第10講控制一、控制的基礎(chǔ)（一）什么是控制（二）控制的重要性（三）控制過(guò)程（四）控制的類型（五）控制的焦點(diǎn)（六）有效控制系統(tǒng)的特點(diǎn)（七）控制的作用和目的（八）控制的方法二、控制的技術(shù)和方法（一）作業(yè)管理的一般概念

1、什么是作業(yè)管理

2、管理生產(chǎn)率的概念

3、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中的管理

4、戰(zhàn)略性的作業(yè)管理（二）作業(yè)計(jì)劃的制定（三）作業(yè)控制的方法（四）當(dāng)前作業(yè)管理中的問(wèn)題【學(xué)習(xí)目標(biāo)】通過(guò)本章學(xué)習(xí)，同學(xué)們應(yīng)了解控制的概念、控制的方法；理解控制的作用與目的、控制與計(jì)劃、組織間的關(guān)系；掌握控制的類型、控制過(guò)程的步驟及有效控制的特征；案例：安然事件成立-1985，總部-美國(guó)休斯敦主營(yíng)——天然氣、電力，安然在線，期貨地位：《財(cái)富》500強(qiáng)，第七位，藍(lán)籌股資本總額：630億2001年12月：股票從90美元跌到61美分，4000多名員工被解雇，公司申請(qǐng)破產(chǎn)趣味閱讀扁鵲論醫(yī)術(shù)魏文王問(wèn)名醫(yī)扁鵲說(shuō)：“你們家兄弟三人，都精于醫(yī)術(shù)，到底哪一位最好呢？”扁鵲答：“長(zhǎng)兄最好，中兄次之，我最差?！蔽耐踉賳?wèn)：“那么為什么你最出名呢？”扁鵲答：“長(zhǎng)兄治病，是治病于病情發(fā)作之前。由于一般人不知道他事先能鏟除病因，所以他的名氣無(wú)法傳出去；中兄治病，是治病于病情初起時(shí)。一般人以為他只能治輕微的小病，所以他的名氣只及本鄉(xiāng)里。而我是治病于病情嚴(yán)重之時(shí)。一般人都看到我在經(jīng)脈上穿針管放血、在皮膚上敷藥等大手術(shù)，所以以為我的醫(yī)術(shù)高明，名氣因此響遍全國(guó)。”管理啟示：控制有事前控制、事中控制、事后控制?？刂瀑F在事前控制。

在確定了組織的目標(biāo)，并明確了為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要進(jìn)行的活動(dòng)后，就要進(jìn)行任務(wù)的分配，人員的組織與配備，并采取措施進(jìn)行人員的協(xié)調(diào)和激勵(lì),但這樣也不能保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。管理者還必須監(jiān)控組織的績(jī)效，將實(shí)際的表現(xiàn)與預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)進(jìn)行比較，如果發(fā)現(xiàn)了任何顯著的偏差，管理者的任務(wù)就是使組織回到正確的軌道上來(lái)。一、控制的基礎(chǔ)（一）什么是控制？

為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，監(jiān)視組織的各種活動(dòng)，以保證他們按計(jì)劃進(jìn)行，并糾正各種重要偏差的過(guò)程。每個(gè)管理者必須做的：制訂計(jì)劃、比較衡量、糾正偏差（二）控制的重要性1、組織環(huán)境的迅速變化2、組織的復(fù)雜性3、管理者工作的失誤4、有效的控制能夠保證授權(quán)的效率5、控制與其他職能的關(guān)系計(jì)管理計(jì)劃

組織領(lǐng)導(dǎo)

