兒童看護(hù)場所質(zhì)量要素的必要組成部分?高質(zhì)量的兒童保育對于確保一個安全的環(huán)境至關(guān)重要，這個環(huán)境能夠保護(hù)兒童免受身體和心理健康傷害，并促進(jìn)兒童的?服務(wù)質(zhì)量及其質(zhì)量感知將影響采用率。并且家庭選擇使用托兒服務(wù)。?優(yōu)質(zhì)幼兒照護(hù)可以通過關(guān)注幾個關(guān)鍵原則來實現(xiàn)，這些原則可以靈活實施。在不同的語境中，包括資源匱乏的環(huán)境。?實踐者的技能和能力是保證質(zhì)量的關(guān)鍵因素。在設(shè)定和系統(tǒng)層面，投資于兒童保育人員應(yīng)列為首要任務(wù)，包括培訓(xùn)、監(jiān)督以及確保合理薪酬和工作條件。1個健全的質(zhì)量保證體系應(yīng)包括可行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。清晰的、可管理的注冊流程，定期的監(jiān)控和高效利用數(shù)據(jù)。o質(zhì)量保證系統(tǒng)應(yīng)該有助于將提供者納入體系，并鼓勵和支持質(zhì)量改進(jìn)。?建立高質(zhì)量托兒體系需要時間和持續(xù)的投入：在朝著這個目標(biāo)努力的同時，各國應(yīng)優(yōu)先投資確保兒童處于安全且富有刺激性的環(huán)境中，以滿足他們的基本需求。），o兒童由以下人員照顧：經(jīng)過培訓(xùn)的從業(yè)者誰能夠保障孩子們的安全，res池塘滿足他們的需求，并提供與其文化相關(guān)且適合其年齡的發(fā)展經(jīng)歷。o關(guān)懷并響應(yīng)互動在托兒從業(yè)者與兒童之間。o安全且刺激的物理環(huán)境有足夠的空間活動，充足的通風(fēng)，良好的照明，易于到達(dá)的出口以及適當(dāng)?shù)南词珠g和洗手o可管理的成人與兒童比例（與照顧年幼兒童成人看護(hù)者增加）o簡單的日常例行程序定期與兒童和家長進(jìn)行審查，通過包括各種活動時間、營養(yǎng)食物和午睡（適用于年幼兒童）來滿足兒童的需求。o適宜年齡的以游戲為基礎(chǔ)的活動/課程通過一系列結(jié)構(gòu)化活動、自由玩耍以及限制或無屏幕時間，支持認(rèn)知、社會情感和運(yùn)動發(fā)展的支持措施。o多樣化的年齡段和文化適宜的玩具材料支持發(fā)展和學(xué)習(xí)ng.o推行促進(jìn)兒童健康、衛(wèi)生、營養(yǎng)、保護(hù)和福祉的實踐。o家長和托兒工作者之間進(jìn)行定期、投入的互動支持兒童發(fā)展。兒童保育是指一種服務(wù)，其主要目標(biāo)是在父母和其他監(jiān)護(hù)人工作、學(xué)習(xí)或無法照看孩子時照顧孩子。兒童保育是更廣泛照護(hù)體系的核心組成部分，也是促進(jìn)兒童早期發(fā)展的關(guān)鍵干預(yù)措施。根據(jù)《兒童權(quán)利公約》，兒童和家庭都享有兒童保育的權(quán)利。高質(zhì)量的兒童保育應(yīng)確保兒童安全，并有機(jī)會學(xué)習(xí)和與照護(hù)者及同齡人建立積極關(guān)系。兒童保育服務(wù)主要面向從出生到小學(xué)入學(xué)年齡的孩子（通常為5至6歲），但也可能包括課后照護(hù)。兒童保育可以在不同的環(huán)境中提供，并通過各種方式進(jìn)行融資。在不同環(huán)境中可能被稱為不同的名稱，但通常可分為三類：（i）以中心為基礎(chǔ)的照護(hù)（例如，日托所、托兒所、托兒所等）；（ii）以家庭為基礎(chǔ)的照護(hù)（要么是在孩子自己的家中由從業(yè)者提供照護(hù)，要么是在從業(yè)者家中為一群孩子提供的照護(hù)）；以及（iii）家庭和其他非正式安排（這些安排可能是有償?shù)模部赡懿皇牵１M管學(xué)前教育的首要目標(biāo)是準(zhǔn)備孩子上小學(xué)，但如果考慮到工作父母的需求進(jìn)行設(shè)計（例如，提供全天服務(wù)而非半天服務(wù)），它也可以起到兒童保育的作用。2優(yōu)質(zhì)的兒童保育對于確保兒童安全、促進(jìn)兒童發(fā)展和鼓勵家長接受至關(guān)重要。?保障兒童安全至關(guān)重要。兒童需要得到保護(hù)，避免身體和心理傷害（包括忽視和情感虐待）。3存在對幼兒（尤其是在他們能夠說話之前）的更高風(fēng)險，鑒于他們的脆弱性和溝通困難。?優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育與一系列積極的兒童發(fā)展成果相關(guān)聯(lián)。那些對認(rèn)知和社會情感發(fā)展、教育成就和生產(chǎn)力具有長期影響。4相?家長更傾向于使用那些值得信賴并被認(rèn)為是提供高質(zhì)量照護(hù)的兒童保育服務(wù)。.6當(dāng)父母知道他們的孩子正在得到適當(dāng)?shù)恼疹檿r，他們可以從事經(jīng)濟(jì)活動并更多地專注于工作，增加工作時間、提高生產(chǎn)力、實現(xiàn)正規(guī)化和增加收入。兒童保育服務(wù)如果質(zhì)量低下，且家長不感到放心將孩子長時間托付他人，可能無法對經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生預(yù)期的效應(yīng)。兒童最早幾年是建立基礎(chǔ)技能的關(guān)鍵時期，因為兒童的腦部在生命的前五年（尤其是前1000天）發(fā)展速度更快，可塑性也更強(qiáng)，其他任何時候都無法與之相比。在這個關(guān)鍵時期，兒童需要各種各樣的輸入，這些輸入通過護(hù)理關(guān)懷框架得到闡述，包括五個相互關(guān)聯(lián)的組成部分：良好的健康、充足的營養(yǎng)、安全與保障、有響應(yīng)的照顧（理解并回應(yīng)兒童的需求），以及玩耍和學(xué)習(xí)的機(jī)遇。兒童在缺乏適當(dāng)成人照顧的不安全或缺乏刺激的環(huán)境中成長，面臨終身發(fā)展不足2關(guān)于投資于高質(zhì)量、負(fù)擔(dān)得起的托兒服務(wù)的理由，請參閱以下內(nèi)容：更好的工作和光明的未來：投資于學(xué)前教育以。4全球研究表明，在學(xué)校入學(xué)前接觸過專注于認(rèn)知和社會情感發(fā)展的刺激環(huán)境的兒童，可能具有更好的入巴西、印度和泰國的多國研究表明，家長最關(guān)注的問題仍然是質(zhì)量，包括由于照顧者ers2016年）。然而，在某些情況下，家長對質(zhì)量兒童保育服務(wù)盡管在托兒環(huán)境和可用資源水平上可能存在很大差異，但通過關(guān)注幾個關(guān)鍵要素，可以在高資源和低資源環(huán)境中靈活實施 ,從而實現(xiàn)高質(zhì)量的托兒服務(wù)。本節(jié)概述了所有項目中所需的基本質(zhì)量要素，重點關(guān)注可以靈活應(yīng)用于不同類型提供（包括中心型和家庭型提供）的關(guān)鍵原則，而不是限制性標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)可能在資源較少的環(huán)境或某些地方環(huán)境中不可行。第三部分在此基礎(chǔ)上，通過展示這些要素在不同資源環(huán)境中以不同方式進(jìn)行實施。質(zhì)量的主要方面通常被概念化為結(jié)構(gòu)性的或流程性的。結(jié)構(gòu)性質(zhì)量關(guān)注的是兒童保育服務(wù)的物理環(huán)境和基本特征，而過程質(zhì)量則關(guān)乎兒童在這些環(huán)境中的體驗，并且很大程度上依賴于他們與保育工作者之間的互動及其能力。這些結(jié)構(gòu)性質(zhì)量和過程質(zhì)量要素支持兒童保育環(huán)境提供包容性、培養(yǎng)性護(hù)理的關(guān)鍵組成部分。7在許多系統(tǒng)中，重點在于結(jié)構(gòu)性質(zhì)量要素，這些要素比過程質(zhì)量更容易定義和監(jiān)控。雖然結(jié)構(gòu)性質(zhì)量要素是必要的，并為過程質(zhì)量奠定堅實基礎(chǔ)，但它們不足以確保兒童良好的結(jié)果，因此聯(lián)合關(guān)注過程質(zhì)量要素是至關(guān)重要的。結(jié)構(gòu)質(zhì)量的關(guān)鍵變量包括確保（i）的物理環(huán)境是安全且可靠的，有足夠的空間活動，無危險存在，通風(fēng)良好，光線充足,出口可及，并配備適當(dāng)?shù)男l(wèi)生間和洗手設(shè)施，（ii）核心項目特性滿足基本需求。