聚氨酯項目

建議書

承諾書

申請人鄭重承諾如下：

“聚氨酯項目”已按國家法律和政策的要求辦理相關手續,

報告內容及附件資料準確、真實、有效，不存在虛假申請、分

拆、重復申請獲得其他財政資金支持的情況。如有弄虛作假、

隱瞞真實情況的行為，將愿意承擔相關法律法規的處罰以及由

此導致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX集團（蓋章）

XXX年XX月XX日

項目概要

聚氨酯是一種新興的有機高分子材料，被譽為“第五大塑料”，因其

卓越的性最大生產國，占全球聚氨酯產量的45%左右。聚氨酯制品種類眾多,

聚氨酯彈性體是其中之一。聚氨酯彈性體為聚合物主鏈上含有較多的氨基

甲酸酯基團的系列彈性體材料，是對其施加的外力消除后可以較好地復原

的一種高分子材料。

該聚氨酯項目計劃總投資10091.87萬元，其中：固定資產投資

8932.91萬元，占項目總投資的88.52%；流動資金H58.96萬元，占

項目總投資的11.48%o

達產年營業收入10196.00萬元，總成本費用8108.52萬元，稅金

及附加158.96萬元,利潤總額2087.48萬元,利稅總額2534.37萬元,

稅后凈利潤1565.61萬元，達產年納稅總額968.76萬元；達產年投資

利潤率20.68%,投資利稅率25.11%,投資回報率15.51%,全部投資回

收期7.95年，提供就業職位218個。

重視環境保護的原則。使投資項目建設達到環境保護的要求，同

時，嚴格執行國家有關企業安全衛生的各項法律、法規，并做到環境

保護“三廢”治理措施以及工程建設“三同時”的要求，使企業達到

安全、整潔、文明生產的目的。

報告主要內容：項目承擔單位基本情況、項目技術工藝特點及優

勢、項目建設主要內容和規模、項目建設地點、工程方案、產品工藝

路線與技術特點、設備選型、總平面布置與運輸、環境保護、職業安

全衛生、消防與節能、項目實施進度、項目投資與資金來源、財務評

價等。

第一章項目承辦單位基本情況

一、公司概況

公司在發展中始終堅持以創新為源動力，不斷投入巨資引入先進

研發設備，更新思想觀念，依托優秀的人才、完善的信息、現代科技

技術等優勢，不斷加大新產品的研發力度，以實現公司的永續經營和

品牌發展。

展望未來，公司將立足先進制造業，加強國內外技術交流合作，

不斷提升自主研發與生產工藝的核心技術能力，以客戶服務、品質樹

品牌，以品牌推市場；致力成為產業的領跑者及值得信賴的合作伙伴。

公司基于業務優化提升客戶體驗與滿意度，通過關鍵業務優化改善產

業相關流程；并結合大數據等技術實現智能化管理，推動業務體系提

升。經過多年的發展與積累，公司建立了較為完善的治理結構，形成

了完整的內控制度。

為了確保研發團隊的穩定性，提升技術創新能力，公司在研發投

入、技術人員激勵等方面實施了多項行之有效的措施。公司自成立以

來，一直奉行“誠信創新、科學高效、持續改進、顧客滿意”的質量

方針，將產品的質量控制貫穿研發、采購、生產、倉儲、銷售、服務

等整個流程中。公司依靠先進的生產、檢測設備和品質管理系統，確

保了品質的穩定性，贏得了客戶的肯定。公司生產運營過程中，始終

堅持以效益為中心，突出業績導向，全面推行內部市場化運作模式，

不斷健全完善全面預算管理體系及考評機制，把全面預算管理貫穿于

生產經營活動的各個環節。通過強化預算執行過程管控和績效考核，

對生產經營過程實施全方位精細化管理，有效控制了產品生產成本；

著力推進生產控制自動化與經營管理信息化的深度融合，提高了生產

和管理效率，優化了員工配置，降低了人力資源成本；堅持問題導向,

不斷優化工藝技術指標，強化技術攻關，積極推廣應用新技術、新工

藝、新材料、新裝備，原料轉化率穩步提高，降低了原料成本及能源

消耗，產品成本優勢明顯。

二、所屬行業基本情況

聚氨酯是一種新興的有機高分子材料，被譽為“第五大塑料”，因其

卓越的性最大生產國，占全球聚氨酯產量的45%左右。聚氨酯制品種類眾多,

聚氨酯彈性體是其中之一。聚氨酯彈性體為聚合物主鏈上含有較多的氨基

甲酸酯基團的系列彈性體材料，是對其施加的外力消除后可以較好地復原

的一種高分子材料。

三、公司經濟效益分析

上一年度，XXX投資公司實現營業收入7097.74萬元，同比增長

28.55%(1576.25萬元)。其中，主營業業務聚氨酯生產及銷售收入為

5964.99萬元，占營業總收入的84.04%。

上年度主要經濟指標

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業收入1490.531987.371845.411774.437097.74

2主營業務收入1252.651670.201550.901491.255964.99

2.1聚氨酯(A)413.37551.17511.80492.111968.45

2.2聚氨酯(B)288.11384.15356.71342.991371.95

2.3聚氨酯(C)212.95283.93263.65253.511014.05

2.4聚氨酯(D)150.32200.42186.11178.95715.80

2.5聚氨酯(E)100.21133.62124.07119.30477.20

2.6聚氨酯(F)62.6383.5177.5474.56298.25

2.7聚氨酯(...)25.0533.4031.0229.82119.30

3其他業務收入237.88317.17294.51283.191132.75

根據初步統計測算，公司實現利潤總額1340.31萬元，較去年同

期相比增長300.21萬元，增長率28.86%；實現凈利潤1005.23萬元,

較去年同期相比增長153.45萬元，增長率18.01%。

上年度主要經濟指標

項目單位指標

完成營業收入萬元7097.74

完成主營業務收入萬元5964.99

主營業務收入占比84.04%

營業收入增長率（同比）28.55%

營業收入增長量（同比）萬元1576.25

利潤總額萬元1340.31

利潤總額增長率28.86%

利潤總額增長量萬元300.21

凈利潤萬元1005.23

凈利潤增長率18.01%

凈利潤增長量萬元153.45

投資利潤率22.75%

投資回報率17.06%

財務內部收益率27.52%

企業總資產萬元22119.16

流動資產總額占比萬元35.41%

流動資產總額萬元7832.32

資產負債率49.10%

第二章項目技術工藝特點及優勢

一、技術方案

（一）技術方案選用方向

1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩定、節省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統，由計算機統一控制整個生產線的各項工藝參數，使產品質

