安全生產管理體系與保證措施一、安全生產管理網絡安全施工是關系到人民生命安全和國家財產不受損失的頭等大事，為了確保工程順利進行，因此，必須認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針。本工程建立以安全生產分管經理領導，安全處具體指導，項目經理具體負責而定安全生產管理網絡圖。二、安全生產的措施（一）、進一步落實安全責任制，明確各級、各部門安全生產責任，多種形式開展安全生產宣傳教育，包括：1、新進工地人員三級安全教育；2、變換工種人員的安全教育；3、根據季節、施工特點進行有針對性的教育。（二）、各項目根據分部、分項工程特點進行有針對性的全面的安全技術交底，并履行簽字手續。（三）、建立施工現場安全檢查制度：公司每月檢查一次；項目部每旬檢查一次；施工隊每周檢查一次：在檢查中發現的事故隱患整改做到定人、定措施、定時間、定期整改完成，并書面反饋。三、分項施工的安全要求（一）、現場用電安全措施：1、施工現場用電必須符合建設部GJ46—88標準和XXX市的有關規定，采用三相五線制配電，嚴禁三相三線制配電。2、施工臨時用電布置按施工平面圖規定架空設置，桿子用干燥木桿或水泥桿子，上設角鐵橫擔，用絕緣架設。3、施工用電管理，操作必須由取得上崗證書的電工擔任。必須嚴格按操作規程操作。4、本工程屬電網供電，所有機械設備用電一律采用接地保護和現場重復接地保護，接地體一律用4X4角鐵二根入土深入2.5米，間距2.5m米，接地電阻不大于4歐姆，并聯接入地平線，連接牢固可靠，接觸良好，接頭處電焊中10螺栓緊固，綠黃色線作為接地線。5、配電箱一律選用標準箱，掛設高度1.40米，門鎖應牢固，配電箱應作統一編號，并有檢查保養記錄卡，每十天為一次，按規定作好重復保護接地。5、移動電箱的距離不大于30米做到一機一閘保護。6、單相電氣設備設置照明開關箱，配備單相三線制。插座上方并設置漏電保護開關，移動電器和燈具一律采用絕緣良好橡皮軟線，應無接頭、無損壞、無碾壓現象。7、各箱內應明顯分開“動力”、“照明”單相電器“電焊”等使用插座熔斷器。8、保護零線線路上不得裝設開關或熔斷器，線末段設重復接地。9、做好各項防雷工作。（二）、現場施工機械的安全技術措施：1、機械操作人員必須持機械操作證上崗，必須嚴格執行各項操作規程。2、攪拌機必須搭設工作棚、操作臺、邊緣設置排水溝和滲水坑。砼攪拌機的操作縱桿要安裝保險裝置，砂漿機的進料棚柵應齊全，機械的傳動部位應有保護裝置。3、木工機械：圓鋸設置松口刀，軋設回彈安全裝置，外露傳動部位均設置防護裝置，所有機械必須隨機開關，操作人員必須懂得本機械安全性能。4、各機械實行例保制度，損壞修理工作由專職機械修理工負責修理。（三）、土方工程的安全技術措施：土方施工時，挖土機械檢查完好，無損壞，重點檢查工作裝置，行走性能，各部位防護裝置，液壓傳動部件和電氣裝置等，挖掘機反鏟作業時，挖掘機履帶到作業面邊緣至少要保持1米以上的安全距離，經汽車裝卸時，須經汽車司機離開駕駛室后，方可往汽車車箱回轉裝卸，卸土過程中，料斗應盡量放低，不得在高空卸土，在放低鏟斗或打開鏟斗時，不得使鏟斗撞擊汽車任何部位，挖土過程鏟斗未離開工作面時，不準做回轉和行走等動作，鏟斗鏟土不得過深，提開不得過猛，以免使鏟斗卷揚機的鼓軸彎折或機身傾覆，鏟斗升起時，禁調節制動器，人工配合挖土修正時，人工距離鏟斗應大于3米，挖土機行走時應與溝槽基礎等保持足夠的安全距離。最小不得小于1.5米，挖土時，在壁桿鏟斗的旋轉半徑內，禁止人員操作或停留，駕駛員離開操作臺時，不論時間長短，均應將鏟頭放落到地面上。夜間作業前后照明必須齊全完好，機上除駕駛室外，其余任何部位均不得放置油料及爆炸物等。（四）、砼澆搗工程的安全技術：1、澆搗前檢查插座、機械、電線、開關等是否有效。2、機具使用者，在操作時必須戴絕緣手套、穿絕緣鞋，停機后，要切斷電源鎖好開關箱。3、雨天進行作業時，必須將振搗器加以遮蓋，避免雨水浸入電機，導電傷人。4、電氣設備的安全、拆修必須電工負責，其它人員一律不準亂動。5、振動器不準在初凝砼、腳手架、道路和干硬的地方試振。6、搬移振動器時，應切斷電源后進行。7、平板振動器與平坂應保持緊固。電源必須固定在平板上，電氣開關應裝在便于操作的地方。四、治安保衛措施（一）、項目部成立專門治安保衛機構，統一領導治安保衛工作。在作業隊設置現場保衛干部，負責施工區段的治安保衛工作，分片包干，協調作戰。