建設工程質(zhì)量控制概述重(難)點解析

第一章建設工程質(zhì)量控制概述

第一節(jié)質(zhì)量和建設工程質(zhì)量

一、質(zhì)量

二、建設工程質(zhì)量的概念及特性

主要表現(xiàn)在以下六個方面：

(1)適用性。

含義：即功能，是指工程滿足使用目的的各種性能。

(2)耐久性。

含義：即壽命，是指工程在規(guī)定的條件下，滿足規(guī)定功能要求使用的年限，也就是工程竣工后的合理使用

壽命周期。

如民用建筑主體結(jié)構(gòu)耐用年限分為四級(15?30年，30?50年，50?100年，100年以上)，公路工程設計年

限一般按等級控制在10?20年。

(3)安全性。

含義：是指工程建成后在使用過程中保證結(jié)構(gòu)安全、保證人身和環(huán)境免受危害的程度。

(4)可靠性。

含義：是指工程在規(guī)定的時間和規(guī)定的條件下完成規(guī)定功能的能力。

(5)經(jīng)濟性。

含義：是指工程從規(guī)劃、勘察、設計、施工到整個產(chǎn)品使用壽命周期內(nèi)的成本和消耗的費用。

具體表現(xiàn)：設計成本、施工成本、使用成本三者之和。

(6)與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。是指工程與其周圍生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，與所在地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)以及與周圍已建工程相

協(xié)調(diào)，以適應可持續(xù)發(fā)展的要求。

三、工程質(zhì)量形成過程與影響因素分析

(-)工程建設各階段對質(zhì)量形成的作用與影響

工程建設階段對質(zhì)量形成的作用對質(zhì)量形成的影響

項目決策和設計的依據(jù)

項目可行性研究確定工程項目的質(zhì)量要求，與投資目標直接影響項目的決策質(zhì)量和設計質(zhì)量

性協(xié)調(diào)

1.充分反映業(yè)主的意愿

確定工程項目應達到的質(zhì)量目標和水

項目決策2.與地區(qū)環(huán)境相適應，做到投資、質(zhì)量、

平

進度三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一

1.工程的地質(zhì)勘察是為建設場地的選擇

和工程的設計與施工提供地質(zhì)資料依

工程勘察、設計據(jù)。工程設計質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的關健

2.工程設計使得質(zhì)量目標和水平具體化環(huán)行

3.工程設計為施工提供直接的依據(jù)

工程施工將設計意圖付諸實施，建成最終產(chǎn)品決定了設計意圖能否體現(xiàn)

形成實體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)

1.考核項目質(zhì)量是否達到設計要求

保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量

2.是否符合決策階段確定的質(zhì)量目標和

工程竣工驗收

水平

3.并通過驗收確保工程項H的質(zhì)量

(-)影響工程質(zhì)量的因素

影響工程的因素很多,但歸納起來主要有五個方面,即人(Man)、材料(Material)＞機械(Machine),方

法(Method)和環(huán)境(Environment),簡稱為4M1E因素。

四、工程質(zhì)量的特點

1.影響因素多

2.質(zhì)量波動大

3.質(zhì)量隱蔽性

4.終檢的局限性

5.評價方法的特殊性

工程質(zhì)量的檢查評定及驗收是按檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程進行的。檢驗批的質(zhì)量是分項工

程乃至整個工程質(zhì)量檢驗的基礎，檢驗批合格質(zhì)量主要取決于主控項目和一般項目經(jīng)抽樣檢驗的結(jié)果。

第二節(jié)質(zhì)量控制和工程質(zhì)量控制

二、工程質(zhì)量控制

工程質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設計文件、技術(shù)規(guī)范標準規(guī)定的質(zhì)量標準。

(1)工程質(zhì)量控制按其實施主體不同，分為自控主體和監(jiān)控主體。前者是指直接從事質(zhì)量職能的活動者，

后者是指對他人質(zhì)量能力和效果的監(jiān)控者，主要包括以下四個方面：

1)政府的工程質(zhì)量控制。政府屬于監(jiān)控主體，它主要是以法律法規(guī)為依據(jù)。

2)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量控制。工程監(jiān)理單位屬于監(jiān)控主體。

3)勘察設計單位的質(zhì)量控制。勘察設計單位屬于自控主體，它是以法律、法規(guī)及合同為依據(jù)。

4)施工單位的質(zhì)量控制。施工單位屬于自控主體。

三、工程質(zhì)量控制的原則(大綱要求：掌握)

監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量控制過程中，應遵循以下五項原則。

1.堅持質(zhì)量第一的原則

2.堅持以人為核心的原則

3.堅持以預防為主的原則

4.堅持質(zhì)量標準的原則

5.堅持科學、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范

四、工程質(zhì)量責任體系

(-)建設單位的質(zhì)量責任

(3)建設單位在工程開工前，負責辦理有關施工圖設計文件審查、工程施工許可證和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，

組織設計和施工單位認真進行設計交底；在工程施工中，應按國家現(xiàn)行有關工程建設法規(guī)、技術(shù)標準及合同規(guī)

定，對工程質(zhì)量進行檢查，涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設單位應在施工前委托原設計單位或

者相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案，經(jīng)原審查機構(gòu)審批后方可施工。工程項目竣工后，應及時組織設計、

施工、工程監(jiān)理等有關單位進行施工驗收，未經(jīng)驗收備案或驗收備案不合格的，不得交付使用。

(4)建設單位按合同的約定負責采購供應的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備，應符合設計文件和合同要求，

對發(fā)生的質(zhì)量問題，應承擔相應的責任。

(二)勘察、設計單位的質(zhì)量責任

(1)勘察、設計單位必須在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬相應的勘察設計任務，不許承攬超越其資質(zhì)等級

許可范圍以外的任務，不得將承攬工程轉(zhuǎn)包或違法分包，也不得以任何形式用其他單位的名義承攬業(yè)務或允許

其他單位或個人以本單位的名義承攬業(yè)務。

(三)施工單位的質(zhì)量責任

(1)施工單位必須在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬相應的施工任務。

(2)施工單位對所承包的工程項目的施工質(zhì)量負責。

實行總承包的工程，總承包單位應對全部建設工程質(zhì)量負責。

實行總分包的工程，分包應按照分包合同約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責，總承包單位與分包

單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。

(3)施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標準組織施工。未經(jīng)設計單位同意，不得擅自修改工

程設計。

(四)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任

(1)工程監(jiān)理單位應按其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承擔監(jiān)理業(yè)務，不許超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或以其

他工程監(jiān)理單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務，不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務，不許其他單位或個人以本單位的名義承擔

工程監(jiān)理業(yè)務。

(2)工程監(jiān)理單位應依照法律、法規(guī)以及有關技術(shù)標準、設計文件和建設工程承包合同，與建設單位簽訂

監(jiān)理合同，代表建設單位對工程質(zhì)量實施監(jiān)理，并對工程質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。監(jiān)理責任主要有違法責任和違約

責任兩個方面。如果工程監(jiān)理單位故意弄虛作假，降低工程質(zhì)量標準，造成質(zhì)量事故的，要承擔法律責任。若

工程監(jiān)理單位與承包單位串通，謀取非法利益，給建設單位造成損失的，應當與承包單位承擔連帶賠償責任。

如果監(jiān)理單位在責任期內(nèi)，不按照監(jiān)理合同約定履行監(jiān)理職責，給建設單位或其他單位造成損失的，屬違約責

任，應當向建設單位賠償。

(五)建筑材料、構(gòu)配件及設備生產(chǎn)或供應單位的質(zhì)量責任

第三節(jié)工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理

?、工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理體制和職能

(-)監(jiān)督管理體制

國務院建設行政主管部門對全國的建設工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上政府建設行政主管部門和其他有關部門履行檢查職責時，有權(quán)要求被檢查的單位提供有關工程質(zhì)

量的文件利資料，有權(quán)進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在問題時，有權(quán)責令改

