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文檔簡介
煤礦安全生產管理心得體會煤礦安全生產管理心得體會「篇一」煤礦對于我們每個人來說并不陌生。在農村長大的我,在很早以前也并不能真正的認識和了解煤礦。在大多數人們眼里,煤礦是危險的。雖然在外打工或工作的人層出不窮,但很少有人愿意去煤礦干活或工作,用人們的話說就是去煤礦是沒有出路的出路。也許有許多同學學習煤礦這門專業是家人的要求下而選擇的,認為現在煤業有好的前途,更可以掙錢。而對我來說,家人是反對的,他們不希望我做這種危險的工作,學這門專業是我自己要求的也是自己選擇的。雖然由于種種原因,但當我們真正學習了這門課程,我們的擔心是多余的,我們的心里也踏實了,煤礦并沒有我們想象的那么可怕,我們的選擇并不是錯誤的。煤炭的發展至關重要,它不僅是重要的能源,而且也是最重要的工業原料,并且煤炭在我國能源消費結構中占70%左右的比重,我們要用科學的、經濟的角度去認識他。隨著現代化技術的發展我們并不用擔心太多或承擔太大風險。我們要放寬心態,認真對待事實。現在我們只有努力學好課本專業知識,為以后的發展打下良好的基礎。我們要有一種做什么就要做好的心態去對待學習。俗話說:開弓沒有回頭箭。當我選擇了這條路,我就會走下去,并且認真的走下,在自己平凡的崗位上,體現自己的價值。煤礦安全生產管理心得體會「篇二」今年,在公司領導的大力支持及廣大員工的共同努力下,認真貫徹執行"安全第一,預防為主,綜合治理"的安全生產工作方針,始終把安全工作放在首位,狠抓落實安全生產管理工作,為分部各項工作的開展和經濟指標的完成打下了堅實的基礎,回顧這一年來安全生產管理工作,主要做了以下幾個方面:一、層層簽訂安全責任狀,認真落實安全責任制。為了切實加強對安全生產工作的組織領導,強化安全生產管理,年初,經理與各工段負責人簽訂了《安全生產責任狀》,把安全目標層層細化、量化,落實到每一個人。20xx年安全生產責任狀簽訂9個工段,簽訂率100%。形成了分部領導總負責,各工段長重點負責的安全生產責任模式。二、建立健全安全管理體系,認真落實安全管理制度。沒有規矩不成方圓,完善的制度是保證安全的基礎,因此,今年我們花費了大量的精力重新修訂了14項安全生產管理制度、編制了分部的綜合應急救援預案、重新對分部的安全生產責任制進行修訂等,為分部的安全管理工作打下了良好的基礎。并且按照國家要求的標準建立健全了各類消防設備檔案、資料,做好各種消防設備、環保設施的運轉和保養記錄,做到安全工作心中有數,確保分部的安全生產運營。三、強化安全培訓教育活動,不斷提高全員安全意識。為全面貫徹落實"安全第一,預防為主,綜合治理"的安全工作方針,今年我們重點強化了對職工的安全教育的培訓力度。1.分部從員工一入廠開始,組織開展新員工入廠"三級"安全教育,從廠級的教育"宣傳國家的法律法規、公司的安全管理規章制度",到車間級的"車間工藝生產情況、危險源辨識",最后到班組的"工位操作技能和安全操作規程的培訓",一步步確保的我們的新員工受到一個系統的、有層次的、全面的職業健康安全環境教育。確保新員工入廠"三級"安全教育率達100%并保證了培訓的效率。2.在六月份"安全生產月"活動中,根據上級文件精神的要求,積極參與安全生產競賽活動。組織全體員工通過板報、錄像的形式積極學習安全、消防知識。"安全生產月"活動的開展,提高了廣大員工安全生產的積極性。3.消防演練、消防知識培訓:在去年組織分部職工參與的應急疏散及消防滅火演習的基礎上,今年分部又組織了一次消防知識培訓,結合最新的消防知識和技術,為廣大員工講述生動形象的一堂教學課,不僅使員工懂得了一些日常中使用的滅火常識,還重點講解了如何正確的使用各類滅火器,并收到了很好的效果。4.在組織"安全生產月"活動時分部廠房內懸掛了安全警示標志,醒目位置張貼了安全宣傳標語,以提高人們的防范能力,減少或避免事故的發生。5.今年共組織了多項安全專項培訓工作:其中生產經營單位負責人安全資質證書復審培訓3人,特種作業資格證的培(復)訓,其中叉車2人,電工1人,電焊6人,起重3人。通過一系列的培訓、教育和實際操作訓練,大大提高了全員的法律知識、安全處理問題的能力和技能,增強了全體職工搞好安全生產的自覺性,提高隊伍的整體素質,從根本上解決安全生產意識、水平和責任心的問題,有效地加強管理的執行力。四、加強"源頭"管理工作,堅決制止"三違"現象。1.安全檢查是消除事故隱患的主要手段,20xx年共組織各類抽查20余次,日常檢查每天1次,對查出的隱患基本按時進行了整改。2.繼續嚴格執行《動火作業審批》、《臨時用電審批》、《設備內作業審批》、《登高作業審批》等安全制度,杜絕了違章指揮、違章作業。3.加大外包服務單位管理,強化施工安全措施,確保施工安全。