醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案

第一部分總則

一、適用范圍

本預(yù)案適用于我院在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域發(fā)生的各類安全事件，包括但不限于以下情形：

1.網(wǎng)絡(luò)入侵與攻擊事件，如惡意軟件感染、勒索軟件攻擊、網(wǎng)絡(luò)釣魚等。

2.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中斷事件，如服務(wù)器故障、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備損壞等。

3.數(shù)據(jù)泄露事件，如患者信息泄露、敏感數(shù)據(jù)外泄等。

4.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與系統(tǒng)漏洞事件，如系統(tǒng)未及時(shí)更新、安全配置不當(dāng)?shù)取?/p>

5.其他影響醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全的事件。

本預(yù)案旨在確保在網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地采取應(yīng)急措施，降低事件影響，保障醫(yī)院信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)患者和醫(yī)院的信息安全。

二、響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：

1.一級(jí)響應(yīng)：適用于重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，如涉及國(guó)家級(jí)或省級(jí)重要信息系統(tǒng)、造成大量患者信息泄露、嚴(yán)重影響醫(yī)院正常運(yùn)行的事件。一級(jí)響應(yīng)由醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，各部門和單位全力配合。

2.二級(jí)響應(yīng)：適用于較大網(wǎng)絡(luò)安全事件，如涉及市級(jí)重要信息系統(tǒng)、造成一定數(shù)量患者信息泄露、對(duì)醫(yī)院正常運(yùn)行造成較大影響的事件。二級(jí)響應(yīng)由醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮部副指揮或指定負(fù)責(zé)人指揮，相關(guān)部門和單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

3.三級(jí)響應(yīng)：適用于一般網(wǎng)絡(luò)安全事件，如涉及醫(yī)院內(nèi)部信息系統(tǒng)、造成少量患者信息泄露、對(duì)醫(yī)院正常運(yùn)行造成一定影響的事件。三級(jí)響應(yīng)由醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮部辦公室或指定負(fù)責(zé)人指揮，相關(guān)部門和單位按照預(yù)案要求采取相應(yīng)措施。

4.四級(jí)響應(yīng)：適用于輕微網(wǎng)絡(luò)安全事件，如局部網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障、輕微數(shù)據(jù)泄露等，由相關(guān)部門和單位根據(jù)實(shí)際情況自行處理，必要時(shí)報(bào)告醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮部。

分級(jí)響應(yīng)基本原則：

及時(shí)性：確保在事件發(fā)生后，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施。

有效性：針對(duì)不同級(jí)別的事件，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，確保事件得到有效控制。

協(xié)同性：各部門和單位之間加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成合力，共同應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件。

可操作性：預(yù)案內(nèi)容具體明確，操作流程清晰，便于實(shí)際執(zhí)行。

持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)實(shí)際情況和應(yīng)急演練結(jié)果，不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)能力。

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案

第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急組織采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同配合、快速處置”的運(yùn)行機(jī)制。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下單位（部門）構(gòu)成：

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮部：作為最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室：作為應(yīng)急指揮部的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

醫(yī)院信息安全管理委員會(huì)：負(fù)責(zé)制定和審查醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全策略，監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)安全政策執(zhí)行。

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支持小組：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的檢測(cè)、分析和處置技術(shù)支持。

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)小組：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的現(xiàn)場(chǎng)處置和后續(xù)調(diào)查。

2.構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

（1）醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮部

職責(zé)：

制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案。

指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置工作。

審批網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

發(fā)布應(yīng)急指令，確保應(yīng)急處置工作的有效執(zhí)行。

組織應(yīng)急演練，評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的有效性。

（2）醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室

職責(zé)：

負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理和更新。

收集、整理和分析網(wǎng)絡(luò)安全事件信息。

協(xié)調(diào)各部門、單位之間的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

向應(yīng)急指揮部報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全事件處理情況。

（3）醫(yī)院信息安全管理委員會(huì)

