教育科學規劃2025年度重點課題申報書、課題設計論證求知探理明教育，創新鑄魂興未來。科技自立自強背景下高校有組織科研研究課題設計論證1.研究現狀高校有組織科研在當前面臨著諸多現實困境。一方面，問題凝練機制尚未形成、團隊建設和評價體系有待完善、經費保障制度不健全等問題突出。例如，高校開展有組織基礎研究目前面臨問題凝練機制尚未形成、團隊建設和評價體系有待完善、經費保障制度不健全等現實困境，需要強化基礎研究前瞻性、戰略性、系統性布局，完善管理體制機制，建設體系化、高水平支撐平臺，推進學科交叉融合，加強人才隊伍建設，進一步推動基礎研究國際化。另一方面，高校有組織科研學科布局滯后于學科發展，研究單元以課題組為主，體量小，評價體系不利于成建制科研組織方式。全國政協委員李景虹指出，基于學科的資源配置方式致使高校優質資源分散于學院，這阻滯了高校優質資源的跨學科聚攏，也制約著高校開展有組織科研學科布局滯后于學科發展；高校的研究單元以課題組為主，受人員編制、招生名額等因素限制，單個課題組體量小，研究范式長期以自由探索為主；有組織科研要求配備超越實體的人才吸納與調配機制圍繞重大任務有序動員和組織起不同層次的科研人才，更要面向實際需要靈活調動和調整，而目前高校對科研人員的評價體系通常需要考慮個人的科研成果，這種評價體系不利于成建制的科研組織方式。2.選題意義高校作為基礎研究的主力軍、人才培養的主陣地，強化有組織科研對于實現高水平科技自立自強、加快建設世界重要人才中心和創新高地有著重要意義。其一，高校在基礎研究方面有著獨特的優勢，強化有組織科研能更好地服務國家和區域戰略需求。新一輪科技革命和產業變革加速演進，高校有組織科研能更好地服務國家和區域戰略需求，建科研大團隊、強化基礎研究、突破關鍵核心技術。其二，強化有組織科研有助于推動基礎研究體系在科學創新與產業變革中的地位提升。隨著新一輪科技革命和產業變革突飛猛進，國際科技競爭向基礎前沿前移，科學技術與經濟社會發展加速滲透融合，在貿易保護主義等影響下，科學合作與交流受到了前所未有的限制，源頭技術與首發權、話語權之爭日趨激烈，迫切需要通過有組織基礎研究，全面提升我國科技創新能力和水平。3.研究價值開展“科技自立自強背景下高校有組織科研”研究具有重大的價值。一方面，具有深遠的理論意義。有助于構建高校有組織科研理論體系，探索多樣化路徑，完善評價體系與對策研究。另一方面，具有重要的實踐價值。強化高校有組織科研，能為高水平自立自強貢獻高校力量，發揮科技創新“國家隊”作用，培養跨學科專業的綜合性人才。例如，高校開展有組織科研既要在科技創新能力提升上下功夫，更要抓住人才培養質量這個關鍵點，在承接國家科研任務過程中不斷完善科研育人工作體系，培養跨學科專業的綜合性人才。二、研究目標、研究內容、重要觀點1.研究目標構建高校有組織科研理論體系，探索組織機構、運行方式、體制機制與多樣化實現路徑，提出評價方案并開展促進對策研究。通過對高校有組織科研的內涵、概念、時代內涵與特征進行剖析，構建理論體系，明確其目標導引性、管理統籌性、領軍人才統領、大團隊作戰、資源聚焦化等典型特征。以現實需求為導向，匯集不同領域科研人員，集中優勢資源，對關鍵核心技術進行協同攻關，為科技創新提供運行模式。基于巴斯德象限以及組織權變理論，構建組織架構、運行方式及體制機制，實現高校科技創新能力的提升，服務國家戰略需求，為高水平科技自立自強提供支撐。以四大領域、四類高校為例，開展多樣化路徑試點研究，探索不同類型高校在有組織科研中的特色路徑，為全面推廣提供經驗。探究高校有組織科研的評價體系與對策研究，提出科學合理的評價方案，為有組織科研的持續發展提供保障。提升高校科技創新能力，服務國家戰略需求，為實現高水平科技自立自強提供支撐。高校有組織科研應聚焦國家戰略需求，整合多學科力量，組建跨學科研究團隊，把優勢資源匯聚到“卡脖子”難題上開展集成攻關。