控制管理活動(dòng)的良性循環(huán)控制與計(jì)劃控制和計(jì)劃是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，管理人員首先要制定計(jì)劃，然后計(jì)劃又成為評(píng)定行動(dòng)及其效果是否符合需要的標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃是控制的前提，沒(méi)有計(jì)劃就無(wú)法衡量行動(dòng)是否偏離計(jì)劃，更談不上糾正偏差。計(jì)劃必須先于控制，沒(méi)有計(jì)劃就沒(méi)有控制?？刂苿t是完成計(jì)劃的保證，計(jì)劃和控制是密不可分的。（三）控制的過(guò)程包括四個(gè)步驟——制定標(biāo)準(zhǔn)：標(biāo)準(zhǔn)一般從計(jì)劃（目標(biāo)）中產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)：能夠?qū)?shí)際活動(dòng)進(jìn)行度量衡量：衡量實(shí)際績(jī)效比較：將實(shí)際的績(jī)效與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較糾偏：采取行動(dòng)糾正偏差或不適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)計(jì)劃必須先于控制，沒(méi)有計(jì)劃就沒(méi)有控制。0、制定標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)：作為模式或規(guī)范而建立起來(lái)的測(cè)量單位或具體尺度；對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，管理人員可以判斷績(jī)效和成果；企業(yè)常用的標(biāo)準(zhǔn)：時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)、消耗標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)1、衡量確定實(shí)際工作的績(jī)效。（1）如何衡量？

有四種信息常被管理者用來(lái)衡量實(shí)際工作的績(jī)效——個(gè)人觀察、走動(dòng)管理口頭匯報(bào)、會(huì)議、談話、電話書面匯報(bào)不適合報(bào)告

抽樣檢查四種信息形式各有優(yōu)缺點(diǎn)，管理者在控制中必須加以綜合運(yùn)用。（2）衡量什么？管理者衡量什么？

決定員工追求什么。衡量哪些方面？

反映真實(shí)的績(jī)效情況？有明確數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)，如營(yíng)業(yè)額、利潤(rùn)、出勤率等是容易衡量的；沒(méi)有明確數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)，可采取的方式將活動(dòng)分解成能夠用目標(biāo)去衡量的工作；尋求一種主觀衡量法。

總比沒(méi)有控制標(biāo)準(zhǔn)要好，當(dāng)然，應(yīng)該充分意識(shí)到這樣做的局限性。

2、比較通過(guò)比較，確定實(shí)際工作績(jī)效與標(biāo)準(zhǔn)之間的偏差在某些活動(dòng)中，偏差是難免的，因此，確定可接受的偏差范圍非常重要；如果偏差顯著超出這個(gè)范圍，就應(yīng)該引起管理者的重視；東部各州啤酒批發(fā)商7月份銷售績(jī)效品牌標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際超（欠）HeinekenMolsonBeck’sMooseheadLabatt’sCoronaAmstelLightDosEquisTecate合計(jì)1075630800620540160225801704300913634912622672140220652864464（162）41122132（20）(5)(15)1161643、糾偏管理者可以從三種行動(dòng)方案中進(jìn)行選擇。什么也不做改進(jìn)實(shí)際績(jī)效修訂標(biāo)準(zhǔn)（1）改進(jìn)實(shí)際績(jī)效如果偏差由于績(jī)效的不足而產(chǎn)生，應(yīng)采取糾正行動(dòng)。先要弄清偏差如何產(chǎn)生的？為什么會(huì)產(chǎn)生？采取正確的糾偏行動(dòng)：立即執(zhí)行的臨時(shí)措施（應(yīng)急措施/救火式糾偏）永久性的根治措施：

分析如何發(fā)生、為什么會(huì)發(fā)生，分析采取什么預(yù)防措施（2）修訂標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)不一定都是合理的，目標(biāo)需要在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中進(jìn)行調(diào)整。工作的偏差可能來(lái)自不現(xiàn)實(shí)或不合理的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該修訂的是標(biāo)準(zhǔn)，而不是工作績(jī)效。不要輕易降低標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)降低工作績(jī)效?？偨Y(jié)控制過(guò)程否否否是是是目標(biāo)衡量實(shí)際績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)正被達(dá)到嗎？通過(guò)通過(guò)識(shí)別差異的原因糾正績(jī)效修改標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)是可接受的嗎？差異是可接受的嗎？績(jī)效與標(biāo)準(zhǔn)比較（四）控制的類型控制的手段可以在行動(dòng)之前，進(jìn)行之中或結(jié)束之后進(jìn)行：1、事前控制（前饋控制）2、事中控制（同時(shí)/同期/現(xiàn)場(chǎng)控制）