量穩定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴格按行業規范要求組

織生產經營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優質的產品和

良好的服務。

2、遵循“高起點、優質量、專業化、經濟規模”的建設原則。積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，

穩定和提高產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業的市場競

爭能力。

3、在工藝設備的配置上，依據節能的原則，選用新型節能型設備,

根據有利于環境保護的原則，優先選用環境保護型設備，滿足項目所

制訂的產品方案要求，優選具有國際先進水平的生產、試驗及配套等

設備，充分顯現龍頭企業專業化水平，選擇高效、合理的生產和物流

方式。

4、生產工藝設計要滿足規模化生產要求，注重生產工藝的總體設

計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過

程，最便捷的物資流向。

5、根據該項目的產品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產品制造

的要求，同時，加強員工技術培訓，嚴格質量管理，按照工藝流程技

術要求進行操作，提高產品合格率，努力追求產品的“零缺陷”，以

關鍵生產工序為質量控制點，確保該項目產品質量。

6、在項目建設和實施過程中，認真貫徹執行環境保護和安全生產

的“三同時”原則，注重環境保護、職業安全衛生、消防及節能等法

律法規和各項措施的貫徹落實。

（三）工藝技術方案選用原則

1、在基礎設施建設和工業生產過程中，應全面實施清潔生產，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產品和服務

過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。

2、遵循“高起點、優質量、專業化、經濟規模”的建設原則，積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，

穩定和提高產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業的市場競

爭力。

（四）工藝技術方案要求

1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩定、節省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統，控制整個生產線的各項工藝參數，使產品質量穩定在高水