職責(zé)：

制定和審查醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)安全措施的實(shí)施和效果。

審批網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)方案的制定。

（4）醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支持小組

職責(zé)：

分析網(wǎng)絡(luò)安全事件的成因和影響范圍。

提供網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急技術(shù)支持。

指導(dǎo)和協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全事件的現(xiàn)場(chǎng)處置。

（5）醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)小組

職責(zé)：

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)安全事件，收集證據(jù)。

對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行初步判斷，提出處置建議。

執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)措施，包括隔離受影響系統(tǒng)、恢復(fù)服務(wù)、修復(fù)漏洞等。

向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)展。

二、工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

1.應(yīng)急指揮小組

構(gòu)成：應(yīng)急指揮部成員、辦公室負(fù)責(zé)人、技術(shù)支持小組負(fù)責(zé)人等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。

行動(dòng)任務(wù)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

2.技術(shù)處置小組

構(gòu)成：網(wǎng)絡(luò)安全專家、系統(tǒng)管理員、網(wǎng)絡(luò)工程師等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的檢測(cè)、分析、處置和修復(fù)。

行動(dòng)任務(wù)：執(zhí)行技術(shù)層面的應(yīng)急響應(yīng)措施。

3.信息溝通小組

構(gòu)成：宣傳部門負(fù)責(zé)人、辦公室負(fù)責(zé)人等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，確保信息透明。

行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

4.后期處理小組

構(gòu)成：法律顧問(wèn)、審計(jì)部門、辦公室負(fù)責(zé)人等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事件調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定和后續(xù)處理。

行動(dòng)任務(wù)：調(diào)查事件原因，提出整改措施，確保同類事件不再發(fā)生。

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第三部分信息接報(bào)

一、應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話：設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急值守電話，號(hào)碼為[具體電話號(hào)碼]，該電話應(yīng)24小時(shí)有人值守。

值守人員：由網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室指定專人負(fù)責(zé)值守，確保在第一時(shí)間接收和處理網(wǎng)絡(luò)安全事件信息。

二、事故信息接收

接收渠道：通過(guò)以下渠道接收網(wǎng)絡(luò)安全事件信息：

直接報(bào)告：網(wǎng)絡(luò)管理部門、信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)人員、醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)控平臺(tái)等直接報(bào)告。

間接報(bào)告：通過(guò)醫(yī)院內(nèi)部信息系統(tǒng)、郵件、短信、電話等方式間接報(bào)告。

外部報(bào)告：通過(guò)政府相關(guān)部門、行業(yè)組織、社會(huì)公眾等外部渠道報(bào)告。

三、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

通報(bào)程序：

網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，值守人員應(yīng)立即核實(shí)事件情況。

確認(rèn)事件真實(shí)性后，按照事件級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

通過(guò)醫(yī)院內(nèi)部信息系統(tǒng)、會(huì)議、短信等方式，向相關(guān)部門和單位通報(bào)事件信息。

通報(bào)方式：

緊急情況：通過(guò)電話、短信等實(shí)時(shí)通訊工具進(jìn)行通報(bào)。

一般情況：通過(guò)電子郵件、內(nèi)部公告板等非實(shí)時(shí)通訊工具進(jìn)行通報(bào)。

責(zé)任人：網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)的總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

四、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人

報(bào)告流程：

確認(rèn)事件信息后，網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮部報(bào)告。

指揮部評(píng)估事件嚴(yán)重性后，按照規(guī)定向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容：

事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍。

事件處理進(jìn)展情況。

事件可能產(chǎn)生的后果及應(yīng)對(duì)措施。

需要上級(jí)單位支持的事項(xiàng)。

報(bào)告時(shí)限：

一般情況下，應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)單位報(bào)告。

重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

責(zé)任人：網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為報(bào)告第一責(zé)任人，應(yīng)急指揮部副指揮或指定負(fù)責(zé)人為第二責(zé)任人。

五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人

通報(bào)方法：

通過(guò)正式函件、電子郵件、傳真等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)。

必要時(shí)，可以通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)等形式向社會(huì)公眾通報(bào)。

通報(bào)程序：

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)初步審核通報(bào)內(nèi)容。

經(jīng)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，由網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外通報(bào)。

