公交公司反恐工作方案?一、總則（一）編制目的為有效預防、及時控制和妥善處置公交行業各類恐怖襲擊事件，提高快速反應和應急處置能力，最大程度地減少恐怖襲擊事件造成的人員傷亡、財產損失和社會影響，保障公交運營安全和乘客生命財產安全，特制定本方案。（二）工作原則1.預防為主：強化公交從業人員反恐防范意識，落實各項防范措施，及時消除各類安全隱患，從源頭上預防恐怖襲擊事件的發生。2.快速反應：建立健全快速反應機制，一旦發生恐怖襲擊事件，能夠迅速啟動應急響應，有效開展應對處置工作，最大限度地降低危害和影響。3.統一指揮：在政府相關部門的統一領導下，公交公司成立應急指揮機構，負責對反恐工作的統一指揮和協調，確保各部門、各單位行動協調一致。4.分工負責：明確各部門、各單位在反恐工作中的職責和任務，各司其職，密切配合，共同做好反恐工作。5.科學應對：充分運用現代科技手段，加強對恐怖襲擊事件的監測、預警和分析，科學制定應對策略，提高應急處置的科學性和有效性。（三）適用范圍本方案適用于公交公司運營范圍內發生的各類恐怖襲擊事件的預防和應急處置工作。（四）工作目標通過建立健全反恐工作機制，加強反恐防范措施，提高應急處置能力，確保在恐怖襲擊事件發生時，能夠迅速、有效地進行應對處置，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護公交運營秩序和社會穩定。二、組織指揮體系及職責（一）應急指揮機構成立公交公司反恐應急指揮中心（以下簡稱"指揮中心"），由公司總經理任總指揮，副總經理任副總指揮，成員包括安全管理部、運營管理部、機務技術部、人力資源部、財務部、辦公室等部門負責人。指揮中心下設辦公室，設在安全管理部，負責日常工作。（二）職責分工1.指揮中心職責負責全面領導和指揮公交公司反恐應急處置工作；研究制定反恐工作重大決策和指導意見；及時向上級主管部門和政府相關部門報告反恐工作情況；協調解決反恐工作中的重大問題。2.總指揮職責負責全面指揮反恐應急處置工作；下達應急處置指令，協調各部門、各單位的應急處置行動；及時掌握事件進展情況，做出重大決策。3.副總指揮職責協助總指揮開展反恐應急處置工作；負責組織制定和實施應急處置方案；協調各部門、各單位的應急處置工作，確保應急處置行動順利進行；及時向總指揮報告事件進展情況和處置結果。4.成員部門職責安全管理部負責制定和完善公交公司反恐工作制度和應急預案；組織開展反恐宣傳教育和培訓工作；指導和監督各基層單位的反恐防范工作；負責收集、分析和報告反恐工作信息；參與恐怖襲擊事件的應急處置工作，提供技術支持和保障。運營管理部負責協調公交線路的運營調整，確保在恐怖襲擊事件發生時能夠及時疏散乘客；組織運營車輛駕駛員開展反恐應急培訓和演練；配合相關部門做好現場秩序維護和乘客疏散工作。機務技術部負責對公交運營車輛進行安全檢查和維護，確保車輛性能良好；制定車輛反恐防范措施，如安裝防護設施等；組織開展車輛反恐應急救援和搶修工作，保障應急處置工作的順利進行。人力資源部負責調配應急處置所需的人力資源；組織開展反恐應急培訓和演練的師資培訓工作；做好反恐應急處置人員的薪酬待遇和表彰獎勵等工作。財務部負責保障反恐工作所需的經費，確保應急處置工作的順利開展；對反恐工作經費的使用情況進行監督和管理。辦公室負責協調與政府相關部門、新聞媒體等的溝通聯系；做好反恐應急處置工作的信息發布和宣傳報道工作；負責調配應急處置所需的物資和設備；組織開展反恐應急演練和綜合保障工作。三、預防與預警（一）預防措施1.