例如，可管理的成人與兒童比例（對于年幼兒童比例更高）以及提供清潔飲用水和適宜年齡的營養(yǎng)食物。8(iii)那里有多種適合不同年齡段的玩耍和學(xué)習(xí)活動材料為了支持發(fā)展和學(xué)習(xí)，以及（iv）兒童得到照顧。勞動力該系統(tǒng)經(jīng)過訓(xùn)練以保障兒童安全，注意并響應(yīng)他們的信號和個體需求，并支持他們的成長發(fā)展，同時提供生活工資和適當(dāng)?shù)墓ぷ鳁l件。有關(guān)勞動力方面的更多信息，請參閱第5章。變量質(zhì)量（i）物理環(huán)境安全清潔的環(huán)境（無危險、安全設(shè)施完善，并有通風(fēng)設(shè)施）。輕便、易于進(jìn)入的出口，寬敞并有裝飾的空間，適合年齡的衛(wèi)生間及洗手設(shè)施，適合年齡的家具特征通過提供飲用水和適合年齡的滋養(yǎng)食品來滿足基本需求。并且成年人與兒童的合理比例，對于年幼兒童的比例更高。多種適合年齡和文化、用于游戲和學(xué)習(xí)的材料受過培訓(xùn)以保障兒童安全、滿足他們的需求并支持他們的成長；提供有保障的工資、適宜的工作條件、監(jiān)督以及提升機(jī)會。專業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)整體職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)者以及合適的人員直接與兒童接觸流程質(zhì)量（i）活動與教學(xué)法適齡的以游戲為基礎(chǔ)的活動和教學(xué)方法，支持認(rèn)知、社會-通過結(jié)構(gòu)化活動和課程/教材的混合進(jìn)行情緒和運(yùn)動發(fā)展重要的自由玩耍時間，包括吃飯和午睡時間（適用于年幼兒童）。營養(yǎng)，保護(hù)&身心健康關(guān)注兒童的健康、衛(wèi)生、營養(yǎng)、保護(hù)和福祉，包括實施清晰、包容的協(xié)議和實踐溫暖而反應(yīng)靈敏的照顧者與兒童之間的互動以及適宜年齡的溝通兒童之間的互動機(jī)會，與父母定期參與互動。7育兒護(hù)理的五個要素包括：良好的健康狀況、充足的營養(yǎng)、安全與保障、有響應(yīng)性的照指導(dǎo)性文件：兒童護(hù)理場所質(zhì)量要素的必要組世界銀行關(guān)鍵的質(zhì)量過程變量包括方面項目交付例如一）適齡的以游戲為基礎(chǔ)的活動和教學(xué)法該支持通過結(jié)合結(jié)構(gòu)化活動和/或課程以及大量的自由玩耍時間（包括進(jìn)食和午睡時間，針對年幼兒童）（詳見框4以獲取更多詳細(xì)信息）；以及促進(jìn)兒童的（ii）健康、衛(wèi)生、營養(yǎng)、保護(hù)和福祉；并且（iii）關(guān)懷與響應(yīng)性互動這包括照顧者/教育者和兒童之間溫暖而積極響應(yīng)的互動，以培養(yǎng)牢固的關(guān)系、保護(hù)兒童免受心理傷害并支持其發(fā)展，為兒童提供相互互動和學(xué)習(xí)的機(jī)會，以及與父母持續(xù)的雙方互動。鑒于這些要素依賴于兒童保育從業(yè)者的能力，確保從業(yè)者受過良好培訓(xùn)、獲得支持并受到激勵(表格1提供了結(jié)構(gòu)過程質(zhì)量變量和要素的總結(jié)。所有兒童保育服務(wù)都應(yīng)遵守一套質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在短期內(nèi)，如果國家層面不存在標(biāo)準(zhǔn)，這些內(nèi)容可以用于個別項目。各國應(yīng)致力于基于這些要素制定全面和一致的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并具備足夠的靈活性和調(diào)整性，以確保它們可以在不同環(huán)境中（包括不同類型的提供方式和兒童年齡段）適用，并考慮到當(dāng)?shù)厍闆r和資源水平。對于一些國家（尤其是沒有現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)以及/或大量未注冊的現(xiàn)有提供者），一個逐步建立的系統(tǒng)，其中明確界定基本必要標(biāo)準(zhǔn)，然后制定一套更高級的標(biāo)準(zhǔn)以進(jìn)一步提高質(zhì)量 例可在附錄1中找到。表2以下提供了一套基本標(biāo)準(zhǔn)。在特定要求可能有所幫助的情況下，已提供了一項建議的最小水平。游戲是幼兒探索周圍世界并獲取必要知識和技能的重要方式之一。本包括身體游戲（如跳舞、戶外玩耍）、使用實物游戲（如積木、汽車、種子、樹葉、樂器）、象征性游戲（如歌曲、童謠、繪畫）、假裝游戲，以及規(guī)則游戲（如捉迷藏等身體游戲或拼圖/桌面游戲）。?游戲可以基于現(xiàn)有的本土/原住民民間故事、母語文化資源、講故事和歌曲。游戲的機(jī)會、材料和互動應(yīng)該對有殘疾的兒童包容和可及。?通過游戲?qū)W習(xí)需要既為兒童提供適當(dāng)?shù)幕硬牧希中枰螒蛞龑?dǎo)，即引導(dǎo)兒童參與基于游戲的學(xué)習(xí)。材料不必是商店購買的或昂貴的；低成本和無成本的材料，包括常見的家庭用品，如紙箱、報紙和雜志、瓶蓋、盤子、杯子，以及自然材料如貝殼和種子，衣服/織物，都可以用于游戲。?兒童游戲促進(jìn)需要兒童保育工作者在每個活動中做出明確的選擇，以確定其角色。這包括從自由玩耍，孩子們主導(dǎo)游戲、保育工作者觀察并提出問題以擴(kuò)展孩子學(xué)習(xí)經(jīng)驗；到有指導(dǎo)的玩耍，孩子們選擇活動、保育工作者設(shè)定學(xué)習(xí)目標(biāo)；再到有規(guī)則的游戲；最后，指導(dǎo)或保育工作者主導(dǎo)的活動，這些活動能夠積極吸引兒童參與（見圖表）。?兒童有不同的學(xué)習(xí)興趣和需求，結(jié)合以玩耍為基礎(chǔ)的實踐有助于他們更深入地學(xué)習(xí)。?對實踐者的培訓(xùn)必須包括關(guān)于如何在日常工作中練習(xí)和推廣游戲技巧的原因和方法的內(nèi)物理環(huán)境：應(yīng)安全、富有刺激性，并且結(jié)構(gòu)上有利于兒童發(fā)展。安全施工與環(huán)境，例如，安全的場所、物理可到達(dá)的出口、充足的光照、適宜的氣流。保護(hù)免受疾病（例如，蚊子）和天氣（高溫/降雨/寒冷/風(fēng)等）的影響，無垃圾、煙霧、尖銳、生銹或合適的、易于到達(dá)的廁所和洗手設(shè)施（以及更換尿布的區(qū)域）。明亮、文化適宜的裝飾（理想狀態(tài)下，兒童的藝術(shù)品應(yīng)展示在眼平位置）。程序特征：通過提供水和食物滿足基本需求，管理良好的成人與兒童比例以確保提供個性化的關(guān)懷和關(guān)注，以及符合家庭需求的持續(xù)時間。清潔飲用水和多樣化的食物（包括）適合年齡的食物針對6個月及以上的兒童年齡段適宜的成人與兒童比例。年幼兒童比例較高：3歲以下兒童的推薦比例為1:3–1:9持續(xù)時長反映上班父母的需求（例如，半天時長可能提供部分服務(wù)，但全天可能為完整服務(wù)）需要滿足工作父母育兒功能的需求）。材料：多樣化的適合年齡的書籍、游戲和學(xué)習(xí)資料，用于探索和培養(yǎng)技能。各種適合年齡和文化的學(xué)習(xí)和游戲材料，包括用于標(biāo)記/寫作、藝術(shù)等方面的材料。想象游戲，多感官游戲，音樂，建構(gòu)，教育/早期數(shù)學(xué)游戲材料和故事書。對于3歲以下的兒童，確保物體不是窒息危險。勞動力：從業(yè)者得到了適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和支援，以滿足兒童的需求，并且得到了公平的報酬。專門培訓(xùn)通過游戲活動、健康、衛(wèi)生、營養(yǎng)和保護(hù)來促進(jìn)兒童發(fā)展。培訓(xùn)的最小水平應(yīng)為2-8周，并輔以訪問和教練員的反饋進(jìn)行后續(xù)支持。定期更新技能和資格的機(jī)會，包括通過在職培訓(xùn)和監(jiān)督支持。負(fù)責(zé)人被確定為對兒童和場所的總體責(zé)任。適用性評估：與兒童有直接接觸的人員（例如，確保助理具備適當(dāng)?shù)奶卣鳎┙?jīng)歷/培訓(xùn)，非酒精或其他物質(zhì)影響下，具有此類體系的國家的記錄核查。公平的薪酬和良好的工作條件。在設(shè)置層面上，這包括提供生活工資和收益（并與現(xiàn)有政策保持一致）。