鷹潭市檔案中心項目設計采購施工（EPC）總承包

工

程

總

承

包

管

理

方

案

目錄

第一章編制說明.................................................................0

第二章項目管理組織方案.......................................................0

第三章EPC項目設計管理......................................................17

第四章EPC項目采購管理......................................................36

第五章工程施工方案...........................................................76

第六章EPC分包管理方案.......................................................104

第七章外關系協調方案........................................................129

第八章EPC項目結算、轉資移交和工程驗收管理方案.............................141

第十章承諾及合理化建議......................................................154

編號：

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第一章編制說明

本工程建筑面積約28000nf,工程建安費約1.75億。因本工程

質量高,專業分包單位多，協調配合施工量大，為保證工程順利進行，

特編制本管理方案方案，以利于各專業的協調統一，按總進度計劃分

解專業設備人員進場時間，提供總包配合服務，合理安排，安全、優

質地完成工程總體施工任務。

本工程總承包采用科學的項目管理技術和項目管理方法，進行工

程質量、安全、成本、進度等方面的綜合控制，實行項目經理責任制

和項目成本核算制。項目經理責任制和項目成本核算制是實施工程項

目管理的核心內容，是實現工程總承包（EPC）項目管理的關鍵；項

目管理人員按照工程建設的有關法律、法規、技術規范的要求，用系

統工程的理論、觀點和方法，進行有效的規劃、決策、組織、協調、

控制等系統性的、科學的管理，根據已簽訂的工程項目管理合同和其

他合同性文件、相關法律、行政法規、以及業主現已完成的各項前期

工作，調動各方面資源，協助業主對項目前期管理、工程施工階段的

管理、竣工移交階段進行全過程的工程項目總控制。

第二章項目管理組織方案

1、本項目管理宗旨

為保證項目產品和服務的質量，滿足合同及相關方的要求，建立

覆蓋設計、采購、施工、試運行全過程的項目管理體系、質量管理體

系、HSE（職業健康、安全管理和環境管理）體系。

2、建設項目管理服務方案編制依據

本項目的建設管理服務方案主要依據以下文件、資料進行編制：

2.1招標人鷹潭市鷹潭市投資公司鷹潭市檔案中心項目設計采購

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施工（EPC）總承包招標文件。

2.2中華人民共和國建設部《建設工程項目管理規范》GB/T

50326-2017o

2.3國家和鷹潭市市有關基本建設程序的規定。

2.4我公司的相關章程。

3、建設期項目管理的基本目標

3.1質量目標：本工程質量標準為合格，并創省優良工程。竣工

驗收必須達到一次性通過（合格）。

3.2進度目標：計劃工期：36個月。計劃開工日期：2018年11

月1日，計劃竣工日期：2021年10月31日（該時間指工程竣工驗

收合格交付使用時間），實際開工日期以開工報告日期為準。，按業主

對各個項目的不同工期要求，按時完成項目施工建設任務。

3.3安全目標：本工程必須做到安全、文明施工，不得發生一般、

較大、重大、特別重大責任事故。

4、項目建設管理原則

4.1將依據有關政府部門批準的工程建設文件、有關工程建設的

法律、法規以及與業主簽訂的總承包合同，對本項目實施全過程管理。

4.2本項目在建設管理過程中，將嚴格按國家和地方有關工程建

設的法律、法規和規定對項目實施工程建設監理制、招投標制和合同

管理制。

4.3自覺接受業主的指令、指導和監督，并對其負責，積極協調

參建各方和建設項目所在地周邊的關系，協助業主與政府相關管理部

門及時聯絡、溝通，并辦理相關管理手續。

5、項目建設管理的主要任務及工作內容

5.1項目建設管理的主要任務

5.1.1.按照本合同約定，保質保量按期完成合同范圍內工作，辦

理工程所需的審批手續，積極協助發包人辦理征地拆遷等相關手續，

盡可能降低有關費用，為項目早日開工建設做好準備工作；

5.1.2.在方案設計及后續階段，本著客觀、實際的原則，合理進

行勘察、設計工作，積極主動地提出建設性的意見，盡可能優化設計、

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施工方案。對于招標人提出的設計方案、初步設計及施工圖設計的優

化意見（含招標人委托的初步設計階段二次優化設計的意見），承包

人應無條件接受。嚴格控制工程概預算，施工圖預算不得高于初步設

計的概算，初步設計的概算不得高于可行性研究報告的估算，可行性

研究報告的估算不得高于項目建議書的立項金額，為業主控制投資;

