公司破產工作方案?一、引言公司因[具體原因]陷入經營困境，為妥善處理公司破產相關事宜，保障各利益相關方的合法權益，維護社會穩定，特制定本工作方案。本方案旨在明確破產工作的目標、原則、流程及各階段的工作重點，確保破產程序依法、有序、高效推進。二、破產工作目標1.依法清理公司債權債務，公平有序地分配公司財產，最大限度地保護債權人、債務人及其他利益相關方的合法權益。2.通過破產程序，妥善安置公司職工，維護社會穩定，避免因公司破產引發群體性事件。3.依法終結公司法人資格，消除公司存續期間的法律遺留問題，為市場主體的正常退出創造良好的法律環境。三、破產工作原則1.依法依規原則：嚴格按照《中華人民共和國企業破產法》及相關法律法規的規定開展破產工作，確保破產程序的合法性和公正性。2.公平公正原則：在破產程序中，平等對待所有債權人，保障債權人在破產程序中的知情權、參與權和表決權，確保債權債務的公平清償。3.高效便民原則：優化破產工作流程，提高工作效率，減少不必要的環節和時間成本，為當事人提供便利的破產服務。4.維護穩定原則：充分考慮公司破產可能對社會穩定造成的影響，積極采取措施妥善安置職工，防范和化解各類風險，維護社會和諧穩定。四、破產工作組織架構及職責分工1.破產管理人由人民法院指定具備專業資質的律師事務所、會計師事務所等中介機構擔任破產管理人。破產管理人在破產程序中依法履行接管債務人財產、調查債務人財產狀況、決定債務人的內部管理事務、管理和處分債務人的財產、代表債務人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序等職責。具體負責制定破產財產變價方案、分配方案，組織實施破產財產的變價和分配工作，定期向債權人會議和人民法院報告破產工作進展情況。2.債權人會議由依法申報債權的債權人組成。債權人會議依法行使核查債權、申請人民法院更換管理人、審查管理人的費用和報酬、監督管理人、選任和更換債權人委員會成員、決定繼續或者停止債務人的營業、通過重整計劃、通過和解協議、通過債務人財產的管理方案、通過破產財產的變價方案、通過破產財產的分配方案等職權。負責監督破產管理人的工作，對破產程序中的重大事項進行決策，維護債權人的合法權益。3.債權人委員會由債權人會議選任的債權人代表和一名債務人的職工代表或者工會代表組成。債權人委員會依法行使監督債務人財產的管理和處分、監督破產財產分配、提議召開債權人會議、債權人會議委托的其他職權。作為債權人會議的常設監督機構，對破產管理人的工作進行日常監督，及時發現和解決破產程序中出現的問題。4.清算組由公司股東、管理人員及相關專業人員組成。清算組負責協助破產管理人開展破產清算工作，提供公司的財務資料、資產狀況等信息，配合破產管理人進行資產清查、債權債務清理等工作。在破產管理人的指導下，具體負責公司資產的保管、清理、估價、處理和分配等工作。5.政府相關部門法院：負責受理破產申請，指定破產管理人，監督破產程序的依法進行，對破產程序中的重大事項進行審查和裁定。經信部門：負責協調解決企業破產過程中涉及的產業政策、行業規劃等問題，推動企業破產重組與產業結構調整相結合。人社部門：負責指導和監督企業妥善安置職工，辦理職工社會保險關系轉移、失業登記等手續，落實職工安置費用，維護職工合法權益。財政部門：負責保障破產工作所需經費，對破產財產的處置收入進行監管，參與制定破產財產分配方案。稅務部門：負責依法清理企業欠稅，對破產程序中的稅收問題進行指導和監督，確保國家稅收利益不受損失。工商部門：負責辦理企業注銷登記手續，依法吊銷企業營業執照，對企業登記檔案進行管理。維穩部門：負責協調處理企業破產過程中可能出現的不穩定因素，維護社會穩定，指導企業做好職工的思想政治工作，預防和化解群體性事件。五、破產工作流程及時間安排1.