109每名兒童3平方米的戶外空間是高度理想化的，但項目實施：應(yīng)涵蓋兒童發(fā)展的所有領(lǐng)域，采用以游戲為基礎(chǔ)和適合年齡的活動。在家中使用的語言，以及圍繞兒童的健康、衛(wèi)生、營養(yǎng)和保護(hù)的優(yōu)秀實踐。活動與教學(xué)法每日日程定期與兒童和家長進(jìn)行審查。包括活動時間、營養(yǎng)食物和午睡時間。11混合結(jié)構(gòu)化活動、具有學(xué)習(xí)目標(biāo)的非結(jié)構(gòu)化/自由游戲時間以及限制或幾乎沒有屏幕時間.便利與兒童的活動和互動都使用孩子在家說的語言。適當(dāng)年齡的、以游戲為基礎(chǔ)的活動/課程，涵蓋核心發(fā)展領(lǐng)域（認(rèn)知、社會-玩具和學(xué)習(xí)教育材料在兒童可觸及范圍內(nèi)，并組織有序（例如，通過活動角）。兒童看護(hù)場所布局促進(jìn)兒童的運(yùn)動和互動發(fā)展，并包括空間。活動區(qū)域，適用于小型和大組活動的墊子以及書寫/繪圖表面。健康，衛(wèi)生，保護(hù)，身體健康所有兒童在任何時候都由一名負(fù)責(zé)任的成年人看護(hù)。兒童被教導(dǎo)如何安全地洗手和使用洗手間設(shè)施；安全廢物管理。非常理想：與健康和營養(yǎng)專業(yè)人員建立聯(lián)系以進(jìn)行生長發(fā)育監(jiān)測、健康檢查，疫苗接種、殘疾評估以及在需要時進(jìn)行轉(zhuǎn)診。簡易流程處理生病或受傷的兒童，包括備有急救包（并有人接受過培訓(xùn)）。使用它以及當(dāng)兒童需要緊急醫(yī)療援助時應(yīng)該做什么。簡單的過程用于記錄和回應(yīng)兒童保護(hù)問題。應(yīng)急系統(tǒng)已就緒（例如：火災(zāi)/災(zāi)難），包括與家長和緊急情況下的聯(lián)系。已安排妥當(dāng)以支持有殘疾的兒童。兒童互動：兒童與托兒從業(yè)者之間的社會、情感和身體互動應(yīng)當(dāng)培育密切的聯(lián)系，并允許他們表達(dá)自己并探索。溫暖、鼓勵以及針對每個嬰兒和每個孩子的語言和非語言線索的響應(yīng)。積極的紀(jì)律策略用于促進(jìn)積極行為——不使用（或威脅）體罰，語言鼓勵所有兒童之間互動，以發(fā)展符合文化的社會情感技能。與家長互動：定期并積極參與的溝通以支持孩子的需求和成長父母們定期就孩子的需求、他們的活動以及在不同領(lǐng)域取得的進(jìn)步進(jìn)行溝通。如何共同努力以支持他們的發(fā)展，并讓家長參與到?jīng)Q策過程中。已建立安全保障流程，用于接送兒童。）；確保高質(zhì)量項目的實施高度依賴于托育從業(yè)人員的能力和動力。兒童與保育工作者之間的關(guān)系對于確保兒童安全、建立穩(wěn)固的聯(lián)系以及參與支持學(xué)習(xí)和發(fā)展的適齡活動至關(guān)重要。關(guān)于投資培訓(xùn)和支持保育和早期學(xué)習(xí)工作隊伍的潛在影響 ,已有大量證據(jù)支持。許多國家面臨著嚴(yán)重的合格從業(yè)者短缺，這導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量低下，并限制了提高優(yōu)質(zhì)保育服務(wù)規(guī)模的能力。在某些情況下，保育工作者可能被視為“保姆”或志愿者，而不是需要認(rèn)證、享有生活工資、得到支持、擁有適宜工作條件、代表性和專業(yè)培訓(xùn)的勞動力。在存在訓(xùn)練項目的地方，這些項目通常不足，缺乏針對與幼兒工作者實際和專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容。在項目層面上，所有建立幼兒保育服務(wù)的項目應(yīng)確保適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)、支持性的工作條件以及報酬。這包括：提供針對特定專業(yè)和教學(xué)知識的實用培訓(xùn)，這些知識和技能為兒童保育從業(yè)者提供提供質(zhì)量護(hù)理和教育體驗的動機(jī)和能力。還應(yīng)為兒童保育場所的領(lǐng)導(dǎo)者提供培訓(xùn)，以加強(qiáng)質(zhì)量、支持從業(yè)者、規(guī)劃、預(yù)算和管理。o培訓(xùn)模塊應(yīng)包括：發(fā)展里程碑，幼兒技能發(fā)展，基于游戲的教學(xué)法，適合年齡的活動，為包括殘疾兒童在內(nèi)的兒童創(chuàng)造一個安全且富有刺激性的環(huán)境，實施日常日程，以同理心和耐心與所有兒童互動，并采用積極的紀(jì)律策略 ,參與家長和社區(qū)活動，確保滿足兒童的衛(wèi)生、健康、營養(yǎng)和保護(hù)需求（包括急救、虐待跡象、營養(yǎng)不良、發(fā)展困難）。如果項目支持托兒從業(yè)者建立托兒服務(wù)，建議在設(shè)置企業(yè)、規(guī)劃、預(yù)算和管理方面納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。o訓(xùn)練格式：建議培訓(xùn)的最短時間為2-8周，并采用基于實踐學(xué)習(xí)的培訓(xùn)過程。培訓(xùn)項目不一定是多年學(xué)位水平的項目；較短的前期和在職培訓(xùn)項目可能更容易擴(kuò)展，且如果它們具有針對性、高度實用，并且通過持續(xù)的專業(yè)發(fā)展持續(xù)支持實踐者，則可能更有效。培訓(xùn)模塊的時間和持續(xù)時間應(yīng)考慮實踐者的工作和家庭需求（例如，在周六組織培訓(xùn)，以便家庭護(hù)理實踐者不必在周內(nèi)關(guān)閉服務(wù)）。?提供包括對兒童保育服務(wù)進(jìn)行觀察、即時反思、反饋和鼓勵以應(yīng)對挑戰(zhàn)的專業(yè)發(fā)展機(jī)會；定期進(jìn)行短期在職培訓(xùn)的機(jī)會，以便向同行學(xué)習(xí)并練習(xí)技能；同行支持網(wǎng)絡(luò)；通過較長的在職培訓(xùn)計劃提升資格的機(jī)會。初始培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展機(jī)會應(yīng)免費(fèi)或補(bǔ)貼，并且專業(yè)發(fā)展時間（在核心工作時間之外）應(yīng)予以補(bǔ)償。確保實踐者的工作環(huán)境安全、吸引人、無暴力和無騷擾，并且兼職和全職實踐者都能獲得生活工資和相應(yīng)的福利（如果存確保每周的工作時間通常不應(yīng)超過40小時，以避免過重的工作負(fù)荷導(dǎo)致員工壓力增大和護(hù)理質(zhì)量下降。加班或夜間工作應(yīng)按照國家法律或社會協(xié)商（見下文）進(jìn)行規(guī)范和補(bǔ)償，以加班費(fèi)或補(bǔ)償休假的形式進(jìn)行。在系統(tǒng)層面，政府可以通過提供培訓(xùn)機(jī)會、制定從業(yè)者框架以及將托幼從業(yè)者納入關(guān)于工作條件和報酬的更廣泛政策中），質(zhì)量在不同地方看起來都不同。在資源有限的環(huán)境中，通過關(guān)注質(zhì)量的基本原則，可以實現(xiàn)良好的質(zhì)量。以下是你訪問托兒設(shè)置時應(yīng)關(guān)注的五個關(guān)鍵事項：質(zhì)量1.環(huán)境是否合理安全，在結(jié)構(gòu)上有利于學(xué)習(xí)和成長？2.是否看起來孩子們在食物、水、衛(wèi)生和睡眠方面的基本需求可以得到滿足？流程質(zhì)量3.兒童保育從業(yè)者是否溫暖、有反應(yīng)性，并且能夠在適齡范圍內(nèi)進(jìn)行互動？4.存在一系列供所有兒童用手操作的材質(zhì)嗎？5.空間和活動是否便利游戲、互動和移動？972年，它是拉丁美洲最大的項目之一，為6個月至5歲的超過一百萬兒童提供服務(wù)。服務(wù)通過家庭托兒提供，資金來源于公共融資和父母費(fèi)用，父母每月支付的費(fèi)用低于日最低工資的25%。 □孩子□□極參與□□□踐者正在□□的□籍通過使用簡單的道具來裝扮成角色并演繹故事。□學(xué)□□境豐富多彩，□壁上掛著適合兒童的材料。眼高（約1米，適用于3歲兒童）。信用：ICBF這個非政府組織——移動托兒所，為建筑工人的孩子們提供照護(hù)和學(xué)前教育設(shè)施。該組織通過直接服務(wù)、培訓(xùn)或合作的方式，支持了1000多家育兒中心的運(yùn)營。