工區(qū)質(zhì)量管理體系新改

目錄

第一章概述......................................................1

第二章質(zhì)量目標..................................................2

第三章質(zhì)量管理體系.............................................2

1、建立質(zhì)量管理組織機構(gòu)........................................2

2、建立質(zhì)量保證體系............................................2

3.質(zhì)量管理職責(zé)................................................4

4.質(zhì)量保證措施...............................................15

第四章工程質(zhì)量管理辦法.........................................22

1.總則.....................................................22

2.工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)......................................22

3.工程質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作.......................................23

4.工程質(zhì)量責(zé)任制.............................................25

5.工程質(zhì)量檢查制度...........................................28

6.工程創(chuàng)優(yōu)活動...............................................30

7.工程質(zhì)量獎懲制度...........................................31

8.質(zhì)量保證措施................................................32

第一章概述

1、京津城際延伸線客運專線技術(shù)含量高，質(zhì)量標準高，工區(qū)將以全新

的質(zhì)量管理理念，科學(xué)的質(zhì)量操縱手段，嚴格的過程操縱來實現(xiàn)質(zhì)量管理目

標。

2、嚴格遵守國家的質(zhì)量方針、政策、法規(guī)與標準，認真貫徹執(zhí)行鐵道

部、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、局指的質(zhì)量管理規(guī)章，落實工程質(zhì)量責(zé)任制，實

行工程質(zhì)量責(zé)任追究制。

3、京津城際延伸線工程，其中CJDK34+661-CJDK177+900為中鐵十八

局集團有限公司京津城際延伸線工程項目部四工區(qū)管段，施工質(zhì)量管理實行

工區(qū)、工程隊二級管理機制，建立工區(qū)、工程隊二位一體的內(nèi)部質(zhì)量保證體

系，遵循源頭把關(guān)、過程操縱、嚴格驗收的管理程序。

4、堅持科學(xué)組織，施工技術(shù)精益求精，施工工藝精雕細刻，對工程質(zhì)

量進行全過程操縱，做到按規(guī)范操作、按驗標檢驗，以工序質(zhì)量保證工程成

品質(zhì)量。

5、工區(qū)依法對施工質(zhì)量進行管理，實行質(zhì)量終身負責(zé)制。

6、編寫根據(jù)

6.1國家與鐵道部有關(guān)工程質(zhì)量管理政策與法規(guī)。

6.2國家與鐵道部有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程與驗收標準。

6.3國家與鐵道部批準的有關(guān)本工程的文件。

6.4局指與建設(shè)單位簽訂的合同、協(xié)議或者會議紀要。

6.5建設(shè)單位、監(jiān)理、設(shè)計院、局指有關(guān)本工程的管理辦法、文件、通

知與會議紀要。

第二章質(zhì)量目標

1、總體質(zhì)量目標

1.1主體工程質(zhì)量零缺陷，橋梁混凝土主體結(jié)構(gòu)使用壽命不低于100

年，無硅軌道使用壽命不低于60年，單位工程一次驗收合格率100%。

L2基礎(chǔ)設(shè)施達到設(shè)計速度目標值要求，一次開通成功。

2、工區(qū)、各工程隊務(wù)必按照工程質(zhì)量逐級負責(zé)制的原則，把質(zhì)量目標

分解為若干具體目標，層層抓落實。并制定有效措施，建立嚴格的監(jiān)督檢查

制度。

第三章質(zhì)量管理體系

1、建立質(zhì)量管理組織機構(gòu)

1.1成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由工區(qū)經(jīng)理、工區(qū)總工、工程部、

安質(zhì)部、設(shè)備物資部構(gòu)成。具體組織如下：

質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：邵憲禮

副組長：魏秋生、宋文華

成員：闞文輝、劉惠、韋性煒、焦仁釗、溫濤、宋老常、李松

1.2工區(qū)設(shè)安質(zhì)部，具體負責(zé)實施工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，有主管質(zhì)

量的質(zhì)檢工程師，配備與工程規(guī)模相符的質(zhì)檢工程師與質(zhì)檢員。

2、建立質(zhì)量保證體系

建立質(zhì)量保證體系，制定質(zhì)量目標，為實現(xiàn)質(zhì)量目標，參建人員、施工

材料、施工工藝方案、施工設(shè)備、施工環(huán)境、檢測檢驗標準及方法等影響施

工質(zhì)量的因素進行操縱，確保質(zhì)量目標的實現(xiàn)。質(zhì)量保證體系圖見圖表1T

工程質(zhì)量保證體系

1質(zhì)量方針-質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組」體系標準-質(zhì)量目標責(zé)任-技術(shù)培訓(xùn)-材料進貨檢質(zhì)量目標合

提-一開工報告審批

—明一安質(zhì)部/試驗元.不經(jīng)

質(zhì)量手冊

質(zhì)量目標1設(shè)計文件復(fù)核

固

高--工序三檢濟士的強

確工程部/保障善T工程測量雙檢

洲立「合

1-程序文件

1創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃-工程試瞼檢測

1質(zhì)工程隊QC小

聞質(zhì)質(zhì)--------------

作業(yè)指導(dǎo)I施工過程抽工班抵押金

螂-質(zhì)量三自管理

菊一項目總工程師

量創(chuàng)優(yōu)措施曷r隱蔽工程簽證

時量L：＞□罰

身一貫標記錄T日常質(zhì)量教育

淵-質(zhì)檢工程師4關(guān)鍵工序預(yù)J質(zhì)量獎罰辦

意

簫

責(zé)標一制?工藝規(guī)范操作操」兌------------

畫貫標宣傳

-施工規(guī)范

-專職質(zhì)檢員

-工程質(zhì)量報告

識

任準---度-------縱現(xiàn)------------

,-定期質(zhì)量檢

質(zhì)量法規(guī)-兼職質(zhì)檢員-驗收標準-質(zhì)量事故報告-考核評比兌

實現(xiàn)質(zhì)量目標

1.主體工程質(zhì)量零缺陷，橋梁混凝土結(jié)構(gòu)使用壽命不低于100年，無喳軌道使用壽命不低于60年。單位工程一次驗收

合格率100%。

3.質(zhì)量管理職責(zé)

3.1工區(qū)經(jīng)理

工區(qū)經(jīng)理是工程質(zhì)量的第一責(zé)任者，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)與組織工程施工，對工程

質(zhì)量負總的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對所承包與交付工程的質(zhì)量負終身責(zé)任。

認真貫徹執(zhí)行國家的質(zhì)量方針、政策、法令，執(zhí)行公司有關(guān)質(zhì)量管理的

指令。負責(zé)建立項目部的質(zhì)量體系，主持質(zhì)量體系的管理評審。

領(lǐng)導(dǎo)工區(qū)制定保證工程質(zhì)量的制度、規(guī)定與措施，并進行檢查。按質(zhì)量

終身責(zé)任制的規(guī)定，對任職期間所承包與交付工程的質(zhì)量負終身責(zé)任。

廣泛發(fā)動全體職工，進行“質(zhì)量第一，用戶至上”與全面質(zhì)量管理的教

育，開展創(chuàng)優(yōu)工程活動，落實各項保證質(zhì)量措施。

建立、健全質(zhì)量保證體系，明確各部門的質(zhì)量責(zé)任。建立、健全崗位責(zé)

任制，嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程。按規(guī)定配齊專職質(zhì)量檢查人員，加強標準計

量工作，不斷提高檢測手段。

正確處理工程質(zhì)量與施工進度的關(guān)系，實行工程進度網(wǎng)絡(luò)操縱，對因單

純搶工期而造成的質(zhì)量事故承擔(dān)責(zé)任。

每月組織一次質(zhì)量大檢查，督促各部門及工程隊認真開展自檢、互檢、

交接檢活動，支持專職檢查人員的工作；主持工程內(nèi)部預(yù)檢與質(zhì)量分析會議;

總結(jié)交流經(jīng)驗，表彰獎勵先進典型，嚴格執(zhí)行質(zhì)量獎懲制度，對施工中的違

規(guī)行為予以處罰，不斷促進工程質(zhì)量提高。

推行全面質(zhì)量管理，加強職工崗位培訓(xùn)，提高管理水平與企業(yè)素養(yǎng)。督

促特殊工種（電工、電焊工、起重工、架子工等）的培訓(xùn)發(fā)證工作。對質(zhì)量

檢查人員由項目部下令任職，并持證上崗。

組織對通常質(zhì)量事故的調(diào)查、分析、處理，對出現(xiàn)的重大事故應(yīng)及時上

報處理，實事求是地上報質(zhì)量事故，并以''三不放過”的原則處理事故，逾

期不報的，負隱瞞事故責(zé)任。

正確選擇協(xié)作勞務(wù)隊伍，對協(xié)作勞務(wù)隊所施工工程的安全質(zhì)量與工期要

全面負責(zé)，要制定管理制度，加強對協(xié)作勞務(wù)隊伍的管理。

負責(zé)工程項目的質(zhì)量成本管理，對工區(qū)各部門質(zhì)量職能進行科學(xué)合理的

分配，加強對質(zhì)量成本、材料質(zhì)量、質(zhì)量檢驗、安全生產(chǎn)、施工進度等各職

能的協(xié)調(diào)與管理。組織核算、分析與評價各項質(zhì)量要素與目標的有關(guān)費用，

使質(zhì)量成本經(jīng)濟、合理。

貫徹實施質(zhì)量方針與質(zhì)量目標，制定項目質(zhì)量規(guī)劃及實施計劃，監(jiān)督檢

查計劃的執(zhí)行情況，對各部門質(zhì)量職責(zé)的履行情況進行考核與評價。

3.2工區(qū)副經(jīng)理

工區(qū)副經(jīng)理在工區(qū)經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負質(zhì)量分管工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