平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照電氣機械和器材制造行業規

范要求組織生產經營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優質

的產品和良好的服務。

2、建立完善柔性生產模式；本期工程項目產品具有客戶需求多樣

化、產品個性差異化的特點，因此，產品規格品種多樣，單批生產數

量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產效率、生產成本及

交付周期；益而益（集團）有限公司將建設先進的柔性制造生產線，

并將柔性制造技術廣泛應用到產品制造各個環節，可以在照顧到客戶

個性化要求的同時不犧牲生產規模優勢和質量控制水平，同時，降低

故障率、提高性價比，使產品性能和質量達到國內領先、國際先進水

平。

二、項目工藝技術設計方案

（一）技術來源及先進性說明

項目技術來源為公司的自有技術，該技術達到國內先進水平。

（二）項目技術優勢分析

本期工程項目采用國內先進的技術，該技術具有資金占用少、生

產效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密

集型，該技術具備以下優勢：

1、技術含量和自動化水平較高，處于國內先進水平，在產品質量

水平上相對其他生產技術性能費用比優越，結構合理、占地面積小、

功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證

產品質量高穩定性、提高資源利用率和節能降耗水平；根據初步測算,

利用該技術生產產品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。

2、本期工程項目采用的技術與國內資源條件適應，具有良好的技

術適應性；該技術工藝路線可以適應國內主要原材料特性，技術工藝

路線簡潔，有利于流程控制和設備操作，工藝技術已經被國內生產實

踐檢驗，證明技術成熟，技術支援條件良好，具有較強的可靠性。

3、技術設備投資和產品生產成本低，具有較強的經濟合理性；本

期工程項目采用本技術方案建設其主要設備多數可按通用標準在國內

采購。

4、節能設施先進并可進行多規格產品轉換，項目運行成本較低，

應變市場能力很強。

第三章背景及必要性

一、聚氨酯項目背景分析

聚氨酯是一種新興的有機高分子材料，被譽為“第五大塑料”，

因其卓越的性最大生產國，占全球聚氨酯產量的45%左右。聚氨酯制品

種類眾多，聚氨酯彈性體是其中之一。聚氨酯彈性體為聚合物主鏈上

含有較多的氨基甲酸酯基團的系列彈性體材料，是對其施加的外力消

除后可以較好地復原的一種高分子材料。

聚氨酯彈性體按照工藝的不同，可以分為熱塑性聚氨酯彈性體

(TPU)、澆注型聚氨酯彈性體(CPU)和混煉型聚氨酯彈性體(MPU),

其中TPU規模最大。TPU行業是聚氨酯行業的一個分支，處于整個化工

產業鏈的下游，更接近終端消費市場。

TPU為一種聚氨酯彈性體制品，其生產所需的多元醇、MDKBDO、

己二酸、乙二醇等原材料均為石油衍生品或副產品，為石油化工下游

產品。TPU為熱塑性彈性體材料的一個分支，是由二異氟酸酯、大分子

多元醇、擴鏈劑(低分子二元醇)三類基礎原料聚合而成的高分子材

料。

與通用的塑料與橡膠材料相比，TPU具有硬度范圍廣、機械性能突

出、耐高/低溫性能優異、加工性能好、環保性能優良、可塑性強、可

設計性強、透明性能優異等優越特性，其既有橡膠材料的高彈性，又

有工程塑料的高強度。

TPU最早由德國拜耳公司于1958年研制成功，歐美主要化工企業

相繼研發投產。20世紀70年代，日本引進德國TPU生產設備，并將

TPU生產技術傳入臺灣。中國大陸從20世紀80年代開始接觸TPU生產

技術，但一直未實現研發與工藝上的突破。90年代以后，隨著市場對

TPU材料的需求增長，在歐、美、臺資企業進入大陸后，大陸一些企業

開始進行TPU的生產、銷售。

得益于優異的產品性能，TPU在日用消費品、工業生產、醫療健康、

國防軍工等多個國民經濟領域的市場需求大幅增加。

近年來，我國TPU新增產能陸續釋放，2018年和2019年TPU開工

率穩步提升，2014-2019年國內TPU產量年均復合增長率高達15.46%。

2019年我國TPU產業規模繼續呈擴大態勢，產量約51.29萬噸。我國

逐漸超越歐美成為全球最大的TPU生產和消費國，且年均消費量保持

約10%的高速增長。

2019年響水事件影響，政府加快化工園區整治，同時原材料異氟

酸酯價格波動促使部分小廠生產成本提高，綜合影響促使國內部分小

廠關停產能，國內TPU供給格局騰出部分空間。而包括華峰、巴斯夫、

美瑞等老牌生產商不斷擴線、增產，加速搶占市場，行業集中度持續

上升。國內TPU供應商中，華峰集團和煙臺萬華產能占據前位。

我國國產TPU生產規模雖然高，但是在細分領域卻缺乏優勢。尤

其在中高端市場，巴斯夫、亨斯邁等跨國公司技術優勢突出，通過高

效的管理模式在提升產品性能和品質的同時降低了產品的生產成本，

占據了國內中高端、高端市場的主要份額。目前我國大部分TPU生產

企業由于核心技術優勢缺失、產品結構單一，新產品進度較慢導致市

場競爭力整體偏弱，行業利潤難以有效提升。

TPU行業的技術發展方向、規模及競爭格局、增長速度、利潤水平

等狀況直接取決于下游行業的市場需求。

隨著傳統橡塑材料逐漸被環保材料取代，TPU消費量將持續增長，

廣泛應用于國民經濟眾多領域。TPU主要應用于管材、薄膜、電子電器、

鞋材、汽車配件、改性包膠、工業傳動、膠黏劑、電線電纜等領域。

其中鞋材是TPU主要消費市場，占據了TPU40%的消耗量。

我國是全球第一大鞋業產地和出口國，產量占全球總量的比重超

過50%。而鞋底材料的技術創新，是鞋業界的重要創新點。與傳統鞋底

材料相比，TPU性能優勢明顯，用量日益增加。其中，ETPU的回彈性

和減震優勢突出，制成的鞋底可有效吸地面對足部的沖擊，提供優質

的緩震效果。

整體來看，TPU行業具有原材料成本占比較高、產品更新速度快、

規格型號種類多、客戶需求差異化明顯等特點。因此，行業的利潤水

平受原材料價格的波動、新產品開發能力、客戶服務水平等多種因素

影響。

隨著國內針對居民運動健康的政策和措施陸續出臺，以及居民消

費者體育用品消費支出能力的提升，高科技運動鞋消費需求增長有利

于提高TPU行業的應用空間，而另一方面，在高端市場如壓延級TPU、

醫用TPU、耐高溫TPU等品種，國內主要還是依賴進口，隨著國產TPU

企業長期的技術積累和研發投入，有望突破外國企業的壟斷，擴大國

產替代空間。

二、鼓勵中小企業發展

提振民營經濟、激發民間投資已被列入重要清單。民營經濟是經

濟和社會發展的重要組成部分，在壯大區域經濟、安排勞動就業、增

加城鄉居民收入、維護社會和諧穩定以及全面建成小康社會進程中起

著不可替代的作用，如何做大做強民營經濟，已成為當前的一項重要

課題。2016年7月，工業和信息化部與發展改革委等n部門聯合發布

了《關于引導企業創新管理提質增效的指導意見》，并采取了一系列

卓有成效的具體措施。認真貫徹落實十八屆三中全會提出“鼓勵有條

件的私營企業建立現代企業制度”，會同發展改革委等有關部門，推

動有條件的地區開展非公有制企業建立現代企業制度試點工作，引導

企業樹立現代企業經營管理理念，增強企業內在活力和創造力。開展

管理咨詢服務，建立中小企業管理咨詢服務專家信息庫，并在中國中

小企業信息網和中國企業家聯合會網站公布，供廣大民營企業、中小

企業選用，為各地開展管理咨詢服務提供支撐；鼓勵和支持管理咨詢

機構和志愿者開展管理診斷、管理咨詢服務，幫助企業提升管理水平。

實施企業經營管理人才素質提升工程和中小企業銀河培訓工程，全年

完成對50萬中小企業經營管理者和1000名中小企業領軍人才的培訓,

推動企業提升管理水平。民營企業貼近市場、嗅覺敏銳、機制靈活，

在推進企業技術創新能力建設方面起到重要作用。認定國家技術創新

示范企業和培育工業設計企業，有助于企業技術創新能力進一步升級。

同時，大量民營企業走在科技、產業、時尚的最前沿，能夠綜合運用

科技成果和工學、美學、心理學、經濟學等知識，對工業產品的功能、

結構、形態及包裝等進行整合優化創新，服務于工業設計，豐富產品

品種、提升產品附加值，進而創造出新技術、新模式、新業態。

“十三五”期間，我國經濟仍將處于新常態，增長速度將維持在

中高速水平，制造業發展進一步受到發達國家振興制造業和東南亞國

家低成本競爭的雙重壓力，整體經濟發展困難較大，特別是隨著部分

行業去產能，另一些行業大力推行智能制造、大規模應用“機器替

人”，中小企業的經營壓力可能進一步加大，發展空間進一步受限，

就業壓力持續存在期甚至加大。在這種情況下，發展中小企業不僅有

助于促進經濟發展、提升就業吸納能力，而且還能夠進一步發揮我國

經濟規模優勢，助推制造業競爭力提升。

三、宏觀經濟形勢分析

2019年外部環境將更加嚴峻復雜，經濟運行穩中有變、變中有憂,

不確定性在增加。在這樣的新形勢、新變化下，如何做好經濟工作，

更好地落實已經出臺的各項方針政策，進一步做好“六穩”，促進工

業經濟平穩健康運行，需要群策群力，共謀大計。中國工業發展正處

在一個嶄新的關鍵路口。推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向

中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變，需要更大范圍、更多層次

的工業企業保持發展定力，在鞏固、增強、提升、暢通上下功夫，聚

焦效益品質，聚力改革創新，加快推進轉型發展、創新發展、開放發

展、綠色發展、協調發展。

第四章項目建設主要內容和規模

（一）用地規模

該項目總征地面積3no2.21平方米（折合約46.63畝），其中：

凈用地面積3n02.21平方米（紅線范圍折合約46.63畝）。項目規劃

總建筑面積32035.28平方米，其中：規劃建設主體工程20873.62平

方米，計容建筑面積32035.28平方米；預計建筑工程投資2335.98萬

yGo

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計74臺（套），設備購置費3169.90萬元。

二、產值規模

項目計劃總投資10091.87萬元；預計年實現營業收入10196.00

萬元。

第五章項目建設地點

一、聚氨酯項目建設選址原則

為了更好地發揮其經濟效益并綜合考慮環境等多方面的因素，根

據聚氨酯項目選址的一般原則和聚氨酯項目建設地的實際情況，“聚

氨酯項目”選址應遵循以下原則：

1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動。

2、與聚氨酯項目建設地的建成區有較方便的聯系。

3、地理條件較好，并有足夠的發展潛力。

4、城市基礎設施等配套較為完善。

5、以城市總體規劃為依據，統籌考慮用地與城市發展的關系。

6、兼顧環境因素影響，具有可持續發展的條件。

二、聚氨酯項目選址方案及土地權屬

(-)聚氨酯項目選址方案

1、聚氨酯項目建設單位通過對聚氨酯項目擬建場地縝密調研，充

分考慮了聚氨酯項目生產所需的內部和外部條件：距原料產地的遠近、

企業勞動力成本、生產成本以及擬建區域產業配套情況、基礎設施條

件及土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設地區進行比選，綜合考慮后選定的聚氨

酯項目最佳建設地點一聚氨酯項目建設地，所選區域完善的基礎設施

和配套的生活設施為聚氨酯項目建設提供了良好的投資環境。

(二)工程地質條件

1、根據《建筑抗震設計規范》(GB50011)標準要求，聚氨酯項

目建設地無活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，地

層均勻性密實較好，因此，本期工程聚氨酯項目建設區處于地質構造

運動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性，各土

層分布穩定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進行地質勘探，參考臨近建筑物的地質資料,

地基土層由第四系全新統(Q4)雜填土、粉質粘土、淤泥質粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設

