火災現場應急疏散演練預案一、總則

（一）適用范圍

本預案適用于生產經營單位在發生火災事故時，對現場人員進行應急疏散的應對措施。預案旨在確保人員在火災事故發生時能夠迅速、有序、安全地撤離火災現場，降低人員傷亡和財產損失。本預案適用于所有可能發生火災的場所，包括但不限于生產車間、倉庫、辦公樓、宿舍區等，覆蓋生產經營單位內部所有人員，包括員工、外來人員、臨時人員等。

（二）響應分級

1.基本原則：

a.預防為主，防消結合：在火災事故發生前，采取預防措施，確保火災隱患得到及時發現和消除，同時強化火災應急能力。

b.快速響應，分級處置：根據火災事故的危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力，迅速啟動相應級別的應急響應，并采取相應的處置措施。

c.以人為本，安全至上：將人員生命安全放在首位，確保所有人員能夠及時疏散，避免次生災害的發生。

d.信息暢通，協同作戰：建立有效的信息溝通機制，確保應急指揮中心、救援隊伍、疏散人員等各方信息暢通，實現協同作戰。

2.響應分級：

a.級別一：一般火災應急響應

當火災規模較小，生產經營單位能夠自行控制火勢，不危及人員生命安全時，啟動級別一應急響應。

主要措施：組織內部力量進行初期滅火，確保人員疏散，同時向應急指揮中心報告情況。

b.級別二：較大火災應急響應

當火災規模較大，生產經營單位無法自行控制火勢，可能危及人員生命安全時，啟動級別二應急響應。

主要措施：啟動應急預案，組織內部力量和外部救援力量進行滅火和救援，確保人員疏散。

c.級別三：重大火災應急響應

當火災規模巨大，可能造成重大人員傷亡和財產損失時，啟動級別三應急響應。

主要措施：啟動最高級別的應急預案，全面協調各方資源，全力進行滅火和救援，確保人員安全疏散。

d.級別四：特別重大火災應急響應

當火災事故造成嚴重后果，超出生產經營單位處理能力時，啟動級別四應急響應。

主要措施：上報上級政府，請求增援，協調各級政府、專業救援機構和社會力量共同參與火災事故的處置。

二、應急組織機構及職責

（一）應急組織形式及構成單位（部門）

1.應急組織形式：本預案采用綜合協調型應急組織形式，設立火災現場應急疏散演練指揮部，下設多個工作小組，形成層級分明、職責明確的應急管理體系。

2.構成單位（部門）：

a.指揮部：由生產經營單位主要負責人擔任總指揮，負責火災現場應急疏散演練的全面領導和指揮。

b.應急指揮中心：負責接收火災報警，啟動應急預案，協調各工作小組行動，確保信息暢通。

c.疏散引導組：負責火災現場人員的疏散引導，確保人員安全有序撤離。

d.滅火救援組：負責火災現場的初期滅火和救援工作，包括滅火器材的使用和傷員的救治。

e.通訊保障組：負責演練過程中的通訊聯絡，確保信息傳遞及時、準確。

f.安全防護組：負責現場安全防護措施的實施，包括設置警戒線、隔離危險區域等。

g.后勤保障組：負責演練所需的物資、裝備、車輛等后勤保障工作。

h.監督評估組：負責演練過程的監督和評估，確保演練效果。

（二）各小組具體構成、職責分工及行動任務

1.指揮部

構成：總指揮、副總指揮、各工作小組組長。

職責分工：總指揮負責全面指揮演練工作，副總指揮協助總指揮工作，各工作小組組長負責本小組的組織實施。

行動任務：制定演練方案，下達演練指令，協調各工作小組行動，處理突發事件。

2.應急指揮中心

構成：應急指揮長、副指揮長、信息員、聯絡員。

職責分工：應急指揮長負責應急指揮中心全面工作，副指揮長協助應急指揮長工作，信息員負責信息收集和傳遞，聯絡員負責與外部聯絡。

行動任務：接收火災報警，啟動應急預案，協調各工作小組行動，確保信息暢通。

3.疏散引導組

構成：組長、副組長、疏散引導員、安全員。