正。

政府的工程質(zhì)量監(jiān)督管理具有權(quán)威性、強制性、綜合性的特點。

二、工程質(zhì)量管理制度

(-)施工圖設計文件審查制度

4.施工圖審查程序

施工圖審查的各個環(huán)節(jié)可按以下步驟辦理：

(1)建設單位向建設行政主管部門報送施工圖，并作書面登錄。

(2)建設行政主管部門委托審查機構(gòu)進行審查，同時發(fā)出委托審查通知書。

(3)審查機構(gòu)完成審查，向建設行政主管部門提交技術(shù)性審查報告。

(4)審查結(jié)束，建設行政主管部門向建設單位發(fā)出施工圖審查批準書。

(5)報審施工圖設計文件和有關資料應存檔備查。

(-)工程質(zhì)量監(jiān)督制度

國家實行建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主體是各級政府建設行政主管部門和其他有關

部門。工程質(zhì)量監(jiān)督管理由建設行政主管部門或其他有關部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施。

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是經(jīng)省級以上建設行政主管部門或有關專業(yè)部門考核認定，具有獨立法人資格的單位。

它受縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或有關專業(yè)部門的委托，依法對工程質(zhì)量進行強制性監(jiān)督，并對

委托部門負責。

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的主要任務：

(1)根據(jù)政府主管部門的委托，受理建設工程項目的質(zhì)量監(jiān)督。

(2)制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案。

(3)檢查施工現(xiàn)場工程建設各方主體的質(zhì)量行為。

(4)檢查建設工程實體質(zhì)量。

(5)監(jiān)督工程質(zhì)量驗收。

(6)向委托部門報送工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

(7)對預制建筑構(gòu)件和商品混凝土的質(zhì)量進行監(jiān)督。

(8)受委托部門委托按規(guī)定收取工程質(zhì)量監(jiān)督費。

(9)政府主管部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督管理的其他工作。

(三)工程質(zhì)量檢測制度

在建設行政主管部門領導和標準化管理部門指導下開展檢測工作，其出具的檢測報告具有法定效力。法定

的國家級檢測機構(gòu)出具的檢測報告，在國內(nèi)為最終裁定，在國外具有代表國家的性質(zhì)。

(四)工程質(zhì)量保修制度

建設工程承包單位在向建設單位提交工程竣工驗收報告時，應向建設單位出具工程質(zhì)量保修書，質(zhì)量保修

書中應明確建設工程保修范圍、保修期限和保修責任等。

在正常使用條件下，建設工程的最低保修期限為：

(1)基礎設施工程、房屋建筑工程的地基基礎和主體結(jié)構(gòu)工程，為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;

(2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；

(3)供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；

(4)電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年。

保修期自竣工驗收合格之日起計算。

第二章工程勘察設計階段的質(zhì)量控制

本章考試大綱

1.了解：勘察設計質(zhì)量和其控制依據(jù)；監(jiān)理工程師考核勘察設計單位資質(zhì)的要點。

2.熟悉：勘察階段監(jiān)理工作內(nèi)容、方法、質(zhì)量控制要點。

3.掌握：設計階段監(jiān)理工作的內(nèi)容；初步設計、技術(shù)設計審核的主要內(nèi)容；施工圖設計的質(zhì)量控制。

第一節(jié)概述

一、勘察設計質(zhì)量的概念及控制依據(jù)

(-)勘察設計質(zhì)量的概念

設計的質(zhì)量有兩層意思，首先設計應滿足業(yè)主所需的功能和使用價值，符合業(yè)主投資的意圖，而業(yè)主所需

的功能和使用價值，又必然要受到經(jīng)濟、資源、技術(shù)、環(huán)境等因素的制約，從而使項目的質(zhì)量目標與水平受到

限制；其次設計都必須遵守有關城市規(guī)劃、環(huán)保、防災、安全等一系列的技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程，這是保證設

計質(zhì)量的基礎。

二、勘察設計質(zhì)量控制的要點

(-)單位資質(zhì)控制

國家對從事建設工程勘察、設計活動的單位，實行資質(zhì)管理，對從事建設工程勘察、設計活動的專業(yè)技術(shù)

人員，實行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度，建設工程勘察、設計單位應當在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務。

3.監(jiān)理工程師對勘察、設計單位資質(zhì)考核要點

對于工程勘察、設計單位的資質(zhì)進行核查，是勘察、設計質(zhì)量控制工作的第一步。由于勘察、設計工作是

一個技術(shù)性很強的工作，它需要從事這一工作的單位或個人具備相應的能力和手段，同時勘察和設計成果又是

由人來完成，而質(zhì)量的責任由單位和個人共同來承擔，因此，對單位和資質(zhì)和個人的資格均要認真審核。

監(jiān)理工程師應重點核查的內(nèi)容：

(1)資質(zhì)證書類別、等級、適用業(yè)務范圍與擬建工程是否相符，有效期、年檢結(jié)論。

(2)檢查營業(yè)執(zhí)照——有效期和年檢情況。

(3)檢查主要技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格一一其注冊證書有效性，簽字權(quán)的級別。

