建設集團工程部

管理制度匯編

XXXX建設集團有限公司

202X年X月發布

目錄

第一篇安全生產管理規章制度.....................................................................5

第一章總則...................................................................................5

第二章公司安全生產管理機構...................................................................5

第一節公司安全生產領導小組....................................................................5

第二節安全生產領導小組工作職責.................................................................5

第三章安全生產責任制.........................................................................8

第一部分各級安全生產責任制....................................................................8

第二部分企業各職能部門的安全生產責任制.......................................................20

第四章安全生產教育制度......................................................................27

第一節、三級安全教育制度.....................................................................27

第二節、變更工種工人的安全教育制度:........................................................28

第三節、特殊工種工人的安全教育制度:........................................................28

第四節、公司生產管理人員的上崗培訓教育:....................................................29

第五節、對在崗員工安全教育時間及內容的規定:................................................29

第六節、班組班前安全活動或班組教育制度.......................................................31

第五章安全生產檢查制度......................................................................33

第一節、檢查要求..............................................................................33

第二節、檢查內容..............................................................................33

第三節、檢查方式..............................................................................34

第四節、檢查整改要求.........................................................................35

第五節、整改分類..............................................................................36

第六章施工組織設計（方案）編制制度..........................................................37

第一節、職責:................................................................................37

第二節、內容:................................................................................37

第三節、審核、審批:.........................................................................38

第七章職工工傷事故調查報告制度..............................................................39

第一節發生事故及時報告.......................................................................39

第二節發生事故后處理及調查...................................................................40

第八章安全生產獎勵與處罰制度................................................................42

第一節目的....................................................................................42

第二節安全獎勵處罰標準........................................................................42

第九章安全生產資金保障制度..................................................................51

第十章安全設施和防護管理制度................................................................57

第十一章安全警示標志的管理制度..............................................................60

第十二章消防安全管理制度....................................................................62

第一節、現場防火安全規定.....................................................................62

第二節、木工場防火安全規定....................................................................62

第三節、食堂（伙房）防火安全規定.............................................................63

第四節、變電房防火安全規定...................................................................63

第五節、倉庫防火安全規定.....................................................................64

第六節、宿舍防火安全規定.....................................................................64

第七節、項目消防機構設置及職責................................................................65

第十三章班前安全活動制度....................................................................66

第十四章施工現場文明施工管理制度............................................................68

第十五章分包單位安全管理制度................................................................78

第十六章安全技術交底制度....................................................................87

第十七章勞動保護用品管理制度勞動防護用品采購................................................91

第十八章特種設備安全管理制度................................................................96

第十九章施工機械設備安全管理制度............................................................98

第二十章項目機械設備維修保養具體規定.......................................................108

第一節機械設備的保養........................................................................108

第二節機械設備的修理........................................................................110

第三節機械設備修理的技術質量檢驗...........................................................112

第二十一章安全生產管理目標考核制度.........................................................114

建設集團有限公司安全生產目標管理責任書.....................................................115

工程安全生產管理目標考核表..................................................................120

項目各級人員責任制執行情況考核表............................................................121

第二十二章各工種安全技術操作規程一般規定...................................................124

第一節電焊工安全技術操作規程...............................................................126

第二節鋼筋工安全技術操作規程................................................................128

第三節鋼筋機械安全技術操作規程..............................................................130

第四節木工支模拆模安全技術操作規程..........................................................132

第四節架子工安全技術操作規程外/里腳手架.....................................................136

第五節泥水（砌筑）工安全技術操作規程.......................................................138

第六節碎工安全技術操作規程..................................................................141

第七節塔吊工和起重工安全技術操作規程.......................................................144

第八節外用電梯操作工安全技術操作規程.......................................................147

第九節I、電工（使用管理）安全技術操作規程..................................................148

第十節三機操作工安全技術操作規程............................................................156

第二十三章檢測與測量裝置管理制度..........................................................159

第一節設備檢測...............................................................................159

第二節測量裝置管理...........................................................................160

建設集團有限公司建筑施工測量裝置表..........................................................161

第二十四章防火、防雷、防爆及危險化學物品管理制度...........................................163

第二十五章重大危險源安全監督管理制度.......................................................169

附件:廈門建安集團重大危險源清單建設集團有限公司...........................................181

第二十六章、施工組織設計（方案）編制規定...................................................186

第二篇建筑工程質量管理.......................................................................191

第一章成品、半成品管理規定................................................................191

第二章工程項目班子組建規定................................................................203

第三章回訪保修管理規定.....................................................................206

第四章建筑工程質量安全管理規定.............................................................208

第五章建筑設備安裝工程施工質量管理規定....................................................227

第六章建設集團有限公司創優質工程暫行管理辦法...............................................233

第七章、項目質量計劃管理辦法...............................................................244

第八章建筑工程施工質保資料管理暫行規定....................................................251

第九章建設集團有限公司單位工程質量監督方案.................................................256

建設工程項目概況表..........................................................................257

單位工程質量監督方案........................................................................258

第十章建筑工程施工質量管理暫行規定.........................................................266

第十一章建筑設備安裝工程施工質量管理暫行規定...............................................280

第三篇工程部主要工作流程.....................................................................287

1、施工組織設計或施工方案審批流程..........................................................287

2、項目部蓋公章審批程序....................................................................287

3、項目部蓋部門章審批程序..................................................................288

4、工程部工地檢查管理流程288

第一篇安全生產管理規章制度

第一章總則

為了加強企業安全生產，防止和減少安全生產事故，保障人民群

眾生命財產安全，促進企業經營發展，根據《國家安全生產法》、

《XX省安全生產條例》和有關安全生產的法律法規，結合企業安全

生產工作情況，特制訂本制度。

本制度以“安全第一預防為主綜合治理”為方針，以“管生

產必須管安全”為原則。

本制度適用于公司所屬各職能部門、各分公司及項目部。

第二章公司安全生產管理機構

第一節公司安全生產領導小組

組長：法定代表人

副組長：技術副總經理工會主席

成員：.