區域地質抗風化能力較強，地層承載力高，工程地質條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災害的影響，無不良地質現象，地殼處于穩

定狀態，場地地貌簡單適應本期工程聚氨酯項目建設。

三、聚氨酯項目用地總體要求

(一)聚氨酯項目用地控制指標分析

1、”聚氨酯項目”均按照項目建設地建設用地規劃許可證及建設

用地規劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照建設規劃部門與國土資

源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區總平面圖。

2、建設聚氨酯項目平面布置符合輕工產品制造行業、重點產品的

廠房建設和單位面積產能設計規定標準，達到《工業聚氨酯項目建設

用地控制指標》（國土資發【2008】24號）文件規定的具體要求。

（二）聚氨酯項目建設條件比選方案

1、聚氨酯項目建設單位通過對可供選擇的建設地區進行縝密比選

后，充分考慮了聚氨酯項目擬建區域的交通條件、土地取得成本及職

工交通便利條件，聚氨酯項目經營期所需的內外部條件：距原料產地

的遠近、企業勞動力成本、生產成本以及擬建區域產業配套情況、基

礎設施條件等，通過建設條件比選最終選定的聚氨酯項目最佳建設地

點一聚氨酯項目建設地，本期工程聚氨酯項目建設區域供電、供水、

道路、照明、供汽、供氣、通訊網絡、施工環境等條件均較好，可保

證聚氨酯項目的建設和正常經營，所選區域完善的基礎設施和配套的

生活設施為聚氨酯項目建設提供了良好的投資環境。

2、由聚氨酯項目建設單位承辦的“聚氨酯項目”，擬選址在聚氨

酯項目建設地，所選區域土地資源充裕，而且地理位置優越、地形平

坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設施齊全，符合聚氨酯項目

選址要求。

（三）聚氨酯項目用地總體規劃方案

本期工程項目建設規劃建筑系數56.26%,建筑容積率1.03,建設

區域綠化覆蓋率6.19%,固定資產投資強度191.57萬元/畝。

（四）聚氨酯項目節約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質基礎，也是社會經濟可持續發展

必不可少的條件，因此，聚氨酯項目建設單位在利用土地資源時，嚴

格執行國家有關行業規定的用地指標，根據建設內容、規模和建設方

案，按照國家有關節約土地資源要求，合理利用土地。

2、在聚氨酯項目建設過程中，聚氨酯項目建設單位根據總體規劃

以及項目建設地期對本期工程聚氨酯項目地塊的控制性指標，本著

“經濟適宜、綜合利用”的原則進行科學規劃、合理布局，最大限度

地提高土地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設計條件

聚氨酯項目建設地屬于建設用地，其地形地貌類型簡單，巖土工

程地質條件優良，水文地質條件良好，適宜本期工程聚氨酯項目建設。

二、建筑設計規范和標準

1、《砌體結構設計規范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基礎設計規范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結構荷載規范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標準要求

(一)混凝土要求

根據《混凝土結構耐久性設計規范》(GB/T50476)之規定，確定

構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為

一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、

過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，

基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構件選用標準要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構件為HPB300o

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積32035.28平方米，其中：計容建筑

面積32035.28平方米，計劃建筑工程投資2335.98萬元，占項目總投

資的23.15%o

第七章設備選型分析

一、設備選型

(-)設備選型的原則

1、選用的設備必須有較高的生產效率，能降低勞動強度，滿足生

產規模的要求，

2、為滿足產品生產的質量要求，關鍵設備為知名廠家生產的品牌

產品，

3、按經濟規律辦事，講求投資經濟效益，在充分考慮設備的先進

性和適用性的同時，綜合考慮各設備的性價比和壽命年限。

(二)設備選型方向

1、以“比質、比價、比先進”為原則。選擇設備時，要著眼高起

點、高水平、高質量，最大限度地保證產品質量的需要，不斷提高產

品生產過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產率，節約能

源降低生產成本和檢測成本。

2、主要設備的配置應與產品的生產技術工藝及生產規模相適應，

同時應具備“先進、適用、經濟、配套、平衡”的特性，能夠達到節

能和清潔生產的各項要求。該項目所選設備必須技術先進、性能可靠,

達到目前國內外先進水平，經生產廠家使用證明運轉穩定可靠，能夠

滿足生產高質量產品的要求。

3、設備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產高

質量產品的生產設備。對生產設備進行合理配置，充分發揮各類設備

的最佳技術水平。在滿足生產工藝要求的前提下，力求經濟合理。充

分考慮設備的正常運轉費用，以保證在生產本行業相同產品時，能夠

保持最低的生產成本。

4、以甄選優質供應商為原則。選擇設備交貨期應滿足工程進度的

需要，售后服務好、安裝調試及時、可靠并能及時提供備品備件的設

備生產廠家。根據生產經驗和技術力量，該項目主要工藝設備及儀器

基本上采用國產設備，選用生產設備廠家具有國內一流技術裝備，企

業管理科學達到國際認證標準要求。

（三）設備配置方案

該項目的生產及檢測設備以工藝需要為依據，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現其技術先進性、生產安全性和經濟合理性，以及達到

或超過國家相關的節能和環保要求。先進的生產技術和裝備是保證產

品質量的關鍵。因此，關鍵工藝設備必須選擇國內外著名生產廠商的

產品，并且在保證產品質量的前提下，優先選用國產的名牌節能環保

型產品。

根據生產規模和生產工藝的要求，本著“先進、合理、科學、節

能、高效”的原則，該項目對比考察了多個生產設備制造企業，優選

了產品生產專用設備和檢測儀器等國內先進的環保節能型設備，確保

該項目生產及產品檢驗的需要。

項目計劃購置設備共計74臺（套），設備購置費3169.90萬元。

第八章節能分析

一、節能概述

綠色制造又稱環境意識制造、可持續制造等，是一種綜合考慮環

境影響和資源消耗的現代制造模式，其核心是將綠色理念和技術工藝

貫穿制造業全產業鏈和產品全生命周期，通過技術創新和系統優化做

到制造業發展對環境負面影響最小、資源利用效率最高，從而實現經

濟效益、社會效益和生態環境效益協調并重。綠色制造的主要發展方

向可以概括為“五化”：產品設計生態化強調，在設計開發階段就要

綜合考慮全生命周期的資源環境影響；生產過程清潔化強調，從源頭

提高資源利用效率，減少或避免污染物產生；能源利用高效化強調，

生產過程節能和終端用能產品能效水平提升；回收再生資源化強調，

使原本廢棄的資源再次進入產品的制造環節；產業耦合一體化強調，

企業間資源利用效率提升和污染物減排。

二、節能法規及標準

（一）節能法律及法規

1、《中華人民共和國節約能源法》

2、《中華人民共和國可再生能源法》

3、《中華人民共和國電力法》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國清潔生產促進法》

6、《中華人民共和國計量法》

(二)節能標準依據

1、《工業企業能源管理導則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評價企業合理用電技術導則》(GB/T3485-1998)

