高中地理必修第二冊第四章《國土開發與保護》第二節《國家海洋權益與海洋發展戰略》中國海軍護航船舶為什么要護航？課標要求結合實例，說明國家海洋權益、海洋發展戰略及其重要意義。教學目標：1.結合圖文材料，記住海域的劃分，能夠分辨內水、領海、毗連區、大陸架、專屬經濟區、公海和國際海底區域，以及各海域的法律地位和相關國家在其中的權利和義務。2.理解我國海洋權益和海洋發展戰略。3.理解海洋權益與發展戰略對我國的重要意義。中國地圖的轉變：從橫版到豎版，反映了什么問題？海洋意識提高。有關海洋基本概念解析1、海洋由四部分組成：（1）海水——海洋的主體;（2）海岸——海洋的邊緣;（3）海底——托起海水的固體層;（4）海空——海面以上的大氣。2、海底組成部分：根據海底地形特點，海底分為大陸架、大陸坡和洋底（洋盆）。海溝是大陸板塊和大洋板塊分界。海床是海洋板塊的地殼表面。教材第93頁探索參考答案點撥：北極航線的開通對我國海洋運輸的意義從擴大聯系范圍、縮短運輸距離、提高運輸效率、影響海洋運輸網絡等方面思考。各國享有的權益主要表現為公海的權益。答案：意義：北極航線將會改善我國北方港口的區位條件，擴大我國北方港口的腹地范圍，改變我國北方港口的網絡結構；能夠避開高風險海域，提高海上運輸的安全性和可靠性；縮短中國到西歐和北美的海上運輸航程和運輸時間，節約運輸成本；利于帶動我國沿海地區經濟戰略布局的調整，將為我國與北極航線沿線國家發展經貿合作帶來更多便利，拓寬我國與北極航線利益相關國家的合作領域。權益：各國依法享有航行自由以及利用北極航道等權利。一、海洋權益與海洋發展戰略1．海洋權益(1)概念：海洋權益指一個國家在海洋事務和海洋活動中依法享有的權力和利益的總稱。(2)范疇：包括領海主權、島嶼主權、司法管轄權和海洋資源開采權、海洋空間利用權、海洋污染管轄權、海洋科學研究權以及國家安全權益和海上交通權益等。(4)確定海洋權益和解決海洋爭端的法律依據：(3)海洋爭端：各國都在開發海洋，爭奪資源，經常發生沖突。《聯合國海洋法公約》《聯合國海洋法公約》規定的各類海域的權益。（1）領海沿海國的主權管轄下與其陸地領土（沒有島嶼）和其內水以外鄰接的一帶海域，從領海基線量起不得超過12海里。沿海國在領海的權益：領海是沿海國領土的組成部分,沿海國享有主權及其上空和底土。其他國家在領海的權益：（2）毗連區沿海國在毗連區的權益：①防止在其領土或領海內違反其海關、財政、移民或衛生的法律和規章；其他國家在毗連區的權益：自由飛行和航行。領海海域及上空外國船只和飛機有無害通過權益（不能停留）。②懲治在其領土或領海內違反上述法律和規章的行為。（3）專屬經濟區領海之外并鄰接領海的一個區域，從測算領海寬度的基線量起不應超過200海里。沿海國在專屬經濟區的權益：①勘探、開發、養護和管理其水域、海床及底土的自然資源的主權權利，對海床和底土的權利適用大陸架制度；②對人工島嶼、設施和結構的建造與使用、海洋科學研究和海洋環境保護及保全有專屬管轄權；其他國家在專屬經濟區的權益：享有航行、飛越、鋪設海底電纜和管道的自由權利。（4）大陸架（淺海海底）沿海國在大陸架的權益：①對大陸架的礦產和其非生物資源，以及定居種的生物資源有勘探和開發的專屬主權權利；②對大陸架上的人工島嶼、設施和結構的建造與使用有管轄權。