責(zé)任人：網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為通報(bào)第一責(zé)任人，應(yīng)急指揮部副指揮或指定負(fù)責(zé)人為第二責(zé)任人。

六、信息保密

所有接報(bào)和通報(bào)的信息應(yīng)嚴(yán)格保密，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自對(duì)外泄露。

對(duì)泄露信息者，將依法追究其法律責(zé)任。

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第四部分信息處置與研判

一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.響應(yīng)啟動(dòng)程序

信息收集：通過(guò)應(yīng)急值守電話、信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)平臺(tái)等渠道收集網(wǎng)絡(luò)安全事件信息。

初步研判：網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室對(duì)收集的信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

啟動(dòng)決策：

若事件信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)作出啟動(dòng)決策。

若事件信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策。

宣布啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)正式文件或口頭通知方式宣布響應(yīng)啟動(dòng)。

應(yīng)急響應(yīng)：各應(yīng)急小組根據(jù)預(yù)案要求，按照響應(yīng)級(jí)別開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

2.響應(yīng)啟動(dòng)方式

手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事件信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

自動(dòng)啟動(dòng)：通過(guò)預(yù)設(shè)的自動(dòng)化系統(tǒng)或安全事件檢測(cè)工具，當(dāng)事件信息滿足預(yù)設(shè)條件時(shí)，自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

預(yù)警啟動(dòng)：當(dāng)事件信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，啟動(dòng)預(yù)警程序，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。

二、響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

一級(jí)響應(yīng)：適用于對(duì)醫(yī)院信息安全和患者隱私造成嚴(yán)重威脅，可能引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注的事件。

二級(jí)響應(yīng)：適用于對(duì)醫(yī)院信息系統(tǒng)造成較大影響，可能影響醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng)的事件。

三級(jí)響應(yīng)：適用于對(duì)醫(yī)院信息系統(tǒng)造成一定影響，影響范圍有限的事件。

四級(jí)響應(yīng)：適用于對(duì)醫(yī)院信息系統(tǒng)造成輕微影響，影響范圍較小的事件。

三、事態(tài)發(fā)展跟蹤與響應(yīng)調(diào)整

實(shí)時(shí)跟蹤：應(yīng)急響應(yīng)期間，各小組應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事件變化。

科學(xué)分析：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求，評(píng)估事件影響，確定是否需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

及時(shí)調(diào)整：根據(jù)事態(tài)發(fā)展和評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事件嚴(yán)重程度相匹配。

避免過(guò)度響應(yīng)：在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，避免過(guò)度響應(yīng)，確保資源合理分配，提高應(yīng)急處置效率。

四、信息處置要求

數(shù)據(jù)收集：對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理和分析，為應(yīng)急響應(yīng)提供決策依據(jù)。

信息共享：在確保信息安全的前提下，與相關(guān)部門和單位共享網(wǎng)絡(luò)安全事件信息。

證據(jù)保存：對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件相關(guān)證據(jù)進(jìn)行妥善保存，為后續(xù)調(diào)查和處理提供依據(jù)。

信息反饋：及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門反饋應(yīng)急處置進(jìn)展情況。

五、應(yīng)急終止

條件滿足：當(dāng)網(wǎng)絡(luò)安全事件得到有效控制，影響得到消除，且不再存在安全隱患時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

終止程序：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布終止應(yīng)急響應(yīng)的命令，各應(yīng)急小組按照預(yù)案要求做好善后工作。

總結(jié)評(píng)估：應(yīng)急響應(yīng)終止后，進(jìn)行事件總結(jié)和評(píng)估，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

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第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

內(nèi)部渠道：通過(guò)醫(yī)院內(nèi)部信息系統(tǒng)、電子郵件、即時(shí)通訊工具等發(fā)布預(yù)警信息。

外部渠道：通過(guò)政府相關(guān)部門指定的信息發(fā)布平臺(tái)、行業(yè)組織、新聞媒體等發(fā)布預(yù)警信息。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

