研究報告-1-竣工結算審核報告一、項目概況1.1.工程項目基本信息(1)本工程項目位于我國某城市，項目占地面積約10萬平方米，總建筑面積約20萬平方米。該項目包括住宅、商業、辦公及地下車庫等多個功能區域。工程總投資約10億元人民幣，建設周期為3年。項目自2018年4月正式開工，經過全體建設者的共同努力，于2021年3月順利完成竣工驗收。(2)工程項目設計理念先進，建筑風格獨特，充分體現了綠色環保、節能減排的設計理念。在施工過程中，嚴格執行國家相關法律法規，確保工程質量安全。項目共設置10棟住宅樓，其中高層住宅8棟，多層住宅2棟，共計1500戶。商業部分包括一座購物中心、一座寫字樓及一條商業街，商業面積達5萬平方米。(3)工程項目在建設過程中，注重科技創新，推廣應用了一系列新技術、新材料、新工藝。例如，在住宅樓采用鋼結構體系，提高了建筑物的抗震性能；商業部分采用LED照明，降低了能耗；地下車庫采用智能停車系統，提高了停車效率。此外，項目還注重生態環境建設，綠化覆蓋率達到了30%，為居民提供了宜居的生活環境。2.2.工程項目規模及投資情況(1)工程項目規模宏大，涵蓋了住宅、商業、辦公、教育等多種業態，整體占地面積達120畝。其中，住宅區規劃有12棟住宅樓，共計1000套住宅單元，滿足不同家庭的需求。商業區包括一座綜合性購物中心、多個沿街商鋪及一座五星級酒店，提供一站式購物和休閑體驗。辦公區則包含一座甲級寫字樓，總面積達10萬平方米，可容納約3000名員工。(2)項目總投資額高達30億元人民幣，資金來源包括政府投資、企業自籌及銀行貸款。其中，政府投資占比20%，企業自籌占比40%，銀行貸款占比40%。項目的投資結構合理，既保證了資金來源的穩定性，又有利于項目的可持續發展。在投資分配上，住宅區投資占比最高，達45%，其次是商業區，占比為30%，辦公區投資占比為25%。(3)工程項目在建設過程中，注重經濟效益與社會效益的統一。通過合理的規劃設計，實現了土地利用的最大化，提高了土地價值。項目建成后，預計年產值可達10億元人民幣，創造就業崗位2000余個，對當地經濟發展起到積極的推動作用。同時，項目還注重公共設施配套，包括幼兒園、小學、醫院等，為居民提供全方位的生活服務。3.3.工程項目實施過程概述(1)工程項目自2018年4月正式開工以來，嚴格按照施工組織設計和合同要求，分階段、分步驟推進。首先完成了地基基礎工程，包括樁基施工、地下室結構等，確保了地基的穩定性和安全性。隨后，進入了主體結構施工階段，包括住宅樓、商業樓、辦公樓等主體結構的澆筑和安裝。(2)在施工過程中，項目團隊注重質量管理和安全控制，嚴格執行國家相關標準和規范。通過定期開展質量檢查和驗收，確保了工程質量的穩定性和可靠性。同時，加強施工現場的安全管理，定期進行安全教育培訓，有效預防了安全事故的發生。此外，項目還積極應用信息化管理手段，提高了施工效率和項目管理水平。(3)項目在實施過程中，注重與當地政府、社區居民的溝通協調，及時解決施工過程中出現的問題。通過舉辦各類社區活動，加強與居民的互動，提高了項目的社會影響力。同時，項目還積極參與公益事業，如植樹造林、道路綠化等，為當地生態環境的改善做出了貢獻。在整個實施過程中，項目團隊始終保持高效、嚴謹的工作態度，確保了工程按期、保質完成。二、結算編制依據及原則1.1.結算編制依據(1)本工程項目的結算編制依據主要包括國家及地方有關工程造價管理的法律法規、政策文件，如《建設工程造價管理辦法》、《建筑工程量清單計價規范》等。同時，項目合同文件、設計文件、工程變更文件以及施工過程中的各類記錄也是編制結算的重要依據。(2)在編制結算時，充分考慮了工程所在地的市場行情和價格水平，參考了同類工程的市場價格，確保結算的合理性和公正性。