4、《評價企業合理用熱技術導則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業能源審計技術通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業節能量計算方法》(GB/T13234-2009)

三、項目所在地能源消費及能源供應條件

1、供水條件：本期工程項目供水由某某新區自來水管網供應，能

夠保證項目用水需要。

2、供電條件：本期工程項目電源由某某新區變配(供)電系統供

應，可滿足項目用電需要。

四、能源消費種類和數量分析

（一）項目用電量測算

1、本期工程項目電力消耗主要包括生產用電及照明輔助用電，生

產用電主要包括生產設備用電和公用輔助工程設備用電。863211.89千

瓦時，折合106.09標準煤。

2、本期工程項目用電量由生產設備電耗、公用輔助設備電耗、工

業照明電耗以及變壓器及線路損耗構成，根據項目生產工藝用電和辦

公及生活用電情況測算該項目全年用電量863211.89千瓦時，折合

106.09標準煤。

（二）項目用水量測算

1、項目建設規劃區現有給、排水系統設施完備可以滿足使用要求。

2、項目實施后總用水量9813.30立方米/年，折合0.84噸標準煤。

二、項目預期節能綜合評價

項目位于某某新區，項目建成后年消耗能源總量折合標煤106.93

噸，節能量折合標煤45.83噸,節能率28.42%。

第九章總平面布置與運輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設計原則

達到工藝流程（經營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路

最短、貨物人流分道、生產調度方便的標準要求。按照建（構）筑物

的生產性質和使用功能，項目總體設計根據物流關系將場區劃分為生

產區、辦公生活區、公用設施區等三個功能區，要求功能分區明確，

人流、物流便捷流暢，生產工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利

用現有場地，有利于生產設施的聯系，又有利于外部水、電、氣等能

源的接入，管線敷設短捷，相互聯系方便。

（二）主要工程布置設計要求

項目承辦單位項目建設場區道路網呈環形布置，方便生產、生活、

運輸組織及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及彎

道等均按國家現行有關規范設計。項目承辦單位項目建設場區主干道

寬度6.00米，次干道寬度3.00米，人行道寬度采用1.20米。道路路

緣石轉彎半徑，一般需通行消防車的為12.00米，通行其它車輛的為

9.00米、6.00米。道路均采用舲路面，道路類型為城市型。

（三）綠化設計

場區植物配置以本地區樹種為主，綠化設計的樹木花草配置應依

據項目建設區域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并

適合當地氣象、土壤、生態習性與防護性能，疏密適當高低錯落，形

成一定的層次感。投資項目綠化的重點是場區周邊、辦公區及主要道

路兩側的空地，美化的重點是辦公區，場區周邊以高大喬木為主，辦

公區以綠色草坪、花壇為主，道路兩側以觀賞樹木、綠籬、草坪為主,

適當結合花壇和垂直綠化，起到環境保護與美觀的作用，創造一個

“環境優美、統一協調”的建筑空間。

（四）輔助工程設計

1、場內供水采用生活供水系統、消防供水系統、生產補給水系統,

消防供水系統在場區內形成供水管網。

2、投資項目廠房排水方案采用室內懸吊管接入主管排至室外，室

外排水采用暗溝、雨水井、檢修井、下水管組成的排水系統。投資項

目生活給水主要是員工工作及休息期間的個人飲用及衛生用水，生活

給水水壓0.35Mpao

3、場區照明采用透露性強的高壓鈉燈和路燈專用燈具；各車間通

道的上方裝設平時作為工作照明一部分的金屬鹵化物燈作為值班照明;

各車間的工作照明分片集中控制；值班照明為常明燈，常年不斷電單

獨控制；車間生活和辦公室等場所的照明均采用分散控制。室外電源

采用三相四線制380V/220V,室內采用三相五線制，照明燈具電壓為

220V；場內動力、照明負荷按“III類”用電負荷設計；自10KV電網引

一路架空線作為主電源引入場內10KV終端桿，經避雷器保護后，以電

纜方式引入場內配電室。

4、冬季室內采暖要求計算溫度：各主體工程14.5（TC-16.5CTC,

需采暖的庫房5.50℃-8.50℃,公用站房14.50℃,辦公室、生活間

18.50℃,衛生間15.50℃；采暖熱媒為95.50℃-7。00℃采暖熱水,

由市政外網集中供應，供水壓力為0.40Mpa。衛生間均設排氣扇，將濕

氣和臭氣經排風機排至室外，通風換氣次數一定要大于10.00次/小時。

二、運輸組成

（一）運輸組成總體設計

1、項目建設規劃區內部和外部運輸做到物料流向合理，場內部和

外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續的工作系統，盡量使場內、

外的運輸與車間內部運輸密切結合統一考慮。

2、外部運輸和內部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運

輸路線，使企業的物流組成達到合理優化；把企業的組成內部從原材

料輸入、產品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內部各工序之

間的物料流動都作為整體系統進行物流系統設計，使全場物料運輸形

成有機的整體。

（二）場內運輸

1、場內運輸系統的設計要注意物料支撐狀態的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運輸的安全。

2、場內運輸主要為原材料的卸車進庫；生產過程中原材料、半成

品和成品的轉運，以及成品的裝車外運；場內運輸由裝載機、叉車及

膠輪車承擔，其費用記入主車間設備配套費中，本期工程項目資源配

置可滿足場內運輸的需求。

（三）場外運輸

1、場外運輸主要為原材料的供給以及產品的外運；產品的遠距離

運輸由汽車或鐵路運輸解決，區域內社會運輸力量充足，可滿足本期

工程項目場外遠距離運輸的需求。

2、短距離的運輸任務將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運

輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運輸設備。

3、外部運輸應盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產投資；

主要產成品、大宗原材料的運輸，應避免多次倒運，從而降低運輸成

本且提高運輸效率。

4、該項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，

全部依托社會運輸能力解決。

（四）運輸方式

由于需要考慮聚氨酯產品所涉及的原輔材料和成品的運輸，運輸

需求量較大，初步考慮鐵路運輸與公路運輸方式相結合的運輸方式。

第十章環境保護、職業安全衛生

當前，我國經濟已由高速增長轉向高質量發展階段，迫切要求建

設現代化經濟體系，提高供給體系質量。《中國制造2025》明確提出

綠色發展，要求堅持把可持續發展作為建設制造強國的重要著力點，

提高資源回收利用效率，構建綠色制造體系，實施綠色制造工程，全

面推行綠色制造，推進資源高效循環利用，力爭到2020年工業固體廢

物綜合利用率達到73%O對于中國這樣一個勞動力豐富的人口大國而言，

迄今為止，工業化道路尚未走完。在到2020年“全面建成小康社會”