加強人員培訓定期組織公交從業人員開展反恐知識培訓，包括恐怖襲擊的常見手段、識別方法、應急處置技能等，提高從業人員的反恐意識和應急處置能力。對新入職的員工進行反恐專項培訓，確保其熟悉反恐工作要求和流程。2.強化安保措施在公交場站、車輛等重點部位安裝視頻監控系統、安檢設備等，實現對人員和物品的實時監控和安檢。加強公交場站的安保力量，設置門禁系統，嚴格人員和車輛出入管理。為公交運營車輛配備必要的防護設備，如安全錘、滅火器、防彈玻璃等，提高車輛的安全防護能力。3.完善應急預案結合公交行業特點和實際情況，制定完善反恐應急預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、處置流程、保障措施等內容。定期對應急預案進行演練和修訂，確保預案的科學性、實用性和可操作性。4.加強信息收集與分析建立健全反恐情報信息收集網絡，加強與政府相關部門、公安機關等的信息溝通與協作，及時收集、掌握可能影響公交運營安全的恐怖襲擊情報信息。對收集到的情報信息進行分析研判，及時發現潛在的安全隱患，采取有效措施加以防范。（二）預警機制1.預警級別劃分根據恐怖襲擊事件的性質、危害程度和影響范圍，將預警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。2.預警發布與解除指揮中心根據收集到的情報信息和分析研判結果，確定預警級別，并及時發布預警信息。預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、應采取的防范措施等內容。預警信息通過公交公司內部辦公系統、短信平臺、車載視頻系統等渠道發布，確保全體從業人員和乘客及時了解預警信息。當恐怖襲擊事件風險解除后，指揮中心及時發布解除預警信息。四、應急處置（一）應急響應1.事件報告一旦發生恐怖襲擊事件，現場人員應立即向公交公司安全管理部報告，報告內容包括事件發生的時間、地點、性質、危害程度、人員傷亡情況、現場狀況等。安全管理部接到報告后，應立即向指揮中心報告，并及時通知相關部門和單位。2.響應啟動指揮中心接到報告后，立即啟動應急預案，組織開展應急處置工作。總指揮或副總指揮趕赴現場，指揮協調應急處置行動。3.現場指揮到達現場后，成立現場指揮部，由總指揮擔任現場指揮長，負責全面指揮現場應急處置工作。現場指揮部下設救援搶險組、醫療救護組、治安保衛組、后勤保障組、信息聯絡組等工作小組，各工作小組按照職責分工，迅速開展應急處置工作。（二）處置措施1.救援搶險組織救援力量迅速搶救受傷人員，將受傷人員送往附近的醫療機構進行救治。對現場進行勘查和清理，排除安全隱患，防止次生災害的發生。如遇爆炸、火災等情況，及時組織滅火、排爆等專業力量進行處置，控制事態發展。2.醫療救護醫療救護組迅速趕赴現場，對受傷人員進行緊急救治和包扎，確保受傷人員得到及時有效的治療。協助醫療機構做好傷員的轉運和后續治療工作。3.治安保衛治安保衛組加強現場及周邊區域的治安巡邏，設置警戒區域，維護現場秩序，防止無關人員進入現場，確保救援搶險和醫療救護工作的順利進行。配合公安機關開展調查取證工作，查找恐怖襲擊事件的線索和證據。4.后勤保障后勤保障組及時調配應急處置所需的物資、設備和資金，確保救援搶險、醫療救護、治安保衛等工作的順利開展。做好應急處置人員的生活保障工作。5.信息聯絡信息聯絡組負責收集、匯總和報告現場應急處置工作情況，及時與指揮中心、上級主管部門、政府相關部門、新聞媒體等保持聯系，傳達指揮中心的指令和要求。