中小學校園餐規范化管理實施方案（2025-2027年）一、指導思想深入貫徹落實《健康中國2030規劃綱要》《學校食品安全與營養健康管理規定》等文件精神，以“安全為本、營養為基、育人為魂”為原則，構建覆蓋食材采購、加工制作、營養配餐、食育教育的全鏈條管理體系，切實保障學生“舌尖上的安全”與健康成長需求，助力德智體美勞全面發展。二、工作目標（一）總體目標到2027年，全市中小學實現校園餐管理“五個100%”：學校食堂量化分級B級以上達標率100%食材可追溯系統覆蓋率100%營養師/健康指導員配備率100%家長監督委員會組建率100%學生食育課程開課率100%（二）階段目標2025年：完成標準化食堂改造50所，建立市級校園餐智慧監管平臺2026年：實現公辦學校食材統采統配，制定地方性學生營養標準2027年：形成“政府主導+專業運營+社會共治”的長效管理機制三、組織領導成立市校園餐管理領導小組，由分管副市長任組長，成員單位包括：市教育局：統籌協調、制定考核標準市市場監管局：食品安全監管、執法檢查市衛健委：營養健康指導、食源性疾病防控市農業農村局：本地農產品產銷對接市財政局：專項資金保障下設辦公室（設在市教育局），建立季度聯席會議制度，實行“紅黃藍”三色預警管理。四、重點任務（一）構建“三位一體”安全防控體系源頭管控實行食材“四統一”采購：統一招標供應商、統一檢測標準、統一配送車輛、統一追溯編碼建立“本地優質農產品直供”機制，扶持30家以上綠色種植養殖基地推行“供應商黑名單”制度，對抽檢不合格企業永久禁入過程監管后廚安裝AI智能監控系統，自動識別未戴工帽、生熟混放等12類違規行為推廣“明廚亮灶+”工程，家長可通過APP實時查看洗消間、烹飪間直播嚴格實行“三分離”：生熟食品分離、餐具與垃圾分離、人員進出通道分離應急響應制定《校園食品安全突發事件處置預案》，每學期開展模擬演練建立20分鐘應急檢測圈，配備便攜式ATP熒光檢測儀等快速檢測設備（二）實施科學營養干預計劃膳食標準建設制定《XX市中小學生帶量食譜指南》，明確6-8歲、9-12歲、13-15歲三段營養需求推行“三減三健”行動（減鹽、減油、減糖；健康體重、健康骨骼、健康口腔）設置特殊膳食窗口，提供清真餐、低敏餐、糖尿病餐等定制服務供餐模式創新中學試點“智慧選餐系統”：學生提前APP選擇A/B套餐，減少食物浪費小學實行“校長陪餐制”：每日安排校領導與學生同餐并記錄反饋開發“營養健康護照”：記錄學生每日攝入數據，生成個性化建議食育教育工程編寫《中小學生食育讀本》，納入校本課程（每學期不少于8課時）建設10所食育實踐基地，開展“一粒米的旅程”等勞動體驗活動舉辦“家庭營養廚房”大賽，推動家校協同育人（三）健全社會共治監督機制多元監督網絡組建“五方監督團”（家長代表+人大代表+營養專家+媒體記者+學生委員）開通“12355校園餐監督熱線”，實行24小時接訴即辦委托第三方機構開展滿意度調查（每學期1次，權重占考核30%）數字賦能管理建設“校園餐智慧大腦”，集成以下功能：食材追溯：掃描二維碼可查產地、檢測報告、物流軌跡營養分析：自動計算每餐蛋白質、維生素等營養素達標率預警推送：庫存臨期食品提前3天提醒，高風險菜品自動標記信用獎懲制度對學校實行“五星級”動態評價，結果與校長績效考核掛鉤開展“最美食堂阿姨”評選，設立食品安全專項獎勵基金對連續兩年評級末位的學校啟動問責機制五、實施步驟（一）試點先行階段（2025年1-6月）選取20所基礎條件較好的學校開展標準化改造開發智慧監管平臺1.0版，在試點校試運行組織首期營養師資格認證培訓（二）全面推廣階段（2025年7-2026年12月）出臺《XX市校園餐管理條例》地方性法規完成80%學校食堂硬件升級，建立全市食材集采平臺實現食育課程全覆蓋，培育50名星級營養指導員（三）鞏固提升階段（2027年1-12月）開展“回頭看”專項行動，整改薄弱環節發布《校園餐管理白皮書》，形成可復制經驗舉辦長三角校園餐高質量發展論壇六、保障措施（一）強化資金保障市財政每年安排3000萬元專項經費，重點支持食堂改造、設備更新探索“公益基金+保險托底”模式，引入社會資本參與（二）加強隊伍建設實施“三個一”人才計劃：每校培養1名專職食品安全管理員每區組建1支營養師巡回指導隊全市建設1個實訓基地（年培訓500人次）（三）完善標準體系制定《校園餐服務規范》《食堂建設技術導則》等8項地方標準參與國家《學生餐營養操作指南》修訂工作（四）嚴格督查考核將校園餐管理納入政府履行