和“工業化基本實現“兩大戰略目標下，中國未來的工業化不可能重

復發達國家的老路。同時，需要強調的是，作為中國經濟的產業主體

以及國際競爭力最強、對外開放程度最高的領域，工業部門率先完成

綠色轉型不僅更具有可操作性，對全面落實綠色發展理念將產生示范

效應，而且作為世界第一制造大國，中國工業實現綠色發展對于穩定

全球能源資源供求關系、應對氣候變化都將產生重大而積極的影響。

以制定實施《工業綠色發展規劃（2016—2020年）》為契機，“十三五”

時期著力構建開放式、多層級的工業綠色發展投入機制和響應體系，

營造“自下而上”和“自上而下”良性互動的綠色發展環境，全面提

升工業綠色發展整體水平，推動中國工業轉型升級和可持續發展，加

快邁向制造強國。堅持綠色發展，必須堅持綠色富國、綠色惠民，推

動形成綠色發展方式和生活方式，為人民提供更多優質生態產品。促

進人與自然和諧共生、加快建設主體功能區、推動低碳循環發展、全

面節約和高效利用資源、加大環境治理力度、筑牢生態安全屏障，五

中全會重點從這六個方面作出了一系列周密的部署，為綠色發展指明

了努力方向。以五中全會描繪的藍圖為引領，切實把生態文明的理念、

原則、目標融入經濟社會發展各方面，貫徹到各級各類規劃和各項工

作中，我們才能譜寫綠色發展的新篇章。

一、建設區域環境質量現狀

投資項目建設地點一項目建設地主要大氣污染物為二氧化硫、二

氧化碳和PM10,根據當地環境監測部門連續5.00天監測數據顯示，項

目建設區域監測到的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低，達到《環

境空氣質量標準》II級標準要求，未出現超標現象，環境空氣質量本

底值較好。

二、建設期環境保護

（-）建設期大氣環境影響防治對策

對建設期烹飪油煙治理措施：項目建設期間建筑隊伍生活爐灶排

放的油煙，根據廚房灶頭風量選擇安裝合適的油煙凈化器，同時使用

天然氣、液化氣等清潔燃料，以減輕對周圍大氣環境造成的影響；建

設期烹飪油煙廢氣排放量較少，且為間歇排放，因此，對環境空氣質

量影響較小；如果有條件，建議施工單位組織員工就餐由外購解決。

通過采取以上措施，投資項目在建設期間對項目區域大氣環境影響較

小。

（二）建設期噪聲環境影響防治對策

建筑施工在不同階段產生的噪聲具有各自的噪聲特性，土方階段

噪聲源主要有挖掘機、推土機、裝載機和各種運輸車輛，基本為移動

式聲源，無明顯的指向性；基礎階段噪聲源主要有各種平地車、移動

式空氣壓縮機和風鎬等，基本屬于固定聲源；結構階段是建筑施工中

周期最長的階段，使用設備較多，是噪聲重點控制階段，主要噪聲源

包括各種運輸設備、振搗棒、吊車等，多屬于撞擊噪聲，但聲源數量

較少。

（三）建設期水環境影響防治對策

水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨

措施，及時清掃施工運輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質

隨雨水沖刷污染附近水體。施工單位應設置臨時廁所等生活設施；施

工人員生活所產生的少量生活廢水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等,

生活廢水經臨時化糞池處理，達到《污水綜合排放標準》（GB8978）

II級標準后排入附近的水體，對受納水體的水質影響較小。

（四）建設期固體廢棄物環境影響防治對策

土建施工是引起水土流失的主要工程因素，在施工過程中，土壤

暴露在雨、風和其他干擾之中，泥土轉運、裝卸、作業過程中的臨時

堆放，都可能出現散落和水土流失；同時，施工中土壤結構會受到破

壞，土壤抵抗侵蝕的能力將會大大減弱，在暴雨中由于降雨所發生的

土壤侵蝕，將會造成項目建設施工過程中水土流失。

（五）建設期生態環境保護措施

土地利用資源影響：項目建設前土地使用功能以農業生產為主，

隨著項目的建設，土體可利用潛在資源受到一定破壞，開發利用時應

邊建設邊征用。綠化不僅能夠改善和美化場區環境，而且植物葉莖還

能阻滯和吸收大氣中的一氧化碳、二氧化硫等有害物質，樹木樹冠能

夠阻擋、過濾吸附大氣中的粉塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉

可以固定地面塵土飛揚；而且，認真做好綠化工作，對于防止水土流

失具有良好效果。

三、運營期環境保護

（一）運營期廢水影響分析及防治對策

生活和辦公廢水分別通過隔油池、化糞池及沉淀池處理達到《污

水排入城市下水道水質標準》（CJ3082）相關標準后，經場內管道匯

集，進入II級生化處理系統。清凈水回收系統采用專用管道和設施收

集工藝設備工藝排水、循環水的反洗排水。部分排水回收利用，部分

污水送入污水處理系統處理后達到再生水水質指標后作為循環水補水。

（二）運營期廢氣影響分析及防治對策

投資項目在表面涂裝生產過程中可能會產生少量的揮發氣體無組

織排放，排放量約為350.00?/h,排放速率為0.05?K/h,因此，需要

在車間內安裝集氣換氣裝置，利用配置內的功能回收系統，通過對表

面涂裝生產過程中產生的廢氣進行集中通風吸附、凈化，減少生產現

場的廢氣彌散而影響生產環境，采取措施后，車間內廢氣濃度降低到

0.26mg/?o在考慮員工身體健康的前提下，經車間通風換氣等措施后,

該皂化油霧無組織排放對外環境影響可以忽略不計。

（三）運營期噪聲影響分析及防治對策

采取聲源與外界隔開的方式降噪，減少噪聲對環境的污染，使風

機和水泵的噪聲減少到65.OOdB(A)以下；對場區的空地進行綠化，

可以進一步減低環境噪聲。

四、項目建設對區域經濟的影響

項目建設區域建成后，因引進的企業的需要，工人、家屬以及流

動人口在此集結，農副產品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建

設區域邊緣地區的農、副業的發展，使周邊土地增值，使邊緣地區的