具體貫徹、執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量方面的政策、法規(guī)與規(guī)章制度，督促現(xiàn)場施工

人員在日常施工生產(chǎn)中執(zhí)行、落實工區(qū)的各項質(zhì)量要求，在安排施工任務(wù)時,

應(yīng)預(yù)先強調(diào)質(zhì)量要求。

教育職工認真貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，確定以生產(chǎn)為中心,

以質(zhì)量為重點，管生產(chǎn)務(wù)必管質(zhì)量的原則，建立、健全崗位責(zé)任制，使各司

其職，各負其責(zé)。

每月主持一次工區(qū)質(zhì)量大檢查，對竣工的單位工程認真進行驗評，對發(fā)

現(xiàn)的問題應(yīng)及時采取措施，遇到難以解決的隱患，須及時上報。

組織各工程隊開展質(zhì)量“三檢”（自檢、互檢與交結(jié)檢）活動。嚴格操

縱工序質(zhì)量，把好''三關(guān)"（技術(shù)交底、試驗、操作），開展創(chuàng)優(yōu)及評比活動,

及時夸獎重視質(zhì)量的好人好事，批判忽視質(zhì)量的不良傾向，嚴格執(zhí)行質(zhì)量獎

懲制度。

支持質(zhì)量檢查人員的工作，尊重他們的權(quán)力。發(fā)生質(zhì)量事故應(yīng)按“三不

放過”的原則查處，并及時上報，呈請上級調(diào)查處理。

認真組織職工隊伍培訓(xùn)，進行崗位培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程與標準，努

力提高隊伍素養(yǎng)。檢查、督促特殊工種持證上崗的情況，組織特殊工種的培

訓(xùn)與取證工作。

檢查督促施工技術(shù)、物資、試驗等部門，認真把關(guān)，提高工程質(zhì)量。

加強對協(xié)作勞務(wù)隊伍的質(zhì)量監(jiān)督與檢查，特別是對協(xié)作勞務(wù)隊伍要進行

施工操作與質(zhì)量要求的教育，嚴禁“以包代管”，放任自流。對協(xié)作勞務(wù)隊

施工工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題、質(zhì)量事故要承擔(dān)管理與監(jiān)督的責(zé)任。

組織質(zhì)量大檢查，定期召開質(zhì)量工作會議與質(zhì)量分析會議。組織好均衡

生產(chǎn)，抓好安全生產(chǎn)與環(huán)境管理，搞好現(xiàn)場文明施工。積極推廣新技術(shù)、新

工藝，結(jié)合生產(chǎn)實際開展科技創(chuàng)新活動

3.3工區(qū)總工程師

在工區(qū)經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對工區(qū)質(zhì)量工作進行具體組織與指導(dǎo)，并負技術(shù)責(zé)

任。

認真貫徹執(zhí)行國家與上級頒發(fā)的各項技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標準與質(zhì)量

管理制度，在施工中嚴格督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)人員嚴格按設(shè)計圖進行施工質(zhì)

量操縱。

協(xié)助工區(qū)經(jīng)理制定項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及實施辦法，并參加公司組織的優(yōu)質(zhì)工

程評定工作；參加每月工區(qū)質(zhì)量大檢查；主持每月一次的單位工程核驗與管

段項目的竣工預(yù)驗，參與竣工初驗與正式驗交工作，對交付工程的質(zhì)量負直

接技術(shù)責(zé)任。

參加或者受工區(qū)經(jīng)理委托主持通常質(zhì)量事故分析會，提出處理意見，負

責(zé)擬定或者審批通常工程質(zhì)量處理方案。

主持項目技術(shù)文件的審查與交底，組織施工調(diào)查，領(lǐng)導(dǎo)全體技術(shù)人員在

施工方案上把好質(zhì)量關(guān)。

主持施工組織設(shè)計的編制，負責(zé)項目工程操縱網(wǎng)測量的復(fù)核審批工作，

對項目部技術(shù)質(zhì)量問題應(yīng)提出保證質(zhì)量的技術(shù)組織措施。

支持專職質(zhì)量檢查人員的工作，組織開發(fā)與推廣先進的質(zhì)量檢測手段與

方法，掌握工程質(zhì)量情況，及時推廣先進經(jīng)驗，經(jīng)常深入現(xiàn)場，對違反施工

程序與操作規(guī)程的現(xiàn)象有權(quán)隨時制止。

經(jīng)常向職工進行全面質(zhì)量管理教育，加強對技術(shù)人員“質(zhì)量第一”意識

的教育。

協(xié)調(diào)好工程質(zhì)量與施工進度的關(guān)系，在施工組織、工序操縱、質(zhì)量措施、

工程試驗、物資供應(yīng)等方面把關(guān)。

3.4安質(zhì)部

認真貫徹執(zhí)行國家與上級有關(guān)保證工程質(zhì)量的法規(guī)、指令與各項規(guī)章制

度，堅持“質(zhì)量第一”的方針。根據(jù)上述法令、指示、制度與規(guī)程、規(guī)范、

標準，對施工技術(shù)準備、技術(shù)交底、圖紙會審、材料試驗、施工操作與隱蔽

工程、分項、分部、單位工程等進行監(jiān)督檢查，有質(zhì)量否決權(quán)。

根據(jù)上級的規(guī)定，結(jié)合實際情況，補充制定有關(guān)質(zhì)量檢查工作的實施細

則、制度、辦法等，對施工質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)與關(guān)鍵問題，提出改進意見。

經(jīng)常向廣大管理人員與職工進行“質(zhì)量是企業(yè)的生命”的宣傳教育，提

高質(zhì)量意識，使職工牢固地樹立“質(zhì)量第一”的思想與全面質(zhì)量管理的觀點，

協(xié)助施工部門與班組開展自檢、互檢與交接檢工作。

參加施工組織設(shè)計、施工方案、技術(shù)措施與新工藝、新技術(shù)、新材料、

新產(chǎn)品等有關(guān)質(zhì)量的審查鑒定工作，并督促檢查有關(guān)部門實施。

參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析處理與質(zhì)量回訪工作；及時向領(lǐng)導(dǎo)與上級

質(zhì)量監(jiān)察部門報送有關(guān)質(zhì)量情況的報告與統(tǒng)計報表。

參加領(lǐng)導(dǎo)組織的定期工程質(zhì)量大檢查，并經(jīng)常深入現(xiàn)場進行不定期檢

查，對施工過程的質(zhì)量進行動態(tài)操縱，對存在問題，提出整改意見，督促工

程隊采取措施糾正。主動配合協(xié)助第三方的監(jiān)理工程師做好質(zhì)量檢查工作。

監(jiān)督檢查《客運專線鐵路工程質(zhì)量檢查驗收標準》執(zhí)行情況，配合有關(guān)

部門做好質(zhì)量檢查驗收工作，參加工程竣工后驗評。

督促檢查創(chuàng)優(yōu)工程中的質(zhì)量工作，組織并參加優(yōu)質(zhì)工程評定，并會同有

關(guān)部門做好選報優(yōu)質(zhì)工程的推薦工作。迅速正確反饋質(zhì)量信息，以利提高施

工技術(shù)水平。

總結(jié)、推廣質(zhì)量先進單位的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗，熟悉工程質(zhì)量的動態(tài)，提出獎懲

意見，報單位領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā)現(xiàn)違反施工程序，不按設(shè)計圖紙、規(guī)程、規(guī)范施工，使用材料、半成