一是進行安全資格審查,不具備安全資格的外來施工隊伍不得進入廠區施工。二是要求外來施工隊進廠施工前,必須先簽訂《外包服務建筑施工安全管理協議》,經過相應安全資質驗證,外來供應商人員接受安全告知后,方可允許施工。4.居安思危,開展"警示性"安全教育,做到安全工作警鐘長鳴。20xx年螺桿泵分部共發生各類事故0起,同時將公司內發生的事故在分部進行通報,為廣大職工敲響安全警鐘,讓職工在真實的事例中加深認識,使職工從教訓中得到教育,不斷提高職工的安全防范能力和事故應變能力。五、強化施工現場管理,確保消除事故隱患。為了正確處理改造施工和生產同時進行的矛盾,確保改造施工和生產作業的安全,著重做了以下幾方面的工作:1.加強學習《動火作業審批》、《臨時用電審批》、《設備內作業審批》、《登高作業審批》等直接作業環節安全監督管理規定,嚴格執行公司《安全生產管理制度》。2.與施工單位簽訂安全協議、加強施工隊伍施工前和施工后過程中的安全教育后方予以上崗,杜絕施工過程中出現安全真空現象的發生。3.通過修訂《外包服務建筑施工安全管理協議》強化對承包商的管理,落實承包商安全生產責任制,加強直接作業環節的安全監控,提升現場施工管理水平。4.不管大小的項目,由雙方事先制定施工方案和安全防護方案,雙方同意后在安全措施落實后再開始施工;5.及時總結施工過程中存在的問題和經驗,在保質保量的前提下,抓緊工程進度。六、健全安全環境管理體系,積極推行安全質量標準化。為確保管理體系的有效運行,20xx年下半年公司組織人員對QHSE管理體系進行內部審核,并請專家進行了外部審核,建立修訂了各類安全質量標準化文件,對提升我分部的整體安全水平具有重要的促進作用。同時各部門通過內部培訓、宣傳等方式對質量、環境及安全方針進行了宣傳貫徹,確保了全體員工對質量、環境及安全方針的理解和標準化貫徹落實。七、認真貫徹執行《職業病防治法》,改善員工工作環境。為提高員工對職業病和危險化學品的認識,公司組織職工認真學習《職業病防治法》和《危險化學品安全管理條例》。20xx年8月對20余名接觸職業健康危害因素的崗位一線員工進行了職業健康體檢。同時為各個崗位的員工配備了適合的勞動防護用品,確保了員工的身心健康。八、開展多種形式的安全檢查,及時發現各種事故隱患。為加大安全檢查力度,促進各項安全工作真正落實到實處,發揮安全職能"監管"的作用,在日常工作中我特別注重各項檢查制度的落實情況:查設備,看有無漏油跑氣、部件失靈、損壞現象;查電氣運行,看各種防雷、防靜電裝置是否良好;查消防器材、設備,看齊全、有效情況;查訓練,看操作是否熟練、迅速。從而保證了我們的安全基礎工作扎實有效。九、安全績效在20xx年公司安全工作計劃中,我們制定了本年度的安全考核指標,并順利完成了任務。1.全年死亡、重傷事故為0;2.重大廠內交通事故為0;3.中毒、中暑事故為0;4.輕傷事故頻率≤6‰;5.火災事故損失0;6.塵毒點合格率100%。以上指標均順利地完成。十、存在的問題1.個別員工對安全工作存在松懈麻痹思想,存在事故與我無緣的麻痹心態,工作中違犯勞動紀律,存在僥幸心理。在今后的工作中需加大安全教育力度,使其從思想上重視起安全工作。2.今年分部內安裝、改造、施工等項目較多,外來施工單位人員水準參差不齊,工具裝備良莠不齊。為此在今后的安全管理中,我們要加大對外來施工隊伍的監管力度,真正做到"誰負責生產,誰負責安全",預防各類安全事故的發生。十一、新一年安全工作規劃為確保新一年無事故災害,充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性,我分部將繼續鞏固成果,在新的一年工作中重點做以下工作:1.全面落實安全生產責任制,層層簽訂安全生產責任狀,認真落實安全管理制度。2.突出重點,繼續深化安全生事故隱患的專項整治,進一步推行安全質量標準化現場管理工作,定期組織安全大檢查,加強現場檢查力度,將事故隱患消滅在萌芽之中。3.加強事故應急救援管理工作。針對可能發生的危險化學品、火災、爆炸、特種設備等各類突發險情,按照應急救援預案職責和要求,編制崗位應急響應預案。為了不斷提高員工的事故處理能力和應急技能,組織一次火災爆炸事故應急救援預案演練活動。4.堅持"預防為主,防治結合"的方針,依法做好職工職業健康監護,定期組織對職業病危害作業場所檢測和職業健康體檢,健全員工職業衛生檔案和健康監護檔案,杜絕發生職業病。5.加強對外來施工人員的安全管理,保證外來施工人員和公司員工的人身、財產安全。煤礦安全生產管理心得體會「篇三」班組是最基層的生產組織,是大幅度降低傷亡事故,實現安全生產的關鍵。班組安全工作的好壞,直接影響著區科及煤礦安全生產,為此必須重視和加強對班組長的安全教育工作。通過此次的班組長安全管理的學習,特別是學習“白國周班組管理方法即三勤、三細、三到位、三不少、三必談、三提高”以后。