng)、航燈、燈塔、標(biāo)志或者進(jìn)行其他破壞活動(dòng)，足以使火車、汽車、電車、船只、航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)，或者已經(jīng)造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。本罪的主要特征是：

1．客觀方面表現(xiàn)為對(duì)上述交通設(shè)施進(jìn)行破壞，足以使其發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)或者已經(jīng)造成嚴(yán)重后果的行為。

2．主觀方面是故意。

3．主體是一般主體。

4．主觀方面是故意。（二）破壞交通設(shè)施罪的刑事責(zé)任三、破壞電力設(shè)備罪破壞電力設(shè)備罪是指故意破壞電力設(shè)備，對(duì)公共安全造成嚴(yán)重威脅或者發(fā)生嚴(yán)重后果的行為。本罪侵犯的客體是電力設(shè)備的安全。犯罪對(duì)象是正在使用中的電力設(shè)備，如各種公用水力、火力發(fā)電設(shè)備、輸電設(shè)備、變電設(shè)備、供電設(shè)備等。客觀方面表現(xiàn)為行為人實(shí)施了破壞電力設(shè)備，威脅到公共安全或者造成嚴(yán)重后果的行為。主體是一般主體。主觀方面是故意。四、破壞易燃易爆設(shè)備罪破壞易燃易爆設(shè)備罪，是指故意破壞燃?xì)庠O(shè)備或其他易燃易爆設(shè)備，已經(jīng)或足以造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。本罪的主要特征是：

1．客觀方面表現(xiàn)為破壞燃?xì)饣蚱渌兹家妆O(shè)備，危害公共安全的行為。

2．主體是一般主體。

3．主觀方面為故意。本罪的刑事責(zé)任同破壞電力設(shè)備罪。五、破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪，是指故意破壞廣播電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)施、公用電信設(shè)施，危害公共安全的行為。本罪的主要特征是：

1．客觀方面表現(xiàn)為破壞廣播電視、公用電信設(shè)施，危害公共安全的行為。

2．主體是一般主體。

3．主觀方面是故意。六、過失損壞交通工具罪過失損壞交通工具罪，是指過失損毀火車、汽車、電車、船只、飛機(jī)等交通工具，造成嚴(yán)重后果的行為。本罪侵犯的客體是交通運(yùn)輸安全。客觀上表現(xiàn)為行為人的行為過失地?fù)p毀了上述犯罪對(duì)象，并已造成了導(dǎo)致不特定的多人重傷、死亡或者使重大公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損毀的嚴(yán)重后果。主體是一般主體。主觀上只能是過失。根據(jù)《刑法》第119條第2款的規(guī)定，犯本罪的，處3年以上7年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處3年以下有期徒刑或者拘役。七、過失損壞交通設(shè)施罪過失損壞交通設(shè)施罪，是指過失破壞軌道、橋梁、隧道、公路、機(jī)場(chǎng)、航道、燈塔、標(biāo)志等交通設(shè)施，造成嚴(yán)重后果的行為。本罪侵犯的客體是交通運(yùn)輸安全。客觀上表現(xiàn)為行為人的行為過失地?fù)p毀了上述犯罪對(duì)象，并已造成了導(dǎo)致不特定的多人重傷、死亡或者使重大公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損毀的嚴(yán)重后果。過失損毀而未造成嚴(yán)重后果的，則不應(yīng)構(gòu)成犯罪。主體是一般主體。主觀方面為過失。本罪的刑事責(zé)任同過失損壞交通工具罪。