5.1.3.施工期間必筌詈莪

動保護和安全生產；工

5.1.4.對已完工的工程和（k備,在驗交前應負責保管,保

證其完好；

5.L5,本工程考須使用符合設計要求、相關技術規范要求、驗收

標］［定的材/下，用EMl號的材第「「等（如一］地

面居電纜，電梯」空調、門、倒「燈具、衛浴潔具等）的品種「規

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5.1.6:向監理

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5.1.8.及時提報驗工計出資科廠力包工舸翦嘉算和%工結

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'百量甘理?修貴『陶相應義務;

5.1.9.本工程質保期履行

5.1.10.及時辦理本工程弊工至寓母相關（干

6、項目管理組織機構；L__J；

鷹潭市檔案中心項目設計采購施工'QcH&B4包組織機構圖:

6.1EPC項目建設管理機構

根據本項目的規模和特點，公司組織成立工程總承包項目管理機

構一一EPC總承包工程項目部，行使項目實施職責。

根據公司實際情況，項目經理由公司任命；設計經理、采購經

理、施工經理、控制經理等管理人員由公司相關單位派出，并接受項

目部和派出單位的雙重領導。

工程總承包項目管理，實行以責、權、利、效為統一原則的項目

經理責任制，并在“項目管理目標責任書”中明確；項目經理根據公

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司授權和“項目管理目標責任書”，對工程總承包項目實行自項目啟

動至項目收尾的全過程管理。

6.1.1、任命項目經理、組建項目部

(1)、公司在工程總承包合同簽訂后，及時任命項目經理。項目

部由項目經理在授權后組建。

6.1.2、項目部的設立及其工作包括下列內容：

(1)根據公司相關規定、程序及工程總承包項目的規模、組成、

專業特點與復雜程度、人員狀況和地域條件等確定項目部的組織形式。

(2)根據工程總承包合同和公司有關管理規定，確定項目部的

管理范圍和任務。

(3)確定項目部的職能和崗位設置。

(4)確定項目部的組成人員、職責、權限。

(5)項目經理與公司簽訂“項目管理目標責任書”，并進行目

標分解。

(6)組織編制項目部規章制度、目標責任制度和考核、獎懲制

度。

6.1.3、項目部職能

(1)項目部對其設立的崗位必須明確崗位職責。

(2)項目部必須具有組織實施和控制設計、采購、施工和試運

行全過程的職能。

(3)對項目的質量、安全、成本和進度目標全面負責。

(4)在工程總承包合同范圍內，具有與業主、公司各有關職能

部門及其它相關方溝通與協調的職能。

(5)對與項目實施相關的分包商、供貨商實行合同管理，并加

強控制與協調。

6.1.4、項目管理目標責任書

(1)公司在任命項目經理后，應與項目經理簽訂確認“項目管

理目標責任書”，作為考核項目經理和項目部的依據。

(2)項目管理目標責任書包括以下主要內容：

1)規定應達到的項目安全目標、質量目標、成本目標和進

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度目標等。

2）明確公司決策層、公司各相關職能部門與項目部之間的關

系。

3）明確項目經理的責任、權限和利益。

4）明確項目所需資源及計算方法，明確公司為項目提供的資

源和條件。

5）明確項目部使用分包商、供貨商的方式。

6）企業對項目部人員進行獎懲的依據、標準和辦法，及應承

擔的風險。

7）項目經理解職和項目部解體的條件及方式。

8）在公司制度規定以外的、由公司向項目經理委托的事項。

6.1.5、項目經理的職責

（1）項目經理是企業法人代表在項目上授權的委托代理人，是

工程項目全過程所有工作的總負責人，是完成項目管理目標的第一責

任者。

（2）項目經理是項目經理責任制中責、權、利、效的主體，是

協調各方關系，使之相互緊密協作的橋梁和紐帶，是工程項目各種信

息的集散中心。

（3）項目經理履行下列職責：

1）代表公司實施工程項目管理，認真貫徹執行國家有關法律法

規、方針政策和強制性標準，執行公司制定的各項規章制度，維護公

司的合法權益，確保”項目管理目標責任書”中規定的各項經濟技術

指標及管理指標全面完成。

2）負責組建項目部，在滿足公司各項管理要求的前提下，確定項

目部編制。根據公司相關管理制度，結合項目特點制定項目部管理人

員的崗位職責和各項規章制度。

3）履行“項目管理目標責任書”規定的任務，按〃項目管理目標

責任書〃的規定處理項目部成員之間的利益分配，決定對分包商和供

貨商的支付。

4）對項目實施全過程進行策劃、組織、協調和控制，根據“項目

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管理目標責任書”中確定的各項項目目標，組織策劃項目的質量目標,