第二節安全生產領導小組工作職責

1、認真貫徹執行《安全生產法》、《XX省安全生產條例》和國

家關于勞動保護和安全生產的方針、政策，確實加強安全生產的領

導和管理，不斷改善條件，保證工人的健康與安全，組織學習和貫

徹國家、地方、行業有關職業健康安全的法律、法規和其他要求，

審定本企業建立健全有關安全生產規章制度情況。

2、負責本企業安全生產工作的組織和協調工作。安全生產領導

小組每半年召開一次安全生產工作會議，加強安全工作的法制觀念,

不斷提高安全技術素質。

3、審定改善職業健康安全狀況和條件的規劃和年度安全工作計

劃并監督實施。

4、牽頭組織考核小組負責考核公司相關部門、相關人員等的安

全生產責任制執行情況，且按相關規定進行獎懲。

5、對會議議決事項貫徹實施情況進行監督檢查，參加各種專業

性和季節性安全檢查，發現問題，及時督促整改措施的落實。

6、發生事故、事件，及時組織事故調查，按“四不放過”的原

則，對事故責任者進行處理。

7、培養典型，及時總結，推廣先進經驗，表彰安全生產先進集

體和個人。

建設集團安全管理保證體系流程圖

第三章安全生產責任制

第一部分各級安全生產責任制

企業的安全生產責任制，是企業最根本的安全管理制度，也是各

項安全管理制度的核心，只有健全和完善責任制，才能使企業的安

全生產層層有人負責，事事有人管理，使所有的職能部門能各盡其

職，形成安全生產管理體系。

第一節總經理安全生產責任制：

1、認真貫徹執行勞動保護和安全生產的方針、政策、法律、法

規和規章制度，建立、健全和完善本企業的各項安全生產責任制和

安全生產組織保證體系，對本企業安全生產負全面領導責任，是企

業安全生產的第一責任者。

2、組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。

3、組織審批安全技術措施及安全技術措施經費使用計劃并貫徹

實施。

4、定期向企業職工代表會議報告企業安全生產情況和措施，定

期聽取安全生產情況匯報，研究解決安全生產問題。

5、督促各級領導干部和各職能部門的職工做好本職范圍內的安

全工作。

6、組織制定并實施本單位的生產事故應急救援預案，督促落實

防范措施。

7、按國家有關規定設置安全機構，配備專職安全管理干部，支

持安全管理部門和安全管理人員的工作。

8、組織領導編制和審批本企業中長期安全工作整體規劃、安全

管理目標和年度安全工作“五同時”（計劃、布置、檢查、評比、總

結）。

9、主持重大傷亡事故的調查分析，提出處理意見和改進措施，

并督促實施。對安全生產事故應及時、如實向主管部門報告。

10、總結和推廣安全生產先進經驗。

第二節副總經理安全生產責任制

副總經理必須在各自職責范圍內，協助總經理做好安全生產工

作。分管安全生產的副總經理對本企業的安全生產工作負直接領導

責任，其主要職責：

1、貫徹實施勞動保護和安全生產的方針、政策、法規和本企業

各項安全生產管理規章制度。

2、組織制定實施本企業中、長期安全工作規劃目標和年度安全

生產工作計劃，領導和支持安全管理部門開展安全監督檢查工作，督

促檢查本企業安全技術措施及安全技術措施經費使用計劃執行情

況。

3、領導編制和審查施工組織總設計和整體施工方案，確定生產

任務中的安全生產考核指標，安排工程生產建設項目中的安全生產技

術管理措施及安全措施經費使用計劃。

4、領導組織安全檢查工作和安全生產活動，主持安全生產先進

經驗交流會、現場會，總結和推廣先進經驗。

5、組織開展經常性的安全生產、文明施工的宣傳教育，做好新

進場工人的三級安全教育，對采用新技術、新工藝、新設備施工和調

換工作崗位的工人，必須進行新技術操作和新崗位的安全培訓教

育。

6、組織新工人和特種作業人員的安全技術培訓。

7、做好女工保護工作。

8、主持重大安全事故的調查分析，提出處理意見和改進措施，

并督促實施。

第三節總工程師（技術負責人）安全生產責任制

1、認真貫徹執行勞動保護和安全生產的方針政策法規和安全技

術規范標準，結合本企業技術狀況，制訂貫徹實施的具體措施，并檢

查執行情況。對本企業勞動保護和安全生產的技術工作負總責。

2、領導編制和審批施工組織設計（施工方案）和采用新技術新

工藝新設備時，必須制定相應的安全技術措施。

3、領導安全技術攻關活動，負責提出改善勞動條件的研究項目

和實施措施，在研究、攻關過程中嚴格審查安全技術措施和保證安全

的操作工藝要求。

4、對職工進行安全技術教育培訓，及時解決施工中的安全技術

問題。

5、參加重大安全事故的調查分析，提出技術鑒定意見和改進措

施。

第四節公司總會計師安全生產責任制

1、組織落實公司財務工作的安全生產責任制，認真執行安全生

產獎罰規定，保證實現安全生產所需資金及時到位。

2、根據公司實際情況及組織施工生產中安全技術措施經費的需

要，按計劃及時提取安全技術、勞動保護經費及其它安全生產所需經

費，設立安全技術措施費用專帳，保證所需經費到位并專款專用。

3、認真貫徹執行國家、地方有關勞動保護用品的規定和防暑降