流動托兒所為從業(yè)者提供初始培訓(xùn)（最初36天，其余的在崗培訓(xùn)），支持托兒所的設(shè)立，并與家庭實施配套的持續(xù)社區(qū)項目。所有托兒所必須達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 孩子們正坐在地毯上相互交流。□學(xué)□□境豐富多彩，□壁上掛著適合兒童的材料。兒童參與BRAC游戲?qū)嶒炇?群體中選出的領(lǐng)導(dǎo)者將接受短期職前培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋兒童發(fā)展和實施日常常規(guī)，隨后每月進(jìn)行在職培訓(xùn)。社區(qū)成員通過制作教具和維護(hù)教室空間提供支持。該干預(yù)措施每年每名兒童的成本為81美元，并已導(dǎo)致教學(xué)實踐和發(fā)育成果得到改善。 √兒童保育從業(yè)者坐在兒童的水平高度，正在展示溫暖，并吸引他們參與歌曲。□□物理空□采用了色彩豐富、當(dāng)?shù)乜伞跞〉牟牧稀＞W(wǎng)格□構(gòu)上墻壁的上部允許空氣流通。信用：BRACUSA兒童參加社區(qū)學(xué)前班。政府早期兒童教育和開發(fā)項目在兒童發(fā)展的多個指標(biāo)上顯示出積極的影響。每個幼兒園有兩位實踐者參與了為期200小時的關(guān)于兒童發(fā)展和實施日常流程的培訓(xùn)。每個孩子的費(fèi)用為每年30美元。 活動（不在教室前方授課）。□所有的孩子都面前有拼□碎片，并且可以使用它□。贊比亞：孩子們每周幾早晨聚集在社區(qū)空間，通過收音機(jī)參與一個早教項目。一個受過輕微訓(xùn)練的社區(qū)實踐者由廣播節(jié)目指導(dǎo)，該節(jié)目以當(dāng)?shù)卣Z言提供歌曲、故事和體育活動。這個項目開發(fā)成本數(shù)百萬美元，但可以在十年內(nèi)以規(guī)模化的方式，以低成本（每年每個孩子5-30美元，取決于規(guī)模）進(jìn)行推廣。 √孩子們被安排坐下以便他們能看到并相互互動。每個孩子有他/她的畫板，一堆貝殼和一卷線。計數(shù)和測量活動。信用：艾米麗·諾里斯這是由烏茲別克斯坦政府通過公共私營合作伙伴關(guān)系（PPP）在規(guī)模上實施的低成本農(nóng)村幼兒園項目。政府旨在通過推廣非州立和家庭式幼兒園的服務(wù)來增加優(yōu)質(zhì)托幼服務(wù)的可及性。在公私合營（PPP）模式下，政府支付公共服務(wù)每個孩子成本的30-75%，其中較高比例用于激勵農(nóng)村和未充分服務(wù)地區(qū)。從業(yè)者由政府支付工資，并接受過通過游戲?qū)W習(xí)的培訓(xùn)。 家具尺寸適合較小的兒童，并設(shè)有其他供玩耍和活動的空間，讓孩子們可以移動和互動（而不是整天坐在椅子上）。小團(tuán)體安排鼓勵互動和同伴學(xué)習(xí)。所有貨架上的材料都位于低處，便于兒童觸及。照顧、基于游戲的學(xué)習(xí)、健康、衛(wèi)生和營養(yǎng)、商業(yè)技能以及與家長互動的培訓(xùn)。他們參與每月的一對一輔導(dǎo)，以及通過實踐社區(qū)進(jìn)行的每月同行學(xué)習(xí)。 這是一個多彩的環(huán)境，孩子們可以選擇多種玩具材料（例如，積木、娃娃和回收酸奶罐做的杯子）。地面安全清潔，適合孩子們行走和爬行。兩位媽媽創(chuàng)業(yè)者正坐著和年幼的孩子們一起玩耍。在系統(tǒng)層面，政府實施穩(wěn)健的質(zhì)量保證體系和政策、框架以及圍繞從業(yè)者培訓(xùn)和支援的機(jī)會至關(guān)重要，以促進(jìn)一支準(zhǔn)備充分且得到良好支持的勞動力隊伍。本報告的下兩節(jié)主要關(guān)注政府如何從系統(tǒng)層面加強(qiáng)質(zhì)量，以及當(dāng)質(zhì)量保證系統(tǒng)的某些要素缺失時，在短期和項目層面可以優(yōu)先考慮的解決方案。同時，考慮充足的資金以促進(jìn)質(zhì)量并減輕家庭負(fù)擔(dān)也是非常重要的(系統(tǒng)層面促進(jìn)優(yōu)質(zhì)兒童照護(hù)的關(guān)鍵要素包括：?一個質(zhì)量保證系統(tǒng)，包括可行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、明確且易于管理的注冊流程、定期監(jiān)測托幼場所以符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)。?勞動關(guān)系政策，通過提供培訓(xùn)機(jī)會、合理的條款和工作條件來吸引、培養(yǎng)、支持和保留勞動力。這包括定義實踐者資格框架，促進(jìn)獲取適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)機(jī)會，以及享有生活工資、適當(dāng)?shù)膭趧訔l件和社交保護(hù)權(quán)，以及發(fā)聲和代表權(quán)。12圖1展示了這些系統(tǒng)組件的快照。一個準(zhǔn)備充分的有充分支持的員工隊伍在項目層面，在項目層面，實踐者需要：?課前和在職培訓(xùn)兒童看護(hù)服務(wù)?最低生活工資和充足在系統(tǒng)層面，政府應(yīng)：資格框架概述能力，及職業(yè)發(fā)展路徑?確保政策得到支持認(rèn)證，工作條件，和社會對話從業(yè)者通過……改進(jìn)。監(jiān)控、反饋及現(xiàn)實主義現(xiàn)實主義量標(biāo)準(zhǔn)（結(jié)構(gòu)和過程）之（那個）涵蓋所有類型的提供者監(jiān)控系統(tǒng)促進(jìn)合規(guī)和支持監(jiān)控系統(tǒng)促進(jìn)合規(guī)和支持提供者需提升質(zhì)量。活動包括：?培訓(xùn)后的現(xiàn)場訪問?提供者的自我反思?來自家長的反饋及社區(qū)成員，以及研究結(jié)果被討論并應(yīng)用。促進(jìn)改善質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)控與信息要求和流程所有類型的提供商（處理）應(yīng)包括現(xiàn)場考察（應(yīng)包括現(xiàn)場考察）數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)這是可靠、易于獲取的，并且可以確定優(yōu)先事項在當(dāng)?shù)睾鸵炎缘墓?yīng)商應(yīng)當(dāng)也可供家長使用理工作者，包括移民護(hù)理工作者，應(yīng)像其他工作者一樣受到勞動法律的同等保護(hù)。政策措施包括：對非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)形式的適當(dāng)監(jiān)者納入國家最低工資，并為他們提供社會保障；對所有護(hù)理工作者實行同工同酬。它還建議實施政策以促進(jìn)勞動力發(fā)展、技能如第二章節(jié)所示，提供高質(zhì)量的項目高度依賴于托育實踐者的能力和動機(jī)。政府可以通過提供培訓(xùn)機(jī)會、開發(fā)使勞動力職業(yè)化的實踐者框架并提供清晰的職業(yè)路徑、建立有助于實踐者提升的支持性質(zhì)量保證體系，以及將托育實踐者納入關(guān)于工作條件和報酬的更廣泛政策中來加強(qiáng)勞動力發(fā)展。這包括：?促進(jìn)對培訓(xùn)課程的獲取，無論是直接還是通過合作伙伴。這可能包括利用職業(yè)教育與培訓(xùn)（TVET）、技能和公共工程計劃。對實踐者的培訓(xùn)和支援可以通過政府機(jī)構(gòu)或通過各種非國家部門行為者提供，例如專業(yè)非政府組織和認(rèn)證培訓(xùn)組織。在越南，OneSky已經(jīng)通過直接培訓(xùn)模式為家庭式托育服務(wù)提供商提供培訓(xùn)和支援，并最近引入了由政府培?構(gòu)建從業(yè)者資質(zhì)框架通過制定兒童保育工作者的能力和標(biāo)準(zhǔn)，以及通過各級資質(zhì)定義清晰的職業(yè)路徑，使勞動力專業(yè)?確保支持性的質(zhì)量保證系統(tǒng)該指南指導(dǎo)從業(yè)者通過明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并通過監(jiān)控、反饋和支持幫助他們改善實踐。?確保勞動政策和社會保障政策支持托幼工作者的高質(zhì)量工作。這與國際勞工組織（ILO）的5R框架對體面護(hù)理工作）， ),它關(guān)注組織和集體談判的權(quán)利。