此外，結算編制還依據了相關的行業標準、定額和取費標準，如《建筑工程預算定額》、《安裝工程預算定額》等，以保證結算的準確性。(3)結算編制過程中，對工程量計算、材料價格、人工費等關鍵環節進行了嚴格的審核。工程量計算依據施工圖紙和實際施工情況進行，確保工程量的準確性；材料價格則參照市場調查和供應商報價，結合工程實際需求進行確定；人工費則根據勞動力和市場工資水平，結合工程特點和施工難度進行核算。通過這些依據的嚴格遵循，保證了結算編制的合規性和科學性。2.2.結算編制原則(1)結算編制過程中，堅持了真實性原則。所有結算數據均以實際發生的工程量、材料消耗、人工費用等為依據，確保結算數據的真實性和客觀性，不得有虛報、冒領等行為。(2)在編制結算時，嚴格遵守合法性原則。結算內容必須符合國家相關法律法規和行業規范，遵循合同約定，確保結算的合法性。對于工程變更、索賠等事項，必須依據合同條款和相關法律法規進行處理。(3)結算編制堅持了全面性原則，涵蓋了工程項目的所有建設內容。無論是主體結構、裝飾裝修，還是設備安裝、室外工程，都應詳細列明，確保結算內容的完整性。同時，結算編制還應考慮工程實施過程中可能出現的風險因素，如不可抗力、政策調整等，對可能產生的費用進行合理預測和預估。3.3.結算編制方法(1)結算編制采用工程量清單計價方法，該方法以工程量清單為基礎，將工程項目分解為若干個分部分項工程，分別計算工程量、確定綜合單價，進而匯總形成總造價。在編制過程中，首先根據施工圖紙和設計變更，對每個分部分項工程進行詳細的工程量計算，確保計算的準確性。(2)在確定綜合單價時，綜合考慮了材料價格、人工費、機械使用費、管理費、利潤等因素。材料價格參考市場價格和供應商報價，人工費根據當地勞動力市場情況和工程特點確定，機械使用費則依據設備租賃合同和工程實際情況計算。此外，結算編制還考慮了政策性調整因素，如稅費、保險等。(3)編制結算時，對工程變更和索賠進行專項處理。對于工程變更，按照變更發生的時間、原因、范圍等因素，重新計算工程量，并調整綜合單價。對于索賠，依據合同約定和相關法律法規，對索賠金額進行核算，確保結算的公正性和合理性。整個結算編制過程遵循嚴謹的流程，確保結算結果的準確性和權威性。三、結算編制內容1.1.工程量計算(1)工程量計算是結算編制的核心環節，其準確性直接影響到工程造價的合理性。在計算過程中，嚴格按照施工圖紙、設計變更和現場實際情況進行。首先，對圖紙中的各個分部分項工程進行識別和分類，然后根據工程量計算規則，逐一計算每個分部分項工程的工程量。(2)對于復雜工程，如地下室、屋面、裝飾裝修等，采用分解法進行工程量計算。將復雜工程分解為若干個簡單工程，分別計算后再進行匯總。在計算過程中，注重細節，如預留、損耗、施工縫等，確保工程量計算的全面性和準確性。(3)工程量計算完成后，對計算結果進行復核和校驗，確保計算的準確無誤。復核內容包括計算公式、計算數據、計算結果等，對于發現的問題及時進行修正。同時，與相關技術人員、施工管理人員進行溝通，確保工程量計算的合理性和可行性。通過嚴格的工程量計算，為后續的材料價格確定、人工費計算等環節奠定堅實基礎。2.2.材料價格確定(1)材料價格確定是結算編制中的重要環節，它直接關系到工程造價的合理性和公正性。在確定材料價格時，首先收集了市場上各種材料的最新價格信息，包括鋼材、水泥、砂石、木材等主要建筑材料。這些信息來源于供應商報價、市場調查報告以及行業內部價格指數。(2)其次，對收集到的材料價格信息進行篩選和核實，確保價格的準確性和可靠性。對于不同品牌、不同規格的材料，進行對比分析，選取性價比最高的材料價格作為參考。同時，考慮了材料的市場波動性，對價格進行適當的調整，以適應市場變化。