職責分工：組長負責疏散引導組全面工作，副組長協助組長工作，疏散引導員負責現場人員疏散，安全員負責現場安全監控。

行動任務：制定疏散路線，引導人員有序撤離，確保人員安全。

4.滅火救援組

構成：組長、副組長、消防員、救護員。

職責分工：組長負責滅火救援組全面工作，副組長協助組長工作，消防員負責滅火，救護員負責傷員救治。

行動任務：初期滅火，救援傷員，協助疏散引導組工作。

5.通訊保障組

構成：組長、副組長、通訊員、技術保障員。

職責分工：組長負責通訊保障組全面工作，副組長協助組長工作，通訊員負責通訊聯絡，技術保障員負責技術支持。

行動任務：確保演練過程中的通訊聯絡暢通，提供技術支持。

6.安全防護組

構成：組長、副組長、安全員、警戒員。

職責分工：組長負責安全防護組全面工作，副組長協助組長工作，安全員負責現場安全監控，警戒員負責設置警戒線。

行動任務：實施現場安全防護措施，確保演練安全有序進行。

7.后勤保障組

構成：組長、副組長、物資管理員、車輛管理員。

職責分工：組長負責后勤保障組全面工作，副組長協助組長工作，物資管理員負責物資管理，車輛管理員負責車輛調度。

行動任務：提供演練所需的物資、裝備、車輛等后勤保障。

8.監督評估組

構成：組長、副組長、評估員、記錄員。

職責分工：組長負責監督評估組全面工作，副組長協助組長工作，評估員負責演練評估，記錄員負責記錄演練過程。

行動任務：監督演練過程，評估演練效果，提出改進建議。

三、信息接報

（一）應急值守電話

1.24小時應急值守電話：設置專門的應急值守電話，號碼為[應急電話號碼]，確保在任何時間都能及時接收火災事故報告。

2.分機號碼：[分機號碼]，用于內部各部門之間的聯系和信息傳遞。

（二）事故信息接收

1.事故信息接收渠道：建立多渠道事故信息接收系統，包括電話、網絡、短信等，確保信息接收的全面性和及時性。

2.接收責任人：應急指揮中心負責人負責接收所有事故信息，并立即上報指揮部。

（三）內部通報程序

1.通報方式：通過應急指揮中心，采用電話、網絡會議、現場廣播等方式進行內部通報。

2.通報責任人：應急指揮中心聯絡員負責通報信息的發送和確認，確保信息傳遞到每一位相關人員。

（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息

1.報告流程：

a.事故發生后，應急指揮中心立即向指揮部報告初步情況。

b.指揮部根據事故嚴重程度，決定是否需要向上級主管部門、上級單位報告。

c.如需報告，由應急指揮中心負責人負責編寫報告，并通過指定渠道發送。

2.報告內容：

a.事故發生的時間、地點、原因及初步判斷。

b.事故造成的傷亡情況、財產損失情況。

c.采取的應急措施及進展情況。

d.需要上級支持的事項。

3.報告時限：事故發生后[時限]小時內完成首次報告，后續每[時限]小時報告一次，直至事故處理完畢。

4.責任人：應急指揮中心負責人為報告事故信息的第一責任人。

（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

1.通報方法：

a.通過電話、短信、電子郵件等電子通訊手段。

b.通過正式的公文、報告等形式。

2.通報程序：

a.應急指揮中心根據指揮部指令，決定通報的有關部門或單位。

b.由應急指揮中心負責人或指定人員負責編寫通報內容。

c.通過指定渠道發送通報信息，并確保接收方已收到。

3.責任人：應急指揮中心負責人為通報事故信息的第一責任人，具體發送人負責確保信息發送到位。

（六）信息記錄與歸檔

1.應急指揮中心負責記錄所有事故信息接收、報告和通報的過程，包括時間、內容、方式、責任人等。