品、與設(shè)備不符合質(zhì)量要求者，有權(quán)制止。必要時，可向主管領(lǐng)導(dǎo)提出暫停

施工。對不符合質(zhì)量標準的工程，有權(quán)責(zé)令返工。對危害工程質(zhì)量的行為制

止無效時，有權(quán)越級報告。

在評先、獎勵工作中行使質(zhì)量否決權(quán)。

質(zhì)量檢查人員要忠于職守，履行職責(zé)，實事求是，既要堅持原則，又要

注意工作方法。

要把好試驗關(guān)。凡原材料沒有出廠合格證、應(yīng)該取樣進行試驗的項目而

未進行試驗、經(jīng)試驗不合格的材料、已經(jīng)超過使用期限的材料等等，如將這

些材料用于工程，施工中試驗工作失控，以致造成返工或者質(zhì)量不合格，試

驗人員負有直接責(zé)任，技術(shù)主管負技術(shù)指導(dǎo)失誤責(zé)任。

3.5工程部

及時認真進行設(shè)計圖紙的審查，透徹熟悉設(shè)計意圖，細部結(jié)構(gòu)，各類尺

寸及技術(shù)要求等，關(guān)于原設(shè)計的錯誤要在施工前審查出，并與設(shè)計單位聯(lián)系

認可進行改正。若在審查設(shè)計文件與圖紙中未發(fā)現(xiàn)設(shè)計錯誤或者施工圖有錯

誤，而造成返工者，工程技術(shù)部門負有直接責(zé)任。

要通過全面的調(diào)查研究，按管理權(quán)限分工精心編制各類指導(dǎo)性、實施性

的施工組織設(shè)計。在施工組織設(shè)計內(nèi)如提出的施工方法不當(dāng)、技術(shù)組織措施

針對性不強、重要內(nèi)容有遺漏，造成返工浪費，編制者負有直接責(zé)任，審核

者負有技術(shù)指導(dǎo)失誤責(zé)任。

要認真地、全面地進行技術(shù)交底，技術(shù)交底要有明確的工序質(zhì)量要求。

重點工程、重要部位與采取新技術(shù)、新工藝的施工，要向參與施工的職工進

行技術(shù)交底。如因交底不清而發(fā)生質(zhì)量事故，工程技術(shù)部門負有直接責(zé)任。

要堅持測量復(fù)核制，把住測量關(guān)，確認無誤后，方可進行施工。如因測

量錯誤而發(fā)生的質(zhì)量事故，主測及復(fù)核的技術(shù)人員均要負直接技術(shù)責(zé)任。

要堅持在施工中經(jīng)常檢查，對發(fā)現(xiàn)不按技術(shù)交底要求操作，不加制止者,

或者工作不負責(zé)任，不深入現(xiàn)場，以致發(fā)生質(zhì)量事故，施工技術(shù)人員負有技

術(shù)指導(dǎo)失誤，施工管理不嚴的責(zé)任。

施工技術(shù)人員要認真嚴格執(zhí)行公司頒布的“技術(shù)責(zé)任制”，各級行政領(lǐng)

導(dǎo)要支持工程技術(shù)部門履行其技術(shù)責(zé)任制，不能隨便、頻繁、任意更換技術(shù)

人員。

向材料部門提供正確的材料計劃，在材料計劃中要對材料的規(guī)格、質(zhì)量

要求予以明確。

根據(jù)本項目的質(zhì)量管理要求，制訂特殊工序的質(zhì)量操縱方法及手段，并

對其手段的精確性、針對性、可操作性負責(zé)。

負責(zé)貫徹執(zhí)行公司IS09001質(zhì)量保證體系要求，保證每道施工工序始終

處于受控狀態(tài)，確保工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)目標實現(xiàn)。

3.6計劃部

遵照工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求，負責(zé)制定計劃部各項工作制度，保證各項工作管理

的制度化、標準化。

全面熟悉施工項目的進度及盈虧情況，負責(zé)實施對施工項目進行分析、

測算，確保項目動態(tài)心中有數(shù)。

負責(zé)管理及技術(shù)人員履約檢查，負責(zé)人員證件收集存檔，負責(zé)人員的上

崗、變更的報批及登記，保證技術(shù)力量滿足施工需要。

負責(zé)勞務(wù)合同管理，審查并掌握各工程隊勞務(wù)用工狀況，建立勞務(wù)用工

檔案，嚴格審查特種工的持證情況，執(zhí)行特種工持證上崗制度。

嚴格操縱各工程隊、拌合站的工程勞務(wù)分包情況，審查各工程隊、拌合

站是否存在的違法分包問題，對檢查出的違法分包實施經(jīng)濟及行政處罰。

負責(zé)與各工程隊、拌合站簽訂工程施工質(zhì)量獎罰合同，督促各工程隊、

拌合站認真履行質(zhì)量獎崗合同中規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任，兌現(xiàn)質(zhì)量獎周約定。

負責(zé)編制項目施工生產(chǎn)計劃，并及時熟悉施工計劃的執(zhí)行情況，為領(lǐng)導(dǎo)

及有關(guān)部門提供計劃、統(tǒng)計信息資料，便于操縱并指導(dǎo)整個項目的施工。

負責(zé)項目預(yù)算的編制與審定工作，負責(zé)安排并督促業(yè)務(wù)人員做好本段工

程成本分析與測算工作。

3.7設(shè)備物資部

按建設(shè)單位、監(jiān)理單位、咨詢單位、設(shè)計單位、工區(qū)試驗室及局指提出

的要求，供應(yīng)有合格證書，符合質(zhì)量標準的材料、構(gòu)件與配件。

保證按施工生產(chǎn)計劃提出的數(shù)量、品種、規(guī)格與時間組織材料、構(gòu)件、

配件的供應(yīng)。

材料訂購或者發(fā)生材料代用時，務(wù)必經(jīng)工程技術(shù)部與質(zhì)量監(jiān)察部門鑒定

同意后才能采購供應(yīng)。

嚴格材料的驗收、儲存、保管制度，對需要試驗的材料要抽樣試驗，并

對試驗狀態(tài)加以標識。對超過保管期限的材料，應(yīng)及時請示有關(guān)部門鑒定與

提出處理意見。

負責(zé)供應(yīng)配套的、完好的施工機具。

做好機具設(shè)備的管理、使用、保養(yǎng)、維修工作，按時進行大修及各級保

養(yǎng)。

定期進行機具設(shè)備的檢查，開展紅旗設(shè)備競賽，不斷提高機具的完好程

度，做到正常運轉(zhuǎn)，保證工程不間斷施工。

加強機具設(shè)備的革新改造，盡量滿足施工需要。

保證施工機具經(jīng)常保持良好狀態(tài)，不準帶病與超負荷運行。對由于機械

設(shè)備的原因造成的工程質(zhì)量事故負有直接責(zé)任。

3.8試驗室

組織實施施工過程的試驗與檢測工作，對試驗檢測數(shù)據(jù)與書面報告的正

確性負責(zé)。

參加質(zhì)量檢查與質(zhì)量事故的調(diào)查工作。

參與重大試驗與檢測事故的調(diào)查與處理工作。

做好試驗記錄的收集、分類與歸檔。

確保質(zhì)量體系在本部門的有效運行。

3.9安質(zhì)部長職責(zé)

認真宣傳貫徹黨與國家的安全生產(chǎn)、工程（產(chǎn)品）質(zhì)量方針政策、法律

法規(guī)，組織制定企業(yè)安全質(zhì)量規(guī)章制度，嚴格履行安全質(zhì)量工作監(jiān)督管理職

貝O

負責(zé)組織中鐵十八局京津城際延伸線工程項目部四工區(qū)本段工程施工

安全、質(zhì)量體系的宣傳貫徹工作。制定京津城際延伸線工程項目部四工區(qū)本

段工程的安全質(zhì)量工作規(guī)劃及工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。

組織京津城際延伸線工程項目部四工區(qū)本段工程的質(zhì)量計劃評審、優(yōu)質(zhì)

工程評審、安全質(zhì)量目標考核。

負責(zé)組織京津城際延伸線工程項目部四工區(qū)本段工程安全質(zhì)量檢查、競

賽評比與QC小組活動，積極推進安全質(zhì)量標準工地建設(shè)，大力倡導(dǎo)工區(qū)安

全質(zhì)量文化。

負責(zé)組織員工的安全、質(zhì)量教育、培訓(xùn)與考核，監(jiān)督檢查特殊工種持證

上崗。

全面熟悉并掌握工程項目的安全、質(zhì)量工作情況，定期向項目部領(lǐng)導(dǎo)匯

報，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。

負責(zé)組織安全、質(zhì)量事故的調(diào)查處理及結(jié)案工作，并追究有關(guān)責(zé)任人的

責(zé)任，提出處理意見。

依法行政、秉公辦事、遵紀守法、恪盡職守。

3.10安質(zhì)部部員職責(zé)

負責(zé)各工序質(zhì)量與產(chǎn)成品的檢驗、驗收。

負責(zé)組織對產(chǎn)品質(zhì)量問題、質(zhì)量事故的調(diào)查分析，提出處理意見。

負責(zé)質(zhì)量檢驗的記錄、整理與歸檔，加強產(chǎn)成品的檔案管理，出具產(chǎn)成

品的合格證書。

及時向領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門反饋質(zhì)量信息。

熟悉施工圖紙與有關(guān)技術(shù)要求，協(xié)助制定保證工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)的具