（二）、加強施工現場的治安管理，嚴格出入，組織夜班巡邏。（三）、對現場的貴重物資、重要器材和大型設備，加強管理，嚴格把關，設置防護設施和報警設備。（四）、廣泛開展法制宣傳和“四防”教育，提高廣大職工群眾保衛工程建設和遵紀守法和自覺性。（五）、施工區段內發生的各類案件，保衛干部必須及時向項目部綜合辦公室報告，并向當地公安機關報案，與地方公安部門協作認真處理。（六）、加強隊伍管理，專人負責對外包隊伍(民工)進行法制、規章制度、消防知識教育，對參加施工的民工進行細致審查、登記造冊、早報臨進戶口，發工作證，方可上崗作業。五、防火防爆措施（一）、認真貫徹執行中央及省市關于加強消防工作的批示和規定，落實“預防為主、防消結合”的消防工作方針。（二）、建立健全義務消防組織并根據本單位的生產性質、建筑結構、用火用電、物資設備等方面的特點，利用各種場合，采用各種開工進行防火宣傳，普及消防知識。（三）、定期進行防火安全檢查。重點檢查用火用電設備，易燃爆品、倉庫、職工宿舍等。對檢查處的火災隱患，限期按照“三定”（定整改措施、定整改時間、定整負責人）的方法進行整改。節假日對重點防火部位派專人值班保衛，以防發生火災。（四）、制定防火安全措施。嚴守安全操作規程，注意生產生活用電、用氣的安全，避免責任事故的發生。在節假日提高警惕，嚴防犯罪分子縱火破壞。（五）、定期對消防器材設備進行維修與保養，定期對義務消防隊進行防火知識培訓，提高滅火能力。六、安全生產制度(—)、安全管理1、建立健全安全生產責任制，責任落實到人，并有責任制考核記錄。2、施工前，對全體職工進行安全教育；招用的新工人、臨時工先進行公司、項目部和班組的三級安全教育后上崗，并及時做好記錄和簽名，建立安全教育檔案登記制度。3、工人變換工種進行新工種的安全技術教育，并實行登記制度。4、組織工人學習、熟悉本工種的安全技術操作規程，掌握本工種的操作技能。5、項目部對各工種、各分部(分項)工程，進行安全技術交底，書面安全技術交底全面、具體、有針對性，雙方履行簽字手續。6、特殊作業人員經培訓考試合格后持證上崗，操作證按期復審，不得超期使用。7、建立健全安全檢查制度，安全檢查定期不定期進行，檢查抓住重點部位、危險崗位，并有書面記錄和履行簽字手續。對查出的重大事故隱患發整改通知單，做到定人、定時間、定措施，進行整改，并履行復查手續。（二）、施工用電1、臨時用電嚴格執行JGJ46—88《建筑施工現場臨時用電安全技術規范》。2、臨時用電設備容量在100KW以上的編制臨時用電施工組織設計，且經企業技術負責人審批簽字。3、施工用電設備和配電箱金屬外殼都連接專用的保護零線。4、施工用電系統裝有靈敏可靠的二級以上(含二級)的觸電保護器，杜絕漏保護，動力與照明的保護器分開，觸電保護器選用省級審批許可生產的且通過電工產品認證的產品。5、建立電工維修臺帳，電工做好各種金屬設施的防雷接地及設備的接零保護。8、配電箱引入、引出線等采用套管，進出電線整齊并從箱體底部進出，嚴禁使用絕緣差、老化、破皮電線；移動式配電箱和開關箱進出線使用橡皮絕緣電纜，不用花線、塑料膠芯線，其中室外照明采用橡皮絕緣膠線。9、照明燈具、電箱等金屬外殼做接零保護，單相電路內的照明開關箱裝觸電保護器，手持照明燈、危險場所用36伏安全電壓，特別場所用12伏安全電壓。10、配電箱制有防雨措施、門鎖齊全，有色標、統一編號，嚴禁使用木質配電箱。11、開關箱采用二級觸電保護設置，箱內無雜物，開關箱、配電箱內嚴禁動力、照明混用。12、嚴禁用其他金屬絲代替替熔絲，熔絲安裝合理。（三）、防護及防火設施1、個人防護下窨井、管道等危險場所作業執行報批制度，作業前做好各項防護工作(預通風、測毒試驗等)，佩帶好防毒面具和其他防護用品(橡皮衣、安全帶、安全帽等)，電焊作業佩戴有色防護目鏡，嚴格執行各工種安全操作中的規定要求。2、防火設施（1）、現場用火作業區、易燃易爆材料堆場．倉庫和生活區域劃分明確。（2）、臨時木工間、機具間等每25平方米設置一只種類合適的滅火機，油庫、危險品倉庫配置足夠數量且種類合適的滅火機。（6）、氧氣瓶、乙炔瓶存放距離不少于2米，使用距離不少于5米，焊割設備上的安全附件完整有效。（7）、高溫季節，做好氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品降溫措施。