(3)在確定材料價格時，還考慮了運輸費用、倉儲費用、保險費用等因素。對于不同地區的材料價格，根據運輸距離、運輸方式等差異進行計算。此外，還預留了一定的風險費用，以應對市場突發狀況和不可預見因素。通過綜合考慮各種因素，確保材料價格的合理性和結算的準確性。3.3.人工費計算(1)人工費計算是工程結算的重要組成部分，它反映了工程項目中勞動力資源的消耗。在計算人工費時，首先根據工程量清單和施工圖紙，確定各個工種和工序所需的勞動量。這些數據通常由施工經驗豐富的技術人員根據實際施工情況進行估算。(2)接下來，根據當地勞動力市場情況和工程特點，確定各個工種的日工資標準。日工資標準包括基本工資、加班工資、獎金、津貼等。在確定工資標準時，考慮了工人的技能水平、工作經驗、工作強度等因素，以確保工資的合理性和公平性。(3)最后，將各個工種的日工資標準與相應的勞動量相乘，得到總的人工費用。在計算過程中，還考慮了施工現場的管理費用、保險費用、福利費用等，這些費用通常以一定的比例從人工費中提取。通過這樣的計算方法，確保了人工費的準確性和結算的整體合理性。同時，定期對人工費進行審核和調整，以適應市場變化和施工需求。四、結算審核范圍及方法1.1.審核范圍(1)審核范圍涵蓋了整個工程項目的結算編制內容，包括但不限于工程量計算、材料價格、人工費、設備租賃費、施工措施費等。審核人員將對所有與工程造價相關的數據進行詳細審查，確保結算編制的準確性和合規性。(2)審核范圍還包括了工程變更、索賠等特殊事項的處理。對于工程變更，審核人員將核實變更的合理性和必要性，并對變更產生的額外費用進行核算。對于索賠事項，審核人員將依據合同條款和相關法律法規，對索賠金額進行評估。(3)此外，審核范圍還涉及了施工現場的實際情況與結算編制的匹配度。審核人員將現場勘察與結算編制進行對比，確保結算編制反映了施工現場的真實情況，包括施工工藝、施工進度、施工質量等。通過全面審核，保障結算編制的真實性、公正性和合法性。2.2.審核方法(1)審核方法采用逐項審查的方式，對結算編制的每一個環節進行詳細檢查。首先，對工程量計算的準確性進行審查，包括工程量計算的規則、方法是否符合規范，計算結果是否與實際施工相符。(2)其次，對材料價格和人工費的合理性進行審查。材料價格審查包括市場調查、供應商報價對比等，以確保材料價格的真實性和合理性。人工費審查則關注工資標準的依據、工時計算的正確性等。(3)審核過程中，還采用了現場勘察、抽樣調查、專家咨詢等方法。現場勘察用于核實施工現場與結算編制的一致性，抽樣調查則是對部分工程量、材料價格等進行隨機抽查，以檢驗整體結算的準確性。專家咨詢則針對復雜或特殊問題，邀請相關領域的專家提供專業意見。通過這些綜合的審核方法，確保結算編制的全面性和可靠性。3.3.審核依據(1)審核依據主要包括國家及地方的相關法律法規、行業標準和規范，如《建設工程造價管理辦法》、《建筑工程量清單計價規范》等。這些法規和規范為審核提供了法律依據和技術標準，確保了結算審核的合法性和規范性。(2)審核依據還包括項目合同文件、設計文件、施工圖紙等原始資料。合同文件明確了工程項目的建設內容、工期、質量標準、工程造價等關鍵信息，設計文件和施工圖紙則提供了工程項目的具體實施細節。(3)此外，審核依據還包括工程變更記錄、施工現場記錄、材料設備采購記錄、施工日志等實際施工過程中的文件。這些記錄反映了工程實施過程中的實際情況，為審核提供了真實可靠的數據支持。同時，審核過程中還會參考市場行情、市場價格信息以及相關行業協會發布的指導性文件，以全面評估工程造價的合理性和公正性。五、結算審核發現的問題1.1.工程量計算問題(1)在工程量計算方面，發現部分分部分項工程的工程量計算存在偏差。