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文檔簡(jiǎn)介

傳染病疫情應(yīng)急處理評(píng)估預(yù)案一、總則

(一)適用范圍

本預(yù)案適用于我單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的傳染病疫情應(yīng)急處理。具體包括但不限于以下范圍:

1.單位內(nèi)部員工、客戶(hù)及訪客的傳染病疫情監(jiān)測(cè)與防控;

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的傳染病疫情爆發(fā)與蔓延;

3.傳染病疫情對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響及應(yīng)對(duì)措施;

4.傳染病疫情相關(guān)信息報(bào)送、發(fā)布與處理;

5.傳染病疫情應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)配;

6.傳染病疫情應(yīng)急演練與培訓(xùn)。

(二)響應(yīng)分級(jí)

1.基本原則:

(1)預(yù)防為主,防治結(jié)合:在傳染病疫情發(fā)生前,加強(qiáng)預(yù)防措施,降低疫情發(fā)生概率;在疫情發(fā)生后,迅速采取有效措施,遏制疫情蔓延。

(2)分級(jí)響應(yīng),快速處置:根據(jù)疫情危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,實(shí)施分級(jí)響應(yīng),確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。

(3)統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn):明確應(yīng)急指揮部職責(zé),統(tǒng)一指揮調(diào)度,確保各部門(mén)、各單位協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。

(4)信息公開(kāi),透明公正:及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布疫情信息,接受社會(huì)監(jiān)督,維護(hù)公眾利益。

2.響應(yīng)分級(jí):

(1)一級(jí)響應(yīng):針對(duì)重大傳染病疫情,如鼠疫、霍亂、天花等,影響范圍廣、危害程度高,可能對(duì)單位及社會(huì)造成嚴(yán)重影響。

(2)二級(jí)響應(yīng):針對(duì)較大傳染病疫情,如流感、手足口病等,影響范圍較大,危害程度較高。

(3)三級(jí)響應(yīng):針對(duì)一般傳染病疫情,如普通感冒、流行性腮腺炎等,影響范圍較小,危害程度較低。

(4)四級(jí)響應(yīng):針對(duì)疑似傳染病疫情,如發(fā)熱、咳嗽等癥狀,需進(jìn)行初步判斷和處置。

各級(jí)響應(yīng)的具體措施由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況制定,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。各級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)、終止和調(diào)整由應(yīng)急指揮部決定。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))的應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的應(yīng)急組織形式,確保傳染病疫情應(yīng)急處理工作的有序、高效進(jìn)行。

2.構(gòu)成單位(部門(mén))的應(yīng)急處置職責(zé)

(1)應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是傳染病疫情應(yīng)急處理的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督應(yīng)急處理工作。其構(gòu)成單位(部門(mén))及職責(zé)如下:

指揮長(zhǎng):負(fù)責(zé)總體指揮和決策,協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位應(yīng)急工作。

副指揮長(zhǎng):協(xié)助指揮長(zhǎng)工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體實(shí)施和協(xié)調(diào)。

成員單位(部門(mén)):包括但不限于:

疫情監(jiān)測(cè)與防控組:負(fù)責(zé)傳染病疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、評(píng)估和防控措施的實(shí)施。

信息報(bào)送與發(fā)布組:負(fù)責(zé)疫情信息的收集、整理、報(bào)送和發(fā)布工作。

應(yīng)急物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。

交通運(yùn)輸保障組:負(fù)責(zé)疫情區(qū)域內(nèi)外的人員、物資運(yùn)輸保障。

醫(yī)療救治組:負(fù)責(zé)疫情的醫(yī)療救治工作,包括患者救治、醫(yī)療資源調(diào)配等。

社會(huì)保障組:負(fù)責(zé)疫情對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、生活秩序的影響評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施。

法律法規(guī)與政策咨詢(xún)組:負(fù)責(zé)提供法律法規(guī)和政策支持,確保應(yīng)急處置合法合規(guī)。

(2)工作小組

應(yīng)急指揮部下設(shè)若干工作小組,具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)如下:

預(yù)防控制小組:

構(gòu)成:由疫情監(jiān)測(cè)與防控組、醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)、疾控中心等組成。

職責(zé)分工:負(fù)責(zé)疫情預(yù)防、控制和隔離措施的實(shí)施。

行動(dòng)任務(wù):開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防控策略制定與實(shí)施。