八、過失損壞電力設(shè)備罪過失損壞電力設(shè)備罪，是指過失損壞電力設(shè)備，危害公共電力安全，造成嚴(yán)重后果的行為。本罪侵犯的客體是電力設(shè)備的安全。客觀方面表現(xiàn)為造成電力設(shè)備的損壞，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，危害公共安全的行為。主體是一般主體。主觀方面為過失。本罪的刑事責(zé)任同過失損壞交通工具罪。九、過失損壞易燃易爆設(shè)備罪過失損壞易燃易爆設(shè)備罪，是指過失損毀電力、燃?xì)饣蛘咂渌兹家妆O(shè)備，危害公共安全的行為。本罪客觀方面表現(xiàn)為對(duì)電力、燃?xì)饣蚱渌兹家妆O(shè)備的損毀行為。構(gòu)成本罪，必須“造成嚴(yán)重后果”，即行為人因過失行為導(dǎo)致電力、燃?xì)饣蛘咂渌兹家妆O(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸或造成重大損毀，如果行為人的過失行為沒有導(dǎo)致上述嚴(yán)重后果發(fā)生或者由于采取了及時(shí)有效措施防止了上述嚴(yán)重后果的發(fā)生，則不構(gòu)成本罪。犯罪主體是一般主體。主觀上只能是過失。本罪的刑事責(zé)任同過失損壞交通工具罪。十、過失損壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪過失損壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪，是指過失損壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。本罪客觀上表現(xiàn)為因過失損壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為，構(gòu)成本罪，必須以造成嚴(yán)重后果為前提。犯罪主體是一般主體。主觀上出于過失，即因疏忽大意或過于自信，造成廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施的毀損。根據(jù)《刑法》第124條第2款規(guī)定，犯本罪的，處3年以上7年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處3年以下有期徒刑或者拘役。返回第四節(jié)實(shí)施恐怖危險(xiǎn)活動(dòng)的犯罪一、組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪

(一)組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪的概念及特征組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪是指以進(jìn)行恐怖活動(dòng)為目的，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織的行為。其主要特征是：

1．客觀方面表現(xiàn)為行為人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織的行為。

2．主體是一般主體，即年滿16周歲，具有刑事責(zé)任能力的自然人。

3．行為人在主觀上具有故意，并且以進(jìn)行恐怖活動(dòng)為目的。

(二)認(rèn)定組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪應(yīng)注意的問題（三）組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪的刑事責(zé)任二、資助恐怖活動(dòng)罪（一）資助恐怖活動(dòng)罪的概念和特征資助恐怖活動(dòng)罪，是指資助恐怖活動(dòng)組織或者實(shí)施恐怖活動(dòng)的個(gè)人的行為。本罪是《刑法修正案(三)》在增加的《刑法》第120條之一中增設(shè)的罪名。本罪的主要特征是：

1．侵犯的客體是公共安全。

2．客觀方面表現(xiàn)為資助恐怖活動(dòng)組織或者資助實(shí)施恐怖活動(dòng)的個(gè)人的行為。

3．主體是一般主體，包括自然人和單位。

4．主觀方面為故意。（二）資助恐怖活動(dòng)罪的刑事責(zé)任犯本罪的，處5年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處5年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。三、劫持航空器罪（一）劫持航空器罪的概念及特征劫持航空器罪，是指以暴力、暴力脅迫或者其他方法，劫持航空器，危害航空運(yùn)輸安全的行為。本罪的主要特征是：

1．客體是航空運(yùn)輸安全，即不特定多數(shù)旅客、機(jī)組人員的生命、健康權(quán)和航空器等重大公私財(cái)產(chǎn)的安全。

2．客觀方面表現(xiàn)為以暴力、脅迫或者其他方法劫持航空器的行為。

3．主觀方面是直接故意。

4．主體是一般主體。

(二)劫持航空器罪的認(rèn)定（三）劫持航空器罪的刑事責(zé)任四、劫持船只、汽車罪（一）劫持船只、汽車罪的概念和特征劫持船只、汽車罪，是指以暴力、脅迫或其他方法，劫持正在使用中的船只、汽車，危害運(yùn)輸安全的行為。其主要特征是：

1．客觀方面表現(xiàn)為劫持船只、汽車的行為。

2．主體是一般主體。

3．行為人主觀方面出于故意。（二）劫持船只、汽車罪的刑事責(zé)任根據(jù)《刑法》第122條規(guī)定，犯本罪的，處5年以上10年以下有期徒刑；造成嚴(yán)重后果的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑。五、暴力危及飛行安全罪