其他國家在大陸架的權益：鋪設海底電纜和管道，但其線路劃訂需經沿海國同意，并應顧及現有電纜和管道；大陸架上覆海域可自由航行，上空可自由飛行。（5）公海和國際海底區域公海是在國家的內水、領海、專屬經濟區或群島國的群島水域以外的全部海域。國際海底區域指國家管轄范圍以外的海床和洋底及其底土，即各國專屬經濟區和大陸架以外的深海海底及其底土。公海屬于不受任何國家權力支配和管理的海域，對所有國家開放，各國行使航行自由、捕魚自由、鋪設海底電纜和管道自由、飛越自由、建立國際法所允許的人工島嶼和其他設施的自由，以及海洋科學研究自由等權利。公海和國際海底區域的權益：2．海洋發展戰略(1)是指導國家海洋事業發展和保障國家海洋安全的總體方略。(2)是國家戰略在海洋事務中的運用和體現。(3)是一個集指導海洋經濟發展、海洋科技進步、海洋環境保護和海上安全保障等于一身的戰略體現。教材第96頁活動啟發和借鑒：從國家戰略的高度認識海洋經濟發展深意；調整海洋產業結構，扶植新興海洋產業；加快沿海港口海陸聯動，提升服務中西部經濟發展功能；加強海洋科技創新；成立海洋管理機構等。二、我國的海洋權益與海洋發展戰略1．我國的海洋權益。(1)在內海和領海的權益。我國享有排他的主權。(2)在毗連區、專屬經濟區和大陸架的權益。①我國有權在毗連區行使必要的權利和享有相應利益。如：監視毗連區內的廣播和無線電信號；對海域內船只例行檢查等。②對于專屬經濟區,我國擁有勘探和開發專屬經濟區內生物資源和非生物資源的主權權利。在專屬經濟區內,我國擁有對人工島嶼、海洋環境和海洋科學領域的相對管轄權。③對于大陸架,我國具有勘探和開發大陸架所擁有的自然資源的權利。我國近海的海洋資源（1）海洋能源資源包括哪些？石油、天然氣；潮汐能、洋流能。（2）海洋非能源礦產資源包括哪些？海砂、海鹽。（3）海洋生物資源指什么資源？海洋漁場（4）結合我國豐富的海洋資源，可以發展哪些海洋經濟行業？海洋油氣開采加工；海洋漁業生產加工；海鹽生產和海洋化學工業；海洋交通業；海洋旅游業等。(3)在公海、國際海底區域和他國管轄海域的權益我國在公海、國際海底區域依法享有通航、資源勘探、海洋研究、保障海上活動安全等權益。我國在他國管轄海域也依法享有一定的權益，如無害通過權益。教材第96頁思考我國管轄的海域包括內水、領海、專屬經濟區和大陸架，總海域面積約300萬平方千米，包括渤海、黃海、東海、南海以及臺灣附近海域等。教材第97頁思考維護海洋權益的措施從政策、經濟、軍事、宣傳、行政等方面考慮。答案：加強海洋強國建設頂層設計；加深對海洋權益的認識；提高參與海洋開發的企業和公民的風險防范意識；發展經濟技術和軍事，提升海洋權益實際管控能力；完善海洋法律法規體系等。材料一：2011年7月30日，在約7.5萬平方千米的東北太平洋多金屬結核勘探合同區，“蛟龍”號5000米級第四次下潛試驗順利完成作業，采集到在海底分布廣泛的多金屬結核(又稱錳結核)。1991年3月5日，我國的開發申請獲得了批準，我國成為繼法、日、俄、印之后的第五個多金屬結核資源的先驅投資者，并獲得了東北太平洋的15萬平方千米的多金屬結核開辟區。2011年8月2日，在牙買加召開的國際海底管理局第17屆會議批準了中國大陸協會提出的在西南印度洋國際海底區域1萬平方千米具有專屬勘探權的多金屬硫化物資源礦區的申請。