3、事后控制（反饋控制）1、事前控制（前饋控制）

事先識(shí)別和預(yù)防偏差的控制;“防患于未然”，在問(wèn)題出現(xiàn)之前就采取一些措施來(lái)防止問(wèn)題的發(fā)生。

需要及時(shí)、準(zhǔn)確的信息和對(duì)未來(lái)的合理估計(jì)。2、事中控制（現(xiàn)場(chǎng)控制）同步、實(shí)時(shí)的控制

在活動(dòng)進(jìn)行中的控制，及時(shí)糾正問(wèn)題，避免重大損失。

直接觀察3、事后控制（反饋控制）

在活動(dòng)完成之后，通過(guò)對(duì)已發(fā)生的工作結(jié)果的測(cè)定發(fā)現(xiàn)偏差和糾正偏差，

或

在內(nèi)外環(huán)境條件已經(jīng)發(fā)生了重大變化，導(dǎo)致原定標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)脫離現(xiàn)實(shí)時(shí)，采取措施調(diào)整計(jì)劃；【例】飛機(jī)黑匣子

基層管理者更多地進(jìn)行哪種類型的控制？（四）控制的類型按采用的手段劃分間接控制通過(guò)考核工作績(jī)效，而不是考核素質(zhì)，來(lái)對(duì)管理人員進(jìn)行控制。根據(jù)計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果，分析偏差產(chǎn)生的原因，追究責(zé)任，來(lái)控制主管人員的管理水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。直接控制通過(guò)提高主管人員的素質(zhì)來(lái)進(jìn)行控制工作。通過(guò)遴選、進(jìn)一步的培訓(xùn)、完善管理工作成效的考核辦法等，以改變有關(guān)主管人員的未來(lái)行為，是對(duì)管理工作質(zhì)量進(jìn)行控制的關(guān)鍵所在。直接控制和間接控制區(qū)別：1、間接控制著眼于發(fā)現(xiàn)管理者所管理的各項(xiàng)工作中出現(xiàn)的偏差，分析產(chǎn)生的原因，并追求個(gè)人責(zé)任，使之今后改進(jìn)管理工作；2、直接控制著眼于培養(yǎng)更好的主管人員，使他們能夠熟練地應(yīng)用管理的概念、技術(shù)和原理，以系統(tǒng)的觀點(diǎn)，改善他們的管理工作，從而防止出現(xiàn)因管理不善而造成的不良后果。（五）控制的焦點(diǎn)1、人員管理者是通過(guò)他人的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的，對(duì)管理者來(lái)講，使員工按照他所期望的方式去工作，是非常重要的。在實(shí)踐中，為達(dá)到這一目的，管理者采取一些控制手段控制員工行為。2、財(cái)務(wù)對(duì)費(fèi)用進(jìn)行控制。企業(yè)追求利潤(rùn)，自然要對(duì)收支情況進(jìn)行控制，尤其是成本控制；非營(yíng)利性部門追求高效率，也要進(jìn)行財(cái)務(wù)控制，預(yù)算控制是一種重要的財(cái)務(wù)控制手段。3、作業(yè)對(duì)于生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)的過(guò)程進(jìn)行控制，這在很大程度上決定著組織運(yùn)行的效率和效果，即組織的成敗。4、信息開(kāi)發(fā)一種管理信息系統(tǒng)，避免不精確、不完整、過(guò)多的或延遲的信息，而做到能在正確的時(shí)間、以正確的數(shù)據(jù)、為正確的人提供正確的信息。5、組織績(jī)效在生產(chǎn)率、效率、利潤(rùn)、員工士氣、產(chǎn)量、適應(yīng)性、穩(wěn)定性、員工曠工率等方面進(jìn)行控制。如何評(píng)價(jià)一個(gè)組織的績(jī)效？一般有下述三種基本方法——（1）組織目標(biāo)法以組織最終完成其目標(biāo)的情況來(lái)衡量其效果，而不考慮其實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段。如利潤(rùn)最大化，贏得一場(chǎng)比賽。如果管理者將注意力集中在實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)上，容易忽略組織的長(zhǎng)期發(fā)展。