良好的工作條件和薪酬、安全且富有挑戰(zhàn)性的工作環(huán)境對于吸引和留住高質(zhì)量兒童保育人員至關(guān)重要。政府應(yīng)確保所有兒童保育從業(yè)人員，包括移民從業(yè)人員，都受到勞動法的同等保護(hù)，與其他工人一樣。鑒于女性勞動力占絕大多數(shù)，政策應(yīng)具有性別敏感性。o政策措施應(yīng)包括對非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)形式的適當(dāng)監(jiān)管，包括在生活工資下從事兼職和全職工作的人員，并為他們提供社o實踐者應(yīng)享有組織權(quán)、在工會中的代表權(quán)以及為政策進(jìn)行集體談判的權(quán)利。政府還需要確保有足夠的資金來支持一個促進(jìn)質(zhì)量保證的系統(tǒng)。目前，在許多國家，財務(wù)負(fù)擔(dān)不成比例地落在家庭身上（以及在一定程度上，提供者身上，他們通常在不確定的條件下運(yùn)作，面臨著高水平的財務(wù)脆弱性）。增加政府對兒童保育場所（包括設(shè)立和持續(xù)成本）的財政支持有助于重新分配負(fù)擔(dān)，并確保服務(wù)得到充分資助，以達(dá)到合理的質(zhì)量水平 ,并對從業(yè)人員支付合理的生活工資。除了對兒童保育場所的支持外，政府還需要確保有足夠的資金支持質(zhì)量保證體系和工作隊伍建設(shè)。一個準(zhǔn)備充分的有充分支持的員工隊伍一個健全的質(zhì)量保證體系確保孩子們處于安全和有刺激性的環(huán)境中。在項目層面，反映上述結(jié)構(gòu)化和過程質(zhì)量要素的環(huán)境實踐者需要：一個質(zhì)量保證體系應(yīng)針對0至6歲的兒童設(shè)定可行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（或至小學(xué)年齡）提供所有類型服務(wù)的最低門檻?支持實施優(yōu)質(zhì)兒童保育服務(wù)供應(yīng)商以及一個清晰且易于管理的流程，使托兒服務(wù)供應(yīng)商能夠成為?最低生活工資和充足已注冊。應(yīng)定期監(jiān)測包括幼兒護(hù)理設(shè)置在內(nèi)觀察訪問，員工自我反思及家長/社區(qū)輸入的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)確保托兒設(shè)施信息是最新、可靠的，?提供信息給家長和促進(jìn)服務(wù)改進(jìn)的途徑。??足夠的資金是確保在該環(huán)境中實現(xiàn)合理的質(zhì)量水平可行的必要條件水平和實施穩(wěn)健的質(zhì)量保證和員工發(fā)展系統(tǒng)。質(zhì)量保證品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)登記監(jiān)控與支持信息包括：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明確了質(zhì)量的構(gòu)成要素和過程要素，并設(shè)定了供應(yīng)商應(yīng)達(dá)到的最低標(biāo)準(zhǔn)。制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的考慮因素包括：?標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括結(jié)構(gòu)性和流程性要素，以支持照顧護(hù)理的五個組成部分：反應(yīng)性照顧、早期學(xué)習(xí)機(jī)會、良好的健康、充足的營養(yǎng)以及安全和保障（見表2）。?國家應(yīng)制定全面而協(xié)調(diào)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)適用于整個年齡段和各類服務(wù)的提供，并且需要具備足夠的靈活性和必要的調(diào)整能力，以確保它們可以應(yīng)用于不同環(huán)境和考慮到地方情況。13標(biāo)準(zhǔn)可以定義在單個文件中，也可以?對于一些國家（尤其是那些沒有現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)或現(xiàn)有未注冊服務(wù)提供者數(shù)量較多的國家），采用一種漸進(jìn)式體系，首先明確最關(guān)鍵的標(biāo)準(zhǔn)，然后設(shè)立一套更高級的標(biāo)準(zhǔn)以進(jìn)一步提高質(zhì)量，可能是一種引入標(biāo)準(zhǔn)和/或?qū)⒎?wù)提供者納入體系的有效方法。牙買加、南非和印度都有這樣的體系：南非根據(jù)服務(wù)提供者達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)有銅、銀和金三個登記級別；牙買加的標(biāo)準(zhǔn)非常全面，包括強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的混合；印度有一套不可協(xié)商的標(biāo)準(zhǔn)，然后是更詳?標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)通過一個協(xié)作過程來制定，該過程涉及不同級別的相關(guān)部和當(dāng)?shù)貐⑴c者，包括社區(qū)代表和托兒服務(wù)提供?必須強(qiáng)調(diào)，實現(xiàn)這些標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任不應(yīng)僅由提供者承擔(dān)：即使是基本的基礎(chǔ)設(shè)施和人員標(biāo)準(zhǔn)，對于為低收入家庭提供服務(wù)的中小型托兒所來說，可能幾乎無法實現(xiàn)。政府不應(yīng)采取過于嚴(yán)厲的懲罰性措施來滿足標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)與提供者（其中許多可能未注冊）合作，使他們進(jìn)入體系，并提高服務(wù)質(zhì)量。?財務(wù)和技術(shù)支持可能對于幫助提供者提高環(huán)境的安全性和培訓(xùn)實踐者，以便他們能夠滿足最低要求和有效實施該13這在高收入國家也是如此。例如，在英國的早期教育基礎(chǔ)階段（EYFS）框架中第14頁世界銀行 登記是國家和地方政府設(shè)定最低要求的過程，這些要求是托兒服務(wù)提供者必須滿足的，以合法運(yùn)營。登記考慮因素包括：?應(yīng)建立一個特別針對托幼服務(wù)提供者的登記程序。在一些國家，由于缺乏登記為托幼服務(wù)提供者的程序，提供者必須以商業(yè)企業(yè)的身份登記（通常涉及高額的附加費(fèi)用），而這些要求可能不會促進(jìn)幼兒的安全和需求。托幼服務(wù)提供者的登記程序應(yīng)當(dāng)明確、簡單且流程化，方便提供者進(jìn)行（避免來自多個部門的過度提交/批準(zhǔn)程序）且成本低廉。實地考察應(yīng)該是登記程序的一部分。登記應(yīng)旨在在合理的時間內(nèi)完成，服務(wù)提供商應(yīng)及時收到關(guān)于其登記狀態(tài)的?注冊要求應(yīng)明確、具體針對兒童保育/早期學(xué)習(xí)環(huán)境，基于最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括人力需求。雖然具體要求因環(huán)境而異，但這些要求應(yīng)明確（具有有限的模糊性或腐敗可能性），反映當(dāng)?shù)貤l件，并且在實際操作中可行，同時確保兒?重要的是，應(yīng)有明確的指導(dǎo)和支持，以幫助提供者建立和注冊。在一些國家，存在大量未注冊的提供者，或者由于要求難以滿足和流程復(fù)雜，提供者被勸阻設(shè)立。不符合最低標(biāo)準(zhǔn)的場所應(yīng)得到支持以提高服務(wù)質(zhì)量。例如，南非早期兒童體系最近的一項機(jī)構(gòu)審查發(fā)現(xiàn)，注冊流程包括完成和提交超過20份不同的文件，提交給多個政府部門，耗時、難以遵守且理解不充分，導(dǎo)致許多未注冊和不受監(jiān)管的服務(wù)提供者（Dulvy等人，2023年）。南非的政策制定者與技術(shù)伙伴正在共同努力改進(jìn)流程并支持提供者注冊（例如通過……）梵高沙拉活動，這激勵了供應(yīng)商通過注冊的好處和完成要求的技術(shù)支持等信息進(jìn)行注冊（參見框圖）7)).