(4)考核實際的建設業(yè)績、人員素質(zhì)、管理水平、資金情況、技術(shù)裝備、近期完成任務、服務意識、工作

質(zhì)量。

（5）考查管理水平

監(jiān)理工程師應根據(jù)考核情況，對被考核單位給出一個綜合評價，形成文字資料，送建設單位或有關單位作

為參考。

2.勘察階段監(jiān)理工作內(nèi)容、程序和方法

（1）工作內(nèi)容

1）建立項目監(jiān)理機構(gòu)。

2）編制勘察階段監(jiān)理規(guī)劃。

3）收集資料，編寫勘察任務書（勘察大綱）或勘察招標文件，確定技術(shù)要求和質(zhì)量標準。

4）組織考察勘察單位，協(xié)助建設單位組織委托競選、招標或直接委托，進行商務談判，簽訂委托勘察合同。

5）審核滿足相應設計階段要求的相應勘察階段的勘察實施方案（勘察綱要），提出審核意見。

6）定期檢查勘察工作的實施，控制其按勘察實施方案的程序和深度進行。

7）控制其按合同約定的期限完成。

8）按規(guī)范有關文件要求檢查勘察報告內(nèi)容和成果，進行驗收，提出書面驗收報告。

9）組織勘察成果技術(shù)交底。

10）寫出勘察階段監(jiān)理工作總結(jié)報告。

（3）主要監(jiān)理工作方法

1）收集分析整理資料——提出與工程相適應的技術(shù)要求和質(zhì)量標準。

2）審核實施方案——重點審核其可行性、精確性。

3）設置報驗點或旁站監(jiān)理。

4）核查勘察成果——重點檢查其是否符合同及有關技術(shù)規(guī)范標準的要求——驗證其真實性、準確性。

5）組織專家評審勘察成果（必要時）。

3.勘察階段質(zhì)量控制要點

監(jiān)理在勘察階段質(zhì)量控制要點——六項工作

（1）協(xié)助建設單位選定勘察單位

（2）勘察工作方案審查和控制

（3）勘察現(xiàn)場作業(yè)的質(zhì)量控制

勘察工作期間，監(jiān)理工程師應重點檢查以下幾個方面的工作：

1）檢查人員---持證上崗

2）檢查原始資料取得的方法、手段、儀器

3）檢查原始記錄表格

原始記錄表格應按要求認真填寫清楚，并經(jīng)有關作業(yè)人員檢查、簽字。

4）檢查項目經(jīng)理是否到場

項目負責人應始終在作業(yè)現(xiàn)場進行指導、督促檢查，并對各項作業(yè)資料檢查驗收簽字。

（4）勘察文件的質(zhì)量控制

監(jiān)理工程師勘察階段質(zhì)量控制最重要的工作——對勘察成果的審核與評定。

首先應檢查勘察成果是否滿足以下條件：

1）工程勘察資料、圖表、報告等文件要依據(jù)工程類別按有關規(guī)定執(zhí)行各級審核、審批程序，并由負責人簽

字。

2）工程勘察成果應齊全、可靠，滿足國家有關法規(guī)及技術(shù)標準和合同規(guī)定的要求。

3）工程勘察成果必須嚴格按照質(zhì)量管理有關程序進行檢查和驗收，質(zhì)量合格方能提供使用。

其次，由于工程勘察的最后結(jié)果是勘察報告，監(jiān)理工程師必須詳細審查，其報告中不僅要提出勘察場地的

工程地質(zhì)條件和存在的地質(zhì)問題，更重要的是結(jié)合工程設計、施工條件，以及地基處理開挖、支護、降水等工

程的具體要求，進行技術(shù)論證和評價，提出巖土工程問題解決問題的決策性具體建議，并提出基礎、邊坡等工

程的設計準則和巖土工程施工的指導性意見，為設計、施工提供依據(jù)，服務于工程建設的全過程。

另外，應針對不同的勘察階段，監(jiān)理工程師應對工程勘察報告的內(nèi)容和深度進行檢查，看其是否滿足勘察

任務書和相應設計階段的要求。

（三）設計質(zhì)量控制

2.設計準備階段監(jiān)理工作內(nèi)容、程序和方法

（1）工作內(nèi)容

1）組建項目監(jiān)理機構(gòu)，明確監(jiān)理任務、內(nèi)容和職責，編制監(jiān)理規(guī)劃和設計準備階段投資進度計劃并進行控

制。

2）組織設計招標或設計方案競賽。

協(xié)助建設單位編制設計招標文件，會同建設單位對投標單位進行資質(zhì)審查。組織評標或設計競賽方案評選。

3）編制設計大綱（設計綱要或設計任務書）。

4）優(yōu)選設計單位，協(xié)助建設單位簽訂設計合同。

3.設計展開階段監(jiān)理工作內(nèi)容、程序和方法

（1）工作內(nèi)容

1）審查文件

設計方案、圖紙、概預算和主要設備、材料清單的審查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的地方，分析原因，發(fā)出修改設

計的指令。

2）協(xié)調(diào)控制

對設計工作協(xié)調(diào)控制。及時檢查和控制設計的進度，作好各部門間的協(xié)調(diào)工作，使各專業(yè)設計之間相互配

合、銜接，及時消除隱患。

3）參與主要設備、材料的選型。

4）組織對設計的評審或咨詢

5）編寫設計階段監(jiān)理工作總結(jié)

4.設計階段質(zhì)量控制原則、任務和方法

（1）設計質(zhì)量控制的原則

1）建設工程設計應當與社會、經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，做到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)」

2）建設工程設計應當按工程建設的基本程序，堅持先勘察，后設計，再施工的原則。

3）建設工程設計應力求做到適用、安全、美觀、經(jīng)濟。

4）建設工程設計應符合設計標準、規(guī)范的有關規(guī)定，計算要準確，文字說明要清楚，圖紙要清晰、準確，

避免“錯、漏、碰、缺”。

（2）設計階段監(jiān)理質(zhì)量控制的主要任務

1）審查設計基礎資料的正確性和完整性。

2）協(xié)助建設單位編制設計招標文件或方案競賽文件，組織設計招標或方案竟賽。

3）審查設計方案的先進性和合理性，確定最佳設計方案。

4）督促設計單位完善質(zhì)量體系，建立內(nèi)部專業(yè)交底及會簽制度。

5）進行設計質(zhì)量跟蹤檢查，控制設計圖紙的質(zhì)量。

6）組織施工圖會審。

7）評定、驗收設計文件。

第二節(jié)工業(yè)交通項目設計方案質(zhì)量控制

二、初步設計質(zhì)量控制

（四）初步設計階段的監(jiān)理工作

（1）控制初步設計進度，要求設計單位按照合同約定提交初步設計文件。

（2）審核初步設計階段的設計成果，提出評估報告。

（3）審核設計概算的合理性和準確性，并提出審核報告。

（4）應業(yè)主要求協(xié)助組織初步設計的專家會審和整理及提出會審報告。

（5）跟蹤監(jiān)理設計單位根據(jù)評審結(jié)論對設計文件進行修改。

（6）編寫初步設計階段監(jiān)理工作總結(jié)。

典型題型：

1.項目監(jiān)理機構(gòu)對初步設計成果審核后應提出（）。（2009年真題）

A.驗收報告

B.總結(jié)報告

C.審批報告

D.評估報告

提示：參見教材P29

【答案】D

（六）初步設計質(zhì)量控制監(jiān)理審核要點

初步設計階段設計圖紙的審核側(cè)重于工程項目所采用的技術(shù)方案是否符合總體方案的要求，以及是否達到

項目決策階段確定的質(zhì)量標準。該階段的設計圖紙應滿足設計方案的比選和確定、主要設備和材料的訂貨、土

地征用、項目建設總投資的控制、施工準備與生產(chǎn)準備等項要求。初步設計階段要重視方案選擇，初步設計應

該是多方案比較選擇的結(jié)果，其具體主要審核內(nèi)容如下：

（1）有關部門的審批意見和設計要求。

（2）工藝流程、設備選型先進性、適用性、經(jīng)濟合理性。

（3）建設法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和功能要求的滿足程度。

（4）技術(shù)參數(shù)先進合理性與環(huán)境協(xié)調(diào)程度，對環(huán)境保護要求的滿足情況。

（5）設計深度是否滿足施工圖設計階段的要求。

（6）采用的新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料是否安全可靠、經(jīng)濟合理。

三、技術(shù)設計質(zhì)量控制

（-）階段監(jiān)理工作、質(zhì)量控制程序和審核重點

技術(shù)設計是在初步設計基礎上方案設計的具體化，因此，監(jiān)理工程師對技術(shù)設計圖紙的審核應側(cè)重于各專

業(yè)設計是否符合預定的質(zhì)量標準和要求。

由于工程項目要求的質(zhì)量與其所發(fā)生的投資是呈正比的。因此，在技術(shù)設計階段，監(jiān)理工程師在審核圖紙

的同時，還要審核相應的修正概算文件是否符合投資限額的要求。

第三節(jié)非工業(yè)交通項目設計方案質(zhì)量控制

第四節(jié)施工圖設計的質(zhì)量控制

一、施工圖設計內(nèi)容、要求及其監(jiān)理程序

（-）編制施工圖設計的目的

指導建筑安裝的施工，設備、構(gòu)配件、材料的采購和非標準設備的加工制造，并明確建設工程的合理使用

年限。

（三）施工圖設計的深度要求

（1）能據(jù)以編制施工圖預算。

（2）能據(jù)以安排材料、設備訂貨和非標準設備的制作。

（3）能據(jù)以進行施工和安裝。

（4）能據(jù)以進行工程驗收。

（四）施工圖設計階段監(jiān)理工作

（1）督促并控制設計單位按照委托設計合同約定的日期，保質(zhì)、保量、準時交付施工圖及概（預）算文件。

（2）對設計過程進行跟蹤監(jiān)理，必要時，會同建設單位組織對單位工程施工圖的中間檢查驗收，并提出評

估報告。其主要檢查內(nèi)容為：

1）設計標準及主要技術(shù)參數(shù)是否合理；

2）是否滿足使用功能要求；

3）地基處理與基礎形式的選擇；

4）結(jié)構(gòu)選型及抗震設防體系；

5）建筑防火、安全疏散、環(huán)境保護及衛(wèi)生的要求；

6）特殊的要求，如工藝流程、人防、暖通、防腐蝕、防塵、防噪聲、防微振、防輻射、恒溫、恒濕、防磁、

防電波等；

7)其他需要專門審查的內(nèi)容。

(3)審核設計單位交付的施工圖及概(預)算文件，并提出評審驗收報告；

(4)根據(jù)國家有關法規(guī)的規(guī)定，將施工圖報送當?shù)卣ㄔO行政主管部門指定的審查機構(gòu)進行審查，并根

據(jù)審查意見對施工圖進行修正；

(5)編寫工作總結(jié)報告，整理歸檔監(jiān)理資料。

(五)施工圖設計階段監(jiān)理質(zhì)量控制程序。

二、施工圖審核

施工圖審核是指監(jiān)理工程師對施工圖的審核。審核的重點是使用功能及質(zhì)量要求是否得到滿足，并應按有

關國家和地方驗收標準及設計任務書、設計合同的約定質(zhì)量標準，針對施工圖設計成品，特別是其主要質(zhì)量特

性做出驗收評定，簽發(fā)監(jiān)理驗收結(jié)論文件。

監(jiān)理單位應重視施工圖紙的審核。施工圖紙的審核主要由項目總監(jiān)理工程師負責組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進

行，必要時，應組織專家會審或邀請有關專業(yè)專家參加。審查設計單位提交的設計圖紙和設計文件內(nèi)容是否準

確完整，是否符合編制深度的要求，特別是應側(cè)重于使用功能及質(zhì)量要求是否滿足設計文件和合同中關于質(zhì)量

目標的具體描述，并應提出書面的監(jiān)理審核驗收意見。如果不能滿足要求，應監(jiān)督設計單位予以修改后再進行

審核驗收。

1.監(jiān)理工程師施工圖審核的主要原則(五個是否)