系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法就是對(duì)組織系統(tǒng)中各個(gè)方面的能力進(jìn)行評(píng)價(jià)：獲得輸入的能力處理輸入的能力產(chǎn)生輸出的能力維持穩(wěn)定與平衡的能力主要考慮的是對(duì)組織生存有影響的因素，尤其是考慮組織長(zhǎng)期的生存和發(fā)展，防止短期行為。（2）系統(tǒng)方法任何一個(gè)組織都是一個(gè)系統(tǒng)，可以描述成——輸入處理轉(zhuǎn)換過(guò)程輸出（3）戰(zhàn)略伙伴法一個(gè)有效的組織能夠成功的識(shí)別出他的關(guān)鍵伙伴——顧客、政府部門、金融機(jī)構(gòu)、證券分析家、新聞媒體等，并獲得他們的支持，從而使組織得以繼續(xù)生存下去。組織的效果取決于他識(shí)別出關(guān)鍵性或戰(zhàn)略性伙伴的能力，以及滿足他們對(duì)組織所提出要求的能力。這種評(píng)價(jià)組織績(jī)效的方法比較難，但對(duì)組織非常有意義。（六）有效的控制系統(tǒng)的特性有效的控制系統(tǒng)共有的特性——1、準(zhǔn)確性：信息準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，不準(zhǔn)確會(huì)帶來(lái)混亂。2、適時(shí)性（及時(shí)性）：及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患，及時(shí)獲取信息。3、經(jīng)濟(jì)性：控制系統(tǒng)是需要投入的。控制系統(tǒng)同樣要講究成本控制，應(yīng)嘗試使用能產(chǎn)生期望結(jié)果的最少量控制。4、靈活性：應(yīng)隨時(shí)間、條件、環(huán)境的變化調(diào)整控制方式。5、通俗性：盡量用簡(jiǎn)單的控制手段代替復(fù)雜的控制手段?？刂葡到y(tǒng)過(guò)于復(fù)雜或不易理解會(huì)可能導(dǎo)致不必要的錯(cuò)誤。6、明確性：糾正行動(dòng)，不僅發(fā)現(xiàn)偏差，誰(shuí)對(duì)偏差負(fù)責(zé)，如何糾正。（七）控制的作用和目的（1）檢驗(yàn)檢驗(yàn)各項(xiàng)工作是否按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行，同時(shí)也檢驗(yàn)計(jì)劃的正確性和合理性；（2）調(diào)節(jié)