破產申請與受理階段（預計[x]個工作日）公司或債權人向有管轄權的人民法院提出破產申請，并提交相關申請材料，包括破產申請書、營業執照副本、法定代表人身份證明、企業職工安置預案、職工工資支付和社會保險費用繳納情況、企業資產狀況說明、債權清冊、債務清冊等。人民法院對破產申請進行審查，決定是否受理。如受理，應在規定時間內指定破產管理人，并通知已知債權人申報債權。2.債權申報與登記階段（預計[x]個工作日）破產管理人發布債權申報公告，明確債權申報的期限、地點、方式及要求等事項。債權人應在規定的申報期限內，向破產管理人申報債權，并提交相關證明材料，如債權合同、借據、判決書等。破產管理人對債權人申報的債權進行登記、審查和確認，編制債權表，并提交債權人會議核查。3.債務人財產清查與管理階段（預計[x]個工作日）破產管理人接管債務人的財產、印章和賬簿、文書等資料，對債務人的財產狀況進行全面清查，包括固定資產、流動資產、無形資產等。調查債務人財產的權屬、占有、使用、收益和處分情況，核實債務人的債權債務關系，對發現的問題及時進行處理。制定債務人財產管理方案，加強對債務人財產的管理和保護，防止財產流失。4.債權人會議召開階段（預計[x]個工作日）破產管理人在債權申報期限屆滿后[x]日內，召集第一次債權人會議，向債權人通報破產工作進展情況，核查債權，選舉債權人委員會成員等。根據破產工作需要，適時召開債權人會議，對破產財產的管理方案、變價方案、分配方案等重大事項進行討論和表決。5.破產財產變價與分配階段（預計[x]個工作日）破產管理人制定破產財產變價方案，經債權人會議通過后，依法對破產財產進行變價處理，如拍賣、變賣等。根據破產財產的變價情況，制定破產財產分配方案，明確分配的順序、比例和方式等。破產財產分配順序為：破產費用和共益債務；職工工資、醫療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養老保險、基本醫療保險費用，以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金；破產人欠繳的除前項規定以外的社會保險費用和破產人所欠稅款；普通破產債權。將破產財產分配方案提交債權人會議討論通過后，由破產管理人負責組織實施破產財產的分配工作。6.破產程序終結階段（預計[x]個工作日）破產財產分配完畢后，破產管理人向人民法院提交破產財產分配報告，并提請人民法院裁定終結破產程序。人民法院裁定終結破產程序后，破產管理人辦理破產企業的注銷登記手續，終止破產程序。六、各階段工作重點及措施1.破產申請與受理階段重點工作公司或債權人應確保提交的破產申請材料真實、完整、準確，符合法律規定的形式和實質要求。人民法院應嚴格審查破產申請，依法決定是否受理。對于不符合受理條件的申請，應及時告知申請人并說明理由。措施公司或債權人在提出破產申請前，應組織專業人員對申請材料進行審核，確保材料質量。人民法院在審查破產申請時，可要求申請人補充材料或進行說明，必要時可進行調查核實。2.債權申報與登記階段重點工作破產管理人應廣泛宣傳債權申報公告，確保已知債權人及時收到申報通知。認真審查債權人申報的債權，對申報材料不齊全或存在疑問的債權，及時要求債權人補充或說明。建立健全債權登記管理制度，確保債權登記信息準確、完整。措施通過多種渠道發布債權申報公告，如報紙、網站、公告欄等，并在公司住所地顯著位置張貼公告。設立專門的債權申報接待窗口，安排專人負責接待債權人申報債權，解答債權人的疑問。對債權申報材料進行分類整理，建立電子和紙質檔案，便于查詢和管理。3.債務人財產清查與管理階段重點工作全面清查債務人財產，核實財產的真實狀況，包括財產的數量、質量、價值等。查明債務人財產的來源、去向及是否存在抵押、質押、查封等權利受限情況。加強對債務人財產的日常管理，防止財產被隱匿、轉移、毀損等。措施成立財產清查小組，由破產管理人、公司財務人員、審計人員等組成，對債務人財產進行全面清查盤點。