通過有組織科研，提升高校在基礎研究、關鍵核心技術突破等方面的創新能力，為國家戰略需求提供有力支撐。改革高校科研人員評價體系，對承擔國家重要科技工程項目的人員建立對應評價制度，激發科研人員的積極性和創造性，促進有組織科研的高效開展。有組織科研應堅持育人導向，在提高人才培養質量上贏得主動，培養跨學科專業的綜合性人才，為國家建設提供高素質的創新人才。2.研究內容剖析高校有組織科研的內涵、概念、時代內涵與特征，構建理論體系。高校有組織科研是以現實需求為導向，通過一定的結構設計和制度安排，匯集不同領域的科研人員，集中優勢資源，對關鍵核心技術進行協同攻關的科技創新運行模式。具有目標導引性、管理統籌性、領軍人才統領、大團隊作戰、資源聚焦化等典型特征。目標導引性聚焦國家戰略需求，形成明確的組織目標；管理統籌性強化頂層設計，實施管理創新；領軍人才統領突出戰略科學家的核心作用；大團隊作戰擁有相對穩定、跨域協作的科研團隊；資源聚焦化強化優質資源的聚集與合理配置。梳理高校有組織科研發展歷程和典型案例，總結共性特征與差異化發展路徑。回顧高校有組織科研的發展歷程，分析清華大學、中國科學技術大學、上海交通大學、北京懷柔國家實驗室、中國科學技術大學等高校和科研機構在重大關鍵核心技術攻關、自主研發項目中的成功經驗。總結高校有組織科研的共性特征，如集中優勢資源、跨學科合作、大團隊作戰等，同時探索不同類型高校的差異化發展路徑，為高校有組織科研提供多樣化的參考模式。基于巴斯德象限以及組織權變理論，構建組織架構、運行方式及體制機制。運用巴斯德象限理論，將高校有組織科研的基礎研究與應用研究相結合，實現科學知識的創新與應用。基于組織權變理論，根據不同的環境和任務需求，構建靈活的組織架構、運行方式及體制機制，提高高校有組織科研的適應性和效率。以四大領域、四類高校為例，開展多樣化路徑試點研究。選擇不同的四大領域（如工程技術、自然科學、社會科學、人文藝術）和四類高校（如研究型大學、應用型大學、職業技術學院、民辦高校），開展多樣化路徑試點研究。分析不同領域和類型高校在有組織科研中的特點和需求，探索適合各自的實現路徑，為高校有組織科研的全面推廣提供實踐經驗。探究高校有組織科研的評價體系與對策研究。建立科學合理的高校有組織科研評價體系，綜合考慮科研成果的質量、社會貢獻度、價值塑造力等因素。提出促進高校有組織科研的對策建議，如加強資源投入、完善人事分配制度、建立科研需求和科研活動信息庫等，推動高校有組織科研的持續發展。3.重要觀點高校有組織科研要以國家戰略需求為導向，整合多學科力量，組建跨學科研究團隊，把優勢資源匯聚到“卡脖子”難題上開展集成攻關。在科技自立自強背景下，高校有組織科研應緊密圍繞國家戰略需求，打破學科壁壘，整合多學科力量，組建跨學科研究團隊。針對“卡脖子”難題，集中優勢資源進行集成攻關，提高高校科技創新能力，為國家發展提供有力支撐。改革高校科研人員評價體系，對承擔國家重要科技工程項目的人員建立對應評價制度。現行高校科研人員評價體系不利于成建制科研組織方式，應進行改革。對承擔國家重要科技工程項目的人員建立對應評價制度，注重科研成果的實際應用價值和對國家戰略需求的貢獻，激發科研人員的積極性和創造性。有組織科研應堅持育人導向，在提高人才培養質量上贏得主動，培養跨學科專業的綜合性人才。高校有組織科研不僅要在科技創新方面取得突破，還應堅持育人導向。通過有組織科研，提高人才培養質量，培養跨學科專業的綜合性人才，為國家建設提供高素質的創新人才。三、研究思路、研究方法、創新之處1.研究思路遵循“理論構建現狀研究機制構建路徑探索評價與對策”的思路搭建總體框架。首先，解構新時代科技自立自強的內涵，明確其對高校有組織科研的要求和方向。在此基礎上，構建高校有組織科研的理論體系，包括其概念、時代內涵與特征等。