(一)暴力危及飛行安全罪的概念及特征暴力危及飛行安全罪，是指對(duì)飛行中的航空器上的人員使用暴力，危及飛行安全的行為。本罪的主要特征是：

1．客觀方面表現(xiàn)為行為人對(duì)飛行中的航空器上的人員使用暴力，危及飛行安全的行為。

2．主體是一般主體。

3．主觀方面出于故意。

(二)暴力危及飛行安全罪的認(rèn)定

(三)暴力危及飛行安全罪的刑事責(zé)任返回第五節(jié)違反槍支、彈藥、爆炸物、

危險(xiǎn)物質(zhì)管理的犯罪

一、非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪

（一）非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪的概念及特征非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪，是指未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門許可，違反有關(guān)法律、法規(guī)，私自制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物，危害公共安全的行為。

本罪的主要特征是：

1．侵犯的客體是公共安全和國(guó)家對(duì)槍支、彈藥、爆炸物的管理制度。

2．客觀方面表現(xiàn)為非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物的行為。

3．主體包括自然人和單位。

4．主觀方面為故意。（二）非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪的刑事責(zé)任二、非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪（一）非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪的概念和特征非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪，是指非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全的行為。本罪的主要特征是：

1．客觀方面表現(xiàn)為非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全的行為。

2．行為人主觀方面具有故意，即明知是上述危險(xiǎn)物質(zhì)，而非法制造、買賣、運(yùn)輸或者儲(chǔ)存。如果行為人不知是上述危險(xiǎn)物質(zhì)而實(shí)施上述行為的，不構(gòu)成本罪。

3．主體包括自然人和單位。（二）非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪的刑事責(zé)任三、違規(guī)制造、銷售槍支罪

(一)違規(guī)制造、銷售槍支罪的概念及特征違規(guī)制造、銷售槍支罪，是指依法被指定、確定的槍支制造企業(yè)、銷售企業(yè)，違反槍支管理規(guī)定制造、銷售槍支的行為。本罪的主要特征是：

1．客觀方面表現(xiàn)為違反槍支管理規(guī)定，非法制造、銷售槍支的行為。

2．主體是單位，即依法被指定、確定的槍支制造企業(yè)、配售企業(yè)，包括接受國(guó)家出口槍支任務(wù)的外貿(mào)企業(yè)。

3．主觀上為故意，行為人是以非法銷售、牟取非法利益為目的。

(二)違規(guī)制造、銷售槍支罪的刑事責(zé)任四、盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)罪（一）盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)罪的概念和特征盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)罪，是指以非法占有為目的，秘密竊取或公然奪取槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)的行為。本罪的主要特征是：

1．客觀方面表現(xiàn)為盜竊或搶奪槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)的行為。

2．主觀方面是直接故意。（二）盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)罪的刑事責(zé)任五、搶劫槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)罪（一）搶劫槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)罪的概念和特征搶劫槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)罪，是指以非法占有為目的，以暴力、脅迫或其他強(qiáng)制方法，強(qiáng)行劫取槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)，危害公共安全的行為。其主要特征是：

1．客觀方面表現(xiàn)為行為人實(shí)施了搶劫槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)的行為。

2．主體是一般主體。

3．主觀方面為故意。（二）搶劫槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)罪的刑事責(zé)任根據(jù)《刑法》第127條第2款規(guī)定，犯本罪的，處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。六、非法持有、私藏槍支、彈藥罪

(一)非法持有、私藏槍支、彈藥罪的概念及特征非法持有、私藏槍支、彈藥罪，是指違反槍支管理規(guī)定，非法持有、私藏槍支彈藥的行為。其主要特征是：

1．客體是公共安全和國(guó)家對(duì)槍支、彈藥的管理制度。

2．客觀方面表現(xiàn)為行為人違反槍支管理規(guī)定，非法持有、私藏槍支、彈藥的行為。

3．主體為自然人一般主體。

4．主觀方面是故意。

(二)非法持有、私藏槍支、彈藥罪的刑事責(zé)任七、非法出租、出借槍支罪（一）非法出租、出借槍支罪的概念和特征非法出租、出借槍支罪，是指違反槍支管理規(guī)定，將依法配備的公務(wù)用槍支予以非法出租、出借的行為；或者將依法配置的槍支非法出租、出借，造成嚴(yán)重后果的行為。本罪的主要特征是：