在計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)原計(jì)劃進(jìn)行修改并調(diào)整整個(gè)管理過(guò)程。（八）控制方法一、管理信息系統(tǒng)二、預(yù)算控制預(yù)算：用數(shù)字編制的反映組織在未來(lái)某一個(gè)時(shí)期的綜合計(jì)劃“數(shù)字化”或“貨幣化”的計(jì)劃以財(cái)務(wù)術(shù)語(yǔ)（如收入、費(fèi)用以及資金等），或者以非財(cái)務(wù)術(shù)語(yǔ)（如直接工時(shí)、材料、實(shí)物銷售量和生產(chǎn)量等）來(lái)表明組織的預(yù)期成果（八）控制方法二、預(yù)算控制通過(guò)編制預(yù)算，以編制的預(yù)算為基礎(chǔ)，來(lái)執(zhí)行和控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)活動(dòng)，并比較預(yù)算與實(shí)際的差異，分析差異的原因，然后對(duì)差異進(jìn)行處理。預(yù)算的編制與控制過(guò)程密切相關(guān)：明確組織及其各部門的目標(biāo)協(xié)調(diào)各部門的工作評(píng)定各部門的工作業(yè)績(jī)控制企業(yè)日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（八）控制方法二、預(yù)算控制業(yè)務(wù)預(yù)算：企業(yè)日常發(fā)生的各項(xiàng)具有實(shí)質(zhì)性活動(dòng)的預(yù)算；

銷售預(yù)算

生產(chǎn)預(yù)算

直接材料采購(gòu)預(yù)算

直接人工預(yù)算

制造費(fèi)用預(yù)算

單位生產(chǎn)成本預(yù)算

銷售及管理預(yù)算財(cái)務(wù)預(yù)算專門預(yù)算（八）控制方法銷售預(yù)算：根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和生產(chǎn)能力，確定銷售目標(biāo)，編制年度及季度、月份銷量、售價(jià)、銷售金額、銷售貨款收入情況

基礎(chǔ)生產(chǎn)預(yù)算：根據(jù)預(yù)算的銷量，按產(chǎn)品名稱、數(shù)量編制生產(chǎn)預(yù)算，進(jìn)一步編制生產(chǎn)進(jìn)度日程表

控制生產(chǎn)進(jìn)度直接材料采購(gòu)預(yù)算：根據(jù)預(yù)算的生產(chǎn)量、產(chǎn)品所消耗材料的品種、數(shù)量、單價(jià)，及生產(chǎn)進(jìn)度，確定材料采購(gòu)數(shù)量及現(xiàn)金支付情況；（八）控制方法直接人工預(yù)算：生產(chǎn)所需工時(shí)

確定各種工種總工時(shí)、工資率、直接人工成本制造費(fèi)用預(yù)算：銷量、生產(chǎn)量

確定各種費(fèi)用總額（間接人工、維修費(fèi)、廠房折舊費(fèi)）單位生產(chǎn)成本預(yù)算：直接材料、直接人工、制造費(fèi)用預(yù)算

確定單位生產(chǎn)成本銷售及管理預(yù)算：根據(jù)銷售預(yù)算、各種費(fèi)用項(xiàng)目確定銷售及行政管理人員的薪金、保險(xiǎn)費(fèi)、折舊費(fèi)、辦公費(fèi)等（八）控制方法

三、非預(yù)算控制方法1.走動(dòng)管理2.報(bào)告3.管理審計(jì)4.統(tǒng)計(jì)報(bào)告法5.財(cái)務(wù)報(bào)表分析（比率分析法）

（八）控制方法四、作業(yè)控制作業(yè)控制是為了保證各項(xiàng)作業(yè)計(jì)劃的順利進(jìn)行而做的一系列工作。一般包括成本控制、質(zhì)量控制、采購(gòu)庫(kù)存控制等（一）作業(yè)管理的一般概念1、什么是作業(yè)管理？

作業(yè)管理指從勞動(dòng)力、原材料等資源到最終產(chǎn)品和服務(wù)的轉(zhuǎn)換過(guò)程中的設(shè)計(jì)、作業(yè)、和控制活動(dòng)。任何一個(gè)組織都是通過(guò)作業(yè)系統(tǒng)將輸入轉(zhuǎn)換成輸出，從而創(chuàng)造價(jià)值。二、作業(yè)管理輸入人員、技術(shù)、資本設(shè)備、材料、信息轉(zhuǎn)換過(guò)程

輸出商品和服務(wù)