實(shí)時(shí)發(fā)布：對(duì)于可能迅速惡化的網(wǎng)絡(luò)安全事件，采用實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息的方式。

滾動(dòng)更新：對(duì)于持續(xù)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)安全事件，采用滾動(dòng)更新預(yù)警信息的方式，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確。

3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

事件概述：簡(jiǎn)要描述網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)、可能的影響范圍和嚴(yán)重程度。

應(yīng)對(duì)措施：提供初步的應(yīng)對(duì)建議和預(yù)防措施。

責(zé)任單位：明確負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信息和接收預(yù)警信息的單位或個(gè)人。

聯(lián)系方式：提供應(yīng)急值守電話、電子郵箱等聯(lián)系方式，以便接收進(jìn)一步的信息和指導(dǎo)。

二、響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

應(yīng)急隊(duì)伍組建：根據(jù)預(yù)警信息，迅速組建由網(wǎng)絡(luò)安全專家、系統(tǒng)管理員、網(wǎng)絡(luò)工程師等組成的應(yīng)急隊(duì)伍。

專業(yè)培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件的能力。

2.物資準(zhǔn)備

應(yīng)急物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如專用工具、備件、防護(hù)裝備等。

物資調(diào)配：制定物資調(diào)配方案，確保應(yīng)急物資能夠迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

3.裝備準(zhǔn)備

技術(shù)裝備檢查：檢查網(wǎng)絡(luò)安全事件處置所需的軟硬件裝備，確保其處于良好狀態(tài)。

備用裝備準(zhǔn)備：準(zhǔn)備備用裝備，以防主裝備出現(xiàn)故障。

4.后勤準(zhǔn)備

生活保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍的后勤保障，包括飲食、住宿、交通等。

醫(yī)療救護(hù)：準(zhǔn)備必要的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品，確保應(yīng)急人員的安全。

5.通信準(zhǔn)備

通信設(shè)備檢查：檢查通信設(shè)備，確保其在應(yīng)急情況下能夠正常工作。

備用通信渠道：準(zhǔn)備備用通信渠道，以防主通信渠道出現(xiàn)故障。

三、預(yù)警解除

1.預(yù)警解除的基本條件

事件得到有效控制：網(wǎng)絡(luò)安全事件的影響得到控制，不再對(duì)醫(yī)院信息系統(tǒng)構(gòu)成威脅。

應(yīng)急措施落實(shí)到位：所有應(yīng)急措施已經(jīng)落實(shí)，且能夠持續(xù)有效。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完成：完成對(duì)事件可能產(chǎn)生長(zhǎng)期影響的評(píng)估。

2.預(yù)警解除的要求

通知發(fā)布：通過(guò)內(nèi)部和外部渠道發(fā)布預(yù)警解除通知。

應(yīng)急隊(duì)伍撤回：將應(yīng)急隊(duì)伍撤回，恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

總結(jié)評(píng)估：對(duì)預(yù)警啟動(dòng)期間的工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

3.責(zé)任人

預(yù)警發(fā)布責(zé)任人：網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。

預(yù)警解除責(zé)任人：網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人，必要時(shí)需經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案

第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動(dòng)

1.確定響應(yīng)級(jí)別

響應(yīng)級(jí)別判定：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。

響應(yīng)級(jí)別調(diào)整：根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置效果，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議，分析事件情況，制定應(yīng)急處置方案。

信息上報(bào)：按照規(guī)定時(shí)限，向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門上報(bào)事件信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)醫(yī)院內(nèi)部及外部資源，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。

信息公開(kāi)：通過(guò)醫(yī)院官方渠道發(fā)布事件信息，保持信息透明。

后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤和財(cái)力支持，包括人員、物資、設(shè)備等。

二、應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散

警戒線設(shè)置：在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

疏散引導(dǎo)：組織相關(guān)人員有序疏散，確保人員安全。

2.人員搜救

現(xiàn)場(chǎng)搜救：組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搜救，確保無(wú)人員傷亡。

心理疏導(dǎo)：對(duì)受影響人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，減輕心理壓力。

