1建設項目竣工環境保護驗收監測報告書新環監驗字（2014）第07號3長期以來，由于農業經營生產的局限性，農副產品生產經營存在較大的盲目性，而現有的服務體系大多是是依靠行政區域建立的，服務范圍狹窄，規模小，功能單一，技術手段落后，現在已不能滿足大成都對市場信息的需求。因此，成都龍河投資有限公司決定籌建新都木蘭農產品交易中心，集酒店、辦公、物流、商業交易、檢測等為一體。本項目的實施使農產品運輸的時間更加節省，方便農副產品的交易，進而促進區內新農村建設，對促進區內農副產品的貿易具有十分重要的意義，將產生較好的社會效益和經濟效益。本項目計劃投資15000萬，在成都市新都區木蘭鎮建設。項目規劃平方米公用工程：設供水、供電、供氣設施，中央空調機組及柴油發電機組（600KW、500KW各一臺）。由于該公司后期對全國的市場經行了考察以及整個大環境的不景氣，因此公司對本項目分成兩期建設，其上）、輔助工程（地下設備房及地下停車場）及公用工程（建設情況說明見附件三）。公司將干雜市場、小食品市場、糧油市場改為茶葉及茶家具市場。4該項目于2010年2月29日委托成都土壤肥料測試中心對其進行環境影響評價，并編制了環境影響報告書，成都市環保局于2010年3月26日對該項目環境影響報告書進行了批復（成環建評【2010】14該項目設計總投資15000萬元，實際總投資8500萬元；設計環保投—12:00，13:00—17:30）工作制，年有效運營天數為360天。該項目于2010年2月動工建設，2013年3月建成，2014年2月開始投入試運營，目前主體設施和環保設施運行穩定、正常，基本滿足建設項目竣工環境保護驗收監測條件。受成都龍河投資有限公司的委托，成都市新都區環境監測站根據原國家環保總局環發[2000]38號文《關于建設項目環境保護設施竣工驗收監測管理有關問題的通知》及其附件《建設項目環境保護設施竣工驗收對該項目進行現場勘查，收集相關資料，確定監測方案。于2014年5月28、29日開展現場監測工作。本次環境保護驗收范圍：成都龍河投資有限公司的新都木蘭農產品交易中心建設項目，已建檢測中心（沒有單獨建立，設立在茶葉市場的屋面上）、輔助工程（地下設備房及地下停車場）及公用工程（供電設施、供水設施、發電機房等驗收監測內容：（1）廠界環境噪聲監測；（2）食堂油煙排放濃度監測；5（3）廢水排放濃度監測；（4）工程環境管理檢查；（5）公眾意見調查；2、《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》（原國家環保總局令第3、《關于建設項目環境保護設施竣工驗收管理有關問題的通知》及其附件（原國家環保總局，環發（2000）38號文國家環保總局，環函[2002]222號四川省環境保護局，川環發[2003]001號6、四川省環境保護局川環發[2006]1號《關于依法加強環境影響評7、四川省環境保護局川環發[2006]61號《關于進一步加強建設項目竣工環境保護驗收監測（調查）工作的通知》；8、《成都龍河投資有限公司新都木蘭農產品交易中心建設項目環境9、《關于對成都龍河投資有限公司新都木蘭農產品交易中心建設項目環境影響報告書的批復》（成環建評【2010】149號2010年63.1地理位置及外環境關系本項目位于成都市新都區木蘭鎮，地處成都市外東，南靠成都市成華區的龍潭、青龍鄉街辦，東與石板灘鎮相接，西與三河鎮毗鄰，北與泰興鎮相望。距市中區6km，北距新都城區12km。地理位置見附圖1。項目地塊近似梯形，南側有銳角。場地西北側有40m的規劃用地，緊鄰成都——金堂快速通道。