讓我深深體會到作為一個班組長,要履行好自己在班組安全生產中的職責,不但要有較好的思想政治素質,還應該掌握一定的工作方法。作為一名班組長從思想到行動,要堅持“安全第一”的原則。學習白國周班組安全管理法后,我對他在班組管理中對工作檢查的認真態度上有很深刻的認識,白國周班組能在20多年的工作里未發生安全事故與他在工作檢查到位是密不可分的。班組長是生產班組安全生產的第一責任人,首先,要在思想上認識到這一原則,要不斷的學習國家的安全生產方針,政策和法規,學習安全生產責任制和各項安全生產管理制度,通過自身自覺地再學習,提高安全文化素質,才能很好地抓住班組成員的安全教育,使得所有成員對安全工作有一個正確的認識和態度,積極主動的搞好安全。還要有超前意識。所謂超前意識是指班組長對班組安全工作要有預見性、敏感性、超前性。如果班組長沒有這種超前意識,就抓不住安全工作的要害。班組長一要吃透上頭,弄清上級對安全工作的要求,把握安全工作方向;二要吃透下頭,要掌握班組的安全狀況,分析班組成員的思想動態,注意情緒變化,對容易發生事故的崗位、工種心中有數。其次,要在行動上堅持這一原則,正確處理安全和生產的關系,不能在口頭上講安全重要,一旦安全和生產發生矛盾的時候,就盲目的服從于生產,這樣是會出大事故的。發現隱患要及時處理,把事故消滅在萌芽狀態。發現忽視安全的現象及時制止。要加強對重點人員、重點崗位的監督。安全管理工作要發揮班組每個成員的作用。班組就像一張網,每一個班組成員都是網上的一個節點,作為班組長必須了解,關心,信任組員,其中了解是最重要的:班組成員的精神狀態好壞,將會直接影響到安全生產,班組長要及時了解了班組成員的精神狀況,就得經常與職工談心,想方設法調動每一個工友的積極性,不讓一名班組成員掉隊,爭取使大家都學會本事。只有班組長經常和職工談心,以誠相待,曉之以理,動之以情,循循善誘,才能起到良好的效果。只有通過經常性的心靈接觸,交流思想,才能使某些分歧,觀點與爭論得到統一,彼此的關系才會日趨融洽,工作起來就會配合默契。針對職工中存在的一些不文明現象,要求大家做文明人、行文明事。工友偶犯錯誤,不亂發脾氣,而是因人施教,耐心指出問題根源,大伙兒一起幫助改正。作為班組長,應根據每個人的性格特點和能力大小安排工作,盡量發揮其特長。我在工作布置不到位問題上有過教訓;就是因為工作布置太籠統,職工干出來的活質量不高,我沒有給他們具體要求,結果會出現不標準,不規范的現象,就會出現返工,浪費人力、材料等這都與工作布置不到位有很大關系。一件工作需要細心且有耐心的人才能完成,如果我們安排一個沒有這方面特長的人,他是完不成任務的,作為班組長考慮問題就必須全面。中國有句俗語“一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫”,班組安全工作要搞好,也要靠班組的每一位成員。要讓大家幫我們,首先要讓大家了解我們,了解需要大家幫忙的工作,而不是武斷地行使職權,發號施令。在我們將問題或工作攤給大家,并與大家一起商量怎么解決的時候,組員就會感覺到我們對他們的尊重。由于尊重是互相的,他們亦會尊重我們,并會設身處地的動腦筋想辦法,竭盡全力地為我們排憂解難。作為一名班長工作中要以身作責,大公無私,嚴以律已,良好的道德品質,處處起到模范帶頭的作用,具有過硬的業務操作技能,這樣才能服眾。還有,我們班組長在處理工作上,要一視同仁,要不能怕得罪人,對違章違紀行為,要敢于批評教育,而對于班組成員的不足之處,則要動之以情,曉之以理,耐心幫助。班組安全生產管理工作各方面才能健康發展。最后,通過為期半個月的學習使我深刻體會到作為一名班組長,要履行好自己在安全生產中的職責,要有較高的思想政治素質。在今后的工作中,我會更加刻苦學習、遵規守則,迎難而上,奮力拼搏,以飽滿的熱情,高度的責任心去做工作,就可以促進我們自身的本質安全和我們煤礦的本質安全。煤礦安全生產管理心得體會「篇四」(一)開好班前會。作為煤礦生產企業每天都有職工上下班,開好班前會是搞好安全生產工作的一個重要議程,通過開班前會每個區隊總結上一個班存在的問題和隱患,安排本班的安全生產工作,并對工作中的安全問題提出要求以及落實上一班工作中班存在的問題和隱患的處理情況的,對一些新工作操作技術進行學習,主持人要認真觀察每個工人的思想情緒和神態,如有異常作好思想工作。(二)安全學習。礦委和區隊定期對工人進行安全學習,學習上級部門的文件和有關政策,讓工人了解當前煤礦形式的嚴峻性,并根據政策監督煤礦企業;組織學習三大規程,使工人不斷的加深了解,同時開展抓“三違”的活動高潮,推動我礦形成一個你追我趕的良好的安全學習氛圍。(三)落實制度。