(1)是否符合有關部門對初步設計的審批要求。

(2)是否對初步設計進行了全面、合理的優(yōu)化。

(3)安全可靠性、經(jīng)濟合理性是否有保證，是否符合工程總造價的要求。

(4)設計深度是否符合設計階段的要求。

(5)是否滿足使用功能和施工工藝要求。

三、設計交底與圖紙會審

(-)設計交底的目的和內(nèi)容

設計交底是指在施工圖完成并經(jīng)審查合格后，設計單位在設計文件交付施工時，按法律規(guī)定的義務就施工

圖設計文件向施工單位和監(jiān)理單位做出詳細的說明。

設計交底的目的：

(1)使施工單位和監(jiān)理單位正確貫徹設計意圖

(2)加深對設計文件特點、難點、疑點的理解

(3)掌握關鍵工程部位的質(zhì)量要求，確保工程質(zhì)量。

(二)圖紙會審的目的和內(nèi)容

圖紙會審是指承擔施工階段監(jiān)理的監(jiān)理單位組織施工單位以及建設單位、材料、設備供貨等相關單位，在

收到審查合格的施工圖設計文件后，在設計交底前進行的全面細致熟悉和審查施工圖紙的活動。

其目的有兩方面，一是使施工單位和各參建單位熟悉設計圖紙，了解工程特點和設計意圖，找出需要解決

的技術(shù)難題，并制定解決方案；二是為了解決圖紙中存在的問題，減少圖紙的差錯，將圖紙中的質(zhì)量隱患消滅

在萌芽之中。

(三)組織設計交底與圖紙會審的法律、法規(guī)依據(jù)

設計交底與圖紙會審不僅是工程建設中的慣例，而且是法律、法規(guī)規(guī)定的相關各方的義務。

(四)設計交底與圖紙會審的組織

1.設計交底——由建設單位負責組織

設計單位向施工單位和承擔施工階段監(jiān)理任務的監(jiān)理單位等相關參建單位進行交底。

2.圖紙會審——由承擔施工階段監(jiān)理任務的監(jiān)理單位負責組織

施工單位、建設單位、設計單位等相關參建單位參加。

設計交底與圖紙會審通常做法：

(1)設計文件完成后，設計單位將設計圖紙移交建設單位，建設單位發(fā)給承擔施工監(jiān)理的監(jiān)理單位和施工

單位

(2)由施工階段監(jiān)理單位組織參建各方進行圖紙會審，并整理成會審問題清單，在設計交底前一周交與設

計單位。

(3)承擔設計階段監(jiān)理的監(jiān)理單位組織設計單位做交底準備，并對會審問題清單擬定解答。

(4)設計交底一般以會議形式進行，先進行設計交底，后轉(zhuǎn)入圖紙會審問題解釋，

(5)通過設計、監(jiān)理、施工三方或參建多方研究協(xié)商，確定存在的圖紙和各種技術(shù)問題的解決方案。設計

交底應在施工開始前完成。

3.設計交底應由設計單位整理會議紀要，圖紙會審應由施工單位整理會議紀要，與會各方會簽。設計交底

與圖紙會審中涉及設計變更的尚應按監(jiān)理程序辦理設計變更手續(xù)。設計交底會議紀要、圖紙會審會議紀要一經(jīng)

各方簽認，即成為施工和監(jiān)理的依據(jù).

四、設計變更控制

為了保證建設工程的質(zhì)量，監(jiān)理工程師應對設計變更進行嚴格控制，并注意以下幾點：

(1)應隨時掌握國家政策法規(guī)的變化，特別是有關設計、施工的規(guī)范、規(guī)程的變化，有關材料或產(chǎn)品的淘

汰或禁用，并將信息盡快通知設計單位和建設單位，避免產(chǎn)生設計變更的潛在因素。

(2)加強對設計階段的質(zhì)量控制。特別是施工圖設計文件的審核。

(3)對建設單位和承包單位提出設計變更要求進行統(tǒng)籌考慮，確定其必要性，同時將設計變更對建設工期

和費用的影響分析清楚并通報給建設單位，非改不可的藥調(diào)整施工計劃，以盡可能減少對工程的不利影響。

(4)要嚴格控制設計變更的簽批手續(xù)，以明確責任，減少索賠。設計階段設計變更由該階段監(jiān)理單位負責

控制，施工階段設計變更由承擔施工階段監(jiān)理任務的監(jiān)理單位負責控制。

5.施工圖設計文件投入使用前或設計階段設計變更程序

第三章工程施工質(zhì)量控制

本章考試大綱(第一步)

1.了解：施工質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程。

2.熟悉：施工單位資質(zhì)核查；質(zhì)量控制點的設置；施工階段質(zhì)量控制依據(jù)和手段。

3.掌握：施工準備和施工過程中質(zhì)量控制的主要內(nèi)容；施工組織設計的審查；見證取樣送檢；工程變更的

控制；隱蔽工程驗收；質(zhì)量檢驗和不合格的處理。

第一節(jié)概述

一、施工質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程

一設計交底和圖紙合審

一施抄覆技術(shù)工動法、手斡流程)

—施工組織設計(質(zhì)量計劃)的審查-忐工進度計劃

一域工平面圖

忐工措施

―施工準備控制一施工生產(chǎn)要素配置質(zhì)量審查質(zhì)量控制系統(tǒng)組投

一質(zhì)量笞理體系、麓工管理及作業(yè)人員資質(zhì)審查

一原材秣半成品及構(gòu)配件質(zhì)量控制

一機械設備質(zhì)量控制

一工程技術(shù)環(huán)境監(jiān)替檢查

一現(xiàn)場管理環(huán)境溫督檢查

一新技術(shù)、新工玄新材料審查把關

T量標樁審核、檢查

1—審查開工申請，把好開工關

隨廠作業(yè)技術(shù)交底「一巡視、旁站、檢查

一施工過程質(zhì)量控制一卜專業(yè)施工交接檢查

I

質(zhì)一中間產(chǎn)品質(zhì)量控制L_1澧蔽工程質(zhì)量控制

量——施工過程控制?一分部?分項工程質(zhì)量驗收

控—工程變更的畝查

制廠聯(lián)動試車

[―竣工質(zhì)量檢驗一一竣工文件審核

—竣工驗收控制——工程質(zhì)量評定L竣工檢查

L-技術(shù)質(zhì)量文檔審核

二、施工質(zhì)量控制的依據(jù)

概括說來，屬于這類專門的技術(shù)法規(guī)性的依據(jù)主要有以下幾類：

(1)工程項目施工質(zhì)量驗收標準。《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》(GB50300-2001)以及其他行業(yè)工

程項目的質(zhì)量驗收標準。

(2)有關工程材料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量控制方面的專門技術(shù)法規(guī)性依據(jù)。

(3)控制施工作業(yè)活動質(zhì)量的技術(shù)規(guī)程。

例如電焊操作規(guī)程、砌磚操作規(guī)程、混凝土施工操作規(guī)程等。

(4)凡采用新工藝、新技術(shù)、新材料的工程，事先應進行試驗，并應有權(quán)威性技術(shù)部門的技術(shù)鑒定書及有

關的質(zhì)量數(shù)據(jù)、指標，在此基礎上制定有關的質(zhì)量標準和施工工藝規(guī)程，以此作為判斷與控制質(zhì)量的依據(jù)。

第二節(jié)施工準備的質(zhì)量控制

一、施工承包單位資質(zhì)的核查

(-)施工承包單位資質(zhì)的分類

施工企業(yè)按照其承包工程能力，劃分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列。

1.施工總承包企業(yè)

可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包，施工總承包企業(yè)可以將承包的工程全部自行施

工，也可以將非主體工程或者勞務作業(yè)分包給具有相應專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。施

工總承包企業(yè)的資質(zhì)按專業(yè)類別共分為12個資質(zhì)類別，每一個資質(zhì)類別又分成特級、一、二、三級。

2.專'業(yè)承包企業(yè)