農民可從中得到更多的經濟利益。工業經濟的發展一方面促進了種植

業、養殖業與加工業的良性互動，延長了農業產業鏈，另一方面，降

低了農民發展農業生產的市場風險，促進了農村經濟的發展和項目建

設區域農民的增收。根據項目建設地發展的條件、戰略地位及綜合宏

觀經濟機遇與挑戰，項目建設區域將依托本地優勢資源，重點吸引產

業轉移的高科技、環保型的現代化科技工業產業集群，使之成為項目

建設地一、二類工業聚集的高地和產業創新基地。基于此將項目建設

地確定以優勢資源為依托，產業特色鮮明、功能配套協調，具有內在

生長機能的、智慧創新型的新型生態項目建設區域。項目的實施，相

應的供水、供電、燃氣、電信、道路、商業金融等配套基礎設施會不

斷完善，醫療衛生水平不斷提高，區域的經濟發展水平會明顯提升，

項目建設區域內和周邊的居民的經濟收入會明顯提高，居民社會文化

娛樂生活會得到豐富，綜合生活質量會得到提高，表現為長期的有利

的影響。投資項目建設對提高工業發展的質量和效益起到一定的促進

作用，并為地方帶來良好的經濟效益，項目建設區域的建設也增加就

業率，同時帶動周邊的第三產業的發展，可在一定程度上促進地方經

濟發展，提高居民經濟收入，從而提升了當地居民的生活水準和生產

質量。

五、廢棄物處理

項目承辦單位危險廢棄物的管理是應用法律、行政、經濟、技術

手段解決危險廢棄物對環境的負面影響，實施對危險廢棄物的全過程

管理，即對危險廢棄物的避免和減量，產生后的收集、運輸、貯存、

循環、利用、無害化處理以及最終無害化處置的管理，其優先序列為

廢物最小量化、廢物的回收利用、廢物的環境無害化處置。投資項目

積極采用先進技術對各設備排放的“三廢”進行治理，對生產過程中

產生的廢棄物達標后排放，減少了環境污染。

六、特殊環境影響分析

加強施工管理，合理安排施工作業時間，嚴格按照施工噪聲管理

的有關規定執行，嚴禁夜間進行高噪聲施工作業；盡量采用低噪聲的

施工工具；采用文明施工方法，降低噪聲源；在高噪聲設備周圍設置

掩蔽物；應加強對運輸車輛的管理，盡量壓縮工區汽車數量和行車密

度，控制汽車鳴笛；設備調試盡量在白天進行。施工期間在排污工程

不健全的情況下，應盡量減少物料流失、散落和溢流現象；另建造集

水池、砂池、排水溝等水處理構筑物，并對施工期廢污水進行必要的

分類處理達標后排放；水泥、黃砂、石灰類的建筑材料須集中堆放，

并采取一定的防雨措施，及時清掃施工運輸過程中拋灑的上述建筑材

料，以免這些物質被雨水沖刷帶入污水處理裝置內和附近的水體。項

目建設場區周邊范圍內居民搬遷安置后沒有居民居住點，場區周圍主

要為規劃建設用地、道路、企業，建設項目不會對特殊環境產生影響。

七、清潔生產

項目承辦單位能夠將環境保護策略持續應用于整個生產過程和產

品服務中，項目生產過程產生的污染物能夠達到資源化、無害化處理。

八、項目建設對區域經濟的影響

（一）對項目建設整體區域的影響

根據某某新區發展的條件、戰略地位及綜合宏觀經濟機遇與挑戰,

項目建設區域將依托本地優勢資源，重點吸引產業轉移的高科技、環

保型的現代化科技工業產業集群，使之成為當地一、二類工業聚集的

高地和產業創新基地。基于此將某某新區確定以優勢資源為依托，產

業特色鮮明、功能配套協調，具有內在生長機能的、智慧創新型的新

型生態項目建設區域。

項目建設區域的建設，將充分發揮該區域交通優勢和土地資源優

勢，加快本區域工業化、城鎮化進程。某某新區布局集中規模的工業

用地和以拆遷安置、吸引農民工進城為主的居住用地，建成后可以完

善片區城市功能，并增強區域工業經濟實力，同時帶動周邊地區經濟

發展。項目建設區域不僅本身具有較好的經濟效益，項目建設區域的

建設也增加就業率，同時帶動周邊的第三產業的發展，可明顯促進地

方經濟規模的快速發展，大幅度提高居民收入。

（二）對工業生產的影響

由于某某新區有比其它地區擁有更優惠、更靈活的政策，還可以

通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和規模較

大企業的引進，對提高工業發展的質量和效益起到積極的促進作用，

使當地的知名度及市場競爭力得到了有力提高。同時而來的先進的生

產和管理方式也可以帶動該區域的企業踏上現代化的生產和管理之路,

促進企業產品結構、技術結構、管理水平進一步優化，大力提高產品

的市場競爭力。同時，還可以帶動相關行業的發展，如遷入人口增力口,

促使住房需求量增加，進而促進商業和建筑業的發展，交通行業及服

務行業也隨之發展起來。

要完成國民經濟“十三五”及2022年遠景規劃，項目建設地必須

加強工業載體的建設，優化工業產業布局，增強項目落戶的承載力，

發揮和創造好區位優勢，加大招商引資力度，明確產業發展定位，增

強產業聚集效應，培育特色產業群，形成規模效應，做強做大工業經

濟總量，才能促進工業經濟持續、健康、快速發展。某某新區的建設

將是區域經濟合作的大好時機，隨著某某新區的交通條件和城市基礎

設施的不斷改善以及工業發展的硬件和投資軟環境的進一步完善，將

會吸引大量外來投資，必將為項目建設地工業的騰飛帶來新的發展機

遇。

（三）對農業生產的影響

項目建設區域建成后，因引進的企業的需要，工人、家屬以及流

動人口在此集結，農副產品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建

設區域邊緣地區的農、副業的發展，使周邊土地增值，使邊緣地區的

農民可從中得到更多的經濟利益。工業經濟的發展一方面促進了種植

業、養殖業與加工業的良性互動，延長了農業產業鏈，另一方面，降

低了農民發展農業生產的市場風險，促進了農村經濟的發展和項目建

設區域農民的增收。

（四）對第三產業的影響

聚氨酯項目的建設使該區域的常駐和流動人口增加，將會刺激郵

電通訊、信息、金融、運輸、旅店、餐飲、商業、服務業為主的第三

產業的發展，增加就業機會，提高人民的生活水平。區域經濟將得到

快速的發展，人民生活水平不斷提高，對服務的需求也向高速度、高