好的企業就有一套好的安全管理制度,建立建全企業的各項有關制度是當前式必可行的,好的制度有待于職工的認真落實,是從落實制度過程中的反饋意見中提取的,沒有制度的企業只是一團亂麻,要用制度來約束工人,達到安全生產管理的目的。(四)現場管理。對于一個區隊工作面的安全、質量、生產的好壞關鍵在于要有一名好的班組長,好的班組長就能用好的辦法和正確的思想來指揮一線,他是煤礦企業最靠前的現場指揮員和戰斗員,能正確處理安全與生產的辯證關系,這樣是職工有了一個安全后盾,一個良好的安全工作環境,職工也就能團結一心搞好工作,因此好的班組長是抓好現場管理的前提,是創造安全、質量、生產一流的必要條件。(五)以人為本,提高職工素質。要搞好一個企業首先干部職工要團結一心,這就要求干部要經常深入職工,貼切職工生活的,聽取正確意見;了解職工的家庭環境、生活的環境以及每天上班時的思想動態,隨時作好職工的思想工作,解決職工的生活的困難,使職工深感到礦如到家,這樣才能讓職工有一個好的心情,好的心情高的素質是煤礦安全生產的必不可少的條件;沒有職工我們的安全生產就無從談起,沒有好的心情我們的安全生產就無保證,因此以人為本,提高職工素質是我們搞好企業的前提。煤礦安全生產管理心得體會「篇五」無危則安,無缺則全。這是對安全的一個最基本的理解和詮釋。對于化工生產這一行業來說;身體免于傷害、財產免于損失、生產保證安全是化工企業的一門重要課題。董事長說過;為了安全怎么做都不過分。作為精細化工廠的一名班長,即是生產的領導者又是直接的生產者和上級命令執行者。必須做到以身作則,端正自己的思想態度,從嚴要求,敢抓敢管;還要不斷提高自己的能力,拓寬自己的專業知識視野,注重與時俱進,而這些能力和專業知識終將有用武之地;對日后工作中的生產管理、應急應變起著決定性作用。一個不學習不思進取的人是做不好一個班長、搞不好安全生產操作的,最終會被企業和社會所淘汰。作為化工車間的一名班長,還要帶領全班的新老員工從本質上對自己的工作崗位、工作環境、所接觸的化工產品有一個深入的了解和認識。因為有所畏才能從心里提高警惕,不懈怠、不偷懶、居安思危,抓住生產過程中的安全問題和疑點,盡最大能力做到更好。所以有所畏是好事,他是一種督促、一種鞭策,當這種督促和鞭策使得你心中的安全之弓隨時繃緊時,恭喜你已經有所不畏。看著一座座新車間的建成,企業不斷地成長壯大,深感自身的安全責任也越來越大。本著一級對一級負責的態度,我們廠狠抓6s管理,貫徹執行各項規章制度。熟練掌握各類應急措施,摒棄老思想老觀念。拿1.28中毒事件來說吧,如果安全防護做到位,清洗工作做到位就不會慘劇重演了。但現實是沒有如果的,無知就無畏,一知半解也一樣,甚至于這種是懂非懂更容易讓人放松警惕釀成可怕的后果。人人事事保安全,車間組織的一系列安全宣傳教育和培訓使得員工的安全意識有了一個更深層的提高。員工們從要我安全轉向我要安全,我懂安全,我能安全這是一個質的飛躍。安全是企業的生命,是企業穩定發展的基礎和保障,安全責任重于泰山。煤礦安全生產管理心得體會「篇六」水利局安全生產管理心得體會范文安全對于每個人來講并不陌生。抓好安全教育、管理,是我們建設強盛、富裕、美麗的祖國與和諧社會的永恒主題。安全,對于個人:是一生的快樂;對于家庭:是幸福的源泉;對于單位:是工作順利和發展的源動力;對于國家:是社會和諧、穩定的基石。本人入行水文工作有三十多年了,在基層測站領導崗位也干了有二十年。幾十年來,見證了佛山、珠海水文行業不同歷史時期發展的點點滴滴,以及抓安全生產教育和安全生產管理模式的方方面面,也嘗到了基層測站安全管理方面的一些平凡和不平凡經歷。然而,作為單位,不管是用那些教育方法和管理模式,其目的只有一個,就是要在單位行業內創造人人在思想上認識安全,在行動上注意安全的良好氛圍。把每一個行為主體從“要我安全”到“我要安全”的思想心理觀念轉變。現就如何抓好安全生產教育和管理,本人有如下幾個方面的體會。一、高度認識安全生產的重要性近幾年來,我省水文在水利廳和有關部門的大力支持下,以及省水文局領導班子的正確領導下,全省水文干部職工艱苦奮斗、同心協力,使水文事業有了長足的發展。在行業得到健康發展的同時,省局、分局領導班子都本著“安全高于一切,責任重于泰山”的宗旨,時時刻刻不忘抓安全生產。從抓基礎、抓落實、抓監督和抓整改等方面入手,強化安全監督體系建設,建立健全安全生產管理長效機制。同時,針對本行業的特點,發布一系列安全生產管理的規章制度和文件。給安全生產、管理提出了更高的要求。另外,分局還與測站負責人簽定安全生產責任書,實現層層落實,把安全生產管理落實到每一個環節。這足以說明安全生產管理的重要性。人的生命在一生中只有一次,“緣”是一個家庭組合的“根源”。父母孩子是有血緣連帶關系的,是“緣”的組合體;當這個組合體被破壞,家庭就會產生不幸。一個人的安危,關系著一個家庭的圓滿和夫妻美滿的幸福、孩子幸福的一樁大事。