第二單元

思維導(dǎo)圖人民當(dāng)家作主人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家我國(guó)的根本政治制度我國(guó)的基本政治制度人民民主專(zhuān)政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主人民代表大會(huì)制度：我國(guó)的根本政治制度人民代表大會(huì)：我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政基層群眾自治制度民族區(qū)域自治制度中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度（國(guó)家性質(zhì)）（根本政治制度）（三個(gè)基本政治制度）人民當(dāng)家作主的制度安排第二單元綜合探究：在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主高中思想政治必修三：

政治與法治綜合探究二

在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主活動(dòng)1如何理解人大代表的作用活動(dòng)2協(xié)商民主有什么優(yōu)勢(shì)活動(dòng)3我國(guó)各族人民怎樣和睦相處活動(dòng)4我們?cè)鯓赢?dāng)家作主總議題：怎樣實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主？跳出治亂興衰歷史周期率我們會(huì)參與探究一探究二——第一部分——探究活動(dòng)實(shí)施1、如何理解人大代表的作用人民人大代表民主選舉組成人民代表大會(huì)權(quán)利義務(wù)審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)。①與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取意見(jiàn)和要求，回答詢(xún)問(wèn)，幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作。②來(lái)自人民，肩負(fù)人民重托，應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，自覺(jué)接受人民的監(jiān)督。（權(quán)力機(jī)關(guān)）產(chǎn)生行政機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)檢察機(jī)關(guān)審判機(jī)關(guān)對(duì)它負(fù)責(zé)受它監(jiān)督國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)。具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力社會(huì)主義民主是一種新型的民主，是維護(hù)人民利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。1.以“如何理解人大代表的作用”為議題，探究人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系，感悟社會(huì)主義民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。產(chǎn)生人大代表間接選舉直接選舉地位：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員職權(quán)：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)義務(wù)：①各級(jí)人大代表應(yīng)與選民保持密切聯(lián)系，采取

多種方

式經(jīng)常聽(tīng)取意見(jiàn)和要求，回答詢(xún)問(wèn)，幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作。②人大代表應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺(jué)接受人民的監(jiān)督。2.探究我國(guó)政黨制度的特色以及協(xié)商民主的價(jià)值。社會(huì)主義民主是全過(guò)程民主、協(xié)商民主，其核心是人民當(dāng)家作主。協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)人民民主偉大實(shí)踐中的偉大創(chuàng)造。

有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。——習(xí)近平2、協(xié)商民主與我國(guó)的政黨制度中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度地位：我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度內(nèi)容1.多黨合作的基本方針、友黨關(guān)系2.多黨合作的首要前提和根本保證3.政治地位4.多黨合作的根本活動(dòng)準(zhǔn)則新型政黨制度（優(yōu)勢(shì)）：三個(gè)“新”①性質(zhì)：②組成

③主題、職能：④作用、要求中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議民主黨派：性質(zhì)、地位、優(yōu)勢(shì)2.探究我國(guó)政黨制度的特色以及協(xié)商民主的價(jià)值。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度創(chuàng)立了一種新型的政黨關(guān)系與政黨制度形式，在當(dāng)今世界獨(dú)具特色。中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又互相監(jiān)督，而不是相互反對(duì)。中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政。這一制度與人民代表大會(huì)制度相適應(yīng)，有利于發(fā)展社會(huì)主義民主，有利于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，有利于推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性。3、我國(guó)各族人民怎樣和睦相處我國(guó)56個(gè)民族如何和睦相處？1.中華民族是我國(guó)所有民族凝聚形成的命運(yùn)共同體。2.新型的民族關(guān)系：平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧3.民族方針：民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮4.制度保障：民族區(qū)域自治制度5.宗教政策和法律正確處理民族關(guān)系的基本政策：民族區(qū)域自治制度——具體內(nèi)容實(shí)行民族區(qū)域自治制度是什么為什么怎么做含義、內(nèi)容、特點(diǎn)三個(gè)方面國(guó)情、地位、作用三個(gè)方面全面貫徹黨的宗教工作基本方針：ABCD補(bǔ)充：公民要自覺(jué)履行維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)4、我們?cè)鯓赢?dāng)家作主

“人民是否享有民主權(quán)利，要看人民是否在選舉時(shí)有投票的權(quán)利，也要看人民在日常政治生活中是否有持續(xù)參與的權(quán)利；要看人民有沒(méi)有進(jìn)行民主選舉的權(quán)利，也要看人民有沒(méi)有進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。社會(huì)主義民主不僅需要完整的制度程序，而且需要完整的參與實(shí)踐。”