組織編制項目成本計劃、質量計劃、施工組織設計、施工方案并組織

實施，制定實現目標的途徑和措施。

5）認真執行公司財務管理制度，完善項目內控體系，使項目部各

項經濟活動在總公司制度規定下規范運行。

6）在授權范圍內，處理和協調與業主、監理及其他項目干系人的

關系，保證工程項目協調有序實施。

7）嚴格執行公司質量及安全、環境管理體系標準，建立項目質量

管理體系和安全管理體系并組織實施，采取各種措施確保與質量安全

有關的資源和過程始終處于受控狀態，并形成記錄。

8）科學地組織和管理進入項目的各生產要素，對項目各要素活動

進行優化配置和動態管理，及時解決施工中出現的各種問題。

9）自覺接受并積極配合公司相關職能部門行使監督、檢查、協調

和鑒定職能。按照公司相關規定，按時、真實地向公司有關職能部門

提交項目周、月、季度報告和公司要求的其它動態報告，在項目實施

過程中自覺接受公司的監督和檢查。

10）根據項目管理人員崗位責任制度對管理人員的責任目標進行

檢查、考核和獎懲。

11）加強現場文明施工管理，發現和處理突發事件。

12）負責組織處理項目的管理收尾和合同收尾工作及項目部的善

后工作。

培養項目管理人才，使項目部成為培養人才的重要基地。

6.1.6、設計部職責

設計部主要負責以下工作：

（1）全面優質完成設計工作，組織編制設計方案、設計委托書。

（2）編制設計統一技術規定，負責對設計分包商（如果有）的選擇、

評價、監督、檢查、控制和管理。

（3）負責督促、管理總承包項目設計分包商完成設計、修改、現

場施工變更、提供設計現場服務。

6.1.7、采購部職責

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采購部主要負責以下工作：

(1)承擔項目所有物資采購、運輸、質量保證工作。

(2)負責調查、選擇、評價供應商及采購分包商，推薦合格供應

商及采購分包商，并對其進行監督、檢查、控制和管理。

(3)負責編制項目采購計劃。

6.1.8、施工部職責

施工部主要負責以下工作：

(1)負責項目的施工、竣工驗收、試運投產和保修等階段的技術

方案制定、審查和技術管理。

(2)負責推薦和參與選擇施工分包商。

(3)施工分包商的施工組織設計、技術方案、措施。

(4)竣工資料的匯編、組卷等工作，組織編制施工、竣工驗收等

程序文件及具體實施方案。

(5)發放施工圖，參加設計交底等工作

6.1.9、控制部職責

控制部主要負責以下工作：

(1)負責分包商招標的組織。

(2)編制項目總進度計?劃，并進行分析、跟蹤、控制。

(3)編制項目總體費用計劃，負責費用管理工作。

(4)負責總承包合同、分包合同以及保險合同實施全過程的計劃、

進度、費用、風險等管理與控制。

(5)對施工材料進行統一管理。

(6)對已完工作進行總結，對未來的工作進行預測。

(7)編制項目報告等。

6.1.10、HSE部職責

HSE部主要負責以下工作：

(1)承擔項目健康、安全、環保的管理與控制工作。

(2)建立、實施和保持適宜的項目HSE管理體系。

(3)負責項目的安全風險管理工作。

6.1.11、試運行部

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試運行部主要負責以下工作：

(1)試運行部負責包括試運行、維護的所有的組織工作，以使業

主滿意。

(2)試運行部應編制一切試運行和維護文件，這一階段的所有工

作應符合安全、環保、質量及合同等要求。

6.2項目管理的工作結構分解

項目管理的工作結構分解表

項目管理工作參與的主要管理人員

項目的報批、要求政府

項目總負責人、項目經理、項目副經理

部門出面解決的事項

工程的報批報建手續項目經理、招投標管理工程師

交通組織項目經理、項目副經理

征地拆遷、零星搬遷及項目經理、現場管理負責人、

管線桿遷改現場代表

拆遷協調項目經理、現場管理負責人

深化方案設計，施工圖技術負責人、項目經理、現場管理負責人、

設計、施工技術方案現場代表、各專業工程師

技術負責人、項目經理、現場管理負責人、

圖紙會審

現場代表、各專業工程師

項目管理工作參與的主要管理人員

招投標工作項目總負責人、項目經理、招投標管理工程師

項目經理、項目副經理、現場管理負責人、

質量控制

技術負責人、現場代表、各專業工程師、

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材料工程師

項目經理、項目副經理、現場管理負責人、

進度控制技術負責人、現場代表、各專業工程師、

材料工程師

項目經理、現場管理負責人、

投資控制技術負責人、現場代表、各專業工程師、

造價工程師、合同管理工程師

項目經理、現場管理負責人、

合同管理

現場代表、各專業工程師、合同管理工程師

項目經理、現場管理負責人、

組織協調