3.醫(yī)療救治

現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)：對(duì)受傷人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，必要時(shí)送往醫(yī)院救治。

醫(yī)療資源調(diào)配：調(diào)配醫(yī)院內(nèi)部及外部醫(yī)療資源，確保救治工作順利進(jìn)行。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)：對(duì)醫(yī)院信息系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。

環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。

5.技術(shù)支持

漏洞修復(fù)：及時(shí)修復(fù)網(wǎng)絡(luò)漏洞，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。

數(shù)據(jù)恢復(fù)：對(duì)受損數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)，保障醫(yī)院信息系統(tǒng)正常運(yùn)行。

6.工程搶險(xiǎn)

設(shè)備更換：更換受損的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

系統(tǒng)重建：對(duì)受損系統(tǒng)進(jìn)行重建，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

7.環(huán)境保護(hù)

污染治理：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行污染治理，防止環(huán)境污染。

8.人員防護(hù)要求

個(gè)人防護(hù)：應(yīng)急人員應(yīng)穿戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備，確保安全。

健康監(jiān)測(cè)：對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其身體健康。

三、應(yīng)急支援

1.向外部請(qǐng)求支援

支援請(qǐng)求程序：在事態(tài)無(wú)法控制情況下，按照預(yù)案要求向外部救援力量請(qǐng)求支援。

支援要求：明確外部救援力量的支援內(nèi)容和時(shí)間要求。

2.聯(lián)動(dòng)程序

聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)：明確與政府相關(guān)部門、行業(yè)組織、社會(huì)力量等聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)的溝通渠道。

聯(lián)動(dòng)要求：制定聯(lián)動(dòng)程序，確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。

3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

指揮體系：建立清晰的指揮體系，明確外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系。

任務(wù)分配：根據(jù)外部救援力量的專業(yè)特長(zhǎng)，分配相應(yīng)的任務(wù)。

四、響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止的基本條件

事件得到有效控制：網(wǎng)絡(luò)安全事件的影響得到控制，不再對(duì)醫(yī)院信息系統(tǒng)構(gòu)成威脅。

應(yīng)急處置措施落實(shí)到位：所有應(yīng)急處置措施已經(jīng)落實(shí)，且能夠持續(xù)有效。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完成：完成對(duì)事件可能產(chǎn)生長(zhǎng)期影響的評(píng)估。

2.響應(yīng)終止的要求

通知發(fā)布：通過(guò)內(nèi)部和外部渠道發(fā)布響應(yīng)終止通知。

應(yīng)急隊(duì)伍撤回：將應(yīng)急隊(duì)伍撤回，恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

總結(jié)評(píng)估：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

3.責(zé)任人

響應(yīng)終止責(zé)任人：網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人，必要時(shí)需經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案

第七部分后期處置

一、污染物處理

1.污染物識(shí)別

數(shù)據(jù)泄露處理：對(duì)泄露的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類，識(shí)別敏感信息、患者隱私等需要特別保護(hù)的數(shù)據(jù)。

系統(tǒng)感染處理：對(duì)受惡意軟件或病毒感染的系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)，識(shí)別受影響的文件和程序。

2.清理與恢復(fù)

數(shù)據(jù)清理：對(duì)受污染的數(shù)據(jù)進(jìn)行清理，恢復(fù)至事件發(fā)生前的狀態(tài)，確保數(shù)據(jù)完整性。

系統(tǒng)恢復(fù)：對(duì)受損的系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù)，包括操作系統(tǒng)、應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)。

物理介質(zhì)處理：對(duì)受污染的物理介質(zhì)（如硬盤、U盤等）進(jìn)行消毒或銷毀處理。

3.監(jiān)測(cè)與評(píng)估

持續(xù)監(jiān)測(cè)：在恢復(fù)過(guò)程中，持續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)，確保恢復(fù)效果。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)恢復(fù)后的系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保無(wú)安全隱患。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.系統(tǒng)切換

臨時(shí)系統(tǒng)切換：在系統(tǒng)恢復(fù)期間，使用臨時(shí)系統(tǒng)或備用系統(tǒng)確保關(guān)鍵業(yè)務(wù)運(yùn)行。