溫經費的使用標準，并按規定負責審批購置的勞動保護用品經費。

4、在審定經營承包責任制或經濟承包責任制時，必須有安全生

產內容，并監督其落實。

5、協助安全主管部門建立安全獎勵基金，辦理安全獎、罰款的

手續。

第五節工程部經理安全生產責任制

1、在施工生產的活動中，具體貫徹執行上級和本企業的各項安

全生產勞動保護法規和規章制度。對本單位的安全生產負具體領導責

任。

2、按規定編報勞動保護安全技術措施計劃，并負責組織貫徹實

施。

3、隨時掌握安全生產情況，經常進行安全生產檢查，及時發現

和消除事故隱患，制止違章指揮和違章作業。

4、對職工進行安全技術和安全紀律教育。

5、發生工傷事故、未遂事故，按照工傷事故報告規定的要求及

時上報，保護現場，參加調查處理。

6、負責制定和貫徹施工工藝管理規定，檢查施工工藝執行情

況，及時糾正存在問題，堅持抓生產必須抓安全的原則，在保證安全

的前提下組織施工生產，發現違反安全生產制度和安全技術規程的

施工生產活動，應及時制止。

第六節公司安全主管安全生產責任制

1、對本企業安全生產工作負日常督促管理責任，協助總經理認

真貫徹執行安全生產方針、政策、法規，落實本企業各項安全生產

管理制度，負責本企業安全生產責任制度的監督檢查。

2、組織實施本企業中長期、年度、特殊時期安全工作規劃、目

標及實施計劃，組織落實安全生產責任制。

3、參與編制和審核施工組織設計、特殊復雜工程項目或專業性

工程項目施工方案。審批本企業工程生產建設項目中的安全技術管理

措施，及施工生產中安全技術措施經費的使用計劃。

4、督促項目部進行三級安全教育和職工的安全技術培訓，積極

開展安全生產宣傳活動，對本企業特種作業人員持證上崗情況進行監

督、檢查。組織開展每年的“安全生產月”活動，并做好總結工

作。

5、組織本企業定期和不定期的安全生產檢查，及時解決施工中

存在的安全生產問題，發現重大事故險情時有權停止作業，令職工撤

離現場，并及時上報。

6、按照有關規定，根據安全生產指標完成情況對項目部和個人

進行獎勵和處罰。同時做好女職工的特殊勞動保護工作。

7、做好職工傷亡事故報告、調查和處理工作。

第七節公司專職安全員安全生產責任制

1、認真貫徹執行勞動保護、安全生產的方針、政策、法令、法

規、規范標

準，做好安全生產的宣傳教育和管理工作。

2、經常深入基層，督促檢查項目的安全生產工作，掌握安全生

產情況，調

查研究生產中不安全問題，提出改進意見和措施。對施工現場的

事故隱患要及時簽發“隱患整改通知書”，整改后要進行現場復

查，及時消除事故隱患。

3、參加安全活動和安全檢查。

4、參加審查施工組織設計安全專項（施工方案）和安全技術措

施計劃，并對其執行情況進行監督檢查。

5、與有關部門共同做好進場新職工和特殊工種工人的安全培

訓、考核、發證工作。

6、制止違章指揮、違章作業，遇有險情有權暫停生產作業，并

報告公司領導處理。

7、進行工傷事故統計分析和報告，參加工傷事故的調查和處

理。

第八節項目經理（項目負責人）安全生產責任制

1、在生產中認真貫徹落實上級和本單位的各項勞動保護、安全

生產法規和規章制度，對所管的工程項目的安全生產負直接領導責

任。

2、組織落實安全技術管理的各項措施，嚴格執行安全生產技術

交底和重要設施、設備交接驗收使用制度。定期或不定期組織對本項

目作業人員進行安全教育。

3、組織職工學習安全技術規范標準和安全操作規程，教育工人

遵章守紀，不違章作業。

4、經常組織安全檢查，制止違章指揮、違章作業，認真消除事

故隱患，定期研究分析工程項目施工中存在的不安全因素，提出改進

措施，并組織實施。

5、結合項目特點，提出有針對性的安全管理要求，嚴格履行安

全考核指標和安全生產獎懲辦法。

6、發生工傷事故要立即上報，保護現場，調查分析事故原因，

從中吸取教訓。

第九節項目技術負責人安全生產責任制

1、對本項目安全生產和勞動保護的技術工作負總責。

2、認真貫徹執行勞動保護和安全生產的方針、政策、法規及安

全技術規范標準，結合本項目的狀況組織編制施工組織設計和專項方

案，保證其可行性與針對性，并隨時檢查、監督、落實勞動保護和

安全技術措施。

3、組織編制和審核施工組織設計方案和采用新技術、新工藝、

新設備時必須制定出相應的技術措施，組織安全技術交底工作，檢查

施工組織設計或施工方案中安全技術措施落實情況。對施工方案中

安全技術措施的變更或采用新材料、新技術、新工藝等要及時上

報，審批后方可組織實施，并做好培訓和交底工作。

4、領導安全技術攻關活動，負責提出改善勞動條件的研究項目

和實施措施，在研究攻關過程中嚴格審查安全技術措施和保證安全操

作工藝要求。組織安全防護設施的交底與驗收，履行驗收手續。嚴

格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用。

5、對職工進行安全技術教育培訓，及時解決施工中的安全技術

問題。參加安全檢查工作，對施工中存在的不安全因素，從技術方

面提出整改意見和辦法予以消除。參加機械設備、安全防護設施等