第六章文明施工管理體系與保證措施文明施工是涉及到工程沿線人民群眾的切身利益，代表企業榮譽，同時是企業取信于民，維護企業聲譽的大事。一旦在文明施工方面掉以輕心，造成的損失是無法彌補的。在抓好工程質量、進度、安全生產的同時把文明施工提到施工管理的議事日程上來。按照“快速施工、集中施工、文明施工”的十二字方針組織管理、組織施工，遵照XXX市建設工程施工的規定，必須做好文明施工管理，維護企業聲譽。具體落實措施：一、建立創建“文明施工標準化工地”領導小組，全面開展創建文明工地活動，做到“兩通三無五必須”。二、健全以分管經理領導，文明施工員具體指導，項目經理現場負責，各分隊(班組)具體落實文明施工管理，增加管理力量，制定文明施工崗位責任制及文明施工規章制度。建立文明施工管理網絡體系。三、在工程正式開工前邀請工程沿線所涉及的單位以及鄰近居民開座談會，征集對文明施工意見與建議，取得他們的諒解、理解和支持。同時在施工場地周圍出安民告示，以求得附近居民及過往行人的理解和配合。七、文明施工管理制度（一）、施工區域與非施工區域用圍護隔開，全封閉施工。圍護一律采用彩鋼泡沫板，高度1.8米，十字路口交通區段高度不低于1.2米，非施工人員不得擅自進入。另外分隔輔道、人行道采用符合國家標準的鋼制、反光的活動式圍護。（二）、施工現場如需設交通通道，必須按照業主招標文件要求進行設置。（三）、施工現場設立“一圖六牌”(施工現場平面圖、工程概況牌、安全生產活動記錄牌、安全生產六大紀律和十大安全技術措施牌、現場防火責任牌、工地主要管理人員名單和監督舉報電話牌)，宣傳警告牌懸掛數量與工程相適應，作業崗位有安全操作規程牌。（四）、施工場內道路暢通、平坦、整潔、排水良好，做到工完料盡、場地清，有定期考核檢查制度，建筑垃圾集中堆放，及時處理，不隨意向外排放廢、污水，應按指定地點排放。（五）、材料嚴格按施工平面布置圖分類堆放，堆放整齊，堆放不超標準，堆料場地不作他用，管道施工時，管材嚴禁沿開挖溝槽擺放。（六）、進入施工現場的所有人員必須戴安全帽，安全帽要經有關部門按國家標準檢驗合格后使用，不使用缺襯、缺帶及破損的安全帽，并正確使用，扣好帽帶。嚴禁赤腳、穿高跟鞋、拖鞋、裙子等上崗。（七）、采取有效措施控制現場的各種粉塵、廢氣、噪聲振動對環境污染和危害。（八）、設置必要的職工生活設施，包括食堂、宿舍、廁所、茶水棚(亭，桶)，并符合衛生、通風，照明等要求，職工的膳食、飲水供應等符合衛生要求。（九）、食堂位置適當，環境清潔。食品貯藏柜(箱)和菜板生、熟分開，廚房內不準住人，設貯藏室，廚房用具與施工用品分別設置，嚴禁混雜，廚房有滅蚊蠅、蟑螂措施。爐臺和洗菜地瓷磚貼面，地面采取防滑措施并保持清潔。（十）、施工現場廁所男女界別，廁所結構穩定、牢固、防雨、防風。坑池用磚砌或混凝土作壁瓷磚貼面，不污染環境。廁所內保持清潔，隨時清掃，及時清污，沖刷水源充足，有滅蠅措施，防止蚊蠅繁生，并實行專人管理，工地內杜絕隨地便溺現象。（十一）、施工辦公、住宿用房均在施工現場旁租用現有房屋設立。項目部駐地及道路縱向起點、終點均搭設門樓、設置施工概況公示牌。工程概況牌尺寸統一為5米×3米，設置在施工區域的主要出入口；現場平面布置圖、安全生產活動記錄牌、十項安全技術措施牌、安全生產六大紀律牌、現場防火責任牌統一采用0.8米×1.2米×0.05米的彩鋼板，背面加邊框，并設置在項目部附近。現場還設置宣傳欄。宿舍均懸掛標志牌，寫明住宿人員與值班人員名單，地坪硬化。宿舍統一搭設標準，提供臉盆架、儲物柜，不得私自壘灶。生活區不存放建材、工具和易燃易爆物品。宿舍人均面積不小于2.5m2，兩床之間通道寬度保持在1.2m以上。（十二）、民工宿舍租用現房，床鋪采用雙層木板床，一個房間10人，室內通風良好，電源線、燈頭、開關均符合標準。民工宿舍內嚴禁私拉亂接電線，嚴禁使用電爐等明火設備。室內應保持清潔，室內地坪應硬化，墻壁天棚刷白，臥具、用具應擺放整齊，不得有蚊蠅、老鼠、蟑螂，室外設晾曬衣繩架。（十三）、設立防火管理制度和措施，建立放火責任制，放火和易燃易爆物品有專人管理，重點部位配備消防器材。（十四）、木工間禁止吸煙，不得使用電焊，易燃物及時清理。按照GB/T28001：2001標準、GB/T24001：1996標準，公司《管理體系程序文件》的要求和公司對潛在事故或緊急情況的識別內容，結合項目實際，確定為本項目上的特定緊急情況有：火災、爆炸、食物中毒、坍塌、有害氣體、觸電、墜落。