體措施。

經(jīng)常深入現(xiàn)場熟悉與觀察施工過程中安全質(zhì)量情況，對違章作業(yè)、違章

指揮、危及人身安全與影響工程質(zhì)量現(xiàn)象,有權(quán)進行制止或者責(zé)令暫停作業(yè),

并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，對違章人員或者單位有權(quán)進行處周。

不定期提出質(zhì)檢工作總結(jié)。

3.11質(zhì)檢工程師職責(zé)

參加工程開工前施工準備檢查及施工過程中的經(jīng)常性檢查，建立各項施

工質(zhì)量制度與質(zhì)量操縱措施。

與專業(yè)技術(shù)人員共同參與保證質(zhì)量措施的編制工作，參加工程質(zhì)量檢查

與有關(guān)會議，簽證驗工計價報表。

參加隱蔽工程的檢查與驗收，填寫檢查證并通知監(jiān)理人員進行檢查與簽

證。總結(jié)施工質(zhì)量管理工作經(jīng)驗教訓(xùn)，不定期上報質(zhì)量報表及總結(jié)報告。

參加工程質(zhì)量檢查與驗驗，對工程質(zhì)量等級評定與問題處理提出具體意

見。

深入施工現(xiàn)場，履行質(zhì)量監(jiān)督檢查職責(zé)，對不按規(guī)定施工或者違反施工

規(guī)范的情況提出糾正要求，必要時簽發(fā)《工程質(zhì)量問題通知單》，有權(quán)責(zé)令

停止施工或者返工，并向領(lǐng)導(dǎo)報告處理意見。

負責(zé)收集整理所轄范圍的質(zhì)量檔案與資料，滿足竣工文件編制辦法所要

求的份數(shù)，做到簽字手續(xù)齊全，對工程質(zhì)量具有追溯性。

3.12工程部部長職責(zé)

主持京津城際延伸線工程項目部四工區(qū)本段工程項目施工的組織協(xié)調(diào)

與調(diào)度工作，及時準確掌握工程施工動態(tài)。

主持制定京津城際延伸線工程項目部四工區(qū)本段工程施工調(diào)度、科研、

技術(shù)、計劃統(tǒng)計、成本操縱有關(guān)的規(guī)章制度與辦法，并組織實施。

主持京津城際延伸線工程項目部四工區(qū)本段工程科技進展規(guī)劃、年度科

研進展項目計劃與科技項目資助經(jīng)費計劃的編制工作。

主持重大京津城際延伸線工程項目部四工區(qū)本段工程中科技課題的立

項論證、方案審查、技術(shù)評議與科技成果、工法的評審、獎勵工作。

主持京津城際延伸線工程項目部四工區(qū)本段工程重難點工程的重大技

術(shù)攻關(guān)工作與實施性施工組織設(shè)計評審，研究施工中重大技術(shù)問題，參與重

大質(zhì)量事故的分析工作。主持制定京津城際延伸線工程項目部四工區(qū)本段工

程月度、季度、年度施工生產(chǎn)計劃，并監(jiān)督計劃的執(zhí)行情況。

3.13工程部部員職責(zé)

協(xié)助部長負責(zé)項目部的質(zhì)量標準等技術(shù)文件及工藝規(guī)程的制定。

協(xié)助負責(zé)項目部的全面質(zhì)量管理。

負責(zé)檢查督促現(xiàn)場工藝規(guī)程的實施，及時糾正違章作業(yè)，有權(quán)對嚴重違

章現(xiàn)象進行處周，責(zé)令限期或者停工整改。

負責(zé)對施工工段進行技術(shù)性指導(dǎo)。

對施工過程中的質(zhì)量，工藝事故的處理負責(zé)。

不定期提報技術(shù)工作總結(jié)。

3.14設(shè)備物資部部長職責(zé)

負責(zé)工區(qū)物資計劃、申請、供應(yīng)、核算、管理等全面工作。

負責(zé)工區(qū)全部物資的管理工作，并對物資做好標識、檢驗及記錄工作；

負責(zé)設(shè)備物資成本核算，對各工程隊所使用的材料消耗提出計量定額意

見；

負責(zé)檢查、指導(dǎo)施工機械設(shè)備在生產(chǎn)過程中的使用、保護建立健全設(shè)備

的維修保養(yǎng)制度，按設(shè)備不一致的檢驗標準要求，定期、不定期的進行檢驗

標定。保證設(shè)備完好率達到規(guī)定要求，提高設(shè)備的檢修能力；

帶領(lǐng)物資管理人員認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家物管政策、法令與物資紀律，

市場物價管理規(guī)定與上級有關(guān)部門的指示，各項規(guī)章制度，組織業(yè)務(wù)人員學(xué)

習(xí)文化知識科學(xué)管理，提高業(yè)務(wù)水平。

3.15設(shè)備物資部部員職責(zé)

負責(zé)設(shè)備管理、維修制度及設(shè)備安全操作規(guī)程的制定。

建立機械設(shè)備的臺帳、卡片與技術(shù)檔案。

負責(zé)提出設(shè)備購置、更新、改造、大修及停產(chǎn)檢修計劃，并監(jiān)督實施。

負責(zé)設(shè)備管理，掌握設(shè)備運轉(zhuǎn)情況，檢查設(shè)備安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況，組

織督促維修人員及時排除設(shè)備故障，保證施工。

進行設(shè)備備品配件的外購與委外加工。

抓好工區(qū)的能源管理，杜絕跑冒滴漏，搞好能源節(jié)約。

對各類設(shè)備在周檢期內(nèi)的使用負責(zé)。

對關(guān)鍵設(shè)備的易損件或者重點配件合理儲備負責(zé)。

3.16試驗室主任職責(zé)

熟練掌握國家與行業(yè)有關(guān)政策、技術(shù)標準、實驗規(guī)范、規(guī)程與規(guī)定要求,

做好本試驗室各試驗項目、試驗方法、技術(shù)標準的監(jiān)督指導(dǎo)工作。

結(jié)合工程實際情況，統(tǒng)籌安排，編制試驗室的工作計劃。

負責(zé)管理本段工程的試驗管理與協(xié)調(diào)工作。

不定期檢查試驗工作進展情況，包含檢查各類原材料及鋼筋焊接，混

凝土、砂漿檢查試件的制作等施工操縱是否合乎標準、規(guī)范的規(guī)定要求；混

凝土的配料、計量、拌合、運輸、澆注、振搗、養(yǎng)護是否按規(guī)定進行，是否

滿足設(shè)計、施工的要求。發(fā)現(xiàn)問題立即上報工區(qū)及局指安質(zhì)部。

負責(zé)本段工程試驗工作人員的監(jiān)督工作，對工作不負責(zé)任，不按規(guī)定要

求進行試驗工作的檢驗人員，有權(quán)報其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，要求采取相應(yīng)的措施進行

處理。

發(fā)現(xiàn)檢測不合格的混凝土、砂漿檢查試件立即報工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、局指安質(zhì)部,

并組織人員檢測構(gòu)件本體強度是否滿足設(shè)計、規(guī)范的要求。

參加工區(qū)安質(zhì)部組織的工程質(zhì)量檢查與質(zhì)量事故分析。

定期向工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門及局指工程檢測中心報告工作情況。

負責(zé)現(xiàn)場測試檢驗工作，并對試驗資料準確齊全負責(zé)。

3.17試驗室部員職責(zé)

熟練掌握國家與行業(yè)有關(guān)技術(shù)標準、試驗規(guī)范與規(guī)程。

掌握本工程進度與施工質(zhì)量情況，制定全面工作計劃。

搞好進場的鋼材、水泥、砂石料、外加劑等原材料的質(zhì)量驗收，分類保

管，及時搜集、保管進場原材料的出廠合格證（質(zhì)量證明書）。按規(guī)定取樣,

并通知項目部試驗室統(tǒng)一收樣檢驗。

負責(zé)制作、填寫現(xiàn)場混凝土施工配合比標識牌，負責(zé)現(xiàn)場砂石料、含水

量測試，根據(jù)理論配合比換算施工配合比，填寫施工配料單，經(jīng)技術(shù)主管確

認后，交付施工。

對混凝土施工進行跟班作業(yè)，監(jiān)督檢測混凝土配料、計量、拌合、運輸、

振搗與養(yǎng)護，特別注意外加劑摻量配料及使用效果，如發(fā)現(xiàn)異樣，應(yīng)及時檢

查調(diào)整；進行混凝土拌合物坍落度試驗及混凝土、砂漿檢查試件的制作、養(yǎng)

護等施工質(zhì)量操縱工作，達到規(guī)定齡期前三天通知試驗室收樣。對發(fā)現(xiàn)的問

題應(yīng)及時解決，對違章操作者，有權(quán)制止并上報主管領(lǐng)導(dǎo)，采取措施處理。

每一工班完成后填寫施工日志。

參加本單位工程質(zhì)量檢查及質(zhì)量事故分析，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向質(zhì)檢工程