的驗收工作。

6、指導各級安全技術人員開展工作。

7、參加傷亡事故調查處理，分析技術原因，制定防范措施。

第十節施工員、質檢員安全生產責任制

1、嚴格執行安全生產各項規章制度，對所轄的單位工程的安全

生產負直接責任。

2、認真落實施工組織設計（施工方案）中安全技術措施，針對

生產任務特點，向作業班組進行詳細安全技術交底，并隨時檢查實施

情況。

3、隨時檢查作業現場內的各項防護設施、設備的完好使用情

況，隨時消除不安全因素，不違章指揮。

4、組織工人學習安全操作規程，開展安全生產活動，督促、檢

查工人正確使用安全防護用品。

5、發生工傷事故、未遂事故要立即上報，保護現場。

第十一節項目安全員安全生產責任制

1、認真貫徹執行勞動保護、安全生產的方針、政策、法律、法

令，法規、規范標準，做好安全生產的宣傳教育和管理工作、總結

交流推廣先進經驗。

2、負責或參與制訂項目有關安全生產管理制度、安全技術措施

計劃和安全技術操作規程，督促落實并檢查執行情況。

3、每天進行安全巡查，及時糾正和查處違章指揮、違規操作、

違反安全生產紀律的行為和人員；正確分析、判斷和處理各種事故隱

患，負責組織編制事故安全隱患整改方案，并及時檢查整改方案的

落實情況；對施工現場存在重大安全隱患的專業性較強的項目，有

權下達停工整改決定。

4、協助有關部門，提高項目人員的安全意識，做好安全技術教

育與考核工作，督促檢查班組、崗位三級安全教育。

5、參加安全活動和安全檢查，組織編制安全工作內業資料，參

加機械設備、安全防護設施的檢查驗收，參與項目安全設備、防護器

材和急救器具的管理。

6、參加審查施工組織設計（施工方案）和安全技術措施計劃，

并對執行情況進行監督檢查。

7、制止違章指揮違章作業，遇有險情有權暫停生產，并報告領

導處理。

8、進行工傷事故統計、分析和報告，參加工傷事故調查、處

理。

第十二節班組長安全生產責任制

1、認真執行和模范遵守安全生產規章制度及安全操作規程，根

據本班組工

人的技術、體力、思想等情況合理安排工作，領導本班組安全作

業。

2、認真執行安全交底，組織班組安全活動，開好班前安全生產

會，做好上、下班的交接和自檢工作。有權拒絕違章指揮。

3、經常組織本班組工人認真學習安全操作規程和安全管理制

度，教育班組人員遵章守紀和正確使用個人防護用品。

4、經常檢查本班組作業現場安全生產情況，發現問題及時解

決，不能解決的要采取臨時控制措施，并及時上報。

5、對新工人（包括調換工種的工人）進行崗位安全操作規程和

安全知識教育，新工人未經考核合格不得上崗。

6、接受專職安全員的監督檢查和指導，對提出的改進措施要及

時組織貫徹落實。

7、領導并支持班組兼職安全員開展日常工作，及時采納安全員

的正確意見，組織本班組職工共同搞好安全生產。

8、發生工傷事故、未遂事故要保護現場并立即上報。

第十三節班組兼職安全員安全生產責任制

1、模范執行安全生產各項規章制度和領導提出的有關安全方面

的意見，協助班組長做好本班組的安全工作，接受專職安全員的業務

指導。

2、協助班組長組織開展好組日常安全教育工作，反映班組安全

生產情況和職工的要求。

3、參加安全檢查，協助落實整改措施。

4、有權制止違章作業，有權抵制和越級上報違章指揮行為。

5、及時發現和處理事故隱患，不能及時處理的事故隱患要馬上

上報。

第十四節生產工人安全生產責任制

1、認真學習和掌握本工種的安全操作規程及有關方面的安全知

識，嚴格執行安全操作規程和各項規章制度。

2、積極參加各項安全活動，認真執行安全交底，聽從安全員、

班組長的指揮，不違章作業。

3、愛護公司財產，正確使用個人安全防護用品。

4、搞好生產設備的維護保養，保持作業現場的清潔衛生。

5、對不安全作業要積極提出意見，對違章指揮有權拒絕執行；

對危害生命安全和健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。

6、積極開展“不傷害自己、不傷害他人，不被他人傷害”活

動。

7、接受安全教育培訓。

第二部分企業各職能部門的安全生產責任制

第一節工程部安全生產責任制

1、貫徹執行國家勞動保護的方針、政策、法令及上級有關部門

關于安全生產的規定，對公司施工生產中的安全進行管理。

2、會同有關部門制訂出較完善的安全生產規章制度和管理辦

法，在編制生產計劃的同時，認真編制安全技術措施計劃，做好施工

生產計劃與安全技術措施計劃的銜接、配合，防止事故發生。對改

善勞動條件.預防危害環境、傷亡事故的項目必須視同生產任務，

納入生產計劃優先安排。

3、堅持抓生產必須抓安全的原則，在保證安全的前提下組織施

工生產，發現違反安全生產制度和安全技術規程的施工生產活動，

應及時制止。在檢查生產計劃實施情況的同時，要檢查安全措施項

目的執行情況。對施工中重要安全防護設施、設備的實施工作，如

支拆腳手架、安全網等，要納入計劃，列為正式工序，給予時間保

證。

4、經常深入工地指導各級安全技術人員的工作，掌握安全生產