通過對高校有組織科研現狀的研究，分析其存在的問題和優勢。接著，基于巴斯德象限以及組織權變理論，構建高校有組織科研的機制，包括組織架構、運行方式及體制機制等。以四大領域、四類高校為例，開展多樣化路徑試點研究，探索不同類型高校在有組織科研中的特色路徑。最后，立足包容性評價理念，探究高校有組織科研的評價體系與對策，為高校有組織科研的持續發展提供保障。從解構新時代科技自立自強的內涵出發，剖析高校有組織科研，通過案例研究、理論構建、試點研究等，探索評價體系與對策。新時代科技自立自強要求高校有組織科研以國家戰略需求為導向，整合多學科力量，組建跨學科研究團隊，把優勢資源匯聚到“卡脖子”難題上開展集成攻關。通過對清華大學、中國科學技術大學、上海交通大學、北京懷柔國家實驗室等高校和科研機構的案例研究，總結其在有組織科研中的成功經驗和做法。構建高校有組織科研理論體系，明確其目標導引性、管理統籌性、領軍人才統領、大團隊作戰、資源聚焦化等典型特征。以四大領域、四類高校為例，開展多樣化路徑試點研究，為高校有組織科研提供實踐參考。立足包容性評價理念，探究高校有組織科研的評價體系與對策，為高校有組織科研提供科學評價方法。2.研究方法文獻研究法：查閱國內外相關文獻，了解高校有組織科研的研究現狀和發展趨勢。通過查閱國內外學術期刊、書籍、報告等文獻資料，梳理高校有組織科研的概念、內涵、特征、組織形式、運行機制等方面的研究成果。分析國內外高校有組織科研的發展歷程、成功案例和存在的問題，為構建高校有組織科研理論體系和評價體系提供參考。案例分析法：選取國內外高校有組織科研的典型案例進行深入分析，總結經驗教訓。選取清華大學、中國科學技術大學、上海交通大學、北京懷柔國家實驗室、華中科技大學機械學院、清華大學精密儀器系等國內外高校有組織科研的典型案例，深入分析其在目標導引、管理統籌、領軍人才統領、大團隊作戰、資源聚焦化等方面的做法和經驗。總結其在跨院系合作、校企合作、校地合作、國際合作等組織形式方面的創新舉措，以及在實體研究機構、科研團隊、項目團隊等運行載體方面的特色。分析案例中存在的問題和不足，為其他高校開展有組織科研提供借鑒。實證研究法：通過問卷調查、訪談等方式，收集高校科研人員和管理人員對有組織科研的看法和建議。設計問卷調查表，涵蓋高校有組織科研的目標、內容、方法、效果等方面的問題，面向不同類型高校的科研人員和管理人員發放問卷。對回收的問卷進行數據分析，了解高校科研人員和管理人員對有組織科研的認知度、參與度、滿意度等情況。選取部分高校科研人員和管理人員進行訪談，深入了解他們在有組織科研中的實際體驗、遇到的問題和建議。結合問卷調查和訪談結果，為高校有組織科研的評價體系與對策研究提供實證依據。3.創新之處整合多學科理論和方法，從“廣義科教融合”視角、多元知識生產模式視角、共生發展視角、多主體協同視角綜合審視高校有組織科研。從“廣義科教融合”視角，將科學研究與人才培養緊密結合，通過有組織科研提高人才培養質量，培養跨學科專業的綜合性人才。從多元知識生產模式視角，認識到高校有組織科研不僅包括基礎研究，還包括應用研究和開發研究，需要整合不同類型的知識生產模式，實現知識創新與應用的有機統一。從共生發展視角，強調高校有組織科研與國家戰略需求、產業發展、社會進步的共生關系，通過有組織科研推動經濟社會的可持續發展。從多主體協同視角，認識到高校有組織科研需要政府、企業、高校、科研機構等多主體的協同合作，共同構建創新生態系統。以四大領域、四類高校為例，開展多樣化路徑試點研究，為高校有組織科研提供實踐參考。選擇工程技術、自然科學、社會科學、人文藝術四大領域，以及研究型大學、應用型大學、職業技術學院、民辦高校四類高校，開展多樣化路徑試點研究。針對不同領域和類型高校的特點和需求，探索適合各自的有組織科研路徑。