正式系統(tǒng)切換：在系統(tǒng)恢復(fù)完成后，進(jìn)行正式系統(tǒng)切換，確保業(yè)務(wù)流程無(wú)縫銜接。

2.業(yè)務(wù)流程優(yōu)化

流程梳理：對(duì)受事件影響的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，優(yōu)化流程，提高效率。

風(fēng)險(xiǎn)管理：加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險(xiǎn)管理，防止類似事件再次發(fā)生。

3.人員培訓(xùn)

應(yīng)急培訓(xùn)：對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件的能力。

操作培訓(xùn)：對(duì)系統(tǒng)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保其能夠熟練操作恢復(fù)后的系統(tǒng)。

三、人員安置

1.受影響人員

心理輔導(dǎo)：為受事件影響的心理狀態(tài)不穩(wěn)定的人員提供心理輔導(dǎo)。

職業(yè)康復(fù)：為因事件導(dǎo)致職業(yè)受損的人員提供職業(yè)康復(fù)服務(wù)。

2.應(yīng)急人員

表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在應(yīng)急響應(yīng)中表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，為今后類似事件提供經(jīng)驗(yàn)。

3.信息反饋

內(nèi)部反饋：向醫(yī)院內(nèi)部反饋應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的問(wèn)題和改進(jìn)建議。

外部反饋：向相關(guān)主管部門和單位反饋事件處理情況和改進(jìn)措施。

四、總結(jié)與改進(jìn)

1.事件總結(jié)

詳細(xì)記錄：對(duì)事件發(fā)生、處理、恢復(fù)等過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記錄。

原因分析：分析事件發(fā)生的原因，查找管理和技術(shù)上的不足。

2.預(yù)案改進(jìn)

預(yù)案修訂：根據(jù)事件總結(jié)和改進(jìn)建議，修訂應(yīng)急預(yù)案。

持續(xù)改進(jìn)：定期進(jìn)行預(yù)案演練和評(píng)估，確保預(yù)案的有效性和實(shí)用性。

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案

第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法

應(yīng)急值守中心：設(shè)立應(yīng)急值守中心，配備專業(yè)通信設(shè)備，確保24小時(shí)通信暢通。

通信聯(lián)系方式：通過(guò)以下方式保持通信聯(lián)系：

電話：指定應(yīng)急值守電話，并確保電話線路的穩(wěn)定性和備用線路的準(zhǔn)備。

網(wǎng)絡(luò)：建立專用的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，確保網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定。

衛(wèi)星通信：配備衛(wèi)星通信設(shè)備，作為地面通信失效時(shí)的備用通信手段。

即時(shí)通訊：使用即時(shí)通訊軟件，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)信息交流和指揮調(diào)度。

備用方案：制定通信失效時(shí)的備用方案，包括備用通信設(shè)備和備用通信渠道。

保障責(zé)任人：指定通信保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行和維護(hù)。

2.保障責(zé)任人

通信保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的日常維護(hù)和應(yīng)急通信的協(xié)調(diào)工作。

技術(shù)支持人員：負(fù)責(zé)通信設(shè)備的操作和維護(hù)，確保通信系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

二、應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：組建由網(wǎng)絡(luò)安全、信息系統(tǒng)、法律、心理學(xué)等領(lǐng)域?qū)＜医M成的專家團(tuán)隊(duì)。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括網(wǎng)絡(luò)安全工程師、系統(tǒng)管理員、醫(yī)療救護(hù)人員等。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，約定在緊急情況下提供應(yīng)急救援服務(wù)。

2.隊(duì)伍培訓(xùn)與演練

定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

三、物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

類型：包括網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)工具、漏洞修復(fù)工具、數(shù)據(jù)恢復(fù)工具、通信設(shè)備、防護(hù)裝備等。

數(shù)量：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需求，確定各類物資和裝備的數(shù)量。