2.所有信息記錄應完整、準確，并存檔備查，以備后續調查、評估和改進。

四、信息處置與研判

（一）響應啟動的程序和方式

1.信息收集與評估

應急指揮中心負責收集火災事故相關信息，包括火災發生的時間、地點、規模、火勢蔓延情況、人員傷亡情況、財產損失情況等。

信息評估采用智能數據分析系統，對事故信息進行實時監控和初步研判，識別事故的潛在風險和發展趨勢。

2.響應啟動的決策

根據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，應急領導小組進行綜合分析。

決策方式包括：

a.人工決策：應急領導小組根據收集到的信息，通過會議討論或在線決策支持系統，作出響應啟動的決策。

b.自動決策：若事故信息達到預設的響應啟動條件，應急響應系統自動觸發，啟動相應的應急預案。

3.響應啟動的宣布

一旦響應啟動決策作出，應急領導小組通過應急廣播系統或現場指揮中心宣布響應啟動。

宣布內容包括響應級別、啟動時間、啟動原因、應對措施及各工作小組的職責分工。

（二）響應分級與條件

1.預警啟動

若事故信息雖未達到響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策。

預警啟動后，各工作小組進入待命狀態，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。

2.響應級別調整

響應啟動后，應急指揮中心持續跟蹤事態發展，科學分析處置需求。

根據事態變化，應急領導小組可及時調整響應級別，避免響應不足或過度響應。

3.響應條件

事故信息達到以下條件之一，應急領導小組應啟動相應級別的響應：

a.人員傷亡情況嚴重或可能進一步擴大。

b.事故可能對周邊環境造成污染或破壞。

c.事故可能影響社會穩定或公共安全。

d.事故處理過程中存在重大風險或不確定性。

（三）響應流程

1.應急指揮中心接到事故信息后，立即啟動應急響應系統。

2.各工作小組根據預案要求，迅速進入應急狀態，執行各自職責。

3.應急指揮中心實時監控事態發展，協調各工作小組行動，確保信息暢通和資源高效利用。

4.根據事態變化和處置需求，應急領導小組及時調整響應級別，確保響應措施的有效性。

5.事故得到有效控制后，應急領導小組宣布響應結束，恢復正常秩序。

五、預警

（一）預警啟動

1.預警信息發布渠道

通過智能應急廣播系統，實時向現場人員和相關部門發布預警信息。

利用企業內部網絡平臺、短信平臺、社交媒體等渠道，擴大預警信息的覆蓋范圍。

2.預警信息發布方式

采用語音播報、文字信息、圖形圖像等多種形式，確保預警信息清晰易懂。

結合虛擬現實技術，模擬火災場景，增強預警信息的直觀性和震撼力。

3.預警信息發布內容

預警等級：根據火災可能發生的風險程度，發布不同等級的預警。

預警內容：包括火災可能發生的時間、地點、火勢蔓延趨勢、人員疏散路線等。

應急措施：指導現場人員采取的初步應對措施，如關閉電源、水源，疏散至安全區域等。

（二）響應準備

1.隊伍準備

指揮部成員及各工作小組立即到崗到位，進入待命狀態。

確保救援隊伍、疏散引導隊伍、醫療救護隊伍等人員齊全，隨時待命。

2.物資準備

配備充足的滅火器材、防護裝備、應急照明設備等物資。

確保消防車、救護車等應急車輛處于良好狀態，隨時出動。

3.裝備準備

檢查和調試消防水泵、滅火器、防煙面具等關鍵裝備，確保其正常工作。

4.后勤保障

儲備足夠的食品、飲用水、帳篷等應急物資，保障救援人員的生活需求。

準備應急通訊設備，確保信息傳遞的及時性和準確性。

5.通信準備

檢查和確認應急通訊設備，確保應急指揮中心與現場、外部救援力量之間的通信暢通。

（三）預警解除