所以沒有安全生產的保障,就沒有安穩的家庭。國家、社會是由千千萬萬個家庭組成,所以嚴格安全生產監督,嚴格安全生產管理,給社會的和諧,國家的穩定,帶來了不可估量的積極作用。水文測站的特點就是高度分散,人員分布面廣,而大部分的站點都是地處偏僻和偏遠地區,且都是單人站居多。在安全管理方面的監督往往是重點放在測站的基礎設施、測驗設施等硬件方面。而個人的安全行為心理,就是靠個人“自律”了。當發生事故后,也只能根據事故的大小,行為的輕重來作出相應處理。這種管理稱為“被動”管理。如何從“被動”到“主動”方面轉變,我個人認為:可利用安全心理的近因效應,以本單位或社會其他的典型安全案例對職工進行安全教育,定期通過一些案例講座、圖片展覽等形式的活動。用活生生的事實影響職工、激勵職工。使職工從“要我安全”向“我要安全”的心理轉變,從根本上高度認識安全生產的重要性。二、強化安全生產教育的必要性以中華人民共和國安全生產法“安全第一、預防為主”為指導方針,以“安全高于一切,責任重于泰山”為宗旨,以安全生產監督、管理的法律、制度和規定為準繩。以人為本,以安全生產教育為基本,以人性化教育為根本,加強安全生產思想意識。在有關安全生產教育的同時,還要加強道德思想素質學習,提高關心愛護他人的道德思想素質。因為,一個單位是個群體組織,個人的安全心理行為往往影響到整體安全結果。例如,受2008年“黑格比”和2009年“巨爵”臺風的影響,珠海沿海地區出現了極端風暴潮增水,半夜水位暴漲,白蕉站水位自記臺外圍已被潮水淹沒。為了保障水情能及時準確報送,我們依照本站搶測風暴潮的應急預案,一方面安排專人負責注視遙測系統的運行情況,另一方面組織人員進行人工觀測和專人負責搶測期間安全方面的監督工作。大家根據工作任務安排,按照平時搶測演練方法和安全措施,積極投入風暴潮的搶測工作。在這種情況下,個人的安全行為會影響整體任務完成結果。但大家嚴格按照安全規定進行,并細心留意周圍環境的變化,是否對安全構成威脅。務求把任何一個安全環節做好,馬虎不得。所以,平時對職工安全教育的成效是與戰時的安全生產環節相互作用的。安全知識是向導,掌握了安全生產知識,就能安全地、平穩地、稱心如意地作業;沒有安全生產知識的人,就會像一條航行中無舵手的船,無目的地亂撞。除了影響自己還傷害他人。無論傷人還是傷已,都是人為的不幸遭遇。大自然的災害無法抗拒,無法改變,但能防預。只要認真學習安全知識,懂得安全知識,安全操作,一些事故是完全可以預防的。佛山水文分局在今年年初分別邀請佛山交警、佛山氣象局和三水海事處的同志到分局現場進行道路交通安全知識、氣候知識和防雷知識,以及水上交通安全知識等講座。通過這樣的活動,強化全體水文干部、職工的自我安全保護意識,使大家產生“我要安全”的強烈傾向。這就是加強安全生產教育必要性的一系列舉措。三、提高安全生產監督檢查認真性長期以來,佛山水文分局把安全生產工作作為重中之重來抓。特別是近幾年,加強安全生產的監督檢查和管理,并層層抓落實,認真執行安全生產負責制。測報中心除了按規定逐月把本中心安全生產檢查情況上報外。平時,水文分局領導和技術科(負責安全管理)同志到測站出差工作時,同時也檢查和了解測站安全方面的問題。通過這樣的工作,對監督測站安全生產起著積極作用。另外,分局加強對測站安全生產檢查力度的同時,還想方設法加大對測站有關設施的建設投入和改造,購置和補充一些先進的測驗設備。去年,我中心屬下三個站安裝自動監測的鹽度計。一方面大大減小職工的勞動強度,其次又能提高工作環境的安全性。水文工作有著它的特殊性。特大洪水,山洪暴發,臺風暴潮等自然災害發生期間,以及自然災害導致堤壩塌陷和其他跟水有關險情。在發生現場第一時間往往是見到水文人的身影。他們冒著來自各種不同的挑戰和危險,測出一份份的水文數據,報出一份份水文情報。為三防和各級部門的抗洪和其他自然災害搶險提供科學依據。在洪澇、風暴潮等自然災害面前,我們水文人往往是處于“風口浪尖”,為了測到現場的準確數據,安全一次又一次地受到威脅。但我們水文人歷來是坦然面對,靠的是什么?靠的是完善的測驗設施,過硬的安全知識和操作規程。完善的測驗設施是各級部門從抓基礎、抓整改得出來的結果,過硬的安全知識和操作規程是從抓落實、抓監督得出來的效果。事故的隱患存在于粗心,事故的苗頭發源于大意。因此,認真檢查是補充各個方面的不足。不使生產安全發生一點漏洞,安全操作,嚴格檢查,逐步落實,才是生產安全的最大保障。學校后勤管理工作是學校管理的重要組成部分,做好后勤工作對學校的整體工作帶來很大的促進作用,否則帶來一定的負面影響,但這些影響有的馬上看得出來(如:損失多少、耽誤多長時間),有的幾年以后可以顯現出來(如:維修質量差、技術檔案不齊而影響保修或維修),有的甚至幾年以后也看不出來,想追究也無法找到依據。