可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所

承接的工程全部自行施工，也可以將勞務作業(yè)分包給具有相應勞務分包資質(zhì)的勞務分包企業(yè)。

專業(yè)承包企'業(yè)資質(zhì)按專業(yè)類別共分為60個資質(zhì)類別，每一個資質(zhì)類別又分為一、二、三級。

3.勞務分包企業(yè)

可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務作業(yè)。勞務承包企業(yè)有13個資質(zhì)類別，如木工作業(yè)、

砌筑作業(yè)、鋼筋作業(yè)、架線作業(yè)等。有的資質(zhì)類別分成若干級，有的則不分級，如木工、砌筑、鋼筋作業(yè)勞務

分包企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級。油漆、架線等作業(yè)勞務分包企業(yè)則不分級。

(二)監(jiān)理工程師對施工承包單位資質(zhì)的審核

3)查對近期承建工程

實地參觀考核工程質(zhì)量情況及現(xiàn)場管理水平。在全面了解的基礎匕重點考核與擬建工程類型、規(guī)模和特

點相似或接近的工程。優(yōu)先選取創(chuàng)出名牌優(yōu)質(zhì)工程的企業(yè)。

2.對中標進場從事項目施工的承包企業(yè)質(zhì)量管理體系的核查

二、施工組織設計(質(zhì)量計劃)的審查

<-)質(zhì)量計劃與施工組織設計

質(zhì)量計劃與現(xiàn)行施工管理中的施工組織設計有相同的地方，又存在著差別：

(1)對象相同。質(zhì)量計劃和施工組織設計都是針對某一特定工程項目而提出的。

(2)形式相同。二者均為文件形式。

(3)作用既相同又存在區(qū)別。投標時，投標單位向建設單位提供的施工組織設計或質(zhì)量計劃的作用是相同

的，都是對建設單位作出工程項目質(zhì)量管理的承諾；施工期間承包單位編制的詳細的施工組織設計僅供內(nèi)部使

用，用于具體指導工程項目的施工，而質(zhì)量計劃的主要作用是向建設單位作出保證。

(4)編制的原理不同。質(zhì)量計劃的編制是以質(zhì)量管理標準為基礎的，從質(zhì)量職能上對影響工程質(zhì)量的各環(huán)

節(jié)進行控制；而施工組織設計則是從施工部署的角度，著重于技術(shù)質(zhì)量形成規(guī)律來編制全面施工管理的計劃文

件。

(5)在內(nèi)容上各有側(cè)重點。質(zhì)量計劃的內(nèi)容按其功能包括：質(zhì)量目標、組織結(jié)構(gòu)和人員培訓、采購、過程

質(zhì)量控制的手段和方法；而施工組織設計是建立在對這些手段和方法結(jié)合工程特點具體而靈活運用的基礎上。

(-)施工組織設計的審查程序

(1)在工程項目開工前約定的時間內(nèi)，承包單位必須完成施工組織設計的編制及內(nèi)部自審批準工作，填寫

《施工組織設計(方案)報審表》報送項目監(jiān)理機構(gòu)。

(2)總監(jiān)理工程師在約定的時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核簽認。

需要承包單位修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回承包單位修改后再報審，總監(jiān)理工程師重新審查。

(3)已審定的施工組織設計由項目監(jiān)理機構(gòu)報送建設單位。

(4)承包單位應按審定的施工組織設計文件組織施工。如需對其內(nèi)容做較大的變更，應在實施前將變更內(nèi)

容書面報送項目監(jiān)理機構(gòu)審核。

(5)規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復雜或?qū)傩陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程，項目監(jiān)理機構(gòu)對施工組織設計審查后，還應報送監(jiān)

理單位技術(shù)負責人審查，提出審查意見后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，必要時與建設單位協(xié)商，組織有關專業(yè)部門和

有關專家會審。

(6)規(guī)模大，工藝復雜的工程、群體工程或分期出圖的工程，經(jīng)建設單位批準可分階段報審施工組織設計;

技術(shù)復雜或采用新技術(shù)的分項、分部工程，承包單位還應編制該分項、分部工程的施工方案，報項目監(jiān)理機構(gòu)

審查。

(三)審查施工組織設計時應掌握的原則(八項原則)

(1)施工組織設計的編制、審查和批準應符合規(guī)定的程序。

(2)施工組織設計應符合國家的技術(shù)政策，充分考慮承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場條件及法規(guī)條件的要