師報告。

由于玩忽職守造成的樣品取送不及時、不準確、漏檢，填錯配合比及

弄虛作假等原因造成的工程質(zhì)量事故，試驗人員負直接責(zé)任

4.質(zhì)量保證措施

4.1管理措施

在工區(qū)質(zhì)量管理中，我們將以滿足業(yè)要緊求為關(guān)注焦點，以實現(xiàn)設(shè)計質(zhì)

量目標為目的，使用先進的質(zhì)量操縱理念，制定科學(xué)的質(zhì)量管理規(guī)章，嚴格

執(zhí)行國家、行業(yè)、業(yè)主的規(guī)范標準，積極汲取國內(nèi)外同類工程的先進技術(shù)與

質(zhì)量管理經(jīng)驗，從組織措施、管理措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施等方面強化管

理，細化施工工藝，完善質(zhì)量通病預(yù)防技術(shù)措施，規(guī)范質(zhì)量記錄填寫，保證

工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，確保工程質(zhì)量達到設(shè)計要求。

4.1.1三階段操縱質(zhì)量

工區(qū)質(zhì)量管理嚴格執(zhí)行三階段操縱質(zhì)量程序，即事前操縱、事中操縱、

事后操縱，通過三階段操縱，確保工程質(zhì)量操縱始終處于監(jiān)控狀態(tài)。

4.1.1.1施工前的質(zhì)量操縱，在施工過程中，工區(qū)嚴格施工組織，規(guī)范

現(xiàn)場施工。對從事不一致崗位施工作業(yè)人員，堅持持證上崗，從工區(qū)經(jīng)理、

總工程師、施工技術(shù)、質(zhì)量管理人員，到每一工序操作人員，由安質(zhì)部負責(zé)

檢查上崗人員持證情況，特別是關(guān)于電工、電焊工、起重機工等特殊工種，

逐個檢查，堅決杜絕無證上崗現(xiàn)象。

在每項工程開工前，工區(qū)均編制施工作業(yè)指導(dǎo)書及技術(shù)交底、施工安全

交底文件，施工管理人員及作業(yè)人員按操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書與技術(shù)交底進

行施工，按施工規(guī)范及標準進行作業(yè)，確保每項工程質(zhì)量符合施工規(guī)范及標

準的要求。

堅持施工質(zhì)量日常檢查、專項檢查、綜合檢查制度，質(zhì)檢員對施工質(zhì)量

開展經(jīng)常性的檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)及糾正施工中的質(zhì)量問題；項目部安質(zhì)部

會同工程部堅持開展專項施工質(zhì)量檢查及綜合檢查，檢查的內(nèi)容有：是否嚴

格按質(zhì)量計劃的要求與有關(guān)的技術(shù)標準進行施工，檢查已完工程是否符合規(guī)

定的質(zhì)量標準。比如，針對易出現(xiàn)質(zhì)量問題的鋼筋籠、鉆孔樁項目，開展了

專項質(zhì)量的檢查，及時解決施工程中的質(zhì)量通病問題。通過這些行之有效的

質(zhì)量檢查措施的實施，確保了工程施工質(zhì)量。

根據(jù)IS09001-2008標準，結(jié)合工程的特點，制訂工區(qū)質(zhì)量計劃，做好

機構(gòu)設(shè)置、試驗室建立、專業(yè)人員配備、施工材料調(diào)查與檢驗、施工設(shè)備選

型、樁檄布設(shè)、場地布置、技術(shù)交底、圖紙審核、規(guī)范標準與圖表選定等工

作。

針對工程質(zhì)量標準高、新技術(shù)多等特點，我們推行工程試驗先行施工制

度，橋梁樁基、連續(xù)梁等關(guān)鍵工序進行試驗施工，選定試驗手段，制訂試驗

操作規(guī)程，填寫試驗記錄，科學(xué)處理試驗數(shù)據(jù)，確保沉降操縱在設(shè)計范圍內(nèi)，

為施工提供科學(xué)根據(jù)。

4.LL2施工中的質(zhì)量操縱

組織強有力的測量人員進行測量操縱，嚴格按照質(zhì)量管理體系中對測量

質(zhì)量操縱的要求，實行從放線到竣工“一條龍”質(zhì)量操縱程序，嚴格執(zhí)行復(fù)

核制度、交底簽認制度、向監(jiān)理工程師報批制度，以“放準，勤復(fù)測，點、

線、面通盤操縱”的方法，確保測量工作的準確無誤。

按照“設(shè)計、施工互動”的原則。施工圖設(shè)計中編制關(guān)鍵工序的施工工

藝設(shè)計，指導(dǎo)施工。施工與檢測數(shù)據(jù)，及時反饋給設(shè)計，不斷修改完善設(shè)計,

通過互動不斷循環(huán)上升，達到提高工程質(zhì)量的目的。

嚴格按照施工組織設(shè)計與操作規(guī)程，高起點、高質(zhì)量地做好每一道工序

的“第一個”，將每個“第一”的檢驗數(shù)據(jù)結(jié)果定在全優(yōu)起點上，并以此做

樣板，通過高標定位的全方位操縱手段，確保每道工序、每部位、整項工程

最終達到優(yōu)良標準。

通過嚴把過程檢驗與試驗關(guān)，保證工程施工的每一段、每個部位的質(zhì)量

在施工的過程中受到操縱。嚴格按照“過程檢驗與試驗操縱程序”的內(nèi)容與

要求保證三級驗證制度的效能；及時組織質(zhì)檢員、施工人員與有關(guān)技術(shù)人員

對各工序進行自檢，按有關(guān)規(guī)程規(guī)范進行檢驗、試驗、標識與記錄；對出現(xiàn)

的問題，及時組織有關(guān)人員進行研究分析，制定糾正與預(yù)防措施，以確保達

到事實上施效果；并及時通知業(yè)主與監(jiān)理單位，經(jīng)現(xiàn)場認可后，才能進行下

一工序的施工。

積極開展全面質(zhì)量管理活動，把工程的質(zhì)量重點、難點與特殊點列為技

術(shù)攻關(guān)項目，發(fā)動群眾集思廣益，把好各道工序的質(zhì)量關(guān)，達到設(shè)計圖紙、

技術(shù)文件與驗收規(guī)范規(guī)定的技術(shù)要求與質(zhì)量標準。

施工過程質(zhì)量操縱見圖表1-2o

4.1.1.3施工事后的質(zhì)量操縱

每項工序質(zhì)量操縱結(jié)束后，要及時對操縱結(jié)果進行評價與對質(zhì)量偏差進

行糾正。為了消除不合格的原因，防止不合格的再發(fā)生，應(yīng)按照糾正措施操

縱程序?qū)Σ缓细襁M行評審，分析原因，制訂糾正措施，跟蹤與記錄糾正措施

的結(jié)果，并對其有效性做出評價。

4.1.2“三全”操縱質(zhì)量

“三全”操縱質(zhì)量指全面操縱、全過程質(zhì)量操縱與全員參與操縱。從每

個環(huán)節(jié)上全面操縱工程質(zhì)量，從質(zhì)量源頭抓起，實現(xiàn)施工圖設(shè)計、材料采購、

施工組織準備、檢測設(shè)備標定計量、施工過程檢驗試驗、工程質(zhì)量驗收、工

程竣工與交付、工程回訪與維修的全過程操縱，保證質(zhì)量總目標的實現(xiàn)。

4.2組織措施

按照質(zhì)量管理組織機構(gòu)配齊、配強工作人員，將質(zhì)量意識強、施工經(jīng)驗

豐富、組織能力強的人員充實到質(zhì)量管理的各崗位。

測量放樣質(zhì)量記錄備齊原材料檢驗合格人、機、設(shè)備到位”四新”試用成功

開工

過程監(jiān)控

隱蔽工程檢查W

工序質(zhì)量控制

性能指標檢惻1

/檢驗批質(zhì)量驗收

<.J

監(jiān)理組織力?務(wù)項工程質(zhì)量驗收

<.JA

■分部工程質(zhì)量驗收、

<.JA

通位工程質(zhì)量驗收、

A

咨詢公司<.J

業(yè)主組織

目工程質(zhì)量驗收、

缺陷整改、

圖表1-2施工過程質(zhì)量操縱流程圖

制訂各工程隊質(zhì)量職責(zé)，做到職責(zé)明確、工作內(nèi)容清晰，責(zé)任及具體工作落

實到人。建立健全各工程隊各項規(guī)章制度及制訂質(zhì)量標準及操作工藝，每月

組織一次工程質(zhì)量評比。

在本項目施工全過程，貫徹執(zhí)行公司工程質(zhì)量管理制度；不定期公布質(zhì)

量簡報，公布工程質(zhì)量情況，介紹經(jīng)驗，表彰先進，指出不足，鞭策落后。

工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)是搞好工程質(zhì)量的關(guān)鍵。選派具有豐富施工經(jīng)驗、懂技術(shù)、精

管理的人員擔(dān)任項目經(jīng)理，由技術(shù)精湛、經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員擔(dān)任總工，組