性能：確保物資和裝備的性能滿足應(yīng)急處置的要求。

存放位置：在安全、便于取用的位置存放應(yīng)急物資和裝備。

運(yùn)輸及使用條件：制定物資和裝備的運(yùn)輸和使用規(guī)范，確保其在應(yīng)急情況下能夠迅速投入使用。

更新及補(bǔ)充時(shí)限：定期檢查和更新物資和裝備，確保其處于良好的工作狀態(tài)。

管理責(zé)任人：指定物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。

聯(lián)系方式：提供管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，以便在緊急情況下快速響應(yīng)。

2.賬臺(tái)建立

臺(tái)賬管理：建立應(yīng)急物資和裝備的詳細(xì)臺(tái)賬，記錄其類型、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。

信息化管理：利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資和裝備的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控。

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案

第九部分其他保障

一、能源保障

1.能源供應(yīng)

主能源保障：確保醫(yī)院主要能源設(shè)施（如電力、熱水、制冷等）的穩(wěn)定供應(yīng)。

備用能源系統(tǒng)：配備備用能源系統(tǒng)，如應(yīng)急發(fā)電機(jī)、備用供電線路等，以應(yīng)對(duì)主能源系統(tǒng)故障。

能源監(jiān)控：建立能源監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗情況，確保能源使用效率。

2.能源保障責(zé)任人

能源管理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的總體協(xié)調(diào)和管理。

應(yīng)急能源保障小組：負(fù)責(zé)備用能源系統(tǒng)的維護(hù)和應(yīng)急啟動(dòng)。

二、經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算

應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算：制定專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的資金支持。

經(jīng)費(fèi)使用管理：設(shè)立專門的經(jīng)費(fèi)使用管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和效率。

2.經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人

財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制和監(jiān)督使用。

應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理小組：負(fù)責(zé)日常經(jīng)費(fèi)的核算和監(jiān)督。

三、交通運(yùn)輸保障

1.交通設(shè)施

主要交通路線：確保主要交通路線的暢通，避免因事件導(dǎo)致交通擁堵。

應(yīng)急車輛：配備應(yīng)急車輛，如救護(hù)車、巡邏車等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

2.交通運(yùn)輸保障責(zé)任人

交通管理部門：負(fù)責(zé)交通路線的監(jiān)控和管理。

應(yīng)急車輛調(diào)度小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的調(diào)度和使用。

四、治安保障

1.治安維護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)安保：在事件現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安保人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

周邊監(jiān)控：加強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的監(jiān)控，防止非法侵入和破壞。

2.治安保障責(zé)任人

安保部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安保和周邊監(jiān)控。

治安聯(lián)動(dòng)小組：與公安部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

五、技術(shù)保障

1.技術(shù)支持

網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支持：提供網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支持，包括漏洞掃描、入侵檢測(cè)等。

信息系統(tǒng)技術(shù)支持：提供信息系統(tǒng)技術(shù)支持，包括系統(tǒng)恢復(fù)、數(shù)據(jù)恢復(fù)等。

2.技術(shù)保障責(zé)任人

技術(shù)支持部門：負(fù)責(zé)技術(shù)支持的日常工作和應(yīng)急響應(yīng)中的技術(shù)支持。

技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)：由專業(yè)技術(shù)人員組成，提供技術(shù)決策和技術(shù)支持。

六、醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源

醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)療資源：確保醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)療資源的充足，包括醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。

外部醫(yī)療資源：與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保在緊急情況下能夠獲得外部醫(yī)療支持。

2.醫(yī)療保障責(zé)任人

醫(yī)療管理部門：負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和管理。

醫(yī)療救護(hù)小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)和傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)。

七、后勤保障

1.生活保障

生活保障物資：儲(chǔ)備必要的生活保障物資，如食品、水、帳篷等。

生活保障服務(wù)：提供必要的生活保障服務(wù)，如餐飲、住宿等。

2.后勤保障責(zé)任人

后勤管理部門：負(fù)責(zé)生活保障物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。

生活保障服務(wù)小組：負(fù)責(zé)生活保障服務(wù)的實(shí)施和協(xié)調(diào)。

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案

第十部分應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

一、培訓(xùn)內(nèi)容