1．本罪在客觀方面分為兩種情況：①依法配備公務(wù)用槍的人員與單位，非法出租、出借公務(wù)用槍的行為。②依法配置槍支的人員與單位，非法出租、出借槍支，造成嚴(yán)重后果的行為。

2．主體屬于特殊主體。即依法配備公務(wù)用槍或者依法配置槍支的人員及單位。

3．主觀方面出于故意。（二）非法出租、出借槍支罪的刑事責(zé)任八、丟失槍支不報(bào)罪（一）丟失槍支不報(bào)罪的概念和特征丟失槍支不報(bào)罪，是指依法配備公務(wù)用槍的人員，丟失槍支不及時(shí)報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的行為。特征如下：

1.本罪的客體是社會(huì)的公共安全。

2.客觀方面表現(xiàn)為依法配備公務(wù)用槍的人員，丟失槍支不及時(shí)報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的行為。

3.主體是特殊主體，即依法配備公務(wù)用槍的人員。

4.主觀方面表現(xiàn)為過失。

（二）丟失槍支不報(bào)罪的刑事責(zé)任九、非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品危及公共安全罪（一）非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品危及公共安全罪的概念及特征指違反有關(guān)規(guī)定，非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品，進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具，危及公共安全，情節(jié)嚴(yán)重的行為。本罪的主要特征是：

1．本罪的客體是社會(huì)的公共安全。

2．客觀方面表現(xiàn)為非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者法律規(guī)定的危險(xiǎn)物品，進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具的行為。

3．主體為一般主體。

4．主觀方面為故意。(二)非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品危及公共安全罪的認(rèn)定

1．本罪與其他危害公共安全罪的界限。

2．行為人主觀上必須是無劫持或制造爆炸等惡意或目的。（三)非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品危及公共安全罪的刑事責(zé)任返回第六節(jié)造成重大責(zé)任事故危害公共安全的犯罪一、重大飛行事故罪

（一）重大飛行事故罪的概念的特征重大飛行事故罪是指航空人員違反規(guī)章制度，致使發(fā)生重大飛行事故，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。

1．客觀方面表現(xiàn)為行為人具有違反規(guī)章制度，致使發(fā)生重大飛行事故，造成嚴(yán)重后果的行為。

2.主體是航空人員。

3．主觀方面是過失。（二）重大飛行事故罪的刑事責(zé)任根據(jù)《刑法》第131條規(guī)定，犯本罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役；造成飛機(jī)墜毀或者人員死亡的，處3年以上7年以下有期徒刑。二、鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪（一）鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪的概念的特征鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪，是指鐵路職工違反規(guī)章制度，致使發(fā)生鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故，造成嚴(yán)重后果而危害公共安全的行為。其主要特征是：

1．客觀方面表現(xiàn)為行為人違反規(guī)章制度，致使發(fā)生鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故，造成嚴(yán)重后果的行為。

2．犯罪主體是鐵路職工。

3．主觀方面只能是過失。（二）鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪的刑事責(zé)任三、交通肇事罪

(一)交通肇事罪的概念及特征交通肇事罪，是指從事交通運(yùn)輸和非交通運(yùn)輸?shù)娜藛T，違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。本罪的主要特征是：

1．侵犯的客體是公共交通運(yùn)輸安全。

2．客觀方面表現(xiàn)為違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大交通事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受損失的行為。

3．主體是一般主體，包括從事交通運(yùn)輸?shù)娜藛T和非交通運(yùn)輸人員。

4．主觀方面表現(xiàn)為過失。(二)交通肇事罪的認(rèn)定

1．本罪與非罪的界限。

2．本罪與利用交通工具故意殺人或故意傷害犯罪的界限。

3．關(guān)于駕駛非機(jī)動(dòng)性交通工具違章發(fā)生重大事故的定性問題。

(三)交通肇事罪的刑事責(zé)任

1．處3年以下有期徒刑或者拘役的情形。

2．交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處3年以上7年以下有期徒刑。

3．交通肇事后，因逃逸致人死亡的，處7年以上有期徒刑。四、危險(xiǎn)駕駛罪（一）危險(xiǎn)駕駛罪的概念和特征危險(xiǎn)駕駛罪，是指在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的行為。本罪的主要特征為：1.侵犯的客體是道路交通安全。2.客觀方面表現(xiàn)為在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的行為。（二）危險(xiǎn)駕駛罪的刑事責(zé)任根據(jù)《刑法》第133條之一的規(guī)定，犯本罪的，處拘役，并處罰金。五、重大責(zé)任事故罪