建精干高效的項目機構(gòu)，保證工程的領(lǐng)導(dǎo)力量。

調(diào)集具有類似工程施工經(jīng)驗、技術(shù)力量強、設(shè)備過硬的工程隊伍投入本

段工程施工，以高素養(yǎng)的工程隊伍、精良的施工設(shè)備與雄厚的技術(shù)力量保證

工程質(zhì)量。

建立健全“橫向到邊，縱向到底，操縱有效”的質(zhì)量保證體系，工區(qū)設(shè)

安全質(zhì)量部、試驗室，配齊專職質(zhì)檢工程師，工程隊設(shè)專職質(zhì)檢員。施工中

嚴格實行“三檢制”，形成工區(qū)、工程隊、作業(yè)人員三級質(zhì)量自保體系（見

工程質(zhì)量自檢體系圖表l-3）o

建立以工區(qū)總工程師為首的技術(shù)責(zé)任制，健全技術(shù)管理體系，實行項目

部、工程隊二級技術(shù)質(zhì)量管理機制。

4.3技術(shù)措施

實行以總工程師為首的技術(shù)負責(zé)制：建立各級技術(shù)人員的崗位責(zé)任制，

做到分工明確，責(zé)任到人，層層把好質(zhì)量關(guān)，使施工程序與方法符合施工規(guī)

范與施工技術(shù)管理制度的要求，以此確保工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。

編制施工組織設(shè)計：在周密調(diào)查研究取得可靠數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，編制切實

可行的實施性施工組織計劃，先報局指審批，再報業(yè)主（或者咨詢、監(jiān)理單

位）批準。實行動態(tài)管理，根據(jù)情況的變化及時調(diào)整，使整個施工過程處于

受控狀態(tài)。

認真編制施工技術(shù)方案：單項工程由其技術(shù)負責(zé)人牽頭，根據(jù)深化的現(xiàn)

場調(diào)查，提出施工技術(shù)方案，總工程師組織有關(guān)人員進行對比分析、優(yōu)化，

最后確定方案，報業(yè)主（或者咨詢、監(jiān)理單位）批準后實施。

做好施工前的技術(shù)準備工作，組織圖紙會審，認真核對設(shè)計文件與圖紙

資料，切實領(lǐng)會設(shè)計意圖，并把設(shè)計的不足與錯誤克服在開工前。

提出問題整改

獎優(yōu)罰劣

工區(qū)對工程隊驗

工計價根據(jù)

工

程

把質(zhì)量問題消

質(zhì)

滅在萌芽狀態(tài)

量

自

檢

體

系

工程隊提高檢驗批一次檢查合格率

確保工序全部合格

掌握技術(shù)質(zhì)量

參加質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)合格工程

標準，提高操作力

認識客運

自覺行動

>專線的重要性

質(zhì)量意識教育質(zhì)量信譽高于一切創(chuàng)優(yōu)目標

圖表1-3工程質(zhì)量自檢體系圖

編寫可操作性強的質(zhì)量實施細則，明確質(zhì)量檢驗總程序。

認真進行技術(shù)交底：技術(shù)人員逐級進行書面技術(shù)交底，確保作業(yè)人員掌

握各項施工工藝及操作要點、質(zhì)量標準。

組織交接樁：認真進行復(fù)測，補齊樁檄，搞好施工放樣測量與復(fù)核。

抓好技術(shù)資料管理：施工過程做好全面記錄，各類原始資料

搜集齊全，內(nèi)業(yè)資料按規(guī)定填報，做到真實、及時、準確，并按規(guī)定辦

理簽認手續(xù)。

4.4合同措施

堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則，定期對工程質(zhì)量進行檢查評比，對質(zhì)量優(yōu)的單位

與個人實施獎勵，對不合格工程堅決推倒重來，對造成質(zhì)量問題的單位與個

人嚴加懲處；實行質(zhì)量保證金制度，對每個工程分部的工程預(yù)留5%的質(zhì)量

保證金，待工程質(zhì)量驗收合格后返回，否則視問題大小扣除相應(yīng)的質(zhì)量保證

金用于問題整改。

項目部與工程隊簽訂質(zhì)量包保責(zé)任狀，保證合格率達到100%,無大及

以上質(zhì)量責(zé)任事故，不定期進行一次考核，每季度進行一次總結(jié)，實行獎優(yōu)

罰劣、獎周兌現(xiàn)。

建立內(nèi)部競爭機制，實行優(yōu)勝劣汰。關(guān)于工程質(zhì)量差的工程隊，予以行

政與經(jīng)濟處罰或者內(nèi)部停工，以示鞭策與懲戒。

因現(xiàn)場操作不按規(guī)范、規(guī)程施工而造成質(zhì)量事故的，嚴格追究當(dāng)事人及

其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并按事故類型進行經(jīng)濟處罰，并進行行政處分，撤消領(lǐng)導(dǎo)職

務(wù)。

因使用不合格材料而造成質(zhì)量事故的，對負要緊責(zé)任的物資采購部門負

責(zé)人與采購員進行嚴厲的經(jīng)濟處罰；對負有檢驗責(zé)任的工程技術(shù)人員處以罰

款。

出現(xiàn)不合格分項工程流入下道工序現(xiàn)象的，追究有關(guān)人員的責(zé)任，并視

情節(jié)嚴重程度處以封款。

第四章工程質(zhì)量管理辦法

1.總貝IJ

1.1為強化與規(guī)范京津城際延伸線四工區(qū)的施工質(zhì)量管理工作，確保

質(zhì)量目標的實現(xiàn)，創(chuàng)名牌，出精品，現(xiàn)根據(jù)國家質(zhì)量管理工作方針、政策、

法規(guī)，結(jié)合貫徹實施IS09001-2008標準及項目部實際情況，特制定本辦法。

1.2認真貫徹執(zhí)行國家《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》與有關(guān)

政策法規(guī)，國家鐵路客運專線有關(guān)施工規(guī)范，驗收標準。堅持“百年大計，

質(zhì)量第一”與“質(zhì)量建企”的方針，貫徹IS09001-2008系列標準，開展全

面質(zhì)量管理活動。

1.3建立與完善“企業(yè)自控”的工程質(zhì)量管理機制，落實工程質(zhì)量終

身負責(zé)制，注重施工過程操縱，強化創(chuàng)優(yōu)措施，充分運用經(jīng)濟、行政等多種

監(jiān)督手段，使工程質(zhì)量處于全過程保證與監(jiān)控之下，快速、有序、優(yōu)質(zhì)、高

效地完成工程施工任務(wù)。

2.工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)

2.1工區(qū)設(shè)安質(zhì)部，負責(zé)整個項目施工質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。安質(zhì)部設(shè)

部長1名，質(zhì)檢工程師1人，安檢工程師1名，并根據(jù)施工需要補充增加人

員。

切實加強質(zhì)量監(jiān)督管理部門建設(shè)，健全機構(gòu)，配足人員，務(wù)必保證質(zhì)量

管理工作的正常開展。

2.2為強化工程質(zhì)量管理，項目經(jīng)理部設(shè)立“施工質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組”，組

織機構(gòu)如下：

施工質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：邵憲禮

副組長：魏秋生、宋文華

成員：闞文輝、劉意、韋性煒、焦仁釗、宋老常

施工質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)本工程的質(zhì)量管理工作。

2.3質(zhì)監(jiān)（檢）人員務(wù)必由責(zé)任心強，能堅持原則、秉公辦事且有較

高施工技術(shù)水平與質(zhì)量管理經(jīng)驗，集團公司以上單位培訓(xùn)合格的工程技術(shù)人

員擔(dān)任。

3.工程質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作

3.1質(zhì)量教育

由安質(zhì)部根據(jù)本工程質(zhì)量管理需要，做出質(zhì)量教育計劃，提交綜合辦公

室組織各單位安排培訓(xùn)計劃，安質(zhì)部檢查執(zhí)行情況。

堅持''質(zhì)量建企”的方針，堅持“大工程創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，小項目出精品”理念,

對員工、勞務(wù)人員進行國家及上級有關(guān)法律、法規(guī)與制度的教育，增強全員

的質(zhì)量責(zé)任意識；深入開展“一學(xué)、五嚴、一追查”（學(xué)法規(guī)；嚴守設(shè)計標

準，嚴守操作規(guī)程，嚴用合格產(chǎn)品，嚴格程序辦事，嚴格履行合同；追查責(zé)

任者）活動，加大宣傳力度，使廣大參建人員樹立高度的質(zhì)量責(zé)任感與使命

感，切實履行法定的質(zhì)量義務(wù)，做到依法施工生產(chǎn)。

組織工程管理及技術(shù)人員學(xué)習(xí)業(yè)主編制的《京津城際延伸線客運專線質(zhì)

量管理制度》，并作為上崗從事施工生產(chǎn)的必要條件。

3.2技術(shù)培訓(xùn)