1.預警解除的基本條件

火災險情得到有效控制，火勢不再蔓延。

人員安全得到保障，疏散工作完成。

環境監測顯示，現場空氣質量符合安全標準。

2.預警解除的要求

應急指揮中心及時發布預警解除通知，通過多種渠道告知現場人員和相關部門。

各工作小組根據實際情況，有序恢復正常工作狀態。

3.責任人

預警解除由應急指揮中心負責人審批，并由其宣布預警解除。

各工作小組組長負責本小組的響應解除工作，確保各項工作恢復正常。

六、應急響應

（一）響應啟動

1.響應級別確定

根據火災事故的嚴重程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力，應急領導小組確定響應級別。

響應級別分為一級響應、二級響應、三級響應，分別對應特別重大、重大、較大火災事故。

2.響應啟動后的程序性工作

a.應急會議召開：應急領導小組召開緊急會議，分析事故情況，制定應急處置方案。

b.信息上報：應急指揮中心負責向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。

c.資源協調：應急指揮中心協調內部及外部資源，包括人力、物資、裝備等。

d.信息公開：通過企業內部信息發布平臺，對外公開事故信息，確保信息透明。

e.后勤及財力保障：后勤保障組負責應急物資的供應和財力支持，確保應急響應的持續進行。

（二）應急處置

1.事故現場的警戒疏散

警戒區域設置：根據火災現場情況，劃定警戒區域，設置警示標志。

疏散路線規劃：制定明確的疏散路線，確保人員有序撤離。

疏散引導：疏散引導組負責現場人員的疏散引導，確保人員安全撤離。

2.人員搜救

搜救小組：成立專業搜救小組，負責被困人員的搜救工作。

搜救設備：使用生命探測儀、無人機等先進設備輔助搜救。

3.醫療救治

醫療救護組：負責傷員的救治，包括現場急救和轉運。

醫療物資：確保充足的醫療物資供應，包括藥品、醫療器械等。

4.現場監測

環境監測：使用專業設備監測空氣質量、有害氣體濃度等。

火勢監測：實時監測火勢變化，為應急處置提供數據支持。

5.技術支持

信息化支持：利用大數據分析技術，為應急決策提供支持。

專業技術：邀請相關領域的專家提供技術支持。

6.工程搶險

搶險隊伍：組織專業搶險隊伍，進行火災現場的工程搶險工作。

搶險設備：使用挖掘機、消防車等設備進行搶險。

7.環境保護

防止次生災害：采取措施防止火災事故引發次生災害。

環境恢復：事故處理后，進行環境恢復工作。

8.人員防護要求

防護裝備：確保救援人員配備必要的防護裝備，如防火服、防毒面具等。

安全培訓：對救援人員進行安全培訓，提高安全意識。

（三）應急支援

1.請求支援程序及要求

當事態無法控制時，應急指揮中心立即向上級主管部門、鄰近單位請求支援。

請求支援時，需明確支援需求、時間、地點等信息。

2.聯動程序及要求

與鄰近單位、消防、公安、醫療等相關部門建立聯動機制。

確保信息共享，協同作戰。

3.外部（救援）力量到達后的指揮關系

外部救援力量到達現場后，由應急指揮中心統一指揮。

明確各救援隊伍的職責和任務，確保救援工作有序進行。

（四）響應終止

1.響應終止的基本條件

火災得到有效控制，火勢不再蔓延。

人員安全得到保障，疏散工作完成。

環境監測顯示，現場空氣質量符合安全標準。

2.響應終止的要求

應急指揮中心發布響應終止通知，通過多種渠道告知相關人員。

各工作小組根據實際情況，有序恢復正常工作狀態。

3.責任人

響應終止由應急指揮中心負責人審批，并由其宣布響應終止。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.環境監測與評估