委托專業的評估機構對債務人的重要資產進行評估，確定資產價值。建立財產管理制度，明確財產保管責任，定期對財產進行盤點核對，確保財產安全。4.債權人會議召開階段重點工作精心組織債權人會議，確保會議順利召開。提前向債權人發送會議通知，告知會議的時間、地點、議程等事項。在會議過程中，充分保障債權人的知情權、參與權和表決權，對債權人提出的問題及時進行解答和處理。做好會議記錄，對會議討論的事項、表決結果等進行詳細記錄，作為破產工作的重要檔案資料。措施制定詳細的債權人會議議程，明確各項議題的討論順序和時間安排。安排專人負責會議的組織和服務工作，維持會議秩序，確保會議順利進行。對債權人會議的決議進行公示，接受債權人的監督。5.破產財產變價與分配階段重點工作制定科學合理的破產財產變價方案，根據財產的性質、市場需求等因素，選擇合適的變價方式，確保財產價值最大化。嚴格按照法定順序進行破產財產分配，保障各債權人的合法權益。在分配過程中，及時公布分配信息，接受債權人的監督，確保分配過程公開、公平、公正。措施組織專業人員對破產財產進行評估分析，結合市場行情，制定切實可行的變價方案。通過公開拍賣、招標等方式進行破產財產變價，確保變價過程合法合規。設立破產財產分配賬戶，專款專用，嚴格按照分配方案進行資金撥付。6.破產程序終結階段重點工作破產管理人應及時向人民法院提交破產財產分配報告等終結破產程序所需的材料。人民法院應依法對終結破產程序的申請進行審查，作出裁定。辦理破產企業的注銷登記手續，完成破產程序的收尾工作。措施破產管理人在破產財產分配完畢后，應在規定時間內完成破產財產分配報告的編制工作，并提交人民法院審查。人民法院在收到破產管理人提交的終結破產程序申請后，應及時進行審查，如無異議，應在規定時間內作出裁定。破產管理人憑人民法院的裁定，到工商部門辦理破產企業的注銷登記手續，繳銷營業執照、印章等。七、風險評估與應對措施1.法律風險風險：破產程序涉及眾多法律法規，如對法律規定理解不準確或適用不當，可能導致破產程序違法或存在瑕疵，影響破產工作的順利進行。應對措施：加強對破產相關法律法規的學習和研究，聘請專業的法律顧問提供法律支持，確保破產工作依法依規開展。在破產程序中，及時與法院溝通，對法律問題進行咨詢和論證，避免法律風險。2.財務風險風險：公司財務狀況復雜，可能存在資產清查不實、債權債務糾紛、財務資料缺失等問題，影響破產財產的準確評估和分配。應對措施：委托專業的審計機構對公司財務進行全面審計，核實財務數據的真實性和準確性。加強對財務資料的收集、整理和保管，確保財務檔案完整。對存在爭議的債權債務，及時通過法律途徑解決。3.職工安置風險風險：公司破產可能導致職工失業，引發職工情緒波動，處理不當可能引發群體性事件，影響社會穩定。應對措施：制定詳細的職工安置預案，明確安置方式、安置費用標準等。積極與政府相關部門溝通協調，爭取政策支持，落實職工安置資金。加強與職工的溝通交流，做好職工的思想工作，引導職工理性對待破產，依法維護自身權益。4.輿論風險風險：公司破產可能引起社會關注，如輿論引導不當，可能對公司形象和社會穩定造成負面影響。應對措施：建立健全輿論監測和應對機制，及時關注媒體報道和社會輿論動態。加強與媒體的溝通協調，主動發布破產工作進展情況，正面引導輿論，避免不實信息傳播。對可能引發輿論關注的問題，提前制定應對預案，及時妥善處理。八、溝通協調機制1.建立破產工作協調會議制度，由法院牽頭，定期組織政府相關部門、破產管理人、債權人會議主席等召開會議，通報破產工作進展情況，協調解決破產工作中遇到的問題。2.加強各部門之間的信息共享和溝通協作，建立信息交流平臺，及時傳遞破產工作相關信息，確保各方掌握工作動態，提高工作效率。3.對于破產工作中的重大事項，如破產財產變價方案、分配方案等，由相關部門共同研究討論，充分聽取各方意見，形成共識后再組織實施，確保決策科學