整個(gè)組織是這樣，具體到組織中的每一個(gè)部門都是如此，都在把輸入轉(zhuǎn)換成某種形式的輸出。所以管理者應(yīng)熟悉作業(yè)管理的概念和方法，無(wú)論所管理的領(lǐng)域是什么。2、管理生產(chǎn)率的概念搞好作業(yè)管理的目的就是提高生產(chǎn)率。

生產(chǎn)率是指產(chǎn)出的所有產(chǎn)品或服務(wù)與得到這些產(chǎn)品或服務(wù)所需的全部投入的比率。提高生產(chǎn)率，成為每一個(gè)組織的主要目標(biāo)：即以盡量少的投入換取盡量多的產(chǎn)出。生產(chǎn)率是人和作業(yè)變量的復(fù)合體，人是其中的關(guān)鍵因素，而且不是工人，而是管理者才是提高生產(chǎn)率的主要源泉。

投入：主要原材料、能源、生產(chǎn)能力、實(shí)用工時(shí)，工資獎(jiǎng)金等；產(chǎn)出：產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售量、銷售收入、工業(yè)總產(chǎn)值在生產(chǎn)作業(yè)管理中生產(chǎn)設(shè)施的規(guī)模和布局，生產(chǎn)能力的利用，庫(kù)存管理和維護(hù)控制等，這些都是提高組織的生產(chǎn)率的重要決定因素。3、戰(zhàn)略性的作業(yè)管理在美國(guó)生產(chǎn)作業(yè)管理曾被人們輕視，而把注意力集中在了金融和營(yíng)銷方面。而與此同時(shí)，日本、德國(guó)等國(guó)家卻抓住機(jī)會(huì)，大力發(fā)展現(xiàn)代化的設(shè)備，將制造業(yè)中的作業(yè)管理與戰(zhàn)略計(jì)劃決策問(wèn)題結(jié)合在一起。使得外國(guó)制造業(yè)的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品充斥美國(guó)市場(chǎng)，對(duì)美國(guó)制造業(yè)構(gòu)成威脅。制造業(yè)管理者意識(shí)到這一問(wèn)題，開(kāi)始改變自下而上的生產(chǎn)管理，而是把生產(chǎn)作業(yè)管理與戰(zhàn)略計(jì)劃系統(tǒng)結(jié)合考慮，開(kāi)始采用自上而下的方法。(二)作業(yè)計(jì)劃計(jì)劃先于控制生產(chǎn)什么？詳細(xì)的作業(yè)計(jì)劃設(shè)備布置計(jì)劃——設(shè)備和工作中心怎么安排過(guò)程計(jì)劃——采用哪種生產(chǎn)方法設(shè)施選址計(jì)劃——在哪生產(chǎn)？能力計(jì)劃——生產(chǎn)多少？綜合計(jì)劃——所有產(chǎn)品的總體生產(chǎn)計(jì)劃是什么（一般為年計(jì)劃）主進(jìn)度計(jì)劃——每種產(chǎn)品將生產(chǎn)多少（一般為月計(jì)劃）物料需求計(jì)劃——需要什么物料滿足主進(jìn)度計(jì)劃？1、能力計(jì)劃管理者對(duì)一定時(shí)間內(nèi)希望生產(chǎn)的產(chǎn)品類型及數(shù)量進(jìn)行計(jì)劃——