現場代表、各專業工程師

信息管理合同管理工程師、資料管理員、輔助工作人員

項目經理、項目副經理、現場管理負責人、

竣工驗收

技術負責人、現場代表、各專業工程師

資金管理項目總負責人、項目經理、造價工程師、財務人員

項目總負責人、項目經理、項目副經理、

完工交付業主

現場管理負責人、技術負責人、現場代表

6.3項目管理的工作程序及流程

項目的建設管理過程分為項目前期階段、項目中期階段和項目后

期階段三個主要階段，各階段的項目管理的工作程序和流程如下表:

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項目建設管理工作程序及流程表

管理階段建設管理工作程序和流程

1、與招標人簽訂項目總承包合同

接收

2、接收招標人移交的項目建設有關前期資料

階段

3、收集整理項目有關工程地質地貌資料

4、辦理規劃和項目建設的相關報批手續（包括消防.、文物、人防一、

衛生防疫、環保、園林綠化及水、電、氣、通訊、網絡申請

刖

等）

期

5、協助業主編制項目環境影響評估報告并報環保部門審批，委

階前期辦

托進行項目的可研報告編制，組織初步設計，并報計劃部門

段理手續

審批。

階段

6、方案深化設計，施工圖設計并報建設部門進行審查。

7、按項目法人要求開設銀行專戶帳號

8、在施工招投標工作完后辦理開工許可、安全備案、質監備案、合同

備案等。

刖9、自行組織設計

期

階11、簽訂施工材料、設備采購合同；簽訂安全文明施工協議等

段

中施工準1、落實和督促檢查場地范圍內零星拆遷和管線、桿遷改

期備階段2、落實現場三通一平，現場圍墻，施工臨設和現場管理用房

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階3、組織設計技術交底和施工圖會審

段4、審批施工組織設計、材料設備供應計劃、監理規劃

5、做好質量、進度、投資控制，合同、信息管理和組織協調，

檢查施工的安全文明措施和施工方法的科學可靠性

施工

6、編制工程用款計劃，做好資金管理

階段

7、組織現場協調會，審核承包商進度，按時撥付工程款

8、按規定要求按月或周向項目法人提交有關的項目管理情況報告

9、組織竣工驗收，辦理工程竣工結算，組織工程決算

竣工驗

10、審核施工及監理資料，辦理資料歸檔及工程備案

收階段

11、工程移交業主

后1、督促施工、設計及設備供應商履行合同規定責任和義務

期缺陷2、在缺陷責任期滿后頒發缺陷責任終止證書并結清相關費用

階責任期

3、總結項目建設管理工作，建立本項目的信息反饋系統

段

6.4項目管理機構的有關建設管理制度

我公司在長期從事政府投資項目建設管理的過程中，形成了一套

較為完善的建設管理制度，嚴格的制度約束機制是做好本項目建設管

理工作和確保政令暢通、及時信息通報的關鍵，項目機構主要的建設

管理制度有：

1）項目管理部工作管理制度

2）項目現場建設管理制度

3）項目管理負責人和項目經理崗位責任制度

4）現場管理負責人崗位責任制度

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5）現場代表崗位責任制度

6）專業工程師崗位責任制度

7）合同管理崗位責任制度

8）招投標管理制度

9）材料采購與供應管理制度

10）工程造價審查管理制度

11）聯絡員崗位責任制度

12）檔案資料管理制度

13）資金管理制度

14）建設管理信息通報程序

6.5項目建設管理各階段人員安排措施

1）項目前期階段

項目總承包單位在與項目法人簽訂合同后至項目正式開工前為

項目的前期階段，主要包括征地拆遷、前期報批和報建手續、施工圖

會審、招投標、簽訂合同等管理工作，在此階段主要安排的管理人員

為項目總負責人、項目經理、項目副經理、現場管理負責人、技術負

責人、招投標管理人員和輔助工作人員。其中項目經理和項目副經理、

現場管理負責人全面負責和落實項目的拆遷協調、前期報批手續、現

場開工條件和交通組織。

2）項目中期階段

項目中期階段包括施工準備、基礎工程施工、主體結構施工、竣

工驗收、資料移交等，在此階段，項目部的所有成員全部到位到崗，

現場管理負責人、現場代表和配備的現場管理人員進駐現場。若項目

管理需要，經項目總負責人批準，公司后勤人員和公司的專業技術人

員隨時可補充或調配至項目部以滿足工程管理的需要。

3）項目后期階段

項目后期階段的主要工作內容包括項目保修與缺陷工程處理，在

此階段，項目管理部將拆消，由公司指定一至二名專業人員與業主保

持聯系并負責項目的保修和缺陷工程的處理。

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時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第12頁共158頁