情況，調查研究生產中的不安全因素，提出整改意見和措施。

5、做好安全生產的宣傳教育和管理工作，總結交流推廣先進經

驗。

6、組織主持安全活動、定期檢查和主持一級安全教育。

7、參加審查施工組織設計（方案）、安全技術措施，并對貫徹

執行情況進行監督檢查。

8、與有關部門配合共同做好新工人、特殊工種工人的安全技術

培訓、考核工作。

9、制止違章指揮和違章作業，遇到嚴重險情，有權勒令停工，

并馬上報公司領導。

10、參加新建、改建、擴建、革新項目等工程的設計審查和竣工

驗收。

11、參加工傷事故的調查，做好登記、統計、分析和報告，協

助有關部門提出預防事故發生的措施。

第二節安全管理部安全生產責任制

1、認真貫徹執行國家有關安全生產的政策、法規和規范，在企

業法定代表人和分管領導的領導下負責企業的安全生產監督管理工

作。

2、負責組織開展各種安全活動，協助有關部門對職工進行安全

思想和安全技術知識教育。

3、嚴格貫徹執行國家頒發的《建筑安裝工程安全技術規程》及

其他有關安全規定，組織制訂本企業安全生產管理制度和安全技術規

程，并檢查執行情況。

4、組織并參與安全檢查，協助和督促有關部門對查出的隱患制

訂防范措施，檢查隱患整改工作。

5、指導、組織并參加對現場安全防護設施的驗收。檢查督促有

關部門和單位搞好安全裝備的維護保養和管理工作，監督勞動防護

用品的采購、供應和產品質量、防護性能檢查，監督有毒有害作業

人員得到勞動保護。

6、參加安全技術措施、安全技術專項方案的審核。指導基層安

全生產工作，加強安全生產基礎建設，定期召開安全專業人員會

議，不斷提高基層安全員的技術水平。

7、參加大中型現場機械設備的驗收，及時發現問題，督促有關

部門或人員解決落實。

8、深入現場檢查，解決有關安全問題，糾正違章行為，遇有危

及安全生產的緊急情況，有權令其停止作業，并立即報告有關領導處

理。負責各類事故的匯總統計上報工作，并建立健全事故檔案。按

規定參加事故的調查、處理工作。當接到事故報告后，應立即趕赴

現場，協助組織搶救，監督指導保護現場，清查人員傷害、資源損

失情況，尋找證人、證物，匯集事故相關資料，填報事故快報。并

督促報告公安及政府有關部門。配合事故調查，按規定時限完成事故

調查報告。監督事故現場復工前的整改、整頓，并負責檢查驗收。

9、負責對企業各項目的安全考核評比工作，會同相關部門認真

開展安全生產競賽活動，總結交流安全生產先進經驗，積極推廣安全

生產科研成果、先進技術及現代安全管理方法。

第三節資源部安全生產責任制

1、資源部要按施工組織設計（方案）和料具計劃表所編制的安

全技術措施計劃，將所需的設備、安全設施、個人防護用品列入物資

供應計劃。

2、要提前購置各種設備材料及個人防護用品，保證及時供應。

3、負責勞保用品的采購、保管、發放，并保證其質量符合安全

技術要求。

4、對勞保用品應建立定期檢驗制度，不合格、失效的一律不準

發放。

5、認真執行國家、企業有關勞動用工的規定，負責組織職工的

安全技術培訓和教育，做好勞動用工和培訓方面的工作。

6、協助有關部門組織對新調入、轉崗的施工技術及管理人員的

安全培訓、教育工作。組織對公司施工管理人員的年度安全培訓教

育。在組織與施工生產有關的學習班時，要安排安全生產教育課

程。組織對職工進行體格檢查，對特殊工種要定期作體格檢查，對

不適應某種工作的人員應向有關部門提出建議，及時作出妥善處

理。

7、嚴格執行國家、地方政府特種作業人員上崗作業的有關規

定，協助有關部門適時組織特種作業人員的培訓工作，并向安全管理

部及主管領導通報情況。

8、認真落實國家和地方政府有關勞動保護的法律法規，嚴格執

行有關人員的勞動保護待遇，并督查實施情況。

9、制定及落實生活設施的安全衛生管理，配合有關部門開展安

全大檢查工作，狠抓事故苗頭，清除事故隱患。

第四節財務部門安全生產責任制

1、認真執行安全生產在資金使用方面規定，落實本部門財務工

作的安全生

產責任。

2、在編制財務計劃的同時要把勞動保護、安全設施費用納入計

劃，根據公

司實際情況及組織施工生產中安全技術措施經費的需要，按計劃

及時提取安全技術、勞動保護經費及其它安全生產所需經費，對安

全措施費用設專帳，保證所需經費到位并專款專用。

3、財務應從工程直接費用中提取1%的款項，作為各單位工程的

安全保證

金，待工程竣工后，根據該項目部的安全生產情況，對照公司規

章制度，由工程部部研究處理。

4、要經常同各職能部門聯系，確保勞動保護及安全設施費用的

開支。

第五節經營部安全生產責任制

1、認真學習、貫徹和執行國家及上級有關安全生產管理規定，

對公司生產經營活動中的安全進行管理。

2、在審定經營承包責任書或經濟承包責任書時，落實安全生產

內容，并監

督其實施。

3、根據合同規定定期或不定期對工程分包方進行檢查評定，發

現不合格

時，根據合同相關條款進行處理。

4、每年年底對經營承包單位進行年度評審，并根據評審結果落

實公司合格

分包方名錄。

第六節工會的安全生產責任制