一、機構組成

組長：林①

副組長：林②

林③

林④

組員：林⑤

林⑥

林⑦

林⑧

林⑨

二、分工及職責

1、組長由項目經理林①擔任，是第一負責人，全面負責應急預案的組織領導及物資、資金的保障，負責對重大事件組織或上報處理工作。

2、副組長由林②、林③、林④擔任，負責各專業組的管理和督查工作。

3、報警組由林⑤負責，其職責是負責報警。

4、救護組由林⑥負責，其職責如下：

（1）對救護人員進行傷害救護基本知識教育，必要時可作演習；

（2）向后勤組提出救護物資、藥物等需求；

（3）一旦發生需救護事件，及時趕到現場進行緊急救護。

5、后勤組由林⑦負責，其職責是：負責提供應急預案所需要的合格物資；

6、資金保障由林⑧負責，其職責是：保障應急預案所需資金得到滿足。

三、應急設施

應急領導小組實行24小時值班，由林⑥具體負責。項目部儲備常用藥品，由林⑤負責，保證事故發生時能及時用上。

1、事故發生時，現場人員應立即采取控制措施，控制事故擴大，使災害限制在盡可能小的范圍，并及報告現場負責人、領導小組。應急值班人員應立即以電話形式首先通知應急小組組長林①，并作好現場疏散安置工作。應急小組組長接到值班人員電話后，應與副組長分工聯系各組員，并立即趕赴現場進行指導。對于嚴重事故需要外部單位救護在電話報救時應說明以下問題：