做好信息發布和輿論引導工作，及時向社會公眾發布事件進展情況，避免不實信息的傳播和擴散。（三）應急結束1.現場評估當恐怖襲擊事件得到有效控制，危害已經消除后，現場指揮部組織相關部門和專家對事件進行現場評估，確認現場安全狀況符合要求。2.應急結束現場指揮部向指揮中心報告現場評估情況，指揮中心根據現場評估結果，下達應急結束指令。應急結束后，各部門、各單位按照職責分工，做好后續工作，如恢復公交運營、清理現場、調查損失等。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置對受傷人員進行妥善安置，做好后續治療和康復工作。對遇難人員進行善后處理，做好家屬的安撫和理賠工作。2.設施修復組織力量對受損的公交場站、車輛、設備等設施進行修復和更新，確保公交運營盡快恢復正常。3.損失評估財務部會同相關部門對恐怖襲擊事件造成的財產損失進行評估，統計損失情況。（二）調查與總結1.事件調查配合公安機關對恐怖襲擊事件進行調查，查明事件的原因、經過和責任。總結經驗教訓，提出改進措施和建議，形成事件調查報告。2.總結評估指揮中心組織對本次反恐應急處置工作進行總結評估，分析應急預案的執行情況、各部門和單位的協同配合情況、應急處置效果等。針對存在的問題，提出改進意見和建議，進一步完善反恐應急預案和工作機制。六、保障措施（一）通信與信息保障1.建立健全公交公司反恐應急通信聯絡機制，確保指揮中心與各部門、各單位之間的通信暢通。2.配備必要的通信設備和信息系統，如對講機、衛星電話、應急指揮平臺等，保障應急處置工作的通信和信息傳遞需求。（二）應急隊伍保障1.組建公交公司反恐應急救援隊伍，包括應急處置分隊、醫療救護分隊、治安保衛分隊等，明確各分隊的職責和任務。2.定期組織應急救援隊伍開展培訓和演練，提高應急救援隊伍的綜合素質和應急處置能力。（三）物資裝備保障1.配備必要的反恐應急物資和裝備，如防護用具、救援工具、滅火器材、排爆設備等，并定期進行檢查、維護和更新，確保物資裝備處于良好狀態。2.建立反恐應急物資儲備庫，儲備足夠數量的應急物資和裝備，保障應急處置工作的需要。（四）經費保障1.財務部設立反恐專項經費，保障反恐工作所需的人員培訓、物資裝備購置、應急演練、事件處置等費用。2.加強對反恐專項經費的管理和監督，確保經費專款專用，提高經費使用效益。七、宣傳、培訓與演練（一）宣傳教育1.制定公交公司反恐宣傳教育計劃，通過多種形式，如宣傳欄、宣傳冊、車載視頻、微信公眾號等，廣泛宣傳反恐知識和應急處置技能，提高全體從業人員和乘客的反恐意識和自我防范能力。2.結合"安全生產月"、"反恐宣傳周"等活動，開展反恐宣傳教育活動，營造良好的反恐工作氛圍。（二）培訓1.定期組織公交從業人員開展反恐知識培訓，培訓內容包括恐怖襲擊的常見手段、識別方法、應急處置技能、安全防范措施等。2.邀請公安機關、反恐專家等對公交從業人員進行反恐專題培訓，提高培訓的針對性和實效性。3.對新入職的員工進行反恐專項培訓，確保其熟悉反恐工作要求和流程。（三）演練1.制定公交公司反恐應急演練計劃，定期組織開展反恐應急演練，檢驗和提高應急預案的科學性、實用性和可操作性，以及各部門、各單位之間的協同配合能力和應急處置能力。2.演練內容包括恐怖襲擊事件的應急響應、處置措施、人員疏散、救援搶險、醫療救護等環節。3.演練結束后，對演練效果進行評估，針對存在的問題，及時修訂應急預案，完善應急處置措施。八、附則（一）預案管理1.本方案由公交公司安全管理部負責修訂和完善，報公司