1、貫徹國家及全國總工會有關安全衛生的方針、政策，并監督

執行情況，

對忽視安全生產和違反勞動保護的現象及時提出批評和建議，督

促和配合有關部門及時改進；

2、監督勞動保護費用的使用情況，對有礙安全生產、危害職工

安全、健康

和違反安全操作規程的行為有權抵制、糾正；

3、做好安全生產宣傳教育工作，教育職工自覺遵紀守法，執行

安全生產各

項規程、規定，支持企業對安全生產做出突出貢獻的項目和個人

給予表彰和獎勵，對違反安全生產規定的給予批評并提出處罰建

議；

4、參加企業有關安全生產規章制度的制訂，會同有關部門搞好

班組的安全

建設，開展安全生產合理化建議活動；

5、參加安全生產檢查和對新裝置、新工程的“三同時”監督，

參加事故的

調查處理；

6、認真貫徹落實工會勞動保護監督檢查“三個條例”[1997.中4

華?全2國

總工會總發（199）171號《工會勞動保護監督檢查員工作條

例》、《基層工會勞動保護監督檢查委員會工作條例》、《工會小

組勞動保護檢查員工作條例》]和《建筑施工企業安全檢查標準》，

發揮工會組織監督檢查作用，促進企業安全形勢不斷向前發展。

第四章安全生產教育制度

為了搞好安全宣傳教育，增強職工安全意識，普及職工安全技術

知識，增強職工自我防護能力，現根據建筑企業安全教育的有關規

定，制訂安全教育制度：新工人入場安全三級教育制度：

第一節、三級安全教育制度

（一）、凡公司新招收的合同制工人、分配來的實習和代培人

員，分別由公司進行一級安全教育，項目經理部進行二級安全教

育，現場施工員及班組長（或勞務、外包單位代表）進行三級安全

教育，教育內容為：

1、公司教育：

1）講黨和國家勞動保護安全方針、政策。

2）講公司安全管理規章制度、勞動、安全紀律，危險源辨識。

3）講“三不傷害”即：遵守操作規程不傷害自己，講究職業道

德不傷害他人，居安思危不被他人傷害。

4）講遵章守紀，反對違章指揮，反對違章操作。

5）講公司內、外工傷事故血的教訓。

2、項目部教育：

1）講項目部安全防火等規章制度與獎懲制度。

2）講施工生產特點、危險作業點應注意的事項及存在的危險

源、防范措施與方法。

3）講安全技術操作規程、安全、勞動紀律。

3、班組教育：

1）講各工種的安全技術操作規程、安全、勞動紀律。

2）講施工現場應注意的危險源，預防事故發生的措施。

3）講使用生產工具（設備的性能、用途、構造及基本使用方

法）。

4）講勞保用品的使用與保管，愛護和保管生產工具（設備）和

施工現場各種防護設施安全標志。

公司及項目部兩級教育，對教育內容要進行考核，造冊登記。教

育人和接受教育人要簽字備查。

（二）、配合施工的外包隊工人進場，由項目經理、安全員進

行入場安全教育及治保消防教育，并填好安全教育登記卡，教育者

與接受安全教育的包工隊長或班長必須簽名備查。

第二節、變更工種工人的安全教育制度：

凡有變更工種工作的工人，項目部必須及時通知現場安全員進行

變更工種工作的安全技術教育，責任劃分：由公司變更的，由公司

安全部門進行教育，由工地變更的，由現場安全員進行安全教育。

變更工種安全教育，由教育人員填寫安全教育卡，教育者與受教育

者都要簽字備查。

第三節、特殊工種工人的安全教育制度：

1、國家規定的電工、焊工、架工、機操工、起重工、大型機械

操作司機等特殊工種，由資源部申報市相關教育中心進行培訓取證。

2、凡經相關教育中心培訓發證的電工、焊工、起重工、塔吊司

機、架工、

機操工及其它特殊工種，人員在本單位的，資源部必須造冊，證

件號碼取證日期都必須登記清楚備查。凡特殊工種人員在工地的，

機電班長將本工地的特殊人員名單登記造冊，并送安全員備案。

第四節、公司生產管理人員的上崗培訓教育：

凡是與施工生產有關的管理人員（項目經理、施工員、安全員）

必須接受市一級安全監督部門組織的安全培訓教育（包括證件復審

培訓）。由公司資源部組織實施，每年度持證率應達80以%上。

第五節、對在崗員工安全教育時間及內容的規定：

1、企業法定代表人、項目經理必須參加建設行政主管部門安全

教育并經考核合格取得安全生產考核證方可任職，每年接受安全教育

時間不得少于三十學時。本條規定的安全教育的教材由地方政府建

設行政主管指定或認可，安全教育應包括：國家有關勞動安全衛生

的方針、政策、法律、法規及有關規章制度，工傷保險制度，安全

生產管理生產責任制，企業勞動安全衛生管理知識及安全文化，有

關事故案例及事故應急處理措施等內容。

2、專職安全員必須參加建設行政主管部門安全教育并經考核合

格取得安

全生產考核證方可任職，每年接受安全專業技術業務培訓時間

不得少于四十學時。安全教育應包括國家有關勞動安全衛生方針、

政策、法律、法規和勞動安全衛生標準，企業安全生產管理、安全

技術、勞動衛生知識、安全文化、工傷保險法律、法規、員工傷亡

事故調查處理程序，有關事故案例及事故應急處理措施等內容。

3、企業其他管理和技術人員的安全教育由企業根據當地建設行

政主管部門要求組織實施。安全教育的時間不得少于二十學時。本