——習(xí)近平人民行使民主權(quán)利的內(nèi)容和途徑？?jī)?nèi)容：知情權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)、言論權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)等等途徑：信訪舉報(bào)制度；人大代表聯(lián)系群眾制度；輿論監(jiān)督制度；參加監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等活動(dòng)。4、我們?cè)鯓赢?dāng)家作主基層群眾自治人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動(dòng)實(shí)踐發(fā)展基層民主的原因途徑民主選舉民主協(xié)商民主決策民主管理民主監(jiān)督農(nóng)村村民自治委員會(huì)城市居民自治委員會(huì)（是什么）（為什么）（怎么樣）含義基層民主的特點(diǎn)組織形式基層群眾自治制度——第二部分——探究路徑參考第二單元綜合探究：在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主議題一：中國(guó)共產(chǎn)黨為何能跳出“歷史周期率窯洞對(duì)”

看視頻結(jié)合課本知識(shí)，回答視頻中說(shuō)到“只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。

毛澤東指出了路徑——民主。一直以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人是這么做的——不但要讓人民監(jiān)督政府，政府還要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民監(jiān)督。新中國(guó)成立七十多年來(lái)，中國(guó)人民正是在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，在民主這條路上，步伐越走越堅(jiān)實(shí)，道路越走越寬廣。思考1：“只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。

原因：①我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，政府的權(quán)力是人民賦予的，代表人民行使國(guó)家權(quán)力，政府權(quán)力必須受人民的制約和監(jiān)督。②政府權(quán)力運(yùn)用的好，可以造福人民；權(quán)力一旦被少數(shù)人濫用，就可能滋生腐敗，為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，保障人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。1、跳出歷史周期律的回答答案一：民主，讓人民來(lái)監(jiān)督政府。答案二：黨的自我革命，其中反腐敗是最徹底的自我革命。外靠?jī)?nèi)靠1、跳出歷史周期律的回答答案一：民主，讓人民來(lái)監(jiān)督政府，人人負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。答案二：黨的自我革命，其中反腐敗是最徹底的自我革命。人民監(jiān)督是外在約束，要求我們黨必須時(shí)刻保持人民性；自我革命是內(nèi)在自覺(jué)，要求黨必須主動(dòng)踐行初心使命、不斷適應(yīng)人民需要。2個(gè)答案有機(jī)統(tǒng)一才能確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。運(yùn)用《政治與法治》相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明黨和國(guó)家應(yīng)如何跳出“興勃亡忽”的歷史周期率？知識(shí)遷移深化1.堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保障一切權(quán)利屬于人民，為了人民。2.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總領(lǐng)全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益。3.黨和國(guó)家機(jī)關(guān)都要堅(jiān)持民主集中制原則，切實(shí)把統(tǒng)一意志和集思廣益有機(jī)結(jié)合起來(lái)。4.加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，形成不敢腐的懲戒機(jī)制，不能腐的防范機(jī)制，不易腐的保障機(jī)制。思考2：結(jié)合你對(duì)我國(guó)政治制度的理解，說(shuō)明人民、國(guó)家和執(zhí)政黨的關(guān)系。

我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民是國(guó)家的主人，我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度的政體，實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，實(shí)行基層群眾自治制度。這一系列行之有效完整的制度安排，確保人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，將人民當(dāng)家作主落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中。

①人民與國(guó)家②黨與人民的關(guān)系

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)最廣大人民根本利益的代表，人民是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心。

為了人民執(zhí)政、依靠人民執(zhí)政，堅(jiān)持人民主體地位，支持和保證人民當(dāng)家作主。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。（中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，堅(jiān)持全心全意為民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持人民立場(chǎng)作為共產(chǎn)黨的根本立場(chǎng)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。）

黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主的根本保證。

③在我國(guó)，黨、國(guó)家、人民三者在根本利益上是一致的

在中國(guó)特色社會(huì)主義制度中，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國(guó)的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，它統(tǒng)領(lǐng)和貫穿其他制度。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心，全心全意為人民服務(wù)。因此，黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主的根本保證。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征1920年北京結(jié)合對(duì)我國(guó)政治制度的理解，說(shuō)明人民、國(guó)家和執(zhí)政黨三者的關(guān)系中國(guó)共產(chǎn)黨人民國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)；根本利益根本保證主人領(lǐng)導(dǎo)在我國(guó)，黨、國(guó)家、人民三者在根本利益上是一致的。確保運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，分析下列問(wèn)題：（1）有人提出，政治生活中的問(wèn)題都應(yīng)采取少數(shù)服從多數(shù)的方法，通過(guò)投票解決，你是否贊同？說(shuō)明理由。（2）說(shuō)明我國(guó)的政治制度在協(xié)調(diào)人民利益、促進(jìn)共同發(fā)展方面具有哪些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。問(wèn)題選擇資料搜集活動(dòng)規(guī)則活動(dòng)拓展實(shí)現(xiàn)路徑：?jiǎn)栴}思考議題一：我們會(huì)參與提示:(1)不贊同政治生活中的問(wèn)題都應(yīng)采取少數(shù)服從多數(shù)的方法通過(guò)投票解決。①少數(shù)服從多數(shù)原則是指在民主決策的時(shí)候,投票制度以少數(shù)服從多數(shù)的理念為基礎(chǔ)。少數(shù)服從多數(shù)原則不能超越憲法。②少數(shù)服從多數(shù)原則不能應(yīng)用到私人事務(wù)上。少數(shù)服從多數(shù)的原則只能應(yīng)用在公共事務(wù)上。公共事務(wù)由公眾決定,所有人都平等參與,每一個(gè)人都可以對(duì)公共事務(wù)、公共政策、公民選舉等按少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行表決。③少數(shù)服從多數(shù)是化解沖突的公共程序和公共指南,是解決利益沖突的最好方式,是最符合民主要求的程序和方法。但是從弊端來(lái)說(shuō),少數(shù)服從多數(shù)以犧牲一部分人的利益為代價(jià),有時(shí)候“真理往往掌握在少數(shù)人手中”。

思考1：有人提出，政治生活中的問(wèn)題都應(yīng)采取少數(shù)服從多數(shù)的方法。通過(guò)投票解決。你是否贊同?你研究的問(wèn)題是否適合采取少數(shù)服從多數(shù)的方法解決?說(shuō)明理由。

思考2：結(jié)合研究的問(wèn)題，說(shuō)明我國(guó)的政治制度在協(xié)調(diào)人民利益、促進(jìn)共同發(fā)展方面具有哪些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。提示：協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在協(xié)調(diào)人民利益、促進(jìn)共同發(fā)展方面發(fā)揮著形成共識(shí)、協(xié)調(diào)關(guān)系的作用。協(xié)商的本質(zhì)是尋求利益交集，通過(guò)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商等多種形式，找到最大“公約數(shù)”。協(xié)商民主有利于整合社會(huì)關(guān)系，減少社會(huì)矛盾，促進(jìn)共同利益形成，擴(kuò)大社會(huì)共識(shí)。選舉民主和協(xié)商民主

選舉民主和協(xié)商民主，是中國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。在中國(guó)，這兩種民主形式不是相互代替、相互否定的，而是相互補(bǔ)充、相得益彰的，共同構(gòu)成了社會(huì)主義民主政治的制度特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。選舉民主遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則，協(xié)商民主遵循達(dá)成共識(shí)的原則。協(xié)商民主是在決策之前和決策實(shí)施之中開(kāi)展廣泛協(xié)商，努力形成共識(shí)的重要民主形式。協(xié)商的本質(zhì)是尋求利益交集，找到最大公約數(shù)。協(xié)商民主有利于整合社會(huì)關(guān)系，減少社會(huì)矛盾，促進(jìn)共同利益形成，擴(kuò)大社會(huì)共識(shí)。發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)作用，拓寬民主協(xié)商渠道，深入開(kāi)展多種協(xié)商，統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商，保證人民在日常政治生活中有廣泛深入?yún)⑴c的權(quán)利。知識(shí)深化

協(xié)商民主與選舉民主有機(jī)結(jié)合，避免了人民只有投票的權(quán)利而沒(méi)有廣泛參與的權(quán)利，人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期的弊端，克服了以往民主政治運(yùn)行中長(zhǎng)期未能解決的一系列難題。二者相結(jié)合，使我國(guó)社會(huì)主義民主制度既有廣泛性，又有包容性，有利于擴(kuò)大社會(huì)各界有序的政治參與，拓寬利益表達(dá)渠道，是我國(guó)民主政治發(fā)展的有效運(yùn)行載體和實(shí)現(xiàn)形式。二、我們會(huì)參與我國(guó)的政治制度在協(xié)調(diào)人民利益、促進(jìn)共同發(fā)展方面具有哪些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?①人民代表大會(huì)制度是我國(guó)根本政治制度。保障了人民當(dāng)家作主，動(dòng)員了全體人民以主人翁的姿態(tài)投身于社會(huì)主義建設(shè)，保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。②中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度。有利于發(fā)展社會(huì)主義民主，有利于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，有利于推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)。能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國(guó)各族各界根本利益；把各個(gè)政黨和無(wú)黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，圍著共同目標(biāo)奮斗；推動(dòng)決策科學(xué)化民主化。③民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)特色解決民族問(wèn)題正確道