7、工程項目建設管理程序

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7.1工程變更處理程序

7.1.1變更通知。發包人的變更應事先以書面形式通知承包人。

7.1.2變更通知的建議報告。承包人接到發包人的變更通知后，有義

務在10日內向發包人提交書面建議報告，

（1）如承包人接受發包人變更通知中的變更時，建議報告中應

包括：支持此項變更的理由、實施此項變更的工作內容、設備、材

料、人力、機具、周轉材料、消耗材料等資源消耗，以及相關管理

費用和合理利潤的估算。相關管理費用和合理利潤的百分比，應在

專用條款約定。此項變更引起竣工日期延長時，應在報告中說明理

由，并提交與此項變更相關的進度計劃。

承包人未提交增加費用的估算及竣工日期延長，視為該項變更不

涉及合同價格調整和竣工日期延長，發包人不再承擔此項變更的任

何費用及竣工日期延長的責任。

（2）如承包人不接受發包人變更通知中的變更時，建議報告中應

包括不支持此項變更的理由，理由包括：

1）此變更不符合法律、法規等有關規定；

2）承包人難以取得變更所需的特殊設備、材料、部件；

3）承包人難以取得變更所需的工藝、技術；

4）變更將降低工程的安全性、穩定性、適用性；

5）對生產性能保證值、使用功能保證的實現產生不利影響等。

7.1.3發包人的審查和批準。發包人應在接到承包人根據13.3.2款

約定提交的書面建議報告

后10日內對此項建議給予審查，并發出批準、撤銷、改變、提出

進一步要求的書面通知。承包人在等待發包人回復的時間內，不

能停止或延誤任何工作。

（1）發包人接到承包人根據13.3.2款第（1）項的約定提交的

建議報告，對其理由、估算、和（或）竣工日期延長經審查批準后，

應以書面形式下達變更指令。

發包人在下達的變更指令中，未能確認承包人對此項變更提出的

估算和（或）竣工日期延長亦未提出異議的，自發包人接到此項書

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面建議報告后的第11日開始，視為承包人提交的變更估算、和（或）

竣工日期延長，已被發包人批準。

（2）發包人對承包人根據13.3.2款第（2）項提交的不接受此

項變更的理由進行審查后，發出繼續執行、改變、提出進一步補充

資料的書面通知，承包人應予以執行。

7.1.4承人根據13.1.3款的約定提交變更建議書的，其變更程

序按照本變更程序的約定辦

理。

7.1.5緊急性變更程序

發包人有權以書面形式或口頭形式發出緊急性變更指令，責令承

包人立即執行此項變更。承包人接到此類指令后，應立即執行。發包

人以口頭形式發出緊急性變更指令的，須在48小時內以書面方式確

認此項變更，并送交承包人項目經理。

承包人應在緊急性變更指令執行完成后的10日內，向發包人提交

實施此項變更的工作內容，資源消耗和估算。因執行此項變更造成

工程關鍵路徑延誤時，可提出竣工日期延長要求，但應說明理由，

并提交與此項變更相關的進度計劃。

承包人未能在此項變更完成后的10日內提交實際消耗的估算、

和（或）延長竣工日期的書面資料，視為該項變更不涉及合同價格

調整和竣工日期延長，發包人不再承擔此項變更的任何責任。

發包人應在接到承包人根據13.4.2款提交的書面資料后的10日

內，以書面形式通知承包人被批準的合理估算，和（或）給予竣工

日期的合理延長。

發包人在接到承包人的此項書面報告后的10日內，未能批準承

包人的估算和（或）竣工日期延長亦未說明理由的，自接到該報告

的第11日后，視為承包人提交的估算、和（或）竣工日期延長已

被發包人批準。

8、工程項目建設管理制度

8.1關于項目經理部印章使用的規定

1）總則。為加強項目經理部印章的管理，特制定本規定。

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2）項目經理部印章是項目經理部在執行建設管理工作中表達管