（1）我國繼獲得東北太平洋錳結核礦產區開采權以后，又獲得西南印度洋多金屬硫化物礦產區的開采權，取得這些開采權的意義有哪些？答案：增加我國資源的保有量，緩解陸上礦產資源的緊張狀況；維護了我國的海洋權益，強化國民的海洋意識。閱讀下列材料，探究回答。材料二：山東膠州灣沿海優質海砂資源豐富。某公司在該海域大規模采砂，其開采區域中心距岸最近距離為5.5千米，邊緣距岸3千米，水深6.8米。該海域是國家重點保護動物文昌魚棲息地及其他多種經濟魚類、蟹類和蝦類的產卵場。采砂活動造成海洋生態環境發生明顯的變化，因而被責令停止。答案：過度開采近岸海砂，沙灘向海里坍塌，海岸線被侵蝕、后退；近海海底從沉積環境轉變成侵蝕環境，破壞海底生物的生存環境；對魚類的產量具有很大的影響，破壞漁業資源；采砂船只排放的污染物也會造成海水污染。（2）據材料二說明采砂活動被責令停止的原因。2．我國的海洋發展戰略。（1）發展海洋經濟發展海洋經濟主要包括開發領海、專屬經濟區和大陸架的資源,發展國家的海洋經濟產業等。（2）保護海洋生態環境（3）堅決維護國家海洋權益近年來,我國海洋生態環境保護力度不斷加大,陸源污染得到一定控制,生態系統破壞、退化整體上得到控制,局部區域出現好轉。對于解決海洋爭端,我國一直秉承“主權屬我、擱置爭議、共同開發”的方針。（4）積極采取立法和執法行動中國實際控制僅個9黃海：中韓蘇巖礁爭端東海：中日釣魚島爭端菲律賓占

個島礁7馬來西亞占

個島礁3文萊占領

個島礁1印尼占領

個島礁2越南占個島礁28三、海洋權益與發展戰略對我國的重要意義1．安全利益(1)海洋是我國國防的前沿陣地，是我國國土的重要組成部分，涉及國家的安全和核心利益。(2)我國資源的對外依存度越來越高，海洋航道是我國的生命線，只有保證航道的安全才能保證我國經濟的安全。2．發展利益(1)海洋為我國經濟的發展提供新的空間。海洋豐富的自然資源在某種程度上緩解了我國資源不足的現狀。(2)開發利用好海洋資源，對促進我國經濟的發展極為重要。(3)海洋相關產業的發展將帶動海洋經濟的發展，成為新的經濟增長點。答題方法提示：說明維護我國海洋權益的重要意義。①有利于鞏固國家安全③緩解了我國資源不足的現狀②拓展人類活動空間，有利于緩解對陸地環境的壓力④針對海洋爭端，積極采取立法和執法行動，維護我國海洋權益，有利于強化全民海洋意識，樹立海洋國土觀念。教材第100頁思考《中越北部灣劃界協定》的締結及其付諸實施是我國與鄰國海域劃界的成功范例。①為我國與其他鄰國談判解決海洋劃界問題積累了經驗，并為我國國內探討建立一套更為行之有效的海洋管理體制提供了契機；②有助于我國與越南更好地合作開發和利用北部灣的資源，同時也通過締結漁業合作協定實現了劃界后北部灣漁業資源的合理分配和養護；③北部灣劃界協定是個雙贏的安排，會促進中越關系長期穩定發展。對于兩國構筑“長期穩定、面向未來、睦鄰友好、全面合作”關系將起到極大的推動作用，并將增進兩國政治上的相互信任和其他領域的密切合作；④北部灣劃界協定的簽署，充分顯示了中國愿意通過和平方式解決領土邊界糾紛的立場，展現了中方秉持公認的國際法處理國際事務的誠意，樹立了負責任大國的形象，有助于增進中國與周邊國家的相互信任，并對維護地區安全和穩定發揮積極作用。教材第100～101頁作業題1.在東海，中國主張構成中國大陸領