所以管理好學校后勤也是教育改革與實現教育現代化的必然要求,也是確保正常的教育教學的重要手段。《吉林省教育廳關于進一步加強中小學后勤管理工作的意見》里要求“加強監督檢查。加強約束機制,把學校后勤管理工作列入年度教育工作目標管理責任制,作為教育督導機構對學校督導評估的內容…”要求我們教育督導部門加強督導檢查力度,促進學校后勤管理水平。XX市各類各級局管公立學校有52所,隨其規模不同,后勤管理的方式方法也有所區別,越是大的學校越規范,對鄉鎮學校的財務實行校財局管。隨著義務教育的均衡發展,辦學條件的投入也向薄弱校傾斜。提高全市學校后勤管理水平,逐步向制度化、規范化發展,成為了當今的必然要求。那么,如何設計出一套符合延吉實際、符合各校實際的學校后勤管理模式是非常重要和非常緊迫的事情。目前XX市各校均有學校章程,依法治校,健全了各項規章制度(包括后勤管理),但是以“學校后勤管理制度建設要在規范、科學上下功夫。一定要嚴格、合理、完整、嚴謹。各級各類學校后勤工作都要建章建制,科學規劃,科學指導,使后勤工作行動有目標,工作有指南,建設有標準,管理有制度。規章制度要符合教育管理規律,切合學校實際,又要與時俱進,不斷修訂和完善”的要求來比較差距大,任重而道遠。總結以往督導檢查學校后勤管理工作,結合省州市教育行政部門對學校后勤工作的新要求,談一談在財務管理、基建維修管理、資產管理、校園校舍管理、后勤基礎資料管理、后勤日常管理等方面的體會。一、財務管理財務管理是后勤管理的重要和關鍵一環,一切后勤行為都離不開錢財,而且原則性和專業性很強的工作。從業人員必須經過專業培訓,并持有《會計從業資格證書》,才能上崗,而且會計出納分工、職責明確,學校必須嚴格按照《會計法》、《會計基礎工作規范》、《中小學財務制度》等有關法律法規和有關財會業務的省州市的文件精神,制定預算管理、收支管理、現金管理、往來管理、票據管理、會計檔案管理、資產管理、資助(助學)特困生等方面的制度,并嚴格執行。義務教育保障資金實行專項管理,嚴格控制或保證資金的使用比例;財會業務規范,嚴格收費標準,專款專用,往來關系清楚,不設小金庫,嚴格執行政府采購制度。經過幾年的評估發現,在財務制度方面,有些學校的財務制度在內容上不夠全面,與實際業務有一些不相符,對控制財會業務不夠嚴謹。在財會業務方面,執行制度不夠嚴格,(如:個別人員不做日記賬,偶爾有超庫存現象);一些原始憑證手續不全(如:缺經辦人和保管員及管理員的簽字);個別自制憑證格式不統一、不規范;輕視新增圖書為固定資產管理;對已計入固定資產的管理帳帳相符、帳物相符,有不足就是有些固定資產沒貼資產卡號。二、基建維修管理基建維修是后勤工作的基礎性工作。XX市經過多年努力基本完成校安工程任務,其他基礎性工程也由后勤辦負責施工、驗收,并交付使用。其他小型工程是按規模經市政府采購辦審批后在有關部門的指導下學校自主施工。目前全市范圍內沒有危房,每年教育局牽頭進行校園安全大檢查。但是,學校規模大、涉及面廣、學生數龐大,不可避免地隨時存在設備設施的被損、老化等安全隱患。這必須引起校方的廣泛注意,必須牢記“校安無小事,實行一票否決制”“沒有安全保障的學校是絕對不合格的學校,沒有安全意識的教師是絕對不稱職的教師。”等警句。設備設施的購建、維修、保養,不僅要有嚴格的制度、措施保障,而且還必須嚴格執行,特別是小學低年級和幼兒園。學校硬件建設必須科學安全,每次檢查、維修必須留有具體的記錄,以便事后維修、更新時參考,也可以克服不足,提前保修,延長使用壽命,保持完好率。三、資產管理后勤工作概括起來就是財物,可以說“后勤是辦學條件,是管硬件”(其實后勤人員也是教育工作者,不僅是環境育人、服務育人,更是管理育人.)學校的資產可以分為固定資產、一般資產、低值易耗品三種。1、固定資產是單價500元以上,使用年限一年以上的一般設備;單價800元以上,使用年限一年以上的專用設備;單價雖未到規定標準,但使用年限一年以上的大批量同類物資(如:圖書、課桌椅)。當前學校固定資產帳實都由學校管理,財政局和裝備辦備案,每年核查一次賬冊,監管報廢。這種管理方式缺乏控制力,資產流失的可能性大,比如:圖書、衛生廚房設備、受捐資產等,這種管理方式缺乏清查機制,使得清查不及時、不徹底,雖清查也沒有結果說明和總結報告,掌握確切情況有一定困難。2.一般資產是單價未達到規定的固定資產標準的少批量資產,也就是固定資產和低值易耗品中間的資產。這樣的資產成為管理上的灰色地帶,這樣的資產種類和數量多、范圍廣,沒有嚴格的監管體系就容易出現管理上的混亂和使用上的浪費現象。監管措施主要有建立完整的備品臺賬一式兩本,后勤部門和使用部門各持一本,定期檢查、對賬,出現問題及時糾正。3、低值易耗品是單價低,消耗量大,資金投入較多的物品,管理不好極易出現浪費和以權謀私。比如:電子耗材、復印紙、刀切紙及其他辦公用品。