場地西南側有500m的規劃綠地，綠地外緊接環城高速。場地南側有一灌溉渠，該渠貫穿場地，將場地劃分為梯形及三角形2塊用地。場地東——東北側與木蘭鎮及規劃住宅用地相連。場3.2項目建設概況3.2.1建設性質及建設規模本項目為新建項目。設計建設總面積181000㎡，3.2.2建設用地及廠區平面布置該項目位于成都市新都區木蘭鎮，占地156.8畝（平面布置圖見附3.2.3投資該項目設計總投資15000萬元，實際總投資8500萬元；設計環保投資1817萬元，實際環保投資797萬元，實際環保投資占總投資的9.38%。環保投資詳見表3-17表3-1環保投資情況表3.2.4勞動定員及生產制度項目現有職工45人，其中管理人員有15人，實行晝間8小時營業制，年有效運營天數為360天。3.2.5建設時間該項目于2010年2月動工建設，2014年2月投入試運營。3.2.6建設內容項目組成及主要環境問題見表3-2，主要生產設備見表3-3。8表3-2項目組成及工程建設情況驗收2//否222/2/是22//否//是//3.3主要能耗本項目主要能源消耗見表3-4。表3-4主要能源消耗表水城市給水網電KW.h/月49000城市電網氣m3/月285城市天然氣管網93.4水平衡分析本項目總用水量為600t/月，其中包括辦公用水、商鋪用水、食堂用水、綠化用水。污水排放總量為469.5噸/月。廢水經過隔油池、化糞池處理后暫存，最后用槽車運至浙江商達環保有限公司四川分公司所屬的木蘭或石板灘污水廠處理后外排（處理協議見附件）。圖3-1本項目排水量和水平衡圖：外排85.5t/月外排85.5t/月辦公用水90t/月外排外排120t/月商鋪用水150商鋪用水150t/月外排外排264t/月餐飲用水餐飲用水330t/月綠化用水30t/月4.1廢水本項目廢水為辦公、商鋪、餐飲等廢水，排放量為469.5t/月。廢水經過隔油池、化糞池處理后暫存，最后用槽車運至浙江商達環保有限公司四川分公司所屬的木蘭或石板灘污水廠處理后外排（處理協議見附件）4.2廢氣本項目廢氣主要來自三個方面：一是食堂產生的油煙；二是進出機動車產生的汽車尾氣；三是備用發電機產生的廢氣。食堂以清潔能源天然氣為燃料，油煙經油煙凈化器處理后經專用煙道引至樓頂排放；汽車尾氣通過地下車庫換氣扇進行排氣。4.3噪聲本項目噪聲源主要為車輛進出產生的交通噪聲、備用發電機以及食堂風機等。通過加強管理，對進出車輛禁鳴和對緊靠道路的房間窗戶安裝雙層玻璃等措施降噪。對于柴油機房的機械噪聲，通過墻體隔聲、吸聲和降噪、減振的治理措施，避免發電機運轉時對客戶產生影響。4.4固體廢物本項目固體廢物主要包括茶葉市場、辦公和商業門面的生活垃圾、化糞池污泥。生活垃圾產生量按營業面積計算，約為450t/a；化糞池污泥約300t/a。生活垃圾由項目區物業管理部門負責清掃、管理分類，設置垃圾箱，由當地環衛部門統一收集處理。并制定評價區的環境衛生責任制度，設專職環衛人員，每天清掃評價區并及時清運。加強環保宣傳，設立宣傳標牌，提高居民的環保意識。化糞池污泥定期清掏，由環衛部門統一收集處理。4.5污染源及處理設施對照污染源及處理設施對照表4-31經油煙凈化器處理后經專用煙道在樓頂排放1扇、排煙風機等機械//////5.1環境現狀評價結論（1）地表水環境質量現狀本項目受納地表水體，除了PH不超標外，其余各監測因子均存在不同程度的超標，最大超標倍數石油類為23.8。（2）大氣環境質量現狀項目所在區域SO2、NO2、PM10均低于《環境空氣質量標準》（GB5431-1996）二級標準濃度限值，具備一定環境容量，大氣環境質量較好。