1、事故地點：說明詳細地址，現場負責接應人員（至少1～3名）聯系方式，接應地點；

2、事故內容：包括發生的具體情況，嚴重程度，現場傷員人數、傷情，現場已采取措施，事故有無發展等。

四、應急設備

1、應急設備

見附表

2、領導小組聯系電話

見附表

五、

可能發生的事故具體應急預案

（一）火災應急預案

1、火災可能發生的地點、原因、性質和后果：

項目部的火災事故，可能發生的主要地點為辦公室、宿舍和食堂。辦公室主要是抽煙不注意，煙頭可能引燃易燃物引起火災；宿舍主要是用電不當造成火災；食堂主要是用電和天然氣使用不當引起火災。因辦公室、職工宿舍同一樓，上下距離較近。一旦發生火災，職工的被褥、鋪蓋、生活用品、辦公區的桌、椅、電腦、紙張等設施、用品會迅速引起火災。

2、應急設備、設施及其配置要求：

為了防止火災的發生，項目部辦公區、職工宿舍和食堂配置必要的消防設施滅火器等滅火設備，在食堂、宿舍、辦公區、大院門口合理設置自來水管，以備急用。

火災事故的發生，主要是人為的因素，所以要經常對全體職工進行安全防火教育，提高防火意識，保護自身安全。同時，對工作人員進行培訓，使大家掌握滅火器的使用方法等必要的技能。每年組織一次應急演練，確保一旦發生火災事故，召之即來，來之能戰，戰之能勝。

3、火災發生的應急措施：

火災發生后，現場人員應立即采取控制措施，如切斷電源、撤離火場內人員和周圍易燃物品及貴重物品，并立即報告應急小組指揮組，由指揮組人員組織應急小組展開工作，各小組人員按分工各負其責，各司其職，有條不紊地開展工作，滅火組：負責滅火、破拆和火場供水等直接撲滅火災的任務；通迅組：負責向公安消防隊報告火警、火場通迅聯絡、看守電話以及上報火情、下傳命令等通訊聯絡任務，同時報告主管領導和上級主管部門，必要時通報當地駐軍、衛生部門和友鄰單位;疏散引導組：組織人員從樓道疏散。疏散人員時要采取必要的防護措施，如用溫毛巾捂住口、鼻或用濕床單、被褥等物防護，搶救組：負責救人、疏散物資等任務，實戰中要與滅火組緊密配合，共同作戰。如果有人員受傷亡，立即送附近醫院進行搶救，確保人員的安全。

4、調查、處理方法：

事故發生后，項目領導小組成員和各隊義務領導成員一起，對事故發生的原因進行調查，按事故原因沒查清不放過，責任人沒有嚴肅處理不放過，職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進行處理，調查處理事故要及時、準確、實事求是，秉公執法，必要時移交司法部門進行處理。

（二）爆炸應急預案

1、事故可能發生的地點、原因、性質和后果：

爆破物品在運輸、貯存、使用過程中的不正當操作均可能引起爆炸事故的發生，發生爆炸事故將導致人員身體受到傷害甚至出現死亡事故。

2、應急設備、設施及其配置要求：

發生爆炸事故的主要原因是施工人員對爆破物品的性能及使用方法不夠了解而產生的，為了避免發生爆炸事故，由保障部、公安民警及相關人員對涉及爆破物品使用的人員進行專業的培訓，讓他們對爆破物品有充分的了解，并在運輸、貯存及使用過程中加強安全意識，注意防范。項目部安質部、保障部隨時對炸藥庫記錄（包括爆破物品的入庫、出庫、退還）進行清查，對現場使用的爆破物品應嚴格要求其在未使用時入庫，使用中按規范要求操作，并由保障部、辦公室民警經常檢查使用記錄，防止爆破物品泄漏。

3、事故發生的應急措施：

發生爆炸事故后，現場人員應立即通知指揮組人員，由指揮組人員組織應急小組展開工作，各小組人員按分工各負其責，各司其職，積極有效地開展工作。指揮組：負責協調工作；通迅聯絡組：負責各方面的聯絡任務，積極配合救護組要求的聯絡工作，如附近醫療部門或相關友鄰單位等，同時報告主管領導或上級主管部門；救護組：負責組織人力進行搶救，搶救的方法送定點醫院，或請醫療人員到現場搶救