對這種物品的管理必須建立消耗品臺賬,購入(數量、單價、金額與財務賬一致)和發放時必須有經管和領用人簽字,明確入庫數量、入庫時間、領用部門(人)、領用數量、用途等。按學期點庫,根據庫存提出新的采購計劃。對于針對部門出庫的大批量物品采取二級賬管理,比如:復印紙、刀切紙等出庫到印刷部門以后,印刷部門再登記用紙情況,接受有關部門的監督,后勤部門根據使用情況出庫,保證需要。四、校園校舍管理校園校舍指房屋、建筑物、操場設施、水電設施、綠化帶、板報、標語等,是學校的臉面,在一定程度上反映學校的精神面貌和校園文化。所以學校應該投入一定的人力、物力、財力來搞建設和管理。建設重要管理更重要,三分建設七分管理,必須制定相應的校園校舍管理制度,并得到全體師生員工的共同努力,才能管好校園。后勤部門設專人管理,每日巡查,每周反饋,并做好檢查評比記錄。五、基礎資料(科技檔案)后勤的基礎資料包括房屋建筑物的各種設計圖、校園平面圖(1:500)、管網圖、樓層平面圖(安排表、應急疏散圖)、規劃圖(與學校規劃相匹配)、校舍檔案、維修資料、各種統計表、各種電子產品的說明書登記造冊等。這些科技檔案必須真實、完整、準確、統一,能反映硬件發展痕跡,對今后的發展和工作提供必要的基礎資料。但目前還存在資料不完整、數據相差等問題。對電腦等較貴重、容易拆卸組裝的物品的清查,不參考或不重視設備的型號、配置的現象仍然在一些學校存在。六、日常管理后勤的日常管理非常重要。后勤的一切工作都通過一般的、細小的環節上,一不小心就帶來被動或不小的麻煩,對正常的教育教學產生影響。我們每個后勤管理工作者都要牢記“以人為本,為教育教學服務,為師生生活服務”的宗旨,樹立超前意識,同心協力,分工不分責,互相補漏洞,提前想好提前做好每個事情。后勤的主管要勤巡邏,虛心接受師生的意見和要求,努力解決他們遇到的問題,才能得到廣大師生的幫助和協作,才能避免出現漏洞,想出更多更好的辦法來應對新出現的問題和挑戰。總之,超前的高效的后勤服務是搞好學校教育教學的基礎。以制度建設和隊伍建設為出發點,有計劃、有步驟地做好后勤的每一項工作,定期不定期地進行總結經驗,確保學校后勤事業有效穩妥創造性地發展,更好地發揮后勤對學校中心工作的促進作用,為延吉教育的蓬勃發展做出更大的貢獻。電子政務是指運用信息及通信網絡技術打破行政機關的組織界限,優化政府組織結構和工作流程,形成新的政府管理形態,實現政府、非政府組織、企業和公民之間的良性互動。電子政務系統實質上是政府辦公自動化在范圍和功能方面的延伸,從內部辦公延伸到對外服務,它是面向社會的政府辦公自動化。在電子政務系統中,公文的起草、審核、簽署、發布以及收文辦理等,都是在電子政務的操作平臺中進行。這些在電子政務系統中運行的公文,是機關職能活動的歷史記錄,所以必須按照檔案管理的要求進行歸檔和管理。但由于這些公文是通過電子政務公文處理平臺產生的,它的特點決定了其歸檔和管理的方式并不能簡單套用紙質文件的歸檔和管理方法,而應將電子文件的管理功能嵌入電子政務系統之中,實行文檔一體化管理與全過程管理等方式,并采取多種措施,以確保電子文件的真實性、完整性、可讀性和安全性。傳統的文件與檔案管理,它們各自具有一套獨立的管理流程,兩個管理流程執行各自主管機關制定的制度和標準,并且兩個流程之間是通過文件實體的交接而銜接的。而文檔一體化管理是按照文件生成與運行規律,采取統一、嚴密的手段,高效地組織與管理文件。文檔一體化管理與傳統文件和檔案管理相比較,最大的區別是通過對文件和檔案管理流程的重組,達到兩者在管理上的無縫化和程序上的一體化,從而最大限度地消除組織機構因素造成的兩者在銜接上的真空地帶和減少重復性作業。一、電子檔案管理的原則1.1“前端控制”原則考慮到電子文件的易改性、易逝性等的特點,如果還是象過去那樣,按照文件的生成、積累、鑒定、立卷、歸檔,分類、著錄等順序按部就班地管理電子文件,那么電子文件的真實性就難于保證了,電子文件的流失也是不可避免的,并且還會造成部分的重復勞動。因為電子文件在歸檔之前就有可能已被修改,或者有些已被有意或無意地刪除;有些在文件形成時已提取了主題詞,文件歸檔之后還要進行標引工作,這無疑是增加了勞動量。因此,必須貫徹“前端控制”的原則,即要求將原來紙質文件管理系統中后期階段需要控制的手段提到前端,也就是說檔案部門對于電子公文的管理工作的介入要向前延伸,從文件生命周期的“前端”就開始控制文件的歸檔活動。具體來說,在文件系統設計階段,檔案人員就要參與設計、進行指導;就應該考慮歸檔與歸檔后文件管理的需求,將集中管理一份文件的所有相關信息作為一個整體歸檔。要把歸檔工作嵌入工作流程,以保證在每一個流程之后,將相關文件實時歸檔。并且要求用戶及時著錄和鑒定文件信息,并且把著錄、鑒定信息與電子文件之間建立聯系,以保證文件歸檔時,將該電子文件與相關信息一并移交或發送給檔案部門。