理意見的有效憑證，在本規定所列范圍內具有效力，其余范圍一律無

效。使用印章必須按本規定執行。

3）使用范圍

a.僅使用于所建設管理的工程項目，以項目經理部名義所發出的

與本工程管理內容有關的開會通知、會議記錄、工作用表及專題報告

等；

b.向公司的請示、匯報；

c.向公司有關部門提供的計劃、報告；

d.對本管理工程文件資料和質量記錄的標識；

e.其它管理工作業務必須用章之處。

8.1.4使用管理

a.印章由項目經理或建設管理代表到公司領取，由公司辦公室

代為發放。發放印章時進行編碼登記、拓印留底，并由領用人簽字。

b.印章由項目經理或建設管理代表或指定專人妥善保管，并正確

使用。

c.建設管理任務完成后，由項目經理或建設管理代表送還印章,

不得自行傳用于其它工程項目。

d.印章使用失誤，由決定使用人負責挽回損失。印章保管不妥

造成丟失，應立即報公司并由保管人負責。

8.1.5罰則

違反本規定使用項目經理部印章，將對違規人員給予批評，已造

成嚴重后果者應追究其法律責任。

8.2關于工程圖表上墻的規定

8.2.1總則。為加強對工程項目的動態管理，力求項目建設管理

工作規范化、科學化，特制定本規定。

8.2.2圖表上墻的范圍

凡屬公司項目管理的工程項目，一律要求做到圖表上墻。

8.2.3上墻圖表的類別

1）反映工程總進度計劃控制的圖表及當月進度計劃圖表；

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2）反映工程投資的每月實際完成工作量的顯示圖表；

3）項目建設管理工作程序圖表；

4）項目經理部組成成員表；

5）項目管理人員崗位職責表；

6）服務質量投訴圖表。

8.2.4圖表格式。公司已統一印制的圖表，統一按表填寫。尚未

統一的圖表，由各項目經理部自行制定。

8.2.5罰則

違反本規定的項目經理部，將對違規人員給予批評，并責令限期

整改。

8.3關于項目建設管理規劃編制的規定

8.3.1總則。為提高項目建設管理規劃的編制質量，規范項目建

設管理規劃的編制，特制定本規定。

8.3.2項目建設管理規劃的編制應針對項目的實際情況，明確項

目經理部的工作目標，確定具體的建設管理工作制度、程序、方法和

措施，并應具有可操作性。

8.3.3項目建設管理規劃編制的程序應符合下列規定

1）項目建設管理規劃應在簽訂項目建設管理合同并收到設計

文件后，由項目經理主持編制；

2）項目建設管理規劃編制完成后應提交公司總工辦公室審核,

公司技術負責人簽批；

3）經審核批準的項目建設管理規劃應及時報送建設單位。

8.4編制項目建設管理規劃依據

8.4.1建設工程相關法律、法規及項目審批文件；

8.4.2與建設工程項目有關的標準、設計文件、技術資料；

8.4.3委托項目建設管理合同文件以及與建設工程項目相關的

合同文件。

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第三章EPC項目設計管理

設計管理是總承包項目管理的重要組成部分。設計所產生的文

件是項目管理中采購、施工各階段開展工作的主要依據，因此設計工

作對項目的進度控制、費用控制和質量控制起著決定性的作用。EPC

總承包商在設計中應滿足業主期望的功能要求；在設計進度方面滿足

業主的總進度計劃的要求；在設計質量方面達到業主的最終要求；在

現場服務中通過設計與施工過程的組織集成，促進設計與施工的緊密

結合，實現項目的增值目的。

1工程總承包項目設計部的崗位設置和職責范圍

1.1設計部的崗位設置

本項目，項目設計部的崗位設置如圖

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設計部的崗位設置圖

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1.2設計部的崗位職責范圍

(1)項目設計經理

項目設計經理在項目經理領導下，負責組織協調項目的設計工

作，全面負責設計的進度、費用、質量和HSE等的管理工作。本項目

實行施工單位與設計單位實行聯合體投標工作，其中設計單位成立項

目設計部，項目設計經理主要職責和任務如下：

a項目設計經理應該保持與業主、監理、施工部、采購部、質量

部、HSE部、施工控制部等部門的有效溝通，保證施工程序和采購活

動符合設計要求。

b研究、熟悉合同文件確定的工作范圍，明確設計分工，提出設

計主項表及進行設計工作分解，提出設計工作分解結構(WBS)清單。

C組織審查工程設計所必需的條件和設計基礎資料，主要包括：

設計依據、業主提供的設計基礎資料和有關協作協議的文件。

d編制項目設計計劃，會同項目控制部編制設計進度計劃。

e組織各專業確定設計標準、規范、項目設計統一規定和重大設

計原則，研究和確定重要技術方案，特別是綜合性技術方案、各專業

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的銜接，以及節能、環保、安全衛生等。

f主持有關的設計會議，參加采購部召開的供應商協調會。按期