質量的專業化轉化，服務行業將走市場化、產業化和社會化的發展方

向，商業服務的專業農產品批發市場、零售網點和綜合的集散倉庫、

連鎖經營、物流配送將進一步的到發展。

隨著經濟發展的需要，信息產業也將不斷發展，信息基礎設施的

建設、移動通訊網、數據網、空間地理信息網將得到發展，信息技術

將廣泛應用，促進傳統生產和服務的自動化、智能化、網絡化。另外,

運輸業也將得到快速發展，首先是項目建設區域內企業所需要的原材

料、產品的運輸，其次是人口聚集、經濟發展引起的物質的流動引起

的交通運輸。由此可見，項目的建設，將會帶動區域第三產業的發展,

就業機會和人民生活水平將得到穩步上升。

（五）對當地居民生活的影響

聚氨酯項目的實施，相應的供水、供電、燃氣、電信、道路、商

業金融等配套基礎設施會不斷完善，醫療衛生水平不斷提高，區域的

經濟發展水平會明顯提升，項目建設區域內和周邊的居民的經濟收入

會明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質量會得

到提高，表現為長期的有利的影響。本期工程項目建設對提高工業發

展的質量和效益起到一定的促進作用，并為地方帶來良好的經濟效益,

項目建設區域的建設也增加就業率，同時帶動周邊的第三產業的發展,

可在一定程度上促進地方經濟發展，提高居民經濟收入，從而提升了

當地居民的生活水準和生產質量。

九、環境保護綜合評價

1、投資項目的選址符合當地的區域規劃，符合項目承辦單位發展

規劃，如環境保護措施到位，對當地的自然環境、生態環境將控制在

國家許可的標準范圍內。投資項目的選址符合當地的區域規劃，符合

項目承辦單位發展規劃，如環境保護措施到位，對當地的自然環境、

生態環境將控制在國家許可的標準范圍內。

2、進一步提高大宗工業固體廢物綜合利用率及主要再生資源回收

利用率，顯著提升資源利用水平。二是加強創新。把創新擺在強化資

源綜合利用產業發展的核心位置，加快完善以企業為主體、市場為導

向、政產學研用相結合的技術創新體系，營造有利于激勵創新的制度

環境。三是推動區域協同發展。根據主體功能定位、區域經濟特點、

資源稟賦和環境承載力等狀況，科學確定各地區資源綜合利用發展重

點，發揮區域優勢，突出地方特色。四是高效安全利用。要強化監管,

防止資源綜合利用過程中產生二次污染，確保安全，實現經濟效益、

環境效益與社會效益相統一。五是政策引導。強化政府對資源綜合利

用產業的引導支持作用，健全法規標準，完善經濟政策，充分發揮市

場配置資源的基礎性作用，形成有效的激勵和約束機制，增強企業發

展綜合利用的內生動力。推進清潔生產管理服務的載體創新，利用互

聯網、大數據等信息化手段，構建“互聯網+”清潔生產信息化服務平

臺。推進清潔生產管理服務的模式創新，對于大型企業，繼續發揮其

清潔生產引領示范作用；對于行業、工業園區和集聚區，探索開展清

潔生產整體推行模式；對于中小企業，加大政策支持力度，嘗試清潔

生產義務診斷等創新服務模式。鼓勵清潔生產中心、行業協會、咨詢

機構等創新服務模式，加快向市場化方向轉變，不斷提升服務機構的

服務能力。改革開放以來，中國工業化發展取得了舉世矚目的成就，

已成為世界第一制造大國和第一貨物貿易國。然而，長期以“高投入、

高消耗、高污染、低質量、低效益、低產出”和“先污染，后治理”

為特征的增長模式主導中國工業發展，資源浪費、環境惡化、結構失

衡等矛盾和問題十分突出。隨著中國經濟進入新常態，工業發展仍具

有廣闊的市場空間，同時也面臨工業4.0時代新一輪全球競爭的挑戰。

在新形勢下，黨的十八屆五中全會提出了綠色發展新理念。為落實綠

色發展理念，加快實施《中國制造2025》，工業和信息化部制定《工

業綠色發展規劃（2016—2020年）》（以下簡稱《規劃》），為“十三

五”時期工業綠色發展確立了明確的目標原則和推進方略。

3、環境保護措施設計與環境影響分析應以項目的《環境影響評價

報告書》為最終依據，xxx投資公司將盡快委托有相應資質的單位開展

“環境影響評價”工作。

十、消防安全

（-）消防設計原則

1、項目應嚴格按照上述條例及規范進行設計外，同時應貫徹“預

防為主，防消結合”的方針，立足自救，并在自救的基礎上充分依靠

社會及公安消防的力量，當地消防局接報后可在15.00分鐘內趕到火

災現場。

2、本工程設置正常照明、應急照明、警示照明。在正常照明發生

事故時，對可能引起操作紊亂而發生危險的場所設置應急照明，主要

工作面上的照度維持原有正常照度的10.00%。消防用電采用兩個電源

供電，10KV分別引自不同10KV母線段，380V分別引自不同的變壓器

末端自動切換。

（二）消防設計

防火防爆：甲、乙類生產廠房應按規定滿足泄壓面積的要求，優

先采用輕質墻體、輕質屋蓋泄壓，輕質屋蓋和輕質墻體自重不宜超過

60千克/平方米。其次應采用門、窗泄壓。甲、乙類生產廠房鋼結構承

重部分（梁、柱）均按規范要求除銹后刷防火涂料。

地下樓梯間為防煙樓梯間，設置機械加壓送風方式的防煙設施。

樓梯間正壓送風，前室不送風，正壓送風量25000.00?/h。

生產車間及地下車庫及樓上每一層，除衛生間、樓梯間等不宜用

水撲救的部位外，均設置濕式消防系統。項目承辦單位生產車間噴淋

按中危險II級設計，噴水強度8.00L/min??0。庫房噴淋按照危險級II

級設計。

（三）消防總體要求

項目承辦單位在消防措施和設施方面采取水消防和化學消防相結

合的方式；場區設置環狀消防給水管網，并結合場區內循環水池組成

消防供水系統，滿足消防用水的需要。

(四)消防措施

消防給水按同一時間內發生一次火災考慮；場區設置生產消防雙

路給水管網，道路一側每隔不大于120.00米處設置地上消火栓；按有

關規范配置室內外消火栓，并按《建筑滅火器配置設計規范》

(GBJ140)的要求，配備一定數量的干粉滅火器。聯動控制要求包括:

火災報警后，應停止相關部位的空調通風系統并返回信號，啟動相應

的防排煙風機并返回信號；火災確認后，消防