（3）聲環境質量現狀本項目噪聲本底值均能滿足《聲環境質量標準》（GB3069-2008）中的相應標準，具備一定的環境容量，聲環境質量較好。5.2總量控制本項目為新建項目，按達標排放原則，并結合本項目污染物的排放情況，建議總量控制指標如下：COD≤18.03t/aNH3-N≤2.7t/a5.3環評主要結論評價認為，本項目建設符合新都區規劃，符合國家產業政策，其選址地理位置和廠區布局基本符合環境保護要求，該選址從環境保護角度而言，是合理的。5.3.1產業政策及規劃符合性項目所涉及的范圍主要是農產品的倉儲及交易，屬于國家發展和改革委員會第40號令《產業結構調整目錄（2005年本）》鼓勵類“現代物流服務體系建設，糧食、棉花、食糖、食用油等重要商品的現代化倉儲等物流設施建設以及現代化的農產品市場流通設施”。另外，在國家經貿委、外交部、交通部、信息產業部、對外經濟貿易合作部和中國民用航空總局等六部委聯合印發《關于加快我國現代物流發展的若干意見》和交通部《關于促進運輸企業發展綜合物流服務的若干意見》以及國務院批準國家發改委、商務部、公安部、鐵道部、交通部、海交總署、稅務總局、民航總局、工商總局聯合制定的《關于促進我國現代物流業發展的意見》（國家發改委發改運行[2004]1617號）和《國務院關于促進流通業發展的若干意見》（國發[2005]19號）等文件中對現代物流業都提出促進其發展的意見。因此，本項目建設符合國家現行產業政策。5.3.2環境影響預測與分析結論環境空氣：項目產生的機動車尾氣通過強制的送排風系統，再加強管理，控制車輛進入項目區行駛路線，盡量減少機動車啟動頻率及怠速行駛，項目區內的機動車尾氣可實現達標排放，對周圍居民影響很小；燃氣廢氣因使用清潔能源——天然氣為燃料，亦可達標排放；酒店餐飲油煙經抽油煙機達標處理后經專用煙道高空排放。對環境空氣影響較小。水環境：項目營運期水污染物為生活污水。若項目在木蘭鎮污水處理廠建成之后運營，生活污水經水解酸化池處理后，擬經市政污水管網進入木蘭鎮污水處理廠處理達標后排入毗河。污水禁止進入北干渠。對地表水環境影響很小。若項目在木蘭鎮污水處理廠建成之前運行，則項（GB8978-1996）一級標準后排入毗河。農產品檢測中心產生的廢液需用桶盛裝，定期送往有資質單位處理。聲環境：對地下室的設備運輸噪聲，物業管理部門對其進行嚴格管理。對辦公活動及車輛行駛等產生的噪聲，物業管理部門需加強管理，限制行駛速度，達到降低噪聲的目的。對酒店人群活動噪聲，業主需做好防護措施。對中央空調冷卻塔采用套間安置。通過上述措施，確保了項目邊界噪聲達標，防止出現噪聲擾民事件。固廢：辦公生活垃圾、酒店客房產生的垃圾的收集由物管公司清潔人員收集后再交由市政環衛部門統一處理，日產日清。餐飲垃圾由指定或協議人員收運用作牧畜飼料，不外排。電子垃圾屬危險廢物，擬設置專門場所對電子類廢物進行分門類收集、存放，并嚴格按《固體廢物污染環境防治法》等有關規定送有資質的處理資料進行集中處理。農產品檢測中心產生的樣品（蔬菜、水果等）廢棄物需要用塑料袋包裝好，定期送往有資質單位處理。5.4公眾參與調查公眾參與調查顯示，該項目建設得到了周圍居民和公司的認同和支持。5.5綜合評價結論本項目選址符合城市建設總體規劃，項目符合國家產業發展政策。項目在施工期和營運期產生的污染物在按本報告中所提出的措施及方案進行治理、控制，并加強內部管理，實現環保設施的穩定運行，確保污染物達標排放的前提下，項目對周圍環境不會產生污染性影響，并對改善區內生態環境質量起到積極的作用。本項目的建設能帶動所在區域的經濟增長，刺激消費，提升區域形象，具有良好的社會效益、經濟效益、環境效益。