由工區(qū)根據(jù)工程質(zhì)量需要編制技術(shù)培訓(xùn)計劃，組織安排，并根據(jù)需要聘

請有資質(zhì)的外部教師或者項目經(jīng)理部內(nèi)部人員授課。

工程開工前，針對工程特點，按照IS09001系列標準要求，做好各類施

工人員的技術(shù)培訓(xùn)，組織各級管理及施工人員學(xué)習(xí)《鐵路客運專線施工質(zhì)量

驗收標準》、《鐵路客運專線施工技術(shù)條件》等新的規(guī)范、驗收標準與操作技

術(shù)。

施工前，務(wù)必向員工進行技術(shù)交底（交任務(wù)、交施工方法、交質(zhì)量標準

等）。由專業(yè)工程師及質(zhì)檢工程師完成。

施工中，進行“四新”（新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備）成果的技

術(shù)培訓(xùn)與推廣，提高工程質(zhì)量的科技含量。

3.3加強計量、試驗管理部門與現(xiàn)場試驗室的建設(shè)，按有關(guān)規(guī)定做好

計量、試驗工作。各施工現(xiàn)場務(wù)必按要求配備合格的計量器具，配齊計量與

測試人員。

3.4質(zhì)量管理小組活動

3.4.1按照國家及上級有關(guān)開展QC小組活動的規(guī)定，對列入創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃

的項目、重難點工程項目務(wù)必組織質(zhì)量管理小組活動，并按照有關(guān)規(guī)定的方

法與程序，本著“小、實、活、新”的原則，有計劃、有針對性地開展，并

鼓勵開展“創(chuàng)新型”QC小組活動。

3.4.2安質(zhì)部每年應(yīng)組織召開一次QC小構(gòu)成果發(fā)表會。對優(yōu)秀QC小

構(gòu)成果的評審，采取成果材料評審與工程實物檢查相結(jié)合的方法，即現(xiàn)場工

程質(zhì)量與成果材料不符者，不能評為優(yōu)秀質(zhì)量管理小組，關(guān)于優(yōu)秀QC小構(gòu)

成果，推薦到公司及集團公司QC小構(gòu)成果公布會發(fā)表。

3.5堅持標準化管理

標準化、規(guī)范化是質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)工區(qū)自身特點，建立內(nèi)控

標準，制定管理與施工工藝標準。各級人員對每項工作都要認真學(xué)習(xí)標準，

掌握標準，運用標準，達到標準，克服隨意性。

3.6內(nèi)業(yè)資料

各部門及各分部要重視各項原始記錄的及時收集、匯總、整理、分類、

存檔工作。原始記錄包含：施工組織設(shè)計、開竣工報告、工程日志、技術(shù)交

底記錄，設(shè)計文件審查記錄，設(shè)計變更簽證記錄，定位復(fù)測及各項工程觀測

記錄，隱蔽工程檢查簽證記錄，質(zhì)量評定記錄，各類原材料、成品、半成品

及設(shè)備合格證，原材料檢驗單、試驗報告單、腔施工日志，歷次質(zhì)量檢查及

講評記錄，質(zhì)量事故報告及處理記錄及與工程有關(guān)的聲像資料等。

內(nèi)業(yè)資料由所屬部門各自負責(zé)。

3.7強化質(zhì)量自控能力

要堅持持證上崗制度。各級質(zhì)監(jiān)（檢）員及其他規(guī)定持證上崗的人員務(wù)

必符合條件，并經(jīng)培訓(xùn)合格，取得崗位證書后方能上崗。

4.工程質(zhì)量責(zé)任制

4.1建立與落實工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

4.1.1建立工程第一負責(zé)人責(zé)任制。項目經(jīng)理對工程質(zhì)量負總責(zé)。

4.1.2建立工程質(zhì)量終身負責(zé)制。

各級管理負責(zé)人與技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)監(jiān)（檢）人員、計量測試人員對工程

質(zhì)量負相應(yīng)的管理、監(jiān)督與技術(shù)責(zé)任。凡發(fā)生重大質(zhì)量事故，不管責(zé)任人調(diào)

到哪里工作，也不管擔(dān)任什么職務(wù)，都要追究其相應(yīng)的責(zé)任。

4.2工區(qū)經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任

4.2.1工區(qū)經(jīng)理在工程施工質(zhì)量上對上級負責(zé)；對工區(qū)質(zhì)量管理工作

負管理與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4.2.2認真貫徹執(zhí)行國家與上級頒布的工程質(zhì)量管理的方針、政策、

法令、各類制度，認真落實集團公司《質(zhì)量手冊》、《程序文件》，主持制定

質(zhì)量目標與管理計劃；針對工程特點，主持編制本工程《工程質(zhì)量計劃》及

實施性施工組織設(shè)計，確定項目創(chuàng)優(yōu)計劃目標，組織制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及實現(xiàn)質(zhì)

量目標的管理與技術(shù)保證措施。

4.2.3組織質(zhì)量檢查，開展創(chuàng)優(yōu)活動，推行全面質(zhì)量管理，督促指導(dǎo)

開展QC小組活動，嚴格執(zhí)行質(zhì)量獎懲規(guī)定，對質(zhì)量問題，組織分析原因與

整改措施。對違反操作規(guī)程、質(zhì)量低劣者責(zé)令返修或者返工。

4.2.4嚴格按施工程序辦事，文明施工，隨時掌握工程進度與質(zhì)量情

況。

4.2.5依法使用外部勞務(wù)的工程，充分發(fā)揮職能部門作用，嚴格監(jiān)管

其工程施工質(zhì)量。

4.2.6正確處理質(zhì)量與工期的關(guān)系，組織均衡生產(chǎn)，當(dāng)工期與質(zhì)量發(fā)

生矛盾時，要優(yōu)先保證工程質(zhì)量。

4.2.7對工程質(zhì)量事故與出現(xiàn)的不合格工程承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4.3工區(qū)總工程師的質(zhì)量責(zé)任

4.3.1協(xié)助工區(qū)經(jīng)理制定項目質(zhì)量管理方針、目標、規(guī)劃與組織開展貫

標工作，組織工區(qū)安質(zhì)部、工程部制定本項目的《工程質(zhì)量計劃》及質(zhì)量保

證措施，具體負責(zé)組織工程創(chuàng)優(yōu)活動，針對工程質(zhì)量問題提出糾正與預(yù)防措

施。

4.3.2認真審核設(shè)計圖紙，并嚴格按照設(shè)計圖紙與技術(shù)要求施工。對違

反施工技術(shù)規(guī)范、設(shè)計標準、操作規(guī)程與施工程序的工程隊與個人，有權(quán)制

止，及時糾正質(zhì)量問題。

4.3.3組織施工人員學(xué)習(xí)施工技術(shù)，開展技術(shù)攻關(guān)與QC小組活動，總

結(jié)交流QC小組活動經(jīng)驗與成果材料。推廣應(yīng)用“四新”科技成果與工法，

對存在的質(zhì)量通病組織攻關(guān)。

4.3.4加強對工地實驗室與計量等質(zhì)量基礎(chǔ)工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促正確使用

與管理檢測設(shè)備，嚴格按操作規(guī)程進行科學(xué)試驗。

4.3.5組織參加質(zhì)量檢查與質(zhì)量評定工作，參與質(zhì)量事故調(diào)查、分析。

4.3.6組織各類原始記錄及質(zhì)量評定資料的填寫，負責(zé)組織技術(shù)、質(zhì)量

檔案的整理工作。

4.3.7對因技術(shù)原因造成的質(zhì)量事故及不合格工程負直接技術(shù)責(zé)任。

4.4安質(zhì)部責(zé)任

4.4.1認真貫徹執(zhí)行國家及上級有關(guān)工程質(zhì)量管理的方針、政策、法規(guī)

與制度，并對貫徹執(zhí)行情況依法進行監(jiān)督檢查。

4.4.2樹立“質(zhì)量興業(yè)”的思想，開展全員質(zhì)量管理宣傳教育活動，總

結(jié)交流質(zhì)量管理工作經(jīng)驗，樹立典型，表彰先進，適時召開質(zhì)量管理工作會

議，積極推行QC小組活動，適時組織QC小構(gòu)成果發(fā)表會，及時跟蹤國內(nèi)外

質(zhì)量管理信息，向工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供質(zhì)量管理方案及策劃根據(jù)。

4.4.3負責(zé)制定本工程質(zhì)量工作計劃、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，評定本級與申報上級

優(yōu)質(zhì)工程。

4.4.4對施工生產(chǎn)質(zhì)量依法進行監(jiān)督管理；行使工程質(zhì)量監(jiān)察（檢查）

權(quán)與質(zhì)量一票否決權(quán)，對工程質(zhì)量負監(jiān)督責(zé)任，負責(zé)工程質(zhì)量獎懲事宜。

4.4.5按規(guī)定及時向上級報告質(zhì)量情況與統(tǒng)計報表。監(jiān)督檢查做好竣工

交付后的質(zhì)量回訪、顧客投訴與服務(wù)工作，組織并參加質(zhì)量事故調(diào)查處理結(jié)