例如，某些墻體厚度計算錯誤，導致墻體工程量多計；又如，在屋面防水層工程量計算中，未扣除施工縫和預留孔洞，導致實際工程量偏大。(2)另一方面，部分工程量計算未嚴格按照施工圖紙和設計規范執行。例如，在門窗工程量計算中，未扣除門窗洞口尺寸，導致門窗工程量計算不準確；在裝飾裝修工程中，未考慮裝飾線條的厚度，導致裝飾工程量計算過多。(3)此外，工程量計算過程中還存在部分漏算現象。如在設備安裝工程中，未計算部分設備的預留孔洞和連接管道；在室外工程中，未計算部分景觀小品的基礎工程量。這些問題可能導致結算造價與實際施工成本存在較大差異，影響工程造價的準確性。2.2.材料價格問題(1)在材料價格方面，發現存在材料價格與市場實際價格不符的情況。例如，某些鋼材價格高于市場平均價，而部分裝飾材料價格則低于市場水平，這些差異可能源于供應商選擇不當或價格信息不準確。(2)審核過程中，還發現部分材料價格未包含運輸費用、倉儲費用等附加成本。例如，某些材料價格僅計算了材料本身的價格，而未將運輸、倉儲等費用考慮在內，這可能導致結算造價低于實際成本。(3)另外，部分材料價格存在重復計費的問題。如在裝飾裝修工程中，同一種材料在多個分部分項工程中重復計價，導致材料總費用過高。此外，某些材料價格未根據工程實際需求進行調整，如部分材料價格過高，而實際使用量較少，造成資源浪費和經濟損失。這些問題均影響了材料價格的真實性和結算的合理性。3.3.人工費問題(1)人工費方面，首先發現部分工種的人工費用計算未考慮到實際施工難度和工作強度。例如，某些高空作業的人工費用計算與地面作業相同，未體現高空作業的安全風險和勞動強度。(2)在工時計算上，存在一定的偏差。例如，某些工序的工時未根據實際施工進度進行調整，導致工時計算與實際不符。此外，部分工序的工時計算過于保守，未能充分反映施工過程中的實際情況。(3)另一方面，人工費用中還發現了一些不符合規定的支付情況。如加班工資計算未嚴格按照國家規定執行，存在加班時間與工資發放不符的情況；還有部分臨時工的工資支付未遵循合同約定，存在未簽訂勞動合同或工資低于最低工資標準的問題。這些問題不僅影響了人工費用的準確性，也可能引發勞動糾紛。六、結算審核結論1.1.審核總體結論(1)經過對工程項目的竣工結算進行全面審核，總體結論認為，結算編制基本符合國家相關法律法規、行業標準和合同要求。結算編制過程較為規范，工程量計算、材料價格、人工費等方面均較為合理。(2)然而，在審核過程中也發現了一些問題，如部分工程量計算存在偏差，材料價格與市場實際價格存在差異，人工費用計算未充分考慮實際施工難度等。這些問題雖然對工程造價的影響有限，但仍需引起重視，并在今后的工作中加以改進。(3)綜合考慮以上因素，審核總體結論認為，該工程項目的竣工結算總體上是公正、合理的，但部分細節仍需進一步完善。建議項目相關方在今后的工作中，加強對結算編制的審核力度，確保結算編制的準確性和合規性。2.2.主要問題及原因(1)在結算審核中，發現的主要問題集中在工程量計算的不準確性上。原因在于施工圖紙的解讀不夠細致，部分工程量的計算規則應用不當，以及現場實際情況與圖紙描述存在偏差。這些問題導致了結算造價與實際施工成本之間的差異。(2)材料價格方面的問題主要表現為價格信息不準確和未考慮運輸成本。供應商報價的單一性和未對運輸、倉儲等附加成本進行合理預估是主要原因。此外，價格變動未及時反映在結算中，也導致了價格的不合理性。(3)人工費方面的問題主要是工時計算不準確和工資支付不規范。施工過程中工時消耗的估計與實際不符，以及加班工資和臨時工工資的支付未嚴格按照合同執行，是導致人工費問題的主要原因。這些問題影響了結算的公正性和準確性。3.3.改進建議(1)針對工程量計算不準確的問題，建議加強施工圖紙的解讀和現場勘查，確保工程量計算的準確性。