求，突出“質(zhì)量第一、安全第一”的原則。

(3)施工組織設計的針對性：承包單位是否了解并掌握了本工程的特點及難點，施工條件是否分析充分。

(4)施工組織設計的可操作性：承包單位是否有能力執(zhí)行并保證工期和質(zhì)量目標；該施工組織設計是否切

實可行。

(5)技術(shù)方案的先進性：施工組織設計采用的技術(shù)方案和措施是否先進適用，技術(shù)是否成熟。

(6)質(zhì)量管理和技術(shù)管理體系，質(zhì)量保證措施是否健全且切實可行。

（7）安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否切實可行并符合有關規(guī)定。

（8）在滿足合同和法規(guī)要求的前提下，對施工組織設計的審查，應尊重承包單位的自主技術(shù)決策和管理決

策。

三、現(xiàn)場施工準備的質(zhì)量控制

監(jiān)理工程師現(xiàn)場施工準備的質(zhì)量控制共包括8項工作：①工程定位及標高基準控制、②施工平面布置的控

制、③材料構(gòu)配件采購訂貨的控制、④施工機械配置的控制、⑤分包單位資格的審核確認、⑥設計交底與施工

圖紙的現(xiàn)場核對、⑦嚴把開工關、⑧監(jiān)理組織內(nèi)部的監(jiān)控準備工作。

（-）工程定位及標高基準控制

工程施工測量放線是建設工程產(chǎn)品由設計轉(zhuǎn)化為實物的第一步。監(jiān)理工程師應將其作為保證工程質(zhì)量的一

項重要的內(nèi)容，在監(jiān)理工作中，應由測量專業(yè)監(jiān)理工程師負責工程測量的復核控制工作。

（二）施工平面布置的控制

（三）材料構(gòu)配件采購訂貨的控制（要從六個方面進行控制）

（1）凡由承包單位負責采購的原材料?、半成品或構(gòu)配件，在采購訂貨前應向監(jiān)理工程師申報：對于重要的

材料，還應提交樣品，供試驗或鑒定，有些材料則要求供貨單位提交理化試驗單（如預應力鋼筋的硫、磷含量

等），經(jīng)監(jiān)理工程師審查認可后，方可進行訂貨采購。

（4）對于半成品和構(gòu)配件的采購、訂貨，監(jiān)理工程師應提出明確的質(zhì)量要求，質(zhì)量檢測項目及標準；出廠

合格證或產(chǎn)品說明書等質(zhì)量文件的要求，以及是否需要權(quán)威性的質(zhì)量認證等。

（四）施工機械配置的控制

（1）施工機械設備的選擇

除應考慮施工機械的技術(shù)性能、工作效率，工作質(zhì)量，可靠性及維修難易、能源消耗，以及安全、靈活等

方面對施工質(zhì)量的影響與保證外，還應考慮其數(shù)量配置對施工質(zhì)量的影響與保證條件。

（2）審查施工機械設備的數(shù)量是否足夠。

（3）審查所需的施工機械設備，是否按已批準的計劃備妥；所準備的機械設備是否與監(jiān)理工程師審查認可

的施工組織設計或施工計劃中所列者相一致；所準備的施工機械設備是否都處于完好的可用狀態(tài)等等。

（五）分包單位資質(zhì)的審核確認

1.分包單位提交《分包單位資質(zhì)報審表》

總承包單位選定分包單位后，應向監(jiān)理工程師提交《分包單位資質(zhì)報審表》

2.監(jiān)理工程師審查總承包單位提交的《分包單位資質(zhì)報審表》

3.對分包單位進行調(diào)查，調(diào)查的目的是核實總承包單位申報的分包單位情況是否屬實。

（六）設計交底與施工圖紙的現(xiàn)場核對

2.施工圖紙的現(xiàn)場核對

施工圖是工程施工的直接依據(jù)，為了使施工承包單位充分了解工程特點、設計要求，減少圖紙的差錯，確

保工程質(zhì)量，減少工程變更，監(jiān)理工程師應要求施工承包單位做好施工圖的現(xiàn)場核對工作。

施工圖紙現(xiàn)場核對主要包括以下幾個方面：

1）施工圖紙合法性的認定：施工圖紙是否經(jīng)設計單位正式簽署，是否按規(guī)定經(jīng)有關部門審核批準，是否得

到建設單位的同意。

2）圖紙與說明書是否齊全，如分期出圖，圖紙供應是否滿足需要。

3）地下構(gòu)筑物、障礙物、管線是否探明并標注清楚。

4）圖紙中有無遺漏、差錯或相互矛盾之處（例如：漏畫螺栓孔、漏列鋼筋明細表；尺寸標注有錯誤等）。

圖紙的表示方法是否清楚和符合標準等等。

5）地質(zhì)及水文地質(zhì)等基礎資料是否充分、可靠，地形、地貌與現(xiàn)場實際情況是否相符。

6）所需材料的來源有無保證，能否替代：新材料、新技術(shù)的采用有無問題。

7）所提出的施工工藝、方法是否合理，是否切合實際，是否存在不便于施工之處，能否保證質(zhì)量要求。

8）施工圖或說明書中所涉及的各種標準、圖冊、規(guī)范、規(guī)程等，承包單位是否具備。對于存在的問題，

要求承包單位以書面形式提出，在設計單位以書面形式進行解釋或確認后，才能進行施工。

（七）嚴把開工關

（A）監(jiān)理組織內(nèi)部的監(jiān)控準備工作

建立并完善項目監(jiān)理機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)控體系，做好監(jiān)控準備工作，使之能適應工程項目質(zhì)量監(jiān)控的需要，這

是監(jiān)理工程師做好質(zhì)量控制的基礎工作之一。例如，針對分部、分項工程的施工特點擬定監(jiān)理實施細則，配備

相應人員，明確分工及職責，配備所需的檢測儀器設備并使之處于良好的可用狀態(tài)，熟悉有關的檢測方法和規(guī)

程等等。

第三節(jié)施工過程質(zhì)量控制

施工過程質(zhì)量控制應體現(xiàn)在對作業(yè)活動的控制匕

不論是整個施工過程，還是一個具體作業(yè)都要進行事前、事中、事后控制。

監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制主要圍繞影響工程施工質(zhì)量的因素進行。

作業(yè)技術(shù)準備狀態(tài)的控制（7方面）

作業(yè)技術(shù)活動運行過程的控制（10方面）

作業(yè)技術(shù)活動結(jié)果的控制（2方面）

一、作業(yè)技術(shù)準備狀態(tài)的控制（7方面）

所謂作業(yè)技術(shù)準備狀態(tài)一一在正式開展作業(yè)技術(shù)活動前，各項施工準備是否按預先計劃的安排落實到位的

狀況。

（-）質(zhì)量控制點的設置

1.概念：質(zhì)量控制點是指為了保證作業(yè)過程質(zhì)量而確定的重點控制對象、關犍部位或薄弱環(huán)節(jié)。

保證達到施工質(zhì)量要求的必要前提——設置質(zhì)量控制點

具體做法：承包單位事先分析可能造成質(zhì)量問題的原因，針對原因制定對策，列出質(zhì)量控制點明細表，提

交監(jiān)理工程師審查批準后，實施質(zhì)量預控。（質(zhì)量控制點由承包單位設置）

2.選擇質(zhì)量控制點的一般原則（5項）——在什么地方設

（1）施工過程中的關鍵工序或環(huán)節(jié)以及隱蔽工程，例如預應力結(jié)構(gòu)的張拉工序，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋

架立。

（2）施工中的薄弱環(huán)節(jié)，或質(zhì)量不穩(wěn)定的工序、部位或?qū)ο螅绲叵路浪畬邮┕ぁ?/p>

（3）對后續(xù)工程施工或?qū)罄m(xù)工序質(zhì)量或安全有重大影響的工序、部位或?qū)ο螅珙A應力結(jié)構(gòu)中的預應

力鋼筋質(zhì)量、模板的支撐與固定等。

（4）采用新技術(shù)、新工藝、新材料的部位或環(huán)節(jié)。

（5）施工上無足夠把握的、施工條件困難的或技術(shù)難度大的工序或環(huán)節(jié)，例如復雜曲線模板的放樣等。

是否設置為質(zhì)量控制點，主要是視其對質(zhì)量特性影響的大小、危害程度以及其質(zhì)量保證的難度大小而定。

（二）作業(yè)技術(shù)交底的控制

1.作業(yè)技術(shù)交底——施工組織設計或施工方案的具體化。

2.項目經(jīng)理部中主管技術(shù)人員編制技術(shù)交底書，經(jīng)項目總工程師批準。

3.技術(shù)交底的內(nèi)容：施工方法、質(zhì)量要求和驗收標準，施工過程中需注意的問題，可能出現(xiàn)意外的措施及

應急方案。

4.交底中要明確的問題——做什么、誰來做、如何做、作業(yè)標準和要求、什么時間完成等

5.關犍部位，或技術(shù)難度大，施工復雜的檢驗批，分項工程施工前，承包單位的技術(shù)交底書（作業(yè)指導書）

要報監(jiān)理工程師。經(jīng)監(jiān)理工程師審查后，如技術(shù)交底書不能保證作業(yè)活動的質(zhì)量要求，承包單位要進行修改補

充。沒有做好技術(shù)交底的工序或分項工程，不得進入正式實施。

（三）進場材料構(gòu)配件的質(zhì)量控制

（1）運到施工現(xiàn)場的原材料、半成品或構(gòu)配件，進場前應向項目監(jiān)理機構(gòu)提交的文件：

①《工程材料/構(gòu)配件/設備報審表》

②產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書

③由施工承包單位按規(guī)定要求進行檢驗的檢驗或試驗報告

經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認其質(zhì)量合格后，方準進場。

凡是沒有產(chǎn)品出廠合格證明及檢驗不合格者，不得進場。

如果監(jiān)理工程師認為承包單位提交的有關產(chǎn)品合格證明的文件以及施工承包單位提交的檢驗和試驗報告，

仍不足以說明到場產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求時，監(jiān)理工程師可以再行組織復檢或見證取樣試驗，確認其質(zhì)量合格后

方允許進場。

(四)環(huán)境狀態(tài)的控制

1.施工作業(yè)環(huán)境的控制

作業(yè)環(huán)境條件——水、電或動力供應、施工照明、安全防護設備、施工場地空間條件和通道以及交通運輸

和道路條件等。

監(jiān)理工程師應事先檢查承包單位是否已做好安排和準備妥當；當確認其準備可靠、有效后，方準許其進行

施工。

2.施工質(zhì)量管理環(huán)境的控制

施工質(zhì)量管理環(huán)境主要是指：

(1)施工承包單位的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量控制自檢系統(tǒng)是否處于良好的狀態(tài)；

(2)系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)、管理制度、檢測制度、檢測標準、人員配備等方面是否完善和明確；

(3)質(zhì)量責任制是否落實；

監(jiān)理工程師做好承包單位施工質(zhì)量管理環(huán)境的檢查，并督促其落實，是保證作業(yè)效果的重要前提。

3.現(xiàn)場自然環(huán)境條件的控制

(五)進場施工機械設備性能及工作狀態(tài)的控制

(1)進場檢查

進場前：施工單位報送進場設備清單

清單——規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)性能、設備狀況、進場時間

進場后：監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場核對：是否和施工組織設計中所列的內(nèi)容相符

(2)工作狀態(tài)的檢查——審查機械使用、保養(yǎng)記錄、檢查工作狀態(tài)

(3)特殊設備安全運行的審核

對于現(xiàn)場使用的塔吊及有關特殊安全要求的設備，進入現(xiàn)場后在使用前，必須經(jīng)當?shù)貏趧影踩块T鑒定，

符合要求并辦好相關手續(xù)后方允許承包單位投入使用。

(4)大型臨時設備的檢查

設備使用前，承包單位必須取得本單位上級安全主管部門的審查批準，辦好相關手續(xù)后，監(jiān)理工程師方可

批準投入使用。

(六)施工測量及計量器具性能、精度的控制

L試驗室

承包單位應建立試驗室

不能建立時，應委托有資質(zhì)的專門試驗室作為試驗室

新建的試驗室，要經(jīng)計量部門認證，取得資質(zhì)