例如，在工程技術領域，研究型大學可以加強跨學科合作，開展關鍵核心技術攻關；應用型大學可以與企業緊密合作，推動科技成果轉化；職業技術學院可以注重實踐教學，培養高技能人才；民辦高校可以發揮靈活機制，開展特色科研項目。通過試點研究，總結不同類型高校在有組織科研中的成功經驗和做法，為其他高校提供實踐參考。立足包容性評價理念，探究高校有組織科研的評價體系與對策，為高校有組織科研提供科學評價方法。立足包容性評價理念，構建高校有組織科研的評價體系，綜合考慮科研成果的質量、社會貢獻度、價值塑造力等因素。評價體系不僅關注科研成果的數量和級別，更注重其創新性、實用性和社會影響力。提出促進高校有組織科研的對策建議，如加強資源投入、完善人事分配制度、建立科研需求和科研活動信息庫等。通過科學評價和對策研究，為高校有組織科研提供指導和支持，促進高校有組織科研的持續發展。四、研究基礎、條件保障、研究步驟1.研究基礎已有較為系統完備的基礎研究政策支持體系，高校在基礎研究體系中發揮的作用趨向完善。近年來，國家高度重視高校基礎研究，從政策層面不斷加大支持力度。如《關于加快推動北京高校基礎研究高質量發展的意見》的出臺，明確了北京高校基礎研究的總體要求、基本原則、重要措施和實施保障，為北京高校基礎研究提供了有力的政策支持。同時，各地也紛紛出臺相關政策，推動高校基礎研究的發展，為課題研究提供了良好的政策環境。北航等高校在有組織科研方面取得了一定的實踐經驗，為課題研究提供了案例支持。北航一直致力于服務國家戰略需求，開展各類有組織科研活動，取得了眾多成果。自2010年以來北航不斷總結、提出有關有組織科研的規律性認識，舉辦了“高校有組織科研”學術研討會等活動，為課題研究提供了豐富的實踐經驗。此外，北京大學、清華大學、中國科學技術大學等高校也在有組織科研方面積累了豐富的經驗，如北京大學國家醫學攻關產教融合創新平臺和癌癥整合組學前沿科學中心的揭牌，清華大學在有組織科研建設的實現路徑探索等，都為課題研究提供了寶貴的案例支持。2.條件保障課題組成員涵蓋多學科領域的專家學者，具有豐富的科研經驗和研究能力。課題組成員來自不同的學科領域，包括教育學、管理學、工程學、自然科學等，他們在各自的領域都有著豐富的科研經驗和研究能力。這些專家學者能夠從不同的角度對高校有組織科研進行深入研究，為課題研究提供了強大的智力支持。所在單位提供必要的研究經費、設備和場地支持，保障課題研究的順利進行。課題所在單位高度重視本課題的研究，為課題研究提供了必要的研究經費、設備和場地支持。研究經費能夠保障課題組成員開展文獻研究、實地調研、案例分析等工作；設備和場地支持能夠為課題研究提供良好的工作環境，保障課題研究的順利進行。3.研究步驟第一階段：文獻研究和現狀調研，明確研究問題和方向。在這一階段，課題組成員將廣泛查閱國內外相關文獻，了解高校有組織科研的研究現狀和發展趨勢。同時，通過問卷調查、訪談等方式，對高校有組織科研的現狀進行調研，明確研究問題和方向。第二階段：理論構建和案例分析，構建高校有組織科研理論體系。在文獻研究和現狀調研的基礎上，課題組成員將對高校有組織科研的內涵、概念、時代內涵與特征進行深入分析，構建高校有組織科研理論體系。同時，選取國內外高校有組織科研的典型案例進行深入分析，總結經驗教訓，為理論體系的構建提供實踐支持。第三階段：試點研究和實證分析，探索多樣化實現路徑和評價體系。選擇不同的四大領域（如工程技術、自然科學、社會科學、人文藝術）和四類高校（如研究型大學、應用型大學、職業技術學院、民辦高校），開展多樣化路徑試點研究。通過實證分析，探索不同類型高校在有組織科研中的特色路徑，建立科學合理的高校有組織科研評價體系。第四階段：總結研究成果，撰寫課題報告，提出對策建議。在試點研究和實證分析的基礎上，課題組成員將對研究成果進行總結，撰寫課題報告。課題報告將包括高校有組織科研的理論體系、多樣化