提交采購必需的技術文件，對供應商的報價進行技術評審，審查設備

先期確認.圖紙和最終確認圖紙。

g組織設計文件的匯總、入庫和分發；工程設計結束后，組織、

整理和歸檔有關的工程檔案；編寫工程設計完工報告。

h項目施工階段，組織設計交底，必要時派遣設計代表，審查并

組織設計修改。

i組織各專業做好項目設計總結。

(2)專家組

專家組負責項目中的重大技術方案的指導和咨詢，參加項目重

大技術方案的評審與決策。

(3)審查人

當設計任務進行分包時，設計部要設置審查人，其職責如下：

a參加專業設計原則和重要技術問題的討論，參加專業間的銜接

和技術方案討論。

b按各專業設計統一技術規定的要求，審查設計分包商提交的設

計成品。

C對不符合設計統一技術規定的產品，審查人有權要求設計分包

商更改或重新設計。

d在審查過程中，若審查人與設計分包商有不能達成一致意見的

技術問題，應報項目專家組評定和決策。

(4)專業負責人

專業負責人的職責如下：

a協助項目經理和項目設計經理擬定必要的合同文件，組織本專

業人員開展設計工作，收集項目設計基礎資料，落實設計條件，明確

工作范圍，編制本專業設計統一技術規定和相關技術文件。

b編制并下達設計任務單，落實進度，提供本專業人力資源負荷

表，代表本專業確認項目總進度計劃和專業進度計劃。

c組織本專業人員核實進度計劃，落實關鍵技術問題，做好技術

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方案比較，并編制專業詳細進度計劃。

d代表本專業參加設計文件的會簽和設計交底，注意與其它專業

的銜接和協調關系，參與相關專業的技術方案討論。

e審查本專業采購詢價技術文件，參加報價技術評定。

f組織本專業人員嚴格執行質量手冊，按質量管理程序的規定審

核本專業發表的設計文件和提出的設計條件、設計成品。

g組織對本專業的成品、設計基礎資料、調研報告、文件、函電、

設計變更、總結等文件的整理和歸檔，參加編制項目設計完工報告。

(5)審定人

審定人負責本專業設計文件的審定和簽署，其職責如下：

a負責確定本專業設計應遵循的標準、規范。

b參加本專業設計原則和重要技術問題的討論，指導設計人、校

對人、審核人解決疑難技術問題，確定本專業重大設計方案。

c認真執行質量手冊，按質量管理文件的規定進行設計文件的審

定和簽署。

d監督檢查本專業對質量計劃的實施情況，解決項目實施中的重

大質量和技術問題。

e協調和處理設計人、校對人、審核人之間的不同意見。

(6)審核人

審核人負責本專業設計文件審核工作，其職責如下：

a參加設計原則和主要技術問題的討論，指導并幫助設計人員、

校對人員解決技術疑難問題，對主要技術問題和技術方案的正確性和

合理性負主要責任。

b負責審核的主要內容如下：設計原則、設計方案是否符合項目

初步設計成果和上級審批意見的要求，設計內容是否完整無遺漏，設

計成品是否符合有關標準、規范和工程設計規定。

c認真執行質量手冊，按質量管理文件的規定進行審核，認真填

寫校審記錄表，真實記錄審核意見，簽署后提交審定人。

d監督檢查本專業對質量計劃實施情況，解決設計過程中的質量

和技術問題。

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e及時處理設計人與校對人的不同意見。

(7)校對人.

校對人在項目專業負責人領導下，對設計文件進行校對工作，

其職責如下：

a與設計人共同確定本專業設計原則和設計方案。

b對所校核的設計圖紙和設計文件的質量負責，并按規定簽署設

計圖紙、設計文件和計算書。

c負責校對設計文件是否完整正確，內容是否符合有關標準、規

范和規定。校核的范圍是全套設計文件，包括設計條件、圖紙、說明

書、表格、計算書等。

d執行質量管理文件，對設計文件進行復校，應填寫設計文件校

對意見記錄表，簽署后提交審核人。

e及時填報設計進展贏得值和實耗值。

f發現問題應及時與設計人員討論研究，妥善處理。

(8)設計人

設計人在項目專業負責人領導下，承擔具體的設計任務，其職

責如下：

a根據設計開工報告和設計任務單的要求，按照專業負責人的安

排，編制作業計劃。

b認真貫徹執行有關標準、規范和規定，收集資料，正確應用設

計基礎資料和設計數據，選用正確的方法、公式和程序等，同時吸取

國內外生產實踐和科研成果，進行方案比較和技術經濟分析，確定或

推薦設計方案。

c方案確定后，按項目規定編制設計文件，做好具體的設計工作。

同時根據任務要求提出請購文件和配合采購工作。

d認真執行質量手冊，做好文件的編制、繪圖及自校工作。按校

對人、審核人意見、設計評審紀要，對設計文件進行修改并簽署。

e與相關專業密切配合，檢查接受的設計條件，根據設計條件的

要求進行設計，提供給其它專業的技術接口條件要正確、完整、清晰，

經校對人、審核人員簽署后按時提出。

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f進行設計文件、質量記錄表的整理、入庫和歸檔工作，作好設