案工作。

4.4.6負責(zé)質(zhì)量管理體系中主管程序的指導(dǎo)檢查。認真組織質(zhì)量檢查評

比活動，提出實施方案，督促各分部落實工程質(zhì)量自檢、互檢、交接檢制度,

及時下發(fā)質(zhì)量檢查通報。

4.4.7負責(zé)對申報驗工計價的工程項目進行質(zhì)量審查簽證。

4.4.8遇有違反施工程序與不按設(shè)計圖紙、規(guī)程、規(guī)范施工與使用的材

料與設(shè)備不合格等影響質(zhì)量的行為及時制止或者停工，并有權(quán)實施經(jīng)濟處

罰。

4.5其他職能部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定履行質(zhì)量責(zé)任。

4.6□質(zhì)量監(jiān)督管理人員的質(zhì)量責(zé)任

質(zhì)量監(jiān)督管理人員對施工質(zhì)量有直接監(jiān)督檢查的責(zé)任。其要緊職責(zé)：

4.6.1認真貫徹執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量管理的方針、政策與法規(guī)，對施工生產(chǎn)質(zhì)

量進行監(jiān)督管理。

4.6.2按要求編制工程質(zhì)量計劃、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、質(zhì)量目標與質(zhì)量改進措施,

定期審核質(zhì)量體系運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出糾正措施，并監(jiān)督落實。

4.6.3審查有關(guān)保證質(zhì)量的措施與檢查已完工工程質(zhì)量，參加技術(shù)與生

產(chǎn)會議，簽證驗工計價報表。負責(zé)隱蔽工程的內(nèi)檢工作，并上報監(jiān)理人員對

隱蔽工程檢查簽證。

4.6.4參加工程質(zhì)量檢查、評定質(zhì)量等級、竣工預(yù)驗、最終檢驗及驗收

交接工作。

4.6.5督促指導(dǎo)工程隊建立各項質(zhì)量制度、措施，指導(dǎo)兼職檢查人員的

工作。

4.6.6深入施工現(xiàn)場，履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對不按規(guī)定施工或者違反施

工規(guī)范的情況及時糾正，必要時簽發(fā)《工程質(zhì)量問題通知單》。遇有嚴重影

響質(zhì)量的情況，有權(quán)責(zé)令停止施工，并報領(lǐng)導(dǎo)處理。有權(quán)越級向上級反映工

程質(zhì)量情況。

4.6.7總結(jié)施工質(zhì)量及其管理工作的經(jīng)驗，按規(guī)定及時報送統(tǒng)計報表及

總結(jié)報告。

4.6.8加強與監(jiān)理單位的聯(lián)系，配合協(xié)調(diào)搞好工程質(zhì)量監(jiān)理檢查。

4.6.9質(zhì)量監(jiān)督管理人員務(wù)必秉公辦事、堅持原則，努力提高自身業(yè)務(wù)

素養(yǎng)與管理水平。如發(fā)現(xiàn)下列失職情況，要追究責(zé)任：

4.6.9.1發(fā)現(xiàn)損害質(zhì)量的行為不加制止而釀成質(zhì)量事故者；

4.6.9.2未認真進行隱蔽工程檢查簽證或者無故缺席而釀成質(zhì)量事故

者；

4.6.9.3發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故后，不如實報告或者對事故單位及責(zé)任者進行袒

護者；

4.6.9.4驗工計價時對工程質(zhì)量不按規(guī)定進行認真審查者。

4.6.10其他有關(guān)人員根據(jù)各自實際承擔(dān)的實際工作履行相應(yīng)的質(zhì)量

責(zé)任。

5.工程質(zhì)量檢查制度

工程質(zhì)量檢查由安質(zhì)部負責(zé)落實。

5.1開工前檢查

5.1.1開工前檢查的內(nèi)容及要求：

①符合基建程序，不存在勞務(wù)分包以外的工程分包及轉(zhuǎn)包現(xiàn)象；

②設(shè)計文件、施工圖紙經(jīng)審核并根據(jù)此編制實施性施工組織設(shè)計及質(zhì)量

計劃;

③施工前的工地調(diào)查與復(fù)測已進行，并符合要求；

④各類技術(shù)交底工作已進行，特殊作業(yè)、關(guān)鍵工序已編制作業(yè)指導(dǎo)書；

⑤使用的新技術(shù)、機具設(shè)備、原材料能夠滿足工程質(zhì)量需要；

⑥施工人員、質(zhì)量管理人員通過鐵路客運專線有關(guān)知識的培訓(xùn)；從事特

種作業(yè)的人員持有特種作業(yè)人員崗位證書。

5.1.2施工過程中檢查

施工中應(yīng)對下列工作經(jīng)常進行抽查與重點檢查：

①施工測量及放線正確，精度達到要求；

②按照圖紙施工，操作方法正確，質(zhì)量符合驗收標準；

③施工原始記錄填寫完善，記載真實；

④有關(guān)保證工程質(zhì)量的措施與管理制度是否落實；

⑤原材料、成品、半成品按規(guī)定提交試驗報告，設(shè)備有產(chǎn)品合格證與出

廠說明書；

⑥建、砂漿試件及土方密實度按規(guī)定要求進行檢測試驗與驗收，試件組

數(shù)及強度符合要求；

⑦工班嚴格執(zhí)行自檢、互檢、交接檢，并有交接記錄；

⑧工程日志簿填寫要符合實際。

5.2工程質(zhì)量“三檢制”

自檢：分操作人員自檢與班組自檢。工班長在每日收工前對班組完成工

作量進行一次自檢，做出記錄，工后講評。

互檢：指同一工種或者多工種之間，由工區(qū)組織不定期相互檢查，要緊

是互相觀摩，交流經(jīng)驗，推廣先進操作技術(shù)，達到互相促進，共同提高的目

的。

交接檢：指同一工種的多班制上下班之間或者工種的上下工序之間的交

接檢查。由工區(qū)組織交接，各工班應(yīng)做到不合格的活不出手、不出班組，上

道工序不合格，下道工序不施工。

檢查中發(fā)生的質(zhì)量問題及時處理。處理情況由項目部質(zhì)量檢查員及時記入

施工日志，并限期糾正。

5.3定期質(zhì)量檢查制

工區(qū)每月組織一次檢查，由工區(qū)主管工程的領(lǐng)導(dǎo)主持，安質(zhì)部及其它有

關(guān)部門的人員參加。檢查發(fā)現(xiàn)的問題要認真分析，找準要緊原因，提出改進

措施，限期進行整改。

5.4質(zhì)量檢查評定制度

5.4.1工區(qū)、工區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)，專業(yè)工程師，質(zhì)量檢查人員，均應(yīng)掌握

工程的質(zhì)量檢驗評定標準，對工程質(zhì)量進行檢查、監(jiān)督與質(zhì)量等級評定。

5.4.2凡經(jīng)檢驗合格的項目，務(wù)必按規(guī)定及時填寫分項、分部與單位

工程檢驗評定表，進行評定，作為考核質(zhì)量成績與驗工計價的憑證；檢驗不

合格的分項工程，按未完工程處理。

5.4.3各級檢驗評定的具體分工：分項工程由工區(qū)總工或者工程部長負

責(zé)，分部與單位工程由項目部負責(zé)。

5.4.4安質(zhì)部不定期對其抽查，對不符合驗收標準要求的，予以糾正。

5.5驗工簽證制度

驗工計價是操縱工程質(zhì)量的重要手段，未經(jīng)質(zhì)量檢查、監(jiān)理人員簽證的

工程項目與數(shù)量，不予計價、撥款。

5.6竣工檢查

竣工檢查內(nèi)容及要求是：

是否完成建設(shè)工程設(shè)計與合同約定的各項內(nèi)容；

是否有完整的技術(shù)檔案與施工管理資料；

是否有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；

復(fù)查質(zhì)量評定記錄，核對質(zhì)量等級，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)列項處理，限期完

成。

是否有施工單位簽署的工程保修書。

6.工程創(chuàng)優(yōu)活動

工程創(chuàng)優(yōu)活動由安質(zhì)部牽頭，工區(qū)全員參加。

6.1創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃目標是：建成我國客運專線示范線、精品線，必保國內(nèi)

一流，力爭國際一流。

6.2工程項目創(chuàng)優(yōu)

工程項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃是工程項目創(chuàng)優(yōu)的全面規(guī)劃，制定項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃并在

實施中加以完善。創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃包含下列內(nèi)容：

①工程概況；②創(chuàng)優(yōu)目標；③創(chuàng)優(yōu)措施。

6.3創(chuàng)優(yōu)活動要聯(lián)合建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計單位共同創(chuàng)優(yōu)，充分發(fā)揮協(xié)作

力量，使創(chuàng)優(yōu)活動全面進展。

6.4單位工程創(chuàng)優(yōu)

單位工程創(chuàng)優(yōu)的關(guān)鍵，一是施工人員