如是中心試驗室派出部分——應有委托書

2.監(jiān)理工程師對試驗室的檢查

(1)工程作業(yè)開始前，承包單位應向監(jiān)理機構(gòu)報送試驗室(或外委試驗室)的資質(zhì)證明文件，列出本試驗

室所開展的試驗、檢測項目、主要儀器、設備；法定計量部門對計量器具的標定證明文件；試驗檢測人員上崗

資質(zhì)證明；試驗室管理制度等。

(2)監(jiān)理工程師的實地檢查

監(jiān)理工程師應檢查試驗室資質(zhì)證明文件、試驗設備、檢測儀器能否滿足工程質(zhì)量檢查要求，是否處于良好

的可用狀態(tài)；精度是否符合需要；法定計量部門標定資料?，合格證、率定表，是否在標定的有效期內(nèi)；試驗室

管理制度是否齊全，符合實際；試驗、檢測人員的上崗資質(zhì)等。經(jīng)檢查，確認能滿足工程質(zhì)量檢驗要求，則予

以批準，同意使用，否則，承包單位應進一步完善，補充，在沒得到監(jiān)理工程師同意之前，試驗室不得使用。

3.工地測量儀器的檢查

施工測量開始前，承包單位應向項目監(jiān)理機構(gòu)提交測量儀器的型號、技術(shù)指標、精度等級、法定計量部門

的標定證明，測量工的上崗證明，監(jiān)理工程師審核確認后，方可進行正式測量作業(yè)。在作業(yè)過程中監(jiān)理工程師

也應經(jīng)常檢查了解計量儀器、測量設備的性能、精度狀況，使其處于良好的狀態(tài)之中。

(七)施工現(xiàn)場勞動組織及作業(yè)人員上崗資格的控制

1.現(xiàn)場勞動組織的控制

勞動組織涉及到從事作業(yè)活動的操作者及管理者，以及相應的各種管理制度。

(1)操作人員：

(2)管理人員到位：作業(yè)活動的直接負責人(包括技術(shù)負責人)，專職質(zhì)檢人員，安全員，與作業(yè)活動有

關的測量人員、材料員、試驗員必須在崗。

(3)相關制度要健全：

2.作業(yè)人員上崗資格

從事特殊作業(yè)的人員(如電焊工、電工、起重工、架子工、爆破工)，必須持證上崗。對此監(jiān)理工程師要進

行檢查與核實。

二、作業(yè)技術(shù)活動運行過程的控制(10方面)

保證作業(yè)活動的效果與質(zhì)量是施工過程質(zhì)量控制的基礎。

(-)承包單位自檢與專檢工作的監(jiān)控

1.承包單位的自檢系統(tǒng)

承包單位的自檢體系表現(xiàn)在以下幾點：

(1)作業(yè)者——自檢；

(2)不同工序交接、轉(zhuǎn)換——交接檢查；

(3)專職質(zhì)檢員----專檢。

承包單位的自檢系統(tǒng)的保證措施：①承包單位必須有整套的制度及工作程序；②具有相應的試驗設備及檢

測儀器；③配備數(shù)量滿足需要的專職質(zhì)檢人員及試驗檢測人員。

監(jiān)理工程師的質(zhì)量監(jiān)督與控制就是使承包單位建立起完善的質(zhì)量自檢體系并運轉(zhuǎn)有效。

2.監(jiān)理工程師的檢查——承包單位作業(yè)活動質(zhì)量的復核與確認

(-)技術(shù)復核工作監(jiān)控

凡涉及施工作業(yè)技術(shù)活動基準和依據(jù)的技術(shù)工作，都應該嚴格進行專人負責的復核性檢查。技術(shù)復核是承

包單位應履行的技術(shù)工作責任，其復核結(jié)果應報送監(jiān)理工程師復驗確認后，才能進行后續(xù)相關的施工。

(三)見證取樣送檢工作的監(jiān)控(掌握)

1.見證取樣的工作程序：

(1)施工開始前，項目監(jiān)理機構(gòu)要督促承包單位盡快落實見證取樣的送檢試驗室。對于承包單位提出的試

驗室，監(jiān)理工程師要進行實地考察。試驗室一般是和承包單位沒有行政隸屬關系的第三方。

(2)項目監(jiān)理機構(gòu)要將選定的試驗室到負責本項目的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案并得到認可。要將項目監(jiān)理機構(gòu)中

負責見證取樣的監(jiān)理工程師在該質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

(3)承包單位實施見證取樣前，通知見證取樣的監(jiān)理工程師，在該監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)督下，承包單位完成

取樣過程。

(4)完成取樣后，承包單位將送檢樣品裝入木箱，由監(jiān)理工程師加封，不能裝入箱中的試件，如鋼筋樣品，

鋼筋接頭，則貼上專用加封標志，然后送往試驗室。

2.實施見證取樣的要求

(1)見證試驗室要具有相應的資質(zhì)并進行備案、認可。

(2)負責見證取樣的監(jiān)理工程師要具有材料、試驗等方面的專業(yè)知識，且要取得從事監(jiān)理工作的上崗資格

(一般由專業(yè)監(jiān)理工程師負責從事此項工作)。

(3)承包單位從事取樣的人員一般應是試驗室人員，或?qū)Ｂ氋|(zhì)檢人員擔任。

(4)送往見證試驗室的樣品，要填寫“送驗單”，送驗單要蓋有“見證取樣”專用章，并有見證取樣監(jiān)理

工程師的簽字。

(5)試驗室出具的報告一式兩份，分別由承包單位和項目監(jiān)理機構(gòu)保存，并作為歸檔材料，工序產(chǎn)品的質(zhì)

量評定的重要依據(jù)。

(6)見證取樣的頻率，國家或地方主管部門有規(guī)定的，執(zhí)行相關規(guī)定；施工承包合同中如有明確規(guī)定的，

執(zhí)行施工承包合同的規(guī)定。見證取樣的頻率和數(shù)量，包括在承包單位自檢范圍內(nèi)，一般所占比例為30%.

(7)見證取樣的試驗費用由承包單位支付。

(8)實行見證取樣，絕不代替承包單位應對材料、構(gòu)配件進場時必須進行的自檢。自檢頻率和數(shù)量要按相

關規(guī)范要求執(zhí)行。

(四)工程變更的監(jiān)控

工程變更的要求可能來自建設單位、設計單位或施工承包單位。為確保工程質(zhì)量，不同情況下，工程變更

的實施、設計圖紙的澄清、修改，具有不同的工作程序。

1.施工承包單位的要求及處理

在施工過程中承包單位提出的工程變更要求可能是：①要求作某些技術(shù)修改；②要求作設計變更。

(1)對技術(shù)修改要求的處理

技術(shù)修改——在不改變原設計圖紙和技術(shù)文件的原則前提下，提出的對設計圖紙和技術(shù)文件的某些技術(shù)上

的修改要求，例如，對某種規(guī)格的鋼筋采用替代規(guī)格的鋼筋、時基坑開挖邊坡的修改等。

承包單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提交《工程變更單》，在該表中應說明要求修改的內(nèi)容及原因或理由，并附圖和有

關文件。

技術(shù)修改問題一般由專業(yè)監(jiān)理工程師組織承包單位和現(xiàn)場設計代表參加，經(jīng)各方同意后簽字并形成紀要，

作為工程變更單附件，經(jīng)總監(jiān)批準后實施。

(2)工程變更的要求

工程變更——施工期間，對于設計單位在設計圖紙和設計文件中所表達的設計標準狀態(tài)的改變和修改。

首先，承包單位應就要求變更的問題填寫《工程變更單》，送交項目監(jiān)理機構(gòu)。總監(jiān)理工程師根據(jù)承包單位

的申請，經(jīng)與設計、建設、承包單位研究并作出變更的決定后，簽發(fā)《工程變更單》，并應附有設計單位提出的

變更設計圖紙。承包單位簽收后按變更后的圖紙施工。

這種變更，一般均會涉及到設計單位重新出圖的問題。如果變更涉及到結(jié)構(gòu)主體及安全，該工程變更還要

按有關規(guī)定報送施工圖原審查單位進行審批，否則變更不能實施。

2.設計單位提出變更的處理

(1)設計單位首先將“設計變更通知”及有關附件報送建設單位。

(2)建設單位會同監(jiān)理、施工承包單位對設計單位提交的“設計變更通知”進行研究，必要時設計單位尚

需提供進一步的資料?，以便對變更作出決定。

(3)總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程變更單》。并將設計單位發(fā)出的“設計變更通知”作為該《工程變更單》的