信息管理與傳播小組:

構(gòu)成:由信息報(bào)送與發(fā)布組、宣傳部門(mén)、媒體等組成。

職責(zé)分工:負(fù)責(zé)疫情信息的收集、整理、審核和發(fā)布。

行動(dòng)任務(wù):確保疫情信息的及時(shí)、準(zhǔn)確傳播,引導(dǎo)公眾正確理解疫情。

應(yīng)急物資保障小組:

構(gòu)成:由應(yīng)急物資保障組、后勤保障部門(mén)、供應(yīng)商等組成。

職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。

行動(dòng)任務(wù):確保應(yīng)急物資的充足、及時(shí)供應(yīng)。

醫(yī)療救治小組:

構(gòu)成:由醫(yī)療救治組、衛(wèi)生部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等組成。

職責(zé)分工:負(fù)責(zé)疫情患者的救治、醫(yī)療資源調(diào)配和疫情防控。

行動(dòng)任務(wù):實(shí)施患者救治,確保醫(yī)療資源合理分配。

社會(huì)保障小組:

構(gòu)成:由社會(huì)保障組、人力資源部門(mén)、社區(qū)管理等組成。

職責(zé)分工:負(fù)責(zé)疫情對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、生活秩序的影響評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施。

行動(dòng)任務(wù):維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障群眾基本生活需求。

法律法規(guī)與政策咨詢(xún)小組:

構(gòu)成:由法律法規(guī)與政策咨詢(xún)組、法律顧問(wèn)、政策研究部門(mén)等組成。

職責(zé)分工:提供法律法規(guī)和政策支持,確保應(yīng)急處置合法合規(guī)。

行動(dòng)任務(wù):為應(yīng)急處置提供法律依據(jù)和政策建議。

三、信息接報(bào)

(一)應(yīng)急值守電話(huà)

1.應(yīng)急值守電話(huà):設(shè)立專(zhuān)門(mén)的傳染病疫情應(yīng)急值守電話(huà),號(hào)碼為[電話(huà)號(hào)碼],實(shí)行24小時(shí)值班制度。

2.負(fù)責(zé)人:指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急值守電話(huà)的接聽(tīng)和記錄,確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

(二)事故信息接收

1.接收范圍:包括傳染病疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、評(píng)估、處理等所有相關(guān)信息。

2.接收方式:

紙質(zhì)文件:接收來(lái)自各部門(mén)、單位的紙質(zhì)報(bào)告。

電子郵件:接收以電子郵件形式發(fā)送的疫情信息。

短信平臺(tái):通過(guò)短信平臺(tái)接收疫情預(yù)警和報(bào)告信息。

電話(huà)報(bào)告:通過(guò)應(yīng)急值守電話(huà)接收口頭報(bào)告。

3.責(zé)任人:信息接收責(zé)任人負(fù)責(zé)對(duì)接收到的信息進(jìn)行初步審核,并按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。

(三)內(nèi)部通報(bào)程序

1.通報(bào)范圍:內(nèi)部通報(bào)包括但不限于各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急工作小組成員、值班人員等。

2.通報(bào)方式:

會(huì)議通報(bào):定期召開(kāi)應(yīng)急工作會(huì)議,通報(bào)疫情信息及處置進(jìn)展。

文件通報(bào):通過(guò)內(nèi)部文件形式,及時(shí)傳達(dá)疫情信息及應(yīng)急指令。

電子通報(bào):利用企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)或郵件群組進(jìn)行信息傳遞。

3.責(zé)任人:信息通報(bào)責(zé)任人負(fù)責(zé)確保通報(bào)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

(四)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程:

疫情發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行初步評(píng)估。

在[時(shí)限]小時(shí)內(nèi),將疫情信息報(bào)告給上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位。

上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行審核,并作出相應(yīng)指示。

2.報(bào)告內(nèi)容:

疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍。

疫情處置措施及進(jìn)展情況。

需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。

3.報(bào)告時(shí)限:[具體時(shí)限],如遇緊急情況可隨時(shí)報(bào)告。

4.責(zé)任人:報(bào)告責(zé)任人負(fù)責(zé)按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容向上級(jí)報(bào)告疫情信息。

(五)向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法:

政府部門(mén):按照政府相關(guān)部門(mén)的要求,通過(guò)正式文件或電子公文系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。

社會(huì)公眾:通過(guò)新聞媒體、官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道發(fā)布疫情信息。

相關(guān)單位:與相關(guān)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)等建立聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)疫情信息。

2.通報(bào)程序:

確認(rèn)通報(bào)對(duì)象及信息內(nèi)容。

按照規(guī)定格式準(zhǔn)備通報(bào)材料。

通過(guò)指定渠道發(fā)送通報(bào)材料。

3.責(zé)任人:通報(bào)責(zé)任人負(fù)責(zé)確保通報(bào)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,以及與相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)。

四、信息處置與研判

(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.信息收集與評(píng)估

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集疫情信息,包括疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傳播途徑、病例數(shù)量、病情嚴(yán)重程度等。

疫情監(jiān)測(cè)與防控組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估,判斷疫情的可能發(fā)展趨勢(shì)和影響。

2.確定響應(yīng)啟動(dòng)條件

根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,確定是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。

響應(yīng)啟動(dòng)條件包括但不限于:病例數(shù)達(dá)到一定規(guī)模、疫情蔓延趨勢(shì)明顯、可能引發(fā)群體性事件等。

3.響應(yīng)啟動(dòng)決策

若達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息研判結(jié)果作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。

決策過(guò)程應(yīng)通過(guò)應(yīng)急指揮會(huì)議或在線決策支持系統(tǒng)進(jìn)行,確保決策的科學(xué)性和有效性。

4.響應(yīng)啟動(dòng)方式

人工啟動(dòng):由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)電話(huà)會(huì)議、視頻會(huì)議等形式宣布響應(yīng)啟動(dòng)。

自動(dòng)啟動(dòng):若系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到特定指標(biāo)達(dá)到預(yù)設(shè)閾值,自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)制。

(二)響應(yīng)啟動(dòng)的具體操作

1.預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)疫情信息初步顯示可能達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,但尚未達(dá)到時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

預(yù)警啟動(dòng)后,進(jìn)入響應(yīng)準(zhǔn)備階段,包括物資儲(chǔ)備、人員調(diào)配、預(yù)案修訂等。

2.正式啟動(dòng)

一旦疫情信息確認(rèn)達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即宣布正式啟動(dòng)響應(yīng)。

正式啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部全面指揮應(yīng)急處置工作,各部門(mén)按照預(yù)案要求行動(dòng)。

(三)響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展

響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集最新信息。

2.科學(xué)分析處置需求

根據(jù)收集到的信息,科學(xué)分析處置需求,評(píng)估響應(yīng)級(jí)別是否適宜。

3.及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別

若事態(tài)發(fā)展表明原響應(yīng)級(jí)別不足以應(yīng)對(duì)疫情,應(yīng)升級(jí)響應(yīng)級(jí)別。

若疫情得到有效控制,影響范圍縮小,可降級(jí)響應(yīng)級(jí)別。

4.避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)

通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保應(yīng)急處置既有針對(duì)性,又不過(guò)度消耗資源。

五、預(yù)警

(一)預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

官方渠道:通過(guò)政府官方網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等發(fā)布預(yù)警信息。

企業(yè)內(nèi)部渠道:利用企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件、短信平臺(tái)等發(fā)布預(yù)警信息。

社會(huì)媒體渠道:與新聞媒體合作,通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等發(fā)布預(yù)警信息。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

緊急通知:對(duì)可能引發(fā)重大影響的疫情,采用緊急通知的方式發(fā)布預(yù)警。

定期報(bào)告:對(duì)疫情發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行定期報(bào)告,發(fā)布預(yù)警信息。

通告:對(duì)特定區(qū)域或人群發(fā)布通告,提醒注意疫情風(fēng)險(xiǎn)。

3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

疫情概況:包括疫情類(lèi)型、傳播途徑、病例數(shù)量、影響范圍等。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:對(duì)疫情可能造成的危害進(jìn)行評(píng)估,包括對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

應(yīng)對(duì)措施:提供預(yù)防措施、個(gè)人防護(hù)建議、應(yīng)急響應(yīng)流程等。

通告單位:發(fā)布預(yù)警信息的單位或部門(mén)名稱(chēng)。

(二)響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

組建專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,包括醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、防疫消毒隊(duì)、物資保障隊(duì)等。