1.2“全程管理”原則根據電子文件的特點,必須建立一個完整的管理體系,即對電子文件從產生到永久保存或銷毀進行全過程和全方位的管理,以確保電子文件的真實性、完整性和可讀性。電子文件全程管理原則具體應該體現在電子檔案管理體制與模式的確定、管理系統的設計與運行、管理制度的內容和執行等方面。以電子檔案管理系統對文件流程各階段的管理和監控為例:設計的系統應對產生于機構內部各部門及其應用系統上的電子文件進行統一的歸口登記、分類、鑒定,同時監控和記錄針對文件的一切操作,如文件的創立、登記、修改、審核、簽署、分發等。而且,對文件進行的技術操作,包括操作平臺的轉換、存儲位置的改變等都應該記錄下來。因為這種管理和跟蹤記錄,對于證明和保證電子文件的行政有效性和法律證據性都有著重要的作用。二、電子公文的真實性保障判斷傳統文件的真實性,主要考察兩個方面:一是文件載體的原始性;二是文件形式的原始性,其主要是指具體的文件內容、字體、字跡以及具有法定效用的簽署、印章等。只要其中的任何一項發生了變化,就可以對文件的真實性表示懷疑。但判斷傳統文件真實性的準則并不適用于電子文件,因為一是電子文件的載體與其信息是可以分離的,載體的不固定性,使得電子文件不再具有傳統意義上的“原件”的概念;二是電子文件的更改可以不留痕跡,復制起來真假難辨,處理過程又具有隱蔽性。因而判斷電子文件的真實性必須更多地著眼于其內容的真實性,主要是認定文件是否就是當時當人當事形成的,主要關注的是其本質的要素保持不變。國際上的一般做法是采用法定程序對電子文件的生命周期進行全過程管理,并通過技術措施和管理制度,組成一個貫穿電子文件從生成、運作到處置全過程的安全“通道”,以此來保證數字信息的真實可靠性。在目前的技術條件下,一般可采取的措施是:2.1在計算機系統中設置安全防護技術措施一是建立對電子文件操作者的身份識別與訪問權限的控制,防止非法侵入。二是設置操作日志,自動記錄實施操作的人員、時間、內容等。三是對電子印章、數字簽署等采取防止非法使用的措施。在國家立法機構正式頒布有關電子簽章的法律實施之前,對只有簽章的電子文件,歸檔時應附加有法律效力的非電子文件簽章。2.2身份識別技術身份識別技術主要用于正確識別通信用戶或終端的個人身份。最常用的方法是給每個合法用戶一個“通行字”,代表該用戶的身份。通行字一般由數字、字母或特定的符號組成、只有本人和所使用的計算機知道。當合法用戶要求進入系統訪問時,首先輸入自己的通行字,計算機會將這個通行字與存儲在系統內有關該用戶的資料進行比較驗證。如果驗明他為合法用戶,就可接受他對系統進行訪問;如果驗證不合法,計算機就會拒絕該用戶對系統進行訪問。2.3防寫技術將數字信息文件設置為“只讀狀態”,在這種情況下,用戶只能從計算機上讀取信息,而不能對其作任何修改,可以有效地防止用戶更改數字信息內容,從而達到保護其真實性的目的。三、電子公文的完整性保障傳統文件的完整性保障主要是通過鑒別文件最初形成的信息內容和載體是否被破壞過,是否保持著作為證據所要求的各要素。而電子文件的顯示,卻隨著使用軟件的不同,其外觀可能不一樣,再加上電子文件的信息與其載體又是可以分離的,因而使得傳統文件完整性的判斷標準不再適用于電子文件。目前比較一致的看法是,電子文件的完整性一是指電子文件和與之具有有機聯系的其他相關文件數量齊全;二是指每一份電子文件的內容、結構和背景信息沒有缺損。為此,要求電子文件歸檔時,有關電子文件的支持軟件和軟件的支持文檔、以及有關的元數據都應同時歸檔。在同一活動中,有時除了形成電子文件之外,還可能形成一些紙質文件,為保持這些文件之間的有機聯系,確保同一活動中形成的電子檔案管理的信息完整性,應盡可能將這些紙質文件作數字化處理,作為電子文件一并保存。對于在不同應用系統中分散形成的、不同媒體的內容相關的電子文件,如有關同一事件的電子文件一部分在電子郵箱中,一部分在電子表格或相關數據庫中,則應收集齊全并保持有機聯系。在電子政務系統中按公文處理流程生成的公文,其構成要素包括文件處理單、原文、附件、電子文件的紙質拷貝件等,都應納入歸檔的范圍。四、電子文件的可讀性保障電子檔案來自各個方面,來自各立檔單位,往往是在不同的計算機系統上形成的。其內容格式及數據結構不盡相同。這種差異必然導致在利用過程輸出時所使用的技術與方法的不同。又由于計算機技術的飛速發展,電子公文形成時所依賴的計算機軟硬件技術不久就有可能過時,以致新的軟硬件無法讀取原先存儲的數據,所以為保證數字信息檔案長期可存取性,建議采取以下幾種措施:4.1采用通用技術目前,電子公文的形成方式多種多樣、很不統一,這將給今后利用工作帶來許多的困難。所以在
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