附件，施工承包單位按新的變更圖實施。

3.建設單位(監(jiān)理工程師)要求變更的處理

(1)建設單位(監(jiān)理工程師)將變更的要求通知設計單位，如果在要求中包括有相應的方案或建議，則應

一并報送設計單位；否則，變更要求由設計單位研究解決。在提供審查的變更要求中，應列出所有受該變更影

響的圖紙、文件清單。

(2)設計單位對《工程變更單》進行研究。

(3)根據(jù)建設單位的授權(quán)監(jiān)理工程師研究設計單位所提交的建議設計變更方案或其對變更要求所附方案的

意見，必要時會同有關的承包單位和設計單位一起進行研究，也可進一步提供資料，以便對變更作出決定。

(4)建設單位作出變更的決定后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程變更單》，指示承包單位按變更的決定組織施

工。

需注意的是在工程施工過程中，無論是建設單位或者施工及設計單位提出的工程變更或圖紙修改，都應通

過監(jiān)理工程師審查并經(jīng)有關方面研究，確認其必要性后，由總監(jiān)理工程師發(fā)布變更指令方能生效予以實施。

(五)見證點的實施控制

見證點是國際上對于重要程度不同及監(jiān)督控制要求不同的質(zhì)量控制點的一種區(qū)分方式。實際上它是質(zhì)量控

制點，只是由于它的重要性或其質(zhì)量后果影響程度不同于一般質(zhì)量控制點，所以在實施監(jiān)督控制的運作程序和

監(jiān)督要求與一般質(zhì)量控制點有區(qū)別。

(六)級配管理質(zhì)量監(jiān)控

(七)計量工作質(zhì)量監(jiān)控

(1)施工過程中使用的計量儀器，檢測設備、稱重衡器的質(zhì)量控制。

（2）從事計量作'業(yè)人員技術(shù)水平資格的審核：尤其是現(xiàn)場從事施工測量的測量工，從事試驗、檢測的試驗

I-O

（3）現(xiàn)場計量操作的質(zhì)量控制。作業(yè)者的實際作業(yè)質(zhì)量直接影響到作業(yè)效果，計量作業(yè)現(xiàn)場的質(zhì)量控制主

要是檢查其操作方法是否得當。

（八）質(zhì)量記錄資料的監(jiān)控

1.施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄資料：現(xiàn)場管理制度、上崗證、圖紙審查記錄、施工方案。

2.工程材料質(zhì)量記錄：進場材料質(zhì)量證明資料、實驗檢驗報告、各種合格證。

3.施工過程作業(yè)活動質(zhì)量記錄資料：質(zhì)量自檢資料、驗收資料、各工序作業(yè)的原始施工記錄。

（九）工地例會的管理

（十）停、復工令的實施

1.工程暫停指令的下達

（1）施工作業(yè)活動存在重大隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故。

（2）承包單位未經(jīng)許可擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理。

（3）在出現(xiàn)下列情況下，總監(jiān)理工程師有權(quán)行使質(zhì)量控制權(quán)，下達停工令，及時進行質(zhì)量控制。

1）施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況，經(jīng)提出后，承包單位未采取有效措施，或措施不力未能扭轉(zhuǎn)異常情況者。

2）隱蔽作業(yè)未經(jīng)依法查驗確認合格，而擅自封閉者。

3）已發(fā)生質(zhì)量問題遲遲未按監(jiān)理工程師要求進行處理，或者是已發(fā)生質(zhì)量缺陷或問題，如不停工則質(zhì)量缺

陷或問題將繼續(xù)發(fā)展的情況下。

4）未經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意，而擅自變更設計或修改圖紙進行施工者。

5）未經(jīng)技術(shù)資質(zhì)審查的人員或不合格人員進入現(xiàn)場施工。

6）使用的原材料、構(gòu)配件不合格或未經(jīng)檢查確認者；或擅自采用未經(jīng)審查認可的代用材料者。

7）擅自使用未經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審查認可的分包單位進場施工。

總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，確定工程項目停工范圍。

2.恢復施工指令的下達

承包單位經(jīng)過整改具備恢復施工條件時，承包單位向項目監(jiān)理機構(gòu)報送復工申請及有關材料，證明造成停

工的原因已消失。經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場復查，認為已符合繼續(xù)施工的條件，造成停工的原因確已消失，總監(jiān)理工

程師應及時簽署工程復工報審表，指令承包單位繼續(xù)施工。

3.總監(jiān)下達停工令及復工指令，宜事先向建設單位報告。

三、作業(yè)技術(shù)活動結(jié)果的控制

（-）作業(yè)技術(shù)活動結(jié)果的控制內(nèi)容

作業(yè)技術(shù)活動結(jié)果的控制是施工過程中間產(chǎn)品及最終產(chǎn)品質(zhì)量控制的方式，只有作業(yè)活動的中間產(chǎn)品質(zhì)量

都符合要求，才能保證最終單位工程產(chǎn)品的質(zhì)量，主要內(nèi)容有：

1.基槽（基坑）驗收

2.隱蔽工程驗收

3.工序交接驗收

4.檢驗批、分項、分部工程的驗收（第五章）

5.聯(lián)動試車或設備的試運轉(zhuǎn)（第四章）

6.單位工程或整個工程項目的竣工驗收

施工承包單位竣工自檢一一《工程竣工報驗單》——總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師——竣工初驗一

初驗合格，報建設單位——建設單位組織正式驗收

7.不合格的處理

上道工序不合格——不準進入下道工序施工；

不合格的材料、構(gòu)配件、半成品一一不準進入施工現(xiàn)場且不允許使用，已經(jīng)進場的不合格品應及時做出標

識、記錄，指定專人看管，避免用錯，并限期清除出現(xiàn)場；

不合格的工序或工程產(chǎn)品——不予計價。

（-）作業(yè)技術(shù)活動結(jié)果檢驗程序與方法

1.檢驗程序

2.質(zhì)量檢驗的主要方法

（1）目測法：看、摸、敲、照

（2）量測法：靠、吊、量、套。

（3）試驗法：1）理化試驗。2）無損測試或檢驗。

3.質(zhì)量檢驗程度的種類

（1）全數(shù)檢驗——普遍檢驗

關鍵工序部位、隱蔽工程、明確規(guī)定的

①規(guī)格、性能指標對工程的安全性、可靠性起決定作用的施工對象；

②質(zhì)量不穩(wěn)定的工序；

③質(zhì)量水平要求高，對后繼工序有較大影響的施工對象。例如，對安裝模板的穩(wěn)定性、剛度、強度、結(jié)構(gòu)

物輪廓尺寸等；對于架立的鋼筋規(guī)格、尺寸、數(shù)量、間距、保護層；以及綁扎或焊接質(zhì)量等。

（2）抽樣檢驗——數(shù)量大

優(yōu)點：①檢驗數(shù)量少，比較經(jīng)濟：②適合于需要進行破壞性試驗（如混凝土抗壓強度的檢驗）的檢驗項目；

③檢驗所需時間較少。

（3）免檢——免去質(zhì)量檢驗過程，對于已有足夠證據(jù)證明有質(zhì)量保證的一般材料或產(chǎn)品；或?qū)嵺`證明其產(chǎn)

品質(zhì)量長期穩(wěn)定、質(zhì)量保證資料齊全者；或是某些施工質(zhì)量只有通過對施工過程的嚴格質(zhì)量監(jiān)控，而質(zhì)量檢驗

人員很難對內(nèi)在質(zhì)量再作檢驗的，均可考慮采取免檢。

4.質(zhì)量檢驗必須具備的條件

5.質(zhì)量檢驗計劃

四、施工階段質(zhì)量控制手段（大綱要求熟悉）

（一）審核技術(shù)文件、報告和報表

（-）指令文件與一般管理文書

指令文件是監(jiān)理工程師運用指令控制權(quán)的具體形式。

所謂指令文件是表達監(jiān)理工程師對施工承包單位提出指示或命令的書面文件，屬要求強制性執(zhí)行的文件。

監(jiān)理工程師的各項指令都應是書面的或有文