明確各隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù),進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

2.物資準(zhǔn)備

儲(chǔ)備必要的防疫物資,如口罩、消毒液、防護(hù)服等。

建立物資調(diào)配機(jī)制,確保物資的及時(shí)供應(yīng)。

3.裝備準(zhǔn)備

配備必要的應(yīng)急裝備,如防護(hù)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、交通工具等。

確保裝備的完好性和可用性。

4.后勤準(zhǔn)備

安排應(yīng)急人員的住宿、餐飲等后勤保障。

建立應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)保養(yǎng)制度。

5.通信準(zhǔn)備

確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行,包括衛(wèi)星電話(huà)、對(duì)講機(jī)等。

建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞的暢通。

(三)預(yù)警解除

1.解除基本條件

疫情得到有效控制,傳播鏈被切斷。

病例數(shù)量持續(xù)下降,風(fēng)險(xiǎn)降至可接受水平。

相關(guān)防控措施得到有效執(zhí)行,無(wú)新的疫情爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。

2.解除要求

應(yīng)急指揮部根據(jù)解除條件,提出預(yù)警解除的具體要求。

各部門(mén)、單位按照要求,逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3.責(zé)任人

預(yù)警解除的決策由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人作出。

解除過(guò)程中,各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的響應(yīng)調(diào)整和恢復(fù)正常秩序。

六、應(yīng)急響應(yīng)

(一)響應(yīng)啟動(dòng)

1.響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)疫情的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件,確定響應(yīng)級(jí)別。

響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí),分別對(duì)應(yīng)重大、較大、一般和較小規(guī)模疫情。

2.響應(yīng)啟動(dòng)程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部召開(kāi)會(huì)議,宣布響應(yīng)啟動(dòng),部署應(yīng)急處置工作。

信息上報(bào):按照規(guī)定時(shí)限,向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告疫情信息。

資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位的人力、物力、財(cái)力等資源,確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。

信息公開(kāi):通過(guò)官方渠道向社會(huì)發(fā)布疫情信息,確保信息公開(kāi)透明。

后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急物資、設(shè)備、資金等后勤及財(cái)力保障到位。

(二)應(yīng)急處置

1.警戒疏散

疫情現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒線,控制人員流動(dòng)。

對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行疏散,確保人員安全。

2.人員搜救

組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救,確保無(wú)遺漏。

3.醫(yī)療救治

迅速開(kāi)展醫(yī)療救治工作,確保患者得到及時(shí)有效治療。

建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),提供必要的醫(yī)療救治服務(wù)。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

對(duì)疫情現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),掌握疫情動(dòng)態(tài)。

5.技術(shù)支持

利用現(xiàn)代信息技術(shù),如大數(shù)據(jù)、人工智能等,輔助疫情分析和決策。

6.工程搶險(xiǎn)

對(duì)受疫情影響的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行搶修,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)盡快恢復(fù)。

7.環(huán)境保護(hù)

加強(qiáng)對(duì)疫情現(xiàn)場(chǎng)的消毒、隔離和垃圾處理,防止疫情擴(kuò)散。

確保環(huán)境保護(hù)措施符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

8.人員防護(hù)要求

所有參與應(yīng)急處置的人員必須穿戴防護(hù)裝備,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

定期對(duì)參與應(yīng)急處置人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),確保其身體狀況符合要求。

(三)應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序及要求

當(dāng)疫情無(wú)法控制時(shí),應(yīng)急指揮部向外部救援力量發(fā)出支援請(qǐng)求。

請(qǐng)求支援時(shí),需提供疫情概況、救援需求、預(yù)期效果等信息。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確溝通渠道、協(xié)調(diào)方式和行動(dòng)方案。

確保外部救援力量到達(dá)后,能夠迅速融入應(yīng)急處置工作。

3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

明確外部救援力量的指揮關(guān)系,確保指揮統(tǒng)一、行動(dòng)協(xié)調(diào)。

外部救援力量在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行應(yīng)急處置任務(wù)。

(四)響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止基本條件

疫情得到有效控制,傳播鏈被切斷。

病例數(shù)量持續(xù)下降,風(fēng)險(xiǎn)降至可接受水平。

各項(xiàng)應(yīng)急處置工作完成,恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2.響應(yīng)終止要求