同時，建立工程量計算復核機制，由不同專業人員進行交叉復核，減少計算錯誤。(2)對于材料價格問題，建議建立材料價格動態調整機制，定期收集市場信息，確保材料價格與市場行情保持一致。同時，引入多家供應商報價，對比選擇性價比最高的材料，并充分考慮運輸和倉儲成本。(3)人工費方面，建議優化工時計算方法，結合實際施工進度和現場情況，進行動態調整。同時，加強對工資支付的管理，確保所有工資支付符合合同約定和法律規定，減少不必要的勞動糾紛。此外，定期對施工人員進行技能培訓，提高工作效率，降低人工成本。七、結算審核結論的影響1.1.對工程造價的影響(1)工程量計算和材料價格的偏差對工程造價產生了直接影響。工程量計算不準確導致結算造價與實際施工成本不符，可能造成項目投資超支。材料價格的不合理變動，尤其是價格上漲，會導致工程成本增加，影響項目的經濟效益。(2)人工費的問題同樣對工程造價產生了不利影響。工時計算不準確和工資支付不規范可能導致實際人工成本高于預算，進而增加工程造價。此外，未充分考慮施工難度和工作強度的人工費計算，也會導致成本的不合理增加。(3)綜上所述，結算審核中發現的問題若不加以糾正，將對工程造價產生長遠影響。不僅可能導致項目投資超支，增加財務負擔，還可能影響項目的整體進度和質量。因此，對工程造價的準確控制和合理管理至關重要。2.2.對工程進度的影響(1)工程造價的不準確會影響工程資金的合理安排和分配，可能導致資金鏈緊張，進而影響工程進度。如果預算不足，施工方可能需要等待額外資金到位，或者削減其他部分的投資，從而延誤工程進度。(2)材料價格的不合理上漲會直接導致材料采購成本增加，可能迫使施工方調整材料采購計劃，或者尋找替代材料，這些調整都可能對工程進度造成影響。同時，材料供應的延誤也會導致施工進度滯后。(3)人工費用的問題同樣可能對工程進度產生負面影響。工資支付不規范或工時計算不準確可能導致施工人員的工作積極性受挫，進而影響施工效率。此外，由于人工成本的增加，施工方可能不得不調整施工計劃，以減少成本支出，這也會對工程進度產生不利影響。因此，確保工程造價的準確性和合理性對于工程進度的順利推進至關重要。3.3.對工程質量的影響(1)工程造價的不準確可能導致施工方在材料選擇上犧牲質量以降低成本，使用不符合標準的材料或施工工藝，從而影響工程質量。這種情況下，盡管表面上可能節省了費用，但實際上可能縮短了工程的使用壽命，增加了維護成本。(2)材料價格的不合理上漲可能迫使施工方在材料采購上尋求替代品，而這些替代品可能無法滿足原設計要求的質量標準。此外，由于資金緊張，施工方可能減少對工程質量檢測的投入，這些因素都可能對工程質量造成負面影響。(3)人工費用的問題也可能間接影響工程質量。如果施工人員的工資待遇不公，可能導致施工人員工作積極性不高，影響施工質量和效率。此外，工時計算不準確可能導致施工人員疲勞作業，從而增加工程事故和缺陷的風險。因此，保證工程造價的合理性和準確性對于確保工程質量至關重要。八、結算審核建議1.1.優化結算編制流程(1)為了優化結算編制流程，建議建立一套標準化的結算編制流程，確保每個環節都有明確的規定和操作指南。這包括從工程量計算、材料價格確定到人工費計算等各個環節，都應制定詳細的操作步驟和審核標準。(2)推行電子化結算編制系統，利用信息技術提高結算編制的效率和準確性。通過電子化系統，可以實現工程量計算、材料價格查詢、人工費計算等工作的自動化，減少人為錯誤，提高結算編制的速度和質量。(3)加強結算編制人員的專業培訓，提高他們的業務能力和技術水平。通過定期的專業培訓，使結算編制人員熟悉最新的法律法規、行業標準和技術規范，從而更好地完成結算編制工作。同時，鼓勵人員之間相互學習和交流，形成良好的團隊協作氛圍。