需求預(yù)測(cè)→能力預(yù)測(cè)→是否要增加或削減現(xiàn)有的生產(chǎn)能力→設(shè)計(jì)出多種可供選擇的能力計(jì)劃→確定能力計(jì)劃2、設(shè)施選址計(jì)劃當(dāng)需要額外的生產(chǎn)能力或是創(chuàng)業(yè)開(kāi)始時(shí)，就必須進(jìn)行設(shè)施的設(shè)計(jì)和選擇，即制定設(shè)施選址計(jì)劃。設(shè)施布局對(duì)于生產(chǎn)、運(yùn)輸成本有著重要的影響。選址時(shí)主要考慮的因素有：勞動(dòng)力、能源的可獲得性、與供應(yīng)商、顧客的接近程度、環(huán)境、氣候等等。3、過(guò)程計(jì)劃決定產(chǎn)品或服務(wù)如何產(chǎn)生。包括評(píng)價(jià)可利用的生產(chǎn)方法和選擇一套能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的最優(yōu)化方法。這是一個(gè)復(fù)雜的計(jì)劃過(guò)程。要綜合考慮成本、質(zhì)量、效率等方方面面的因素。4、設(shè)備布置計(jì)劃對(duì)各種設(shè)備，工作站進(jìn)行布置的評(píng)價(jià)和選擇過(guò)程。以上都是屬于戰(zhàn)略性設(shè)計(jì)，下面是戰(zhàn)術(shù)作業(yè)選擇——5、綜合計(jì)劃對(duì)全部生產(chǎn)活動(dòng)和與之相關(guān)的生產(chǎn)資源的計(jì)劃。根據(jù)需求預(yù)測(cè)和能力計(jì)劃來(lái)進(jìn)行，通常是一年。對(duì)一年中每個(gè)月每種類型產(chǎn)品的生產(chǎn)總量、庫(kù)存水平做出安排。6、主進(jìn)度計(jì)劃來(lái)源于綜合計(jì)劃，將綜合計(jì)劃進(jìn)行分解成詳細(xì)的具體的作業(yè)計(jì)劃，具體到每一天或每一周。7、物料需求計(jì)劃在具體需生產(chǎn)的產(chǎn)品已決定之后，把每件產(chǎn)品進(jìn)行分解以確定他需要的材料和零配件的數(shù)量，用來(lái)指導(dǎo)原材料的采購(gòu)、庫(kù)存的數(shù)量等。（三）作業(yè)控制一旦作業(yè)系統(tǒng)已經(jīng)設(shè)計(jì)好并付諸實(shí)施后，關(guān)鍵因素就是監(jiān)控。

1、成本控制成本控制是作業(yè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的核心問(wèn)題許多組織都成立了成本中心，在每個(gè)部門或工廠設(shè)立獨(dú)立的成本中心，其主管對(duì)本部門產(chǎn)品的成本負(fù)責(zé)。

成本類型——

直接成本：與產(chǎn)出的產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量成比例關(guān)系的成本（勞動(dòng)、材料）；

間接成本：不受產(chǎn)出量變化影響的成本（管理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)）?！俺杀局行摹钡闹鞴軐?duì)其單位的所有直接成本負(fù)責(zé)，而間接成本不必由他們控制；高層管理者應(yīng)明確什么方面可以控制，并使基層管理者對(duì)其控制下的所有成本負(fù)責(zé)。2、采購(gòu)控制采購(gòu)控制就是對(duì)組織的輸入及庫(kù)存進(jìn)行控制。低劣的輸入很難產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，庫(kù)存過(guò)多，導(dǎo)致積壓，加大成本，庫(kù)存缺貨，影響正常生產(chǎn)（1）與供應(yīng)商建立緊密的關(guān)系制造業(yè)中一個(gè)迅速發(fā)展的趨勢(shì)就是使供應(yīng)商轉(zhuǎn)變?yōu)楹献骰锇?。不是選擇10~12家，而是只選2~3家，密切配合，成為合作伙伴，建立長(zhǎng)期關(guān)系，幫助供應(yīng)商解決難題。供應(yīng)鏈管理（2）經(jīng)濟(jì)定貨批量模型可以通過(guò)計(jì)算得到經(jīng)濟(jì)訂貨批量經(jīng)濟(jì)訂貨批量的確定訂貨數(shù)量成本全部成本保管成本訂貨成本最經(jīng)濟(jì)訂貨批量3、維護(hù)控制對(duì)設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)工作、提高設(shè)備利用率，減