自2020年以來，由納爾遜·曼德拉基金會和夸祖魯納塔爾的非營利組織Impande共同發(fā)起，與政府合作進(jìn)行的Vangasali宣傳活動，一直在全國范圍內(nèi)識別早期兒童發(fā)展（ECD）服務(wù)提供者，并通過指導(dǎo)他們通過重新設(shè)計的注冊流程來支持他們的注冊。該支持包括：?廣泛的申請包明確注冊要求，包括關(guān)鍵表格，并提供有用的模板，以幫助提供商編制，例如，商業(yè)計劃和日常流程。?注冊盛會直接與申請人建立聯(lián)系，收集信息，解答問題，設(shè)定表格提交和后續(xù)跟進(jìn)的日期。?官員注冊管理工具通過試點在線注冊管理工具以存儲服務(wù)詳情、跟蹤注冊進(jìn)度、捕捉服務(wù)與早期兒童發(fā)展（ECD）注冊框架中每個標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，并就關(guān)鍵問題進(jìn)行報告。它包括一個儀表板，用以向政府官員通報進(jìn)展情況，并對該工具進(jìn)行培訓(xùn)，推廣工作正在進(jìn)行中。 監(jiān)測與支持提供商涉及審查提供商如何滿足結(jié)構(gòu)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以確保兒童處于安全和有刺激性的環(huán)境中。監(jiān)測的考慮因素包括：?與監(jiān)控有關(guān)的目標(biāo)不應(yīng)僅僅關(guān)注合規(guī)性，而應(yīng)更多關(guān)注識別和支持提供者，以進(jìn)一步提高兒童保育服務(wù)。?監(jiān)控過程應(yīng)涉及各種利益相關(guān)者。o這通常由政府部門執(zhí)行，但也可能外包給獨立機(jī)構(gòu)。o該流程應(yīng)包括對現(xiàn)場實踐的觀察和對行政數(shù)據(jù)的檢查。同時還應(yīng)具備機(jī)制和工具來鼓勵提供者自身的...自我反思并且對員工、家長、社區(qū)成員及其他相關(guān)者的訪談。家長和社區(qū)在持續(xù)監(jiān)督提供情況（超越官方監(jiān)測訪問的投入）方面也扮演著重要的角色。?股東需要了解和培訓(xùn)關(guān)于在兒童保育環(huán)境中構(gòu)成良好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的信息和培訓(xùn)。o所有參與者都應(yīng)共同理解優(yōu)質(zhì)服務(wù)是什么樣的。o執(zhí)行監(jiān)控的官員應(yīng)配備適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)（包括對兒童保育和早期學(xué)習(xí)環(huán)境的深入了解，以及進(jìn)行觀察、對結(jié)構(gòu)性變量和過程變量進(jìn)行評分的能力，確保監(jiān)控員之間有較高的評分一致性，與不同利益相關(guān)者進(jìn)行訪談，以及進(jìn)行反思和反饋會議），以及與兒童保育場所背景相關(guān)的工具（例如，全面監(jiān)控質(zhì)量關(guān)鍵要素的觀察清單，針對員工、家長和社區(qū)成員的訪談指南，行政數(shù)據(jù)清單和數(shù)據(jù)保護(hù)要求）。兒童保育監(jiān)控可以納入負(fù)責(zé)兒童保育的現(xiàn)有官員職責(zé)范圍內(nèi)，但需要兒童保育特定的培訓(xùn)和工具。例如，利用現(xiàn)有的教育官員體系可能是一種引入兒童保育場所監(jiān)控的實際方法，特別是如果教育部負(fù)責(zé)這兩種服務(wù)的話；然而，需要注意的是，學(xué)習(xí)環(huán)境、教學(xué)實踐和兒童需求將與小學(xué)有很大不同，官員將需要定制的培訓(xùn)和工具。?應(yīng)將反饋和支持改進(jìn)融入質(zhì)量保證體系。o反饋循環(huán)應(yīng)得到實施，以便向提供者通報進(jìn)展情況和改進(jìn)領(lǐng)域。o透明的途徑向家長和社區(qū)反饋信息同樣重要。o在可能的情況下，為提供者提供支持以識別和實施策略，從不同于執(zhí)行正式監(jiān)控的人員那里提高服務(wù)提供(以鼓勵圍繞挑戰(zhàn)進(jìn)行開放和支持性的對話，而不必?fù)?dān)心受到懲罰）可能是有幫助的，但這在許多能力有限的國家可能并不可行。o如第五框所示，監(jiān)測活動的發(fā)現(xiàn)對于管理者識別專業(yè)發(fā)展領(lǐng)域至關(guān)重要，例如指導(dǎo)、同行學(xué)習(xí)和支持以及在?應(yīng)該有機(jī)制，使從業(yè)者、家長和其他社區(qū)利益相關(guān)者能夠提出關(guān)切，并持續(xù)進(jìn)行調(diào)查。應(yīng)當(dāng)有一個明確的報告、調(diào)查和解決問題的流程，以確保透明度和問責(zé)制。關(guān)切可能涉及兒童保護(hù)問題（包括安全隱患或設(shè)施不足、忽視、體罰和虐待），更廣泛的質(zhì)量問題，或從業(yè)者的工作條件（包括騷擾、補(bǔ)償、工作時間和社會保護(hù)）。可以使用各種渠道，包括：電話熱線或在線平臺，或者“投訴箱”系統(tǒng)，并且應(yīng)提供對低文化程度群體和其他脆弱群體用的選項。這些機(jī)制確保了更安全的兒童環(huán)境，與家長和社區(qū)成員建立信任，以及提高從業(yè)者的工作滿意度和留數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)通過確保不同行為者上報的數(shù)據(jù)可靠并可用于本地和國家層面的改進(jìn)優(yōu)先級決策來促進(jìn)質(zhì)量保證。數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)的考量包括：?地方政府官員、兒童保育管理和工作人員應(yīng)接受培訓(xùn)，以便使用現(xiàn)有數(shù)據(jù)反思實施情況，識別挑戰(zhàn)，制定優(yōu)先考慮資源和時間表以應(yīng)對挑戰(zhàn)的改進(jìn)計劃，并衡量改進(jìn)效果。?應(yīng)當(dāng)將注冊提供者的數(shù)據(jù)提供給家庭。在某些情況下，這可能包括檢查報告/質(zhì)量數(shù)據(jù)，如果已建立有這些系統(tǒng)還提供了一個機(jī)會通知托兒服務(wù)提供商關(guān)于任何關(guān)于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、登記要求或監(jiān)控機(jī)制的改變或更新。質(zhì)量保證體系不僅僅是其各個部分的簡單總和。研究顯示，在標(biāo)準(zhǔn)、注冊、質(zhì)量保證和信息體系健全的系統(tǒng)中，服務(wù)質(zhì)量更好，專業(yè)發(fā)展目標(biāo)更有效，資源利用更高效（Bendini和Devercelli2022年）。包括確保質(zhì)量實施機(jī)制在內(nèi)的托兒服務(wù)，對于兒童的成長發(fā)展具有改善作用，特別是對那些處于不利地位的兒童（經(jīng)合組織2022年）。表4提供了關(guān)于注冊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：定義了托兒環(huán)境中所呈現(xiàn)的質(zhì)量要素。標(biāo)準(zhǔn)包括結(jié)構(gòu)和過程變量，這些變量支持培育照護(hù)的五個組成部分：反應(yīng)性照護(hù)、早期學(xué)習(xí)的機(jī)會、良好的健康狀況、充足的營養(yǎng)以及安全和保護(hù)。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適用于各種情境；這可以包括最低門檻以及改進(jìn)的路徑。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋所有類型的服務(wù)提供者（無論是通過一套綜合性的標(biāo)準(zhǔn)還是按服務(wù)類型區(qū)分）。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)通過一個協(xié)作過程制定，涉及相關(guān)部委對學(xué)前教育/兒童照護(hù)的不同層次，以及包括社區(qū)代表在內(nèi)的當(dāng)?shù)貐⑴c者。