2.2.加強結算編制人員的培訓(1)加強結算編制人員的培訓是提高結算編制質量的關鍵。培訓內容應包括國家相關法律法規、行業標準、造價管理基礎知識、工程量計算規則、材料價格確定方法、人工費計算技巧等。通過系統性的培訓，使人員能夠全面掌握結算編制所需的專業知識和技能。(2)培訓方式可以多樣化，包括集中授課、案例分析、實際操作演練等。集中授課可以幫助人員快速了解和掌握理論知識，案例分析則有助于提高人員解決實際問題的能力，實際操作演練則能夠鞏固所學知識，提高實際操作水平。(3)建立考核機制，對培訓效果進行評估。考核可以包括理論知識測試、實際操作考核、工作表現評價等。通過考核，及時發現和彌補人員培訓中的不足，確保培訓達到預期效果。同時，將考核結果與人員晉升、薪酬等掛鉤，激發人員學習的積極性。3.3.完善結算審核制度(1)完善結算審核制度是確保結算編制質量的重要手段。首先，應明確結算審核的職責和權限，確保審核工作有法可依、有章可循。審核人員應具備相應的專業知識和實踐經驗，能夠獨立、公正地完成審核任務。(2)建立健全的審核流程，包括審核前的準備、審核過程中的檢查、審核后的結果反饋等環節。在審核過程中，應采用多種方法，如現場勘查、抽樣調查、專家咨詢等，確保審核結果的全面性和準確性。(3)審核制度應包含對審核結果的反饋機制，對于審核過程中發現的問題，應及時與結算編制人員溝通，提出整改意見。同時，對審核結果進行跟蹤，確保整改措施得到有效執行。此外，定期對審核制度進行評估和修訂，以適應不斷變化的工程造價管理需求。九、附件1.1.結算編制依據文件(1)結算編制依據文件包括國家及地方的相關法律法規，如《建設工程造價管理辦法》、《建筑工程量清單計價規范》等，這些文件為結算編制提供了法律和規范依據。(2)項目合同文件是結算編制的重要依據，包括工程承包合同、補充協議、變更通知等，這些文件明確了工程項目的建設內容、工期、質量標準、工程造價等關鍵信息。(3)設計文件和施工圖紙也是結算編制的基礎，包括施工圖紙、設計變更通知、設計說明書等，這些文件詳細描述了工程項目的具體實施細節，是計算工程量和確定材料價格的重要參考。此外，還包括了施工現場記錄、材料設備采購記錄、施工日志等實際施工過程中的文件，它們提供了施工現場的真實情況和數據支持。2.2.結算編制計算書(1)結算編制計算書是結算編制的核心文件，它詳細記錄了工程量計算、材料價格確定、人工費計算等各個環節的計算過程和結果。計算書應按照國家規定的格式和計算規則進行編制，確保計算的準確性和規范性。(2)計算書中應包含工程量計算表，列出每個分部分項工程的工程量，并說明計算依據和計算方法。對于復雜工程，應進行詳細的分解和計算，確保工程量的準確無誤。(3)材料價格計算部分應列出所使用的材料名稱、規格、數量、單價和總價，并說明價格來源和確定依據。人工費計算部分應詳細列出各工種的人工費用，包括基本工資、加班工資、獎金等，并說明計算方法和依據。通過這些詳細的計算過程，確保結算編制的透明度和可信度。3.3.結算審核原始記錄(1)結算審核原始記錄是記錄結算審核過程和結果的詳細文件。記錄應包括審核日期、審核人員、審核范圍、審核依據、發現的問題及原因分析、整改建議等內容。這些記錄為后續的結算調整和爭議解決提供了重要依據。(2)原始記錄中應詳細記錄審核過程中對每個分部分項工程的審查情況，包括工程量計算的準確性、材料價格的真實性、人工費計算的合理性等。對于發現的問題，應記錄具體的偏差數據和原因分析，并提出相應的整改建議。(3)此外，原始記錄還應包括對工程變更、索賠等特殊事項的審核情況。對于變更產生的額外費用，應記錄變更的原因、范圍、影響及處理意見。對于索賠事項，應記錄索賠的具體內容、依據和計算