計服務工作。

（9）現場設計代表

現場設計代表主要負責組織、協調施工現場的設計服務工作，

其具體職責如下：

a組織踏勘選線，圖紙會審和設計交底，配合施工、試運、投產

和竣工驗收工作，并組織解決出現的技術問題。

b組織各設計分包商編制采購設備、材料的技術文件，及時組織

處理采購過程中出現的設計方面的技術問題。

c責協調各專業、各設計分包商之間的銜接，解決各設計專業和

設計分包商之間的技術問題，發生重大問題需及時向項目設計經理和

項目經理匯報。

d負責現場設計文件的整理和歸檔工作。

1.2工程總承包項目設計與各部門的協調、銜接

項目設計部是總承包項目設計管理的協調機構，負責編制''項

目設計協調程序”，經項目經理批準，并上報業主。項目設計部要按

照“項目設計協調程序”要求，對內與項目經理部的其他部門協調,

對外代表EPC總承包商項目經理部與業主、監理協調，有設計分包的,

還要對設計分包商的設計工作進行管理。項目設計經理代表總承包項

目經理部負責與業主、監理的全部技術和組織方面的接口，包括合同

規定的由業主提供的設計基礎資料，技術說明資料和整個設計期間的

其它任何資料。

1.2.1設計部與施工項目部的協調

a項目設計部各專業負責人向施工項目部提供設計工作程序和需

求的各種資源；控制部按照合同要求及設計部提供的文件，編制總承

包項目進度計劃，并與設計部一起確定設計進度關鍵控制點。

b施工項目部建立項目測量程序，編制設計進度/費用執行情況

報告，根據項目實際運行情況更新和調整設計進度計劃和設計費用計

劃。設計部應配合施工項目部對項目的設計進度、資源的實際消耗進

行統計和計算。

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時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第23頁共158頁

C當發生與設計工作有關的變更時，施工項目部應確定變更對設

計進度的影響，以及所需的費用預算，設計部根據設計變更的范圍和

影響，提出變更的實施進程，并按時向控制部報告實施結果。

1.2.2設計部與采購部的協調

a項目總進度計劃中的設計進度計劃和采購進度計劃在控制部

主持下編制，由設計部和采購部雙方協商確認其中的關鍵控制點(如

提交請購文件日期，供應商返回圖紙日期等)。

b設計部編制詢價書文件的技術部分，經項目設計經理、項目控

制經理審查，重要設備送交項目經理審批，并送業主確認。經批準后，

由項目經理簽發并送項目控制部和采購部。

c設計部對供應商的報價文件進行技術評審，并向采購部提交技

術評審報告。

d設計部應派員參加供應商協調會議，全面核對詢價、報價技術

說明和供貨范圍，落實報價技術評審和協調會上提出的技術問題。

e由采購部負責催交供應商提供先期確認圖紙(ACF)及最終確認

圖紙(CF),并轉交設計部組織審查，審查意見應及時返回采購部。

f在設備制造過程中，設計部有責任派員協助采購部處理有關設

計問題或技術問題。

a設備、材料的檢驗工作由采購部負責，必要時可邀請設計人員

參加。

1.2.3設計部與施工部的協調

a設計部應向施工部提供現場所需的設計圖紙、文件及技術資料。

b在項目設計階段，施工部應參與設計可施工性分析，參加設計

方案及關鍵設備吊裝方案的研究。

c施工部組織圖紙會審；設計部參加圖紙會審，并進行設計交底，

解答有關人員提出的問題，會簽圖紙會審紀要。

d設計部應根據施工需要向現場派遣設計代表，負責處理現場的

有關設計問題。無論在現場是否派駐設計代表，設計部均應負責及時

處理現場提出的有關設計問題。

e現場設計代表應參加施工過程中的有關檢查，參與處理施工過

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程中的質量事故。

f施工部有關人員應協助現場設計代表的工作，一起解決處理施

工過程中的變更。

g所有設計變更，均應按變更控制程序辦理，設計部和施工部應

分別歸檔。

1.2.4設計部與其他部門的協調

(1)設計部與質量部和HSE部的協調

a項目質量部有