注冊：合法運(yùn)營兒童保育服務(wù)的流程。登記要求適用于兒童保育/早期教育場所，這些要求明確，并基于最低標(biāo)準(zhǔn)。適用于本地環(huán)境是可行的。注冊流程應(yīng)為提供商提供簡單且流程化的操作（避免不必要的提交層級）。現(xiàn)場考察是注冊流程的一部分。服務(wù)提供商及時收到他們注冊狀態(tài)的通訊。清晰的指導(dǎo)和支持（可能包括技術(shù)援助，以及在某些情況下還包括啟動補(bǔ)助金）可用為了幫助提供者建立并注冊。未達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)的場所應(yīng)得到支持以進(jìn)行改進(jìn)。對服務(wù)提供者的監(jiān)控與支持：指對結(jié)構(gòu)化和過程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控周期在兒童看護(hù)提供者、考慮自我反思、家長和社區(qū)成員之間。所有負(fù)責(zé)監(jiān)督的機(jī)構(gòu)/部門的職責(zé)和責(zé)任明確，且所有機(jī)構(gòu)都擁有準(zhǔn)確和對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成共享的理解。檢查員已接受適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)并配備了實際工具，以進(jìn)行定期觀察和審查提供者數(shù)據(jù)。自我評估工具，用于托育領(lǐng)導(dǎo)者和從業(yè)者能力建設(shè)，并促進(jìn)學(xué)習(xí)型文化的形成。家長、照護(hù)者和社區(qū)成員的參與以獲得認(rèn)可并增強(qiáng)責(zé)任感。建立明確的調(diào)查和回應(yīng)關(guān)切（可能）的申訴解決機(jī)制。包括兒童保護(hù)、設(shè)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和實踐者工作條件）。反饋循環(huán)已建立，用于與利益相關(guān)者分享發(fā)現(xiàn)。考慮受眾類型.與提供商討論優(yōu)勢與劣勢，并支持他們制定改進(jìn)計劃。理想情況下，這項支持與輔導(dǎo)環(huán)節(jié)應(yīng)由主管或執(zhí)行此任務(wù)的另一個機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。監(jiān)控數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)：將注冊數(shù)據(jù)與從質(zhì)量保證機(jī)制收集的數(shù)據(jù)相連接，確保在各層面能夠獲取數(shù)據(jù)，以便行動者可以做出明智的決策。角色和責(zé)任對于報告數(shù)據(jù)（來自檢查員、供應(yīng)商等）是明確的，利益相關(guān)者擁有所需的信息。數(shù)據(jù)生成能力。有效安排已就位，以匯集來自不同流程的數(shù)據(jù)，獲得全面的視角。數(shù)據(jù)被用于在地方和國家層面做出關(guān)于資源配置的決定，并優(yōu)先行動以改善服務(wù)。數(shù)據(jù)關(guān)于注冊服務(wù)提供者的信息可供家庭獲取（在具備強(qiáng)大監(jiān)控數(shù)據(jù)的國家，可能有可能進(jìn)行...）。世界銀行建立一個高質(zhì)量托幼體系需要時間、持續(xù)的投資以及用于決策的可信賴數(shù)據(jù)。在致力于中期和長期努力的同時，各國應(yīng)優(yōu)先考慮確保兒童短期福祉的投資，基于滿足兒童安全和刺激需求的因素。圖2概述了三種策略，這些策略支持短期內(nèi)的結(jié)構(gòu)和過程質(zhì)量，同時進(jìn)行長期投資并構(gòu)建系統(tǒng)方法。首先，在投資質(zhì)量保證系統(tǒng)以確保托兒服務(wù)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時，各國可以優(yōu)先考慮簡單可行的注冊程序，以鼓勵托兒服務(wù)提供者進(jìn)行注冊。其次，在努力打造適合兒童的靈活空間，通過基于游戲的學(xué)習(xí)支持兒童發(fā)展的同時，托兒服務(wù)提供者可以與家長和社區(qū)成員合作清理危險物品，使用當(dāng)?shù)夭牧媳Ｗo(hù)兒童免受外界元素（如熱量、雨水、寒冷、風(fēng)力）的影響，并增加光照和空氣流通 ,以及包括與民族文化相關(guān)的歌曲和游戲，并使用當(dāng)?shù)刭Y源制作游戲和學(xué)習(xí)材料。第三，當(dāng)各國建立系統(tǒng)以使托兒實踐者專業(yè)化并獲得獎勵，包括通過認(rèn)證培訓(xùn)和明確的職業(yè)路徑，以及享有生活工資、體面的工作條件和社會保障的權(quán)利時，他們可以在短期課程上進(jìn)行投資，以支持新員工和現(xiàn)有員工。例如，在BRAC的游樂實驗室（第3部分），游樂實驗室負(fù)責(zé)人參加每月在職培訓(xùn)，以反思他們的實踐并為下個月的課程做準(zhǔn)備。在進(jìn)一步擴(kuò)大兒童保育服務(wù)可及性之前，優(yōu)先考慮現(xiàn)有服務(wù)交付中的質(zhì)量改進(jìn)至關(guān)重要。過去幾十年中，在低收入和中等收入國家（LMICs）中快速擴(kuò)大早期兒童可及性表明，在規(guī)模上實現(xiàn)質(zhì)量可能更加困難，并且隨著系統(tǒng)的擴(kuò)大，質(zhì)量可能會下降。為了使兒童保育投資產(chǎn)生回報，兒童保育服務(wù)的擴(kuò)展必須以強(qiáng)烈的關(guān)注和相關(guān)的質(zhì)量保證機(jī)制投資為前提。在最理想的情況下，在不重視質(zhì)量保證的情況下增加可及性是對有限資源的低效利用；在最壞的情況下，它可能會損害兒童的安全和發(fā)展結(jié)果。框8提供了一個國家案例，說明不丹如何通過首先鞏固教育者的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資源來建立擴(kuò)大服務(wù)質(zhì)量的不丹是優(yōu)先考慮質(zhì)量和加強(qiáng)現(xiàn)有勞動力，然后在擴(kuò)大兒童保育和早期學(xué)習(xí)服務(wù)范圍之前的一個例子。不丹皇家政府（RGoB）首先制定了國家兒童發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，并基于這些標(biāo)準(zhǔn)建立了課程實施和操作指南。2018年課程實施指南通過兒童發(fā)展信息、建立物理學(xué)習(xí)環(huán)境、關(guān)系式教學(xué)法、課堂管理和兒童評估來支持教師，并提供按每周主題組織的教育活動。已實施了兩個培訓(xùn)計劃：一個針對早期兒童保育和發(fā)展（ECCD）促進(jìn)者的為期兩周的基礎(chǔ)證書培訓(xùn)，以及一個為期三年的在職文憑課程，以提高現(xiàn)有教師的能力。RGoB現(xiàn)在正在通過擴(kuò)大培訓(xùn)計劃的覆蓋范圍和對焦點監(jiān)控人員和教育部項目經(jīng)理進(jìn)行質(zhì)量保證培訓(xùn)來繼續(xù)提高質(zhì)量，以支持ECCD服務(wù)的有效規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)控，同時顯著擴(kuò)大訪問范圍。RGoB的目標(biāo)是到2024年實現(xiàn)3至5歲兒童的學(xué)前教育注冊率達(dá)到50%，并專注于通過新方式擴(kuò)大地理上偏遠(yuǎn)家庭的訪問范圍。此外，RGoB正在考慮如何為0至2歲的兒童擴(kuò)大服務(wù)。為此，RGoB正在修訂國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和為ECCD模式開發(fā)的監(jiān)控工具，以納入對更年輕兒童的參考和標(biāo)準(zhǔn)。如何使實施兒童保育項目的組織或政府部門與國家系統(tǒng)相協(xié)調(diào)并幫助加強(qiáng)其促進(jìn)質(zhì)量的體系？在各個國家，多個政府和組織通過多種部門的切入點整合兒童保育活動，以實現(xiàn)各種目標(biāo)（包括社會福利、教育、性別、兒童與健康、勞動、農(nóng)業(yè)等 )。