條規定的安全教育包括勞動安全衛生法律、法規及本部門、本崗位

安全衛生生產責任制，安全技術勞動衛生和安全文化知識，有關事

故案例及事故應急處理措施等內容。

4、班組長和兼職安全員的安全教育由安全管理部、項目部共同

組織實施。安全教育時間不得少于二十學時。本條規定的安全教育

包括勞動安全衛生法律、法規、安全技術、勞動安全衛生和安全文

化知識、技能及本企業、本班組和一些崗位的危險危害因素，安全

注意事項，本崗位安全生產生產責任制，典型事故案例及事故搶救

與應急處理措施等內容。

5、崗位操作工人安全教育應由所在項目部組織進行，每年安全

教育時間不得少于十五學時。特殊工種在通過專業技術培訓并取得

崗位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全培訓，時間不得少于

二十學時。本規定安全教育的主要內容應包括：上崗作業的規章制

度、崗位安全操作規程、施工生產任務情況、各工序相互聯系情

況、施工中所用工具及電器設備現狀、易發生事故的部位、作業區

域環境衛生標準、個人勞動保護措施和防護用品的使用要求等。

6、企業新員工必須按規定通過公司級、項目和班組三級安全教

育，并經考

試合格后，方可上崗。三級教育的時間不得少于公司十五學時、

項目十五學時、班組二十學時。本規定的安全教育包括：勞動安全

衛生法律、法規，安全技術、安全知識，技能及本崗位安全生產生

產責任制和注意事項，工地安全制度，工程施工特點，典型事故案

例與應急處理措施等內容。

第六節、班組班前安全活動或班組教育制度

班組班前安全活動，是搞好安全最重要的基礎工作。必須當成一

項重要工作來抓。為了切實開展好班組班前安全活動，特訂如下制

度：

1、班組長必須認真開展班組班前安全活動，每天上班前在交待

當天生產任務的同時，要有針對性的交待安全，宣講當天工作可能遇

到的危險源，并擬訂預案，并作好記錄備查（作為考核的依據），

班組班前活動原則上是每天進行，但每周至少應記錄三次。

2、對不開展班前安全活動的班組，應加強教育加深他們對開展

班前安全活

動的認識和理解其重要性。

3、班前活動開展得不認真，而是抱著走過場即了事的班組且無

作記錄的,

根據情節輕重進行批評或處以罰款。

4、各班組長必須參加工地召開的安全會議，接受安全教育。

5、對班前安全活動開展得好的班組，利用工地黑板專欄等多種

形式予以表揚，樹立典型，同時可按照《安全生產獎勵和處罰制

度》給予適當的經濟獎勵。對班前安全活動開展得不好的班組，利

用工地黑板專欄給予暴光，同時可按照《安全生產獎勵和處罰制

度》給予適當的經濟處罰。

第五章安全生產檢查制度

為杜絕各類安全事故的發生，及時發現施工現場各類安全隱患，

保證安全生產的正常秩序，維護員工的健康安全，營造良好的作業

環境，特制訂本制度。適用于本公司各部室、項目部的所有場所安

全檢查活動。

第一節、檢查要求

公司按《建筑施工安全檢查標準》（9組織定期和不定期的安

全、文明施工大檢查，每季度至少一次，工程部和安全管理部每月一

次，施工項目部半月至少一次，班組一周不少于一次。對特殊施工

項目如煙囪、水塔、梁、基礎、大型碎、預制構件吊裝等安全措施

落實情況，安全管理部要經常深入現場巡回檢查，具體要求如下：

1、各種安全檢查做到每次有記錄，對查出的事故隱患應做到定

人、定時、定措施，落實資金全面整改。

2、施工員和安全員應對整改結果進行復查，合格后才可繼續施

工。一時難以整改的，簽發整改通知單，限期整改并進行復查。

3、檢查結果及整改情況的有關資料應及時歸檔。

第二節、檢查內容

檢查總體認識，查管理、查制度、查現場實體，查隱患、查整改

措施。安全檢查依據《建筑施工檢查標準》和企業各項安全管理制

度、安全技術措施進行。

第三節、檢查方式

1、定期檢查

1）公司級定期檢查：

①公司每個季度末對各項目部組織一次綜合性檢查（即季度檢

查），并按《建筑施工檢查標準》進行評分。

②季度檢查由公司主管安全副總經理負責組織，安全管理部負主

責，工程部配合實施。

③對于檢查成績達到優秀的項目部，公司按《安全生產獎勵及處

罰制度》給于獎勵。

④項目部要把季度檢查的《隱患整改反饋單》在整改期限內送達

公司安全管理部。

⑤安全管理部接到《隱患整改反饋單》后，要組織人員進行復查

消案，并負責檢查資料的保管。

2）項目部負責人每月組織兩次相關人員進行安全檢查，檢查內

容包括《建筑施工檢查標準》內的所有項目。

3）班組長、班組安全員班前對施工現場、作業場所、工具設備

進行檢查，發現問題立即解決。

2、專業性檢查

對一些專業性較強的項目，如施工用電、機械設備、塔吊、深基

坑、超高腳手架的搭設、均布荷載每平方米承重和集中線荷載每米

以上的模板支撐系統等，安全管理部組織相關技術人員進行的專業

性專項檢查。

3、經常性檢查

項目安全員根據工程的作業安排進行經常性的檢查，針對當日作

業的分布情況，首先檢查一些安全生產的重點和關鍵部位，檢查必

須履蓋施工全過程。

4、季節性檢查

1）雷雨、梅雨季節，檢查施工現場的臨時用電和生活住宿區安