因此，從環境保護、城市建設的角度來看，本項目在成都市新都區木蘭鎮建設是可行的。5.6環評建議確保以噪聲控制、垃圾和廢水處理等為目標的污染防治措施有效地運行，避免形成污染；確定專門的環境管理人員，賦予其執行職能必須的權力。2、關心并積極聽取可能受項目環境影響的附近居民、單位的反映，接受當地環境保護部門的監督和管理。3、在綠化場地有限的情況下，盡可能將平充分利用可用空間種植樹、草；合理調配喬木、灌木、草坪之間的比例；特別是在鄰近街道，應選種樹冠高大、枝葉繁茂的樹木。這些措施既美化了環境、凈化了空氣，又達到了降低噪聲的目的。4、要植物選擇上，盡可能地使用當地植物種類，使項目內的人工生態環境盡快適應周圍的生態環境。5.7環評批復成都市環境保護局“關于新都木蘭農產品交易中心建設項目環境影響報告書的審查批復”(成環建評〔2010〕149號)如下：一、原則同意新都區環保局初審意見（新環建[2010]11號）。項目主要建設內容包括1）主體工程：辦公大樓（21F，26720平方米）、酒（5F，67979.05平方米）、小食品市場（9566.25平方米2）輔助工程：設隔油池（30m3，1個）、水解酸化池（75m3，1個）、地下設備房及地下停車場（60614.17平方米3）公500KW各一臺）。項目建成投產后，主要進行小食品、干雜、糧油交易，無、無蔬果、生鮮、畜禽、蛋類交易。本項目不設置冷凍庫、保鮮。選址成都市新都區木蘭鎮，符合當地規劃要求和國家產業政策。在落實報告書中提出的各項環保措施前提下，從環境保護角度同意該項目建設。二、項目建設應重點做好以下工作1、項目須按報告書所提建設內容進行建設，未經批準，不得改變。2、落實施工期污染防治措施。項目施工期廢水經沉淀池處理后循環使用，不外排；通過灑水降塵、封閉運輸等措施，可減少施工揚塵對環境影響；施工噪聲通過選用低噪設備、合理安排施工時間等進行控制。3、落實項目運營期污染防治措施。項目應雨污分流，運營期產生的廢水主要為生活污水，經自建污水處理站處理達《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）一級標準后，排入毗河。待木蘭鎮污水處理廠建成后，生活污水應經管網進入木蘭鎮污水處理廠處理。農產品檢測中心產生的少量廢液采用桶裝收集后，定期送往有資質單位處理，項目采用天然后為燃料，食堂油煙經油煙凈化裝置處理后，達標排放，項目設備噪聲等主要通過選用低噪聲設備、加裝消聲隔聲、廠房隔聲、設備減振和合理的平面布置等進行控制，確保達標排放。項目建成后產生的生活垃圾統一收集后，交由市政環衛部門處置。電子垃圾設置專門場所進行分類收集后，送往資質單位處理；農產品檢測中心產生的樣品殘留物采用塑料包裝袋收集后，交由資質單位處理。三、項目建設必須依法執行環境保護“三同時”制度，項目竣工時，建設單位必須按規定程序申請環境保護驗收，驗收合格后，項目方可投入使用。否則，將按《建設項目環境保護管理條例》第二十六條、第二十七條、第二十八條規定予以處罰。四、請新都環保局負責該項目施工期間及日常的環境保護監督管理工作。驗收監測評價標準采用原環評標準，并結合現行的有效標準執行，具體如下：驗收監測標準限值以及驗收監測標準與環評標準對照見表6-1。表6-1驗收監測標準與環評標準對照表準境類/X2.02.0///3-N-3-N--///55///7.1驗收監測工況驗收監測期間，該項目主體設施和環保設施運行正常。達到驗收監測生產要求。7.2質量控制與保證1、驗收期間，工況達到驗收監測的規定要求。