應(yīng)急指揮部根據(jù)終止條件,提出響應(yīng)終止的具體要求。

各部門(mén)、單位按照要求,逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3.責(zé)任人

響應(yīng)終止的決策由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人作出。

響應(yīng)終止過(guò)程中,各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的響應(yīng)調(diào)整和恢復(fù)正常秩序。

七、后期處置

(一)污染物處理

1.處理原則

環(huán)保優(yōu)先:嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保污染物處理工作符合環(huán)保要求。

安全高效:采用先進(jìn)技術(shù)和方法,確保污染物處理過(guò)程安全、高效。

全程監(jiān)控:對(duì)污染物處理過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控,確保處理效果達(dá)標(biāo)。

2.處理措施

疫情現(xiàn)場(chǎng)消毒:對(duì)受污染的場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒,消除病原體。

垃圾處理:對(duì)醫(yī)療廢物、生活垃圾等進(jìn)行分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理。

廢水處理:對(duì)含有病原體的廢水進(jìn)行專(zhuān)業(yè)處理,達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

廢氣處理:對(duì)含有病原體的廢氣進(jìn)行收集、凈化,防止二次污染。

3.責(zé)任主體

污染物處理工作由專(zhuān)業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),確保處理過(guò)程符合相關(guān)法規(guī)。

(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.恢復(fù)原則

安全第一:在生產(chǎn)秩序恢復(fù)過(guò)程中,確保員工生命安全和身體健康。

科學(xué)有序:根據(jù)疫情控制情況,科學(xué)制定恢復(fù)計(jì)劃,確保生產(chǎn)秩序有序。

分階段實(shí)施:根據(jù)疫情發(fā)展情況,分階段逐步恢復(fù)生產(chǎn)。

2.恢復(fù)措施

生產(chǎn)線檢查:對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)備安全、運(yùn)行正常。

員工健康監(jiān)測(cè):對(duì)員工進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),確保符合上崗條件。

生產(chǎn)流程優(yōu)化:優(yōu)化生產(chǎn)流程,提高生產(chǎn)效率,降低疫情對(duì)生產(chǎn)的影響。

供應(yīng)鏈恢復(fù):協(xié)調(diào)供應(yīng)商,確保原材料和零部件的穩(wěn)定供應(yīng)。

3.責(zé)任主體

生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作由生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé),確保生產(chǎn)活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。

(三)人員安置

1.安置原則

人道主義:關(guān)注員工身心健康,提供必要的生活保障。

公平公正:確保員工安置工作公平、公正,不歧視任何員工。

及時(shí)有效:根據(jù)疫情發(fā)展情況,及時(shí)、有效地安置員工。

2.安置措施

健康隔離:對(duì)確診或疑似病例進(jìn)行隔離治療,確保其他員工安全。

員工關(guān)懷:提供心理疏導(dǎo)、生活物資等關(guān)懷措施,幫助員工度過(guò)難關(guān)。

職業(yè)培訓(xùn):組織員工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),提高員工技能,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

薪酬保障:確保員工在疫情期間的薪酬待遇,維護(hù)員工合法權(quán)益。

3.責(zé)任主體

人員安置工作由人力資源管理部門(mén)負(fù)責(zé),確保員工安置工作順利進(jìn)行。

八、應(yīng)急保障

(一)通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部:設(shè)立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急通信中心,配備專(zhuān)業(yè)通信人員,確保24小時(shí)在線。

各應(yīng)急小組:明確各小組負(fù)責(zé)人的通信方式,包括固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、衛(wèi)星電話(huà)等。

上級(jí)主管部門(mén):明確向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告的通信聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

2.通信方法

優(yōu)先采用有線通信,如電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)等。

在有線通信不可用時(shí),采用無(wú)線通信,如衛(wèi)星電話(huà)、對(duì)講機(jī)等。

建立多渠道通信網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞的多樣性。

3.備用方案

在主要通信線路故障時(shí),啟用備用通信線路和設(shè)備。

建立應(yīng)急通信小組,負(fù)責(zé)通信線路的搶修和維護(hù)。

4.保障責(zé)任人

通信保障責(zé)任人負(fù)責(zé)確保通信設(shè)備的正常運(yùn)行和通信網(wǎng)絡(luò)的暢通。

(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專(zhuān)家團(tuán)隊(duì):由傳染病防控、公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治等方面的專(zhuān)家組成。