全用電情況，發現問題應立即整改，消除安全隱患。

2）高溫季節，檢查電器設備、電線拉線，防火、防暑降溫措施

及執行情況。

3）臺風季節，配合生產有關部門開展防臺防訊的安全檢查，檢

查組應回訪落實執行情況。

4）節假日前后，組織防止麻痹性危害的檢查；冬天干燥季節，

組織以防火災、防觸電、防煤氣中毒為重點的檢查。

5、驗收性檢查

驗收性檢查由項目部負責人組織實施，并將檢查的結果形成書面

內容送報公司安全管理部進行評定。檢查內容為新搭設的腳手架、

施工用電、塔吊、外用電梯、大型模板支撐系統等項目。

第四節、檢查整改要求

對檢查中發現的違章指揮、違章作業行為，應立即制止，并責令

其予以糾正。在各項檢查中發現的隱患和不安全因素，由各相關檢

查負責人對所查對象開具《隱患整改通知書》限期整改，被指令整

改對象應立即采取糾正措施進行整改，并填寫《隱患整改反饋單》

按期上報復查。

第五節、整改分類

1、需立即整改的問題：凡是易發生重大傷亡事故的重大安全隱

患，應立即停工整改，只有復查合格后方可復工。

2、限期整改的問題：凡是隱患比較嚴重，不盡快解決就可能發

生重大傷亡事故的，但由于各種客觀條件和困難不能立即解決，應限

期整改，只有在限期內復查合格后方可復工。

3、口頭上提出整改的問題：對于違章和一般隱患，不易造成重

大的事故的，項目部專職安全員應逐項落實責任人進行整改。

4、凡對安全生產責任制落實不到位，措施不力，管理不嚴，事

故隱患不認真整改的將依據公司相關規定給予處罰o

第六章施工組織設計（方案）編制制度

為使建設工程施工組織設計（方案）的編制符合規定要求，確保

工程施工組織設計（方案）的編寫質量，特制定本制度。適用于企

業所承建工程對施工質量、安全等管理與控制的策劃。

第一節、職責：

1、項目經理負責施工組織設計（方案）的管理，總工程師負責

施工組織設計（方案）的審批。

2、各相關部門按歸口職責負責對施工組織設計（方案）相關章

節內容進行審核會簽。

3、項目部負責施工組織設計（方案）的編制、實施和控制。

第二節、內容：

1、安全技術組織措施由項目部根據生產任務確保安全生產的需

要，提出從下而上編制。

2、工程施工前必須編制施工組織設計（專項方案），施工組織

設計（專項方案）中必須編制安全技術措施。安全技術措施要有針對

性、要根據工程特點、施工方法、勞動組織和作業環境等情況編

制，提出與主體同步施工的安全技術、組織措施，防止一般化。

3、對于專業性較強的工程項目，必須單獨編制專項安全技術措

施，主要是指：腳手架工程、施工用電、基坑支護、模板工程、起重

吊裝作業、塔吊、施工電梯及其它垂直運輸設備。

4、安全技術措施應針對下列幾點來進行編制：1）、工程的特

點。2）、施工現場環境。3）、施工方法和作業方法。4）、勞動力

的組織。5）、所用的機電設備、配電設施及架設工具。6）、各項

安全防護設施。

5、安全技術措施的內容包括：1）、基礎、地下室深度和地質資

料、保證土石方邊坡穩定的措施。2）、腳手架、安全網、各類洞口

防止人員墜落的技術措施。3）、外用電梯、塔吊等的拉結要有防倒

塌的措施。4）、安全用電和機電防短路、防觸電的措施。5）、有

毒、有害、易燃、易爆作業的技術措施。6）、現場周圍通行道路及

居民防護隔離措施。

6、安全技術措施必須按規定經過審核、審批后方可生效。

第三節、審核、審批：

1、經審核、審批后的安全技術措施，必須嚴格執行，需變更

時，也應按規定辦理審核、審批手續。

2、施工組織設計（方案），必須按方案涉及內容，由公司的技

術負責人組織技術、安全等相關崗位人員及部門負責人進行審核，由

技術負責人進行審批，施工組織設計（方案）審核和審批人應有明

確意見并簽名。

3、經過批準的施工組織設計（方案），不準隨意變更修改。確

因客觀原因需修改時，應按原審核、審批的分工與程序辦理。

第七章職工工傷事故調查報告制度

為加強公司安全生產管理，保證安全生產事故及時報告和處理，

維護人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國建筑法》、

《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條

例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規，制訂

本制度。

第一節發生事故及時報告

1、事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本項目負責人報

告；項目負責人接到報告后，應當立即向公司報告。

2、情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級

以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的

有關部門報告。

3、報告內容應詳細，報告要迅速。書面報告（初報表）應當包

括以下內容：

1）事故發生的項目；

2）事故發