利用環境監測系統，對火災現場及其周邊環境進行持續監測，評估污染物種類、濃度和擴散情況。

采用遙感監測技術，對難以直接接觸的區域進行環境質量評估。

2.污染物清除與處置

清除現場殘留的燃燒物、有害氣體和液體，采用化學中和、物理吸附等方法進行處理。

對受污染的土壤、水體進行修復，采用生物修復、化學修復等技術手段。

3.環境恢復與重建

制定環境恢復計劃，對受損生態環境進行修復和重建。

引入生態工程技術，提高環境恢復的效率和可持續性。

（二）生產秩序恢復

1.生產設施檢查與維修

對火災現場的生產設施進行全面檢查，評估損壞程度，制定維修計劃。

利用3D打印技術快速制造損壞零件，縮短維修時間。

2.生產線調試與重啟

對修復后的生產線進行調試，確保其安全穩定運行。

逐步恢復生產，采用精益生產管理方法，提高生產效率。

3.供應鏈管理優化

分析火災事故對供應鏈的影響，調整供應鏈結構，提高供應鏈的韌性和抗風險能力。

利用區塊鏈技術實現供應鏈的透明化和可追溯性。

（三）人員安置

1.受影響人員援助

對因火災事故受影響的員工提供心理援助、生活救助和就業指導。

建立臨時安置點，為無家可歸的員工提供臨時住宿。

2.員工培訓與再教育

對受火災事故影響的員工進行再培訓，提升其技能和職業素養。

利用虛擬現實技術，模擬火災場景，進行安全教育和應急演練。

3.人力資源規劃調整

根據火災事故對人力資源的影響，調整人力資源規劃，確保企業人力資源的穩定和優化。

采用人工智能技術，預測人力資源需求，提高人力資源配置的準確性。

八、應急保障

（一）通信與信息保障

1.保障單位及人員通信聯系方式

應急指揮中心：負責整個應急通信的協調和管理。

各工作小組組長及成員：提供個人聯系方式，包括電話、電子郵件等。

外部救援單位：明確其聯系人及通信方式，包括電話、衛星電話等。

2.通信方法

主用通信方式：利用光纖通信、無線電通信等穩定渠道。

備用通信方式：在主用通信失效時，啟用衛星通信、無人機通信等。

3.備用方案

在主用通信系統無法正常工作時，啟動備用通信方案，確保應急指揮和信息傳遞。

制定應急通信設備備份計劃，包括備用發電機、備用電池等。

4.保障責任人

通信與信息保障負責人：負責應急通信系統的維護和管理。

各工作小組通信聯絡員：負責本小組的通信聯絡工作。

（二）應急隊伍保障

1.應急人力資源

專家團隊：包括消防、醫療、環境監測等領域的專家。

專兼職應急救援隊伍：由企業內部員工組成，具備應急救援技能。

協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂合作協議，確保救援力量的快速調集。

2.隊伍培訓與演練

定期對應急隊伍進行專業培訓和應急演練，提高其應對火災事故的能力。

采用虛擬現實技術，模擬火災場景，進行實戰化演練。

（三）物資裝備保障

1.應急物資和裝備

滅火器材：消防水帶、滅火器、消防水泵等。

防護裝備：防毒面具、防火服、安全靴等。

救援設備：破拆工具、救援繩索、生命探測儀等。

醫療救護物資：急救箱、藥品、醫療器材等。

2.存放位置

應急物資和裝備應存放在專用倉庫，確保安全、干燥、通風。

3.運輸及使用條件

明確物資和裝備的運輸、使用條件，確保其在緊急情況下能迅速投入使用。

4.更新及補充時限

定期對應急物資和裝備進行更新和補充，確保其性能符合最新標準。

5.管理責任人

物資裝備管理負責人：負責應急物資和裝備的采購、存儲、維護和管理。

6.臺賬建立

建立詳細的應急物資和裝備臺賬，記錄其種類、數量、狀態等信息，便于管理和調配。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應監控：實時監控火災現場及其周邊的能源供應狀況，確保關鍵設施如應急照明、通風系統的電力供應。

2.備用能源準備：儲備應急發電機、UPS不間斷電源等備用能源設備，以應對主能源中斷的情況。

3.能源調度與分配：制定能源調度方案，合理分配能源資源，優先保障應急救援工作的能源需求。

（二）經費保障

1.應急資金儲備：建立專門的應急資金儲備賬戶，確保在緊急情況下能夠迅速調撥資金。

2.經費使用審批：明確應急資金的使用流程和審批權限，確保資金使用的透明度和效率。

3.跨部門經費協調：與財務部門、人力資源部門等跨部門協調，確保應急經費的及時到位。

（三）交通運輸保障

1.交通管制：在火災現場及周邊區域實施交通管制，確保救援車輛和人員能夠快速通行。

2.專用通道設置：設立應急救援專用通道，減少救援車輛通行時間。

3.交通指揮：建立交通指揮中心，實時監控交通狀況，協調交通疏導。

（四）治安保障

1.安全巡邏：加強火災現場及周邊的治安巡邏，防止非法侵入和破壞行為。

2.治安協調：與當地公安機關協調，確保應急救援期間的社會治安穩定。

3.信息發布與輿論引導：通過官方渠道發布事故信息，引導公眾輿論，避免謠言傳播。

（五）技術保障

1.信息技術支持：提供應急通信、數據分析和遠程監控等信息技術支持。

2.專業設備保障：確保應急過程中所需的專業設備，如無人機、衛星通信設備等處于可用狀態。

3.技術更新：定期更新應急技術裝備，采用最新的救援技術和設備。

（六）醫療保障

1.醫療資源調配：協調周邊醫療資源，確保傷員得到及時救治。

2.醫療救援隊伍：組織專業的醫療救援隊伍，配備必要的醫療設備和藥品。

3.醫療轉運：確保傷員能夠迅速、安全地轉運到醫療機構。

（七）后勤保障

1.食宿安排：為救援人員和受影響人員提供必要的食宿條件。

2.物資供應：確保救援過程中所需的后勤物資，