專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由單位內(nèi)部員工組成,具備應(yīng)急救援能力。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,一旦需要可迅速調(diào)用。

2.隊(duì)伍職責(zé)

專(zhuān)家團(tuán)隊(duì):提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和決策支持。

專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、消毒隔離、物資配送等工作。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:參與大規(guī)模救援行動(dòng)。

(三)物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

類(lèi)型:包括防護(hù)服、口罩、消毒劑、防護(hù)眼鏡、手套、呼吸器等。

數(shù)量:根據(jù)預(yù)案要求和實(shí)際需要,確定各類(lèi)物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。

性能:確保物資和裝備的性能滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求。

存放位置:設(shè)立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù),確保物資存放安全、便于取用。

運(yùn)輸及使用條件:制定詳細(xì)的運(yùn)輸和使用規(guī)范,確保物資和裝備在應(yīng)急情況下能夠迅速投入使用。

更新及補(bǔ)充時(shí)限:定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行清點(diǎn)和更新,確保其處于良好狀態(tài)。

管理責(zé)任人:明確物資和裝備的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理。

2.賬冊(cè)管理

建立詳細(xì)的應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬,記錄物資和裝備的出入庫(kù)、使用、維修等信息。

定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。

九、其他保障

(一)能源保障

1.能源供應(yīng)策略

確保應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療救治點(diǎn)等關(guān)鍵區(qū)域的電力供應(yīng)穩(wěn)定。

制定應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)可能出現(xiàn)的電力中斷情況,準(zhǔn)備應(yīng)急發(fā)電設(shè)備。

2.責(zé)任主體

明確能源保障的責(zé)任主體,如電力供應(yīng)部門(mén)、應(yīng)急發(fā)電設(shè)備供應(yīng)商等。

定期檢查和維護(hù)能源設(shè)施,確保其處于備用狀態(tài)。

(二)經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包括應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。

2.資金籌集

明確資金籌集渠道,包括企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)等。

3.責(zé)任主體

設(shè)立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)管理部門(mén),負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、使用和監(jiān)督。

(三)交通運(yùn)輸保障

1.交通網(wǎng)絡(luò)維護(hù)

確保應(yīng)急物資運(yùn)輸通道的暢通,及時(shí)修復(fù)損壞的道路、橋梁等交通設(shè)施。

2.交通運(yùn)輸調(diào)度

建立交通運(yùn)輸調(diào)度機(jī)制,優(yōu)先保障應(yīng)急車(chē)輛和物資的運(yùn)輸。

3.責(zé)任主體

明確交通運(yùn)輸保障的責(zé)任主體,如交通運(yùn)輸部門(mén)、物流企業(yè)等。

(四)治安保障

1.安全巡邏

在應(yīng)急響應(yīng)期間,加強(qiáng)應(yīng)急區(qū)域的治安巡邏,防止盜竊、破壞等行為。

2.信息安全

保障應(yīng)急信息系統(tǒng)的安全,防止信息泄露和惡意攻擊。

3.責(zé)任主體

由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)治安保障工作,確保應(yīng)急響應(yīng)期間的社會(huì)治安穩(wěn)定。

(五)技術(shù)保障

1.技術(shù)支持系統(tǒng)

建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng),包括大數(shù)據(jù)分析、人工智能輔助決策等。

2.技術(shù)培訓(xùn)

對(duì)應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高其技術(shù)應(yīng)用能力。

3.責(zé)任主體

由技術(shù)部門(mén)或外部技術(shù)支持機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)技術(shù)保障工作。

(六)醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配

調(diào)配充足的醫(yī)療資源,包括醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。

2.醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)

建立覆蓋全單位的醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),確保患者得到及時(shí)救治。

3.責(zé)任主體

由醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)或?qū)I(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作。

(七)后勤保障

1.生活物資供應(yīng)

確保應(yīng)急響應(yīng)期間員工和受影響人員的基本生活物資供應(yīng)。

2.食品安全監(jiān)管

加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,確保應(yīng)急食品的質(zhì)量安全。

3.責(zé)任主體

由后勤保障

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