2、按規范布設監測點位，采樣及分析均按國家標準方法進行。3、監測采樣及分析人員均持有環境監測資質合格證，所有監測儀器、量具經過計量部門檢定合格并在有效期內使用。（A測定后校準值為93.9dB,測試前后聲級差滿足≤0.5dB(A)的要求。5、水樣采集、運輸及測定過程中按規定進行操作，保證了數據的質量。6、廢氣采集、運輸及測定過程中按規定進行操作，保證了數據的質量。廢氣監測設備在采樣前按采樣規范進行了校準。7、監測報告嚴格實行三級審核制度。7.3廢水7.3.1監測點位項目總排口設1個監測斷面。7.3.2監測項目廢水監測項目為pH、COD、SS、LAS、NH3-N、動植物油、總P、BOD5共計8個項目。7.3.3監測方法監測方法均采用國家標準方法，詳見表7-1。表7-1水質監測分析方法123453-N6總P787.3.4監測時間、頻次廢水監測項目、點位、監測時間及頻次見表7-2。表7-2廢水監測內容動植物油、總P、BOD5共計8個項目7.3.5監測結果表7-3廢水監測結果單位：mg/l（pH、色度除外）頻次5總P3-N12341234//70.9/----/7.4廢氣本工程廢氣主要為食堂飲食油煙。7.4.1監測點位油煙凈化器前、后各布一個監測斷面。7.4.2監測項目飲食油煙、排氣參數7.4.3監測方法監測方法見表7-4監測方法見表7-4污染源項目監測方法食堂飲食油煙7.4.4監測時間、頻率7.4.1.5監測結果廢氣監測結果見表7-5表7-5廢氣監測結果飲食油煙監測內容監測布點油煙凈化器前、后各布一個監測斷面,見附圖3。監測頻次監測項目飲食油煙監測方法監測結果飲食油煙監測結果表油煙濃度風量油煙濃度風量處理前處理后0.250.26去除效率標準值排氣罩灶面投影總面積2基準灶頭數2.2監測結果：處理后油煙濃度測試值范圍為0.25～0.26mg/m3,去除飲食業油煙的最高允許排放濃度和油煙凈化設施最低去除效率（小型）標準限值。7.5.1監測點位沿法定廠界共布設3個監測點位，監測點位詳見附圖3。7.5.2監測項目監測項目為等效聲級Leq[dB(A)]。7.5.3監測方法廠界噪聲監測方法為《工業企業廠界環境噪聲排放標準》7.5.4監測時間、頻率廠界噪聲監測兩天，每天晝間一次。7.5.5監測結果噪聲監測結果見表7-7廠界噪聲監測內容###7.6環評敏感點位與驗收監測敏感點位對照環評敏感點位與驗收監測敏感點位對照見表7-8環評敏感點位與驗收監測敏感點位對照見表7-8無無無7.7污染物總量控制新都區環保局目前還未對該項目下達污染物總量控制指標，環評預測污染物總量控制指標建議為：COD≤18.03t/aNH3-N≤2.7t/a8.1環保機構的設置及環境管理制度該公司所有環保事項均由物業公司負責。8.2環保設施運行、維護情況檢查從現場踏勘和查看環保設施運行檢查、維護保養記錄情況來看，該項目已完成的主要環保治理設施有油煙凈化器、隔音玻璃、化糞池、雨、污水管網等，目前均運行正常，有使用單位日常使用、維護記錄。8.3環評建議及批復檢查8.3.1建設項目環境保護“三同時”檢查該項目屬新建項目，在工程建設中基本執行了環保“三同時”制度，對環評提出的問題進行了認真整改，在人力、物力和資金上給予保證，確保環保設施及時到位。項目環保總投資797萬元，占總投資的9.38%。8.3.1排污口規范化檢查廢氣、廢水排放口較規范，設立排污口標識。8.4公眾意見調查為使公眾了解該項目的基本情況，本次公眾調查過程中將本項目主要建設內容、主要污染因子、污染物排放情況及達標排放分析、環境影響預測結果等相關內容向被調查者做了簡要介紹，以便公眾在充分了解項目建設內容的基礎上