生豬中轉交易場所管理辦法解讀演講人：日期：CATALOGUE目錄01政策背景與制定依據02管理辦法核心內容03監管措施與執行要求04實施意義與預期效果05地方實踐與案例參考01政策背景與制定依據非洲豬瘟對養豬業的影響非洲豬瘟是一種高度傳染性的豬病，對養豬業造成了巨大的經濟損失，為了控制疫情的傳播，需要采取區域化的防控措施。區域化防控策略的實施通過劃定疫區、受威脅區、無疫區等，對生豬進行分區管理，采取不同的防控措施，以有效控制疫情的傳播。非洲豬瘟防控的區域化政策背景動物防疫法規定了對動物疫病的預防、控制、撲滅和動物、動物產品的檢疫等方面的要求，是生豬中轉交易場所管理的重要法律依據。動物防疫法的要求除了動物防疫法，還有生豬屠宰管理條例、動物檢疫管理辦法等相關法規，為生豬中轉交易場所的管理提供了更具體的操作規范和法律保障。其他相關法規的支持《動物防疫法》等法律法規依據中南區的區域特點中南區地處中國南方，氣候濕潤，生豬養殖密度高，疫情風險較大，因此需要采取更為嚴格的防疫措施。“調豬轉運肉”政策的實施該政策要求中南區的生豬在指定的中轉交易場所進行集中檢疫和交易，然后再將合格的豬肉產品轉運到其他地區，以降低疫情傳播的風險。中南區“調豬轉運肉”政策要求02管理辦法核心內容適用范圍：行政區域內生豬中轉、交易活動生豬中轉包括生豬的運輸、裝卸、倉儲等環節。生豬交易行政區域內涵蓋生豬的買賣、拍賣、交易中介等市場行為。包括城市、鄉村、集貿市場等各個場所，確保全面覆蓋。123動物衛生監督機構負責生豬中轉、交易環節的動物防疫條件審查和監督管理，確保生豬健康無疫。市場監管部門負責生豬交易市場的監督管理工作，維護市場秩序，打擊違法交易行為。公安部門負責生豬中轉、交易場所的治安管理，依法查處涉及生豬的違法犯罪行為。其他相關部門根據各自職責，協同做好生豬中轉、交易場所的管理工作。集中管理制度與部門職責分工（動監、市監、公安等）場所設置規劃與建設標準選址要求應遠離居民區、學校、醫院等人員密集場所，避免對周圍環境造成污染。建設要求具有與中轉、交易規模相適應的場所和設施，包括生豬圈舍、裝卸區、交易區等。設施設備配備必要的消毒、通風、防鼠、防蟲等衛生防疫設施，確保生豬中轉、交易過程中的衛生安全。環保要求符合環保要求，具備糞便、污水等廢棄物處理設施，減少對環境的污染。03監管措施與執行要求設立檢查站點在生豬中轉交易場所的出入口和運輸路徑設立檢查站點，對生豬進行全面的健康檢查。嚴格檢查程序按照規定的程序對生豬進行檢查，包括核對證件、觀察生豬健康狀況、抽樣檢測等，確保生豬符合相關規定。人員培訓與管理對檢查站點的工作人員進行專業培訓，提高其業務水平和責任意識，確保檢查工作的順利進行。配備專業設備檢查站點應配備專業的檢查設備和工具，如體溫計、消毒液、樣品采集器等，確保檢查工作的準確性和有效性。指定通道檢查站規范化建設01020304除種豬、仔豬外，其他生豬不得跨省調運，以減少疫病的傳播風險。對于種豬和仔豬的跨省調運，必須按照相關規定進行嚴格的檢疫審批，確保健康無疫。種豬和仔豬在跨省調運時，必須使用專用的運輸工具，并進行徹底的消毒處理，防止疫病傳播。跨省調運的種豬和仔豬到達目的地后，必須向當地動物衛生監督機構報告，并按要求進行隔離觀察。跨省調運限制（種豬、仔豬除外）禁止跨省調運嚴格檢疫審批專用運輸工具落地報告制度多部門聯合執法嚴格備案管理加強農業、獸醫、交通等部門的聯合執法，共同打擊違法違規的生豬中轉交易行為。生豬中轉交易場所必須向相關部門進行備案登記，接受監管部門的監督和管理。多部門聯合執法與備案管理信息化管理手段利用信息化手段對生豬中轉交易場所進行監管，建立生豬流通追溯體系，確保生豬來源可追溯、去向可追蹤。嚴厲打擊違法行為對于違法違規的生豬中轉交易行為，相關部門將依法進行嚴厲打擊，保障生豬市場的健康穩定發展。04實施意義與預期效果降低動物疫病傳播風險實行生豬中轉交易場所管理規范生豬中轉交易場所的防疫條件和管理要求，降低動物疫病傳播風險。強化生豬運輸管理嚴格生豬入場檢查加強生豬運輸車輛的備案管理和消毒工作，防止運輸過程中疫病的傳播。對進入中轉交易場所的生豬進行嚴格檢查，確保生豬健康無疫病。123促進生豬產業轉型升級（“運肉”替代“調豬”）推動生豬產業轉型升級通過實施中轉交易場所管理，促進生豬產業從“調豬”向“運肉”轉變，實現產業升級。030201加速生豬產業現代化進程推廣現代養殖技術和設備，提高生豬生產效率和質量，推動生豬產業現代化發展。提升生豬產業競爭力通過規范化、標準化的中轉交易場所管理，提升生豬產業的競爭力和可持續發展能力。中轉交易場所實施嚴格的管理制度和檢疫措施，確保生豬產品質量安全。保障消費者權益與食品安全確保生豬產品質量安全建立生豬產品追溯體系，實現生豬來源可追溯、去向可查證，保障消費者權益。實行生豬產品追溯制度加大對生豬中轉交易場所的監管力度，嚴厲打擊違法違規行為，保障市場秩序和食品安全。加強市場監管與執法力度05地方實踐與案例參考臺安縣中轉場所管理經驗嚴格生豬調入管理臺安縣對生豬調入實施嚴格管理，僅允許來自非疫區的生豬進入中轉場所。02040301中轉場所消毒與隔離中轉場所定期進行消毒，對生豬進行隔離觀察，確保無疫情傳播。實行生豬落地報告制度生豬在進入中轉場所前需進行報告，并提供相關證明文件。嚴格生豬調出管理生豬在中轉場所經過檢疫合格后方可調出，確保生豬健康無疫。中南六省指定通道檢查站布局科學規劃檢查站中南六省根據地理、交通和疫情情況，科學規劃生豬指定通道檢查站。嚴格檢查程序檢查站對過往生豬及車輛進行嚴格檢查，包括證件、標識、臨床健康狀況等。配備先進設備檢查站配備先進的檢測設備和消毒設施，提高檢查效率和準確性。加強人員培訓對檢查站工作人員進行專業培訓，提高識別和處理疫情的能力。違規調運處罰典型案例案