參與這些項目的不同政府方可能沒有在國家0至6歲年齡范圍內(nèi)實施兒童保育的機(jī)構(gòu)授權(quán)。了解兒童保育的機(jī)構(gòu)安排、尋求與國家體系的協(xié)調(diào)以及考慮有機(jī)會加強(qiáng)系統(tǒng)的一部分是非常重要的。為確保項目級別質(zhì)量，可能需要建立項目級別的替代方案，如果系統(tǒng)要素缺失（這應(yīng)該在相關(guān)世界銀行團(tuán)隊、政府方和其他國家利益相關(guān)者的合作下完成，以貢獻(xiàn)于未來系統(tǒng)建設(shè)）。以下是對這些策略的更多細(xì)節(jié)：1.跨行業(yè)識別兒童保育和現(xiàn)有政策/體系的相關(guān)政府利益相關(guān)方。這并不總是容易的。各國在兒童照料體系和服務(wù)提供方面的組織方式差異很大，這取決于哪些機(jī)構(gòu)有照料兒童的責(zé)任。在一些國家，機(jī)構(gòu)安排可能很復(fù)雜且難以識別，責(zé)任可能分2.目標(biāo)是與現(xiàn)有政策和管理體系保持一致。例如，這可以包括：?與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和注冊流程保持一致，以確保服務(wù)提供商合法運(yùn)營。如果某些類型的服務(wù)提供商難以滿足現(xiàn)實的標(biāo)準(zhǔn)和/或注冊要求，可能需要討論調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)和/或注冊要求的選項。例如，在貝寧，世界銀行的社會預(yù)測和就業(yè)團(tuán)隊最近與政府合作，就一項法令進(jìn)行工作，以使替代類型的兒童保育服務(wù)成為可能，并正在通過后續(xù)立法來制定一個充分的監(jiān)管?將培訓(xùn)/框架與對齊，以確保實踐者獲得公認(rèn)的資質(zhì)。培訓(xùn)可能需要額外的模塊或內(nèi)容，以確保其實用性、全面裝備實踐者，并支持他們提升資質(zhì)以滿足國家最低要求。?將服務(wù)整合到現(xiàn)有的監(jiān)控系統(tǒng)。例如，在布基納法索試點與公共工程計劃相連的流動幼兒園時，教育部承擔(dān)了例如，在布基納法索，有三家部涉及其中：團(tuán)結(jié)、人道行動、國家和解、性別和家庭以及家庭保護(hù)部（MS兒童保育政策，并與其他部委，包括國家教育部、掃盲和推廣國家語言部以及衛(wèi)生部和大衛(wèi)生部門在各層級上進(jìn)行協(xié)調(diào)。在3.考慮增加項目范圍，建立/加強(qiáng)圍繞工作人群和質(zhì)量管理體系的托兒系統(tǒng)。?為確保質(zhì)量，這可以包括完善/制定可行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；注冊流程；監(jiān)控機(jī)制。?對于勞動力，這可以包括制定從業(yè)者資格框架和認(rèn)證培訓(xùn)課程，以及培訓(xùn)提供者的能力建設(shè)。從業(yè)者框架劃定了保育工作人員的勝任力和標(biāo)準(zhǔn)，并明確了各種資格水平之間的明確職業(yè)發(fā)展路徑。在該國的技術(shù)和職業(yè)教育機(jī)構(gòu)來加強(qiáng)保育勞動力。在印度，有幼兒和日托設(shè)施管理者框架，由管理與創(chuàng)業(yè)及專業(yè)技能委員會負(fù)責(zé)。以及關(guān)于關(guān)懷工作的幾個方面。國內(nèi)工人行業(yè)技能委員會4.如果系統(tǒng)元素缺失，則實施項目級解決方案。團(tuán)隊?wèi)?yīng)旨在與相關(guān)世界銀行團(tuán)隊、政府對應(yīng)方以及其他國家利益相關(guān)者合作完成此事，以促進(jìn)采用并有助于未來系統(tǒng)建設(shè)。可能的解決方案包括：?開發(fā)培訓(xùn)材料（考慮通過其他利益相關(guān)者，如非政府組織或兒童保育提供者，以及國際案例可以獲得的內(nèi)容）。?采用經(jīng)過早期兒童發(fā)展培訓(xùn)的促進(jìn)者實施培訓(xùn)。?制定一套項目層面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并在新兒童保育服務(wù)開放前建立驗證流程。?建立支持機(jī)制，以幫助新的提供者建立和監(jiān)控質(zhì)量（建議最低時長為12個月，且在開始時應(yīng)更為頻繁以確保兒童的安全——例如，每6周一次）。這種支持的選擇可能包括：o簽訂與非政府組織（NGO）的合作協(xié)議，與供應(yīng)商合作，建設(shè)能力，在開業(yè)前驗證服務(wù)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提供監(jiān)測和o參與項目實施的地方級官員（例如，社會工作者、區(qū)級官員等，但可能需要培訓(xùn)才能有效進(jìn)行）以及工人和雇主組織（如果存在的話）。o構(gòu)建社區(qū)團(tuán)體和家庭理解質(zhì)量及其所應(yīng)關(guān)注的內(nèi)容（例如，早期兒童發(fā)展委員會、社區(qū)健康工作者（CHWs））的o提供預(yù)算和/或輸入以確保安全和適當(dāng)?shù)奈锢憝h(huán)境和材料獲取。Alfers,L.2016.我們的小孩沒有得到他們應(yīng)得的關(guān)注。.W15年所引用。早年：兒童福利與公共政策的作用華盛頓特區(qū)的補(bǔ)貼式幼兒看護(hù)和兒童發(fā)展：社區(qū)幸福之家作為影響作用BRACUSA.2021.實驗實驗室研究簡報由n-Day。2023。南非公共支出和機(jī)構(gòu)審查：針R）華盛頓特區(qū)：世界銀行。教育發(fā)展中心，股份有限公司（EDC）。2015。關(guān)于加強(qiáng)教育的廣播指令（RISE）項目和通過廣播提升桑給巴爾教師能力（ZTUR）項目在桑給巴爾的后期項目評估最終報告華盛頓，DC庭對中心式兒童保育的需求及可行性：孟加拉國達(dá)卡混合方法研).2021年.烏茲別克斯坦：一個更光明的未來從早期學(xué)習(xí)開始華盛頓特童保育：雇主支持兒童保育指南華盛頓特區(qū)潘迪，P.和T.貝蒂爾.2019.使教學(xué)成為一項有吸引力的職業(yè)。教師申訴,世界銀行。___.2024.通過游戲?qū)W習(xí)自定進(jìn)度課程。學(xué)前教育政策學(xué)院。開放學(xué)習(xí)園盡管在質(zhì)量所需的基本要素方面存在共識，但在包含的質(zhì)量參數(shù)和規(guī)定的處方水平上，各國之間仍存在差異。在本附件中，我們提供了六個國家的關(guān)鍵質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)示例：牙買加、印度、南非、菲律賓、哥倫比亞和英國。在表A中，牙買加、印度和南非都是漸進(jìn)式系統(tǒng)（具有明確的最低標(biāo)準(zhǔn)和更高級標(biāo)準(zhǔn)）的例子。此表反映了每個提供者必須達(dá)到的最低標(biāo)準(zhǔn)。請參閱腳注中的標(biāo)準(zhǔn)、課程或指南，以獲取關(guān)于六個國家的更多信息。類別關(guān)于品質(zhì)結(jié)構(gòu)性質(zhì)量牙買加1南非3基礎(chǔ)設(shè)施材料程序特征所有餐食和零食應(yīng)滿足以下要求：勞動力文憑課程（教學(xué)方向）二級（監(jiān)督熟練工人）工人）對于托兒所：關(guān)于幼兒園：關(guān)于安格拉瓦迪：在ECCE關(guān)鍵概念上。程序，基本的算術(shù)技能，玩耍，允許孩子們在...進(jìn)行交流過程質(zhì)量程序尊重，好奇心，獨立性，兒童在……中進(jìn)行溝通交互作用并且優(yōu)勢，應(yīng)對困難，識別情感，治療兒童。對兒童表示尊敬、關(guān)愛，質(zhì)量保證健康、衛(wèi)生和兒童保護(hù)，登記托兒服務(wù)（在家庭以外的地方）描述，實施計劃，青銅（最低級別）至金（最高級別）監(jiān)控教練數(shù)據(jù)和信息DBE目前正在努力開發(fā)類別哥倫比亞5英國6關(guān)于質(zhì)量哥倫比亞5英國6關(guān)于質(zhì)量結(jié)構(gòu)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施材料對于學(xué)習(xí)區(qū)域、浴室，基礎(chǔ)設(shè)施材料對于學(xué)習(xí)區(qū)域、浴室，餐飲、廚房和戶外區(qū)域，