(一)重大責(zé)任事故罪的概念及特征重大責(zé)任事故罪，是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。本罪的主要特征是：

1．侵犯的客體是廠礦、企業(yè)、事業(yè)等單位的生產(chǎn)、作業(yè)安全。

2．客觀方面表現(xiàn)為行為人在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。

3．主體是特殊主體，主要是在工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或其他企業(yè)、事業(yè)單位直接從事生產(chǎn)、科研、指揮的職工。

4．主觀方面表現(xiàn)為過失，(二)重大責(zé)任事故罪的認(rèn)定

1．要?jiǎng)澢逯卮筘?zé)任事故與自然事故、技術(shù)事故以及技術(shù)革新和科學(xué)實(shí)驗(yàn)失敗的界限。

2．要注意本罪與失火罪、過失爆炸罪的界限。

3．要注意本罪與交通肇事罪的區(qū)別。(三)重大責(zé)任事故罪的刑事責(zé)任六、強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪（一）強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪的概念和特征強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪，是指強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。本罪的主要特征是：

1．侵犯的客體是廠礦、企業(yè)、事業(yè)等單位的生產(chǎn)、作業(yè)安全。

2．客觀方面表現(xiàn)為行為人在生產(chǎn)、作業(yè)過程中，違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。

3．主體是特殊主體，主要是在企業(yè)、事業(yè)單位中負(fù)責(zé)指揮生產(chǎn)、施工的管理人員，如廠長(zhǎng)、經(jīng)理、車間主任、礦長(zhǎng)等。

4．主觀方面表現(xiàn)為過失。（二）強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪的刑事責(zé)任七、重大勞動(dòng)安全事故罪

(一)重大勞動(dòng)安全事故罪的概念及特征重大勞動(dòng)安全事故罪，是指安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。本罪的主要特征是：

1．侵犯的客體是工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全。

2．客觀方面表現(xiàn)為安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。

3．主體是特殊主體，即企事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。

4．主觀上出于過失。

(二)重大勞動(dòng)安全事故罪的刑事責(zé)任八、大型群眾性活動(dòng)安全事故罪（一）大型群眾性活動(dòng)安全事故罪的概念和特征大型群眾性活動(dòng)安全事故罪，是指舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。本罪的主要特征是：

1．侵犯的客體是大型群眾性活動(dòng)的安全。

2．客觀方面表現(xiàn)為舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。

3．主體是特殊主體，主要是對(duì)舉辦大型群眾性活動(dòng)負(fù)有決策、指揮的領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員。

4．主觀上出于過失。（二）大型群眾性活動(dòng)安全事故罪的刑事責(zé)任九、危險(xiǎn)物品肇事罪

(一)危險(xiǎn)物品肇事罪的概念及特征危險(xiǎn)物品肇事罪，是指違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的行為。本罪的主要特征是：

1．客體是公共安全和國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)物品的管理制度。

2．客觀方面表現(xiàn)為行為人違反有關(guān)危險(xiǎn)物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的行為。

3．主體為一般主體。

4．主觀方面表現(xiàn)為過失。(二)危險(xiǎn)物品肇事罪的認(rèn)定認(rèn)定本罪應(yīng)注意劃清與失火罪、過失爆炸罪、過失投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪、交通肇事罪的界限。

(三)危險(xiǎn)物品肇事罪的刑事責(zé)任根據(jù)《刑法》第136條規(guī)定，犯本罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑。十、工程重大安全事故罪

(一)工程重大安全事故罪的概念及特征工程重大安全事故罪，是指建設(shè)單