化學品泄漏應急預案演練應急預案化學品泄漏應急預案演練應急預案

第一部分總則

一、適用范圍

本應急預案適用于生產經營單位因化學品泄漏所引發的生產安全事故的應急響應和演練活動。具體包括但不限于以下場景：

1.化學品儲存、運輸、使用過程中發生的泄漏事故；

2.化學品生產、加工過程中因設備故障、操作失誤等原因導致的泄漏事故；

3.化學品倉庫、運輸車輛等場所發生的泄漏事故；

4.因自然災害、人為破壞等因素引發的化學品泄漏事故。

本預案旨在指導生產經營單位建立健全應急管理體系，提高應對化學品泄漏事故的快速反應和應急處置能力，最大限度地減少事故損失。

二、響應分級

1.響應分級原則

依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力，將事故應急響應分為四個等級，即一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。具體分級原則如下：

（1）一級響應：指事故危害程度高、影響范圍廣、生產經營單位控制事態能力極弱，可能對周邊環境和人民群眾生命財產安全造成嚴重威脅的情況。

（2）二級響應：指事故危害程度較高、影響范圍較大、生產經營單位控制事態能力較弱，可能對周邊環境和人民群眾生命財產安全造成較大威脅的情況。

（3）三級響應：指事故危害程度一般、影響范圍有限、生產經營單位控制事態能力一般，可能對周邊環境和人民群眾生命財產安全造成一定威脅的情況。

（4）四級響應：指事故危害程度較低、影響范圍較小、生產經營單位控制事態能力較強，對周邊環境和人民群眾生命財產安全威脅較小的情況。

2.響應分級流程

（1）生產經營單位接到事故報告后，立即啟動本預案，根據事故情況確定響應等級。

（2）啟動相應級別的應急響應機制，組織相關人員迅速到位，開展應急處置工作。

（3）根據事故發展態勢，適時調整響應等級，確保應急響應措施的有效性和針對性。

（4）事故得到有效控制后，及時降低響應等級，恢復正常生產秩序。

（5）應急響應結束后，組織開展事故調查、原因分析、責任追究和總結評估工作。

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第二部分應急組織機構及職責

一、應急組織形式及構成單位（部門）

1.應急組織形式

本應急預案采用“統一領導、分級負責、部門協同、公眾參與”的應急組織形式。應急組織機構由應急指揮部及其下設的各個工作小組組成。

2.構成單位（部門）

（1）應急指揮部

應急指揮部是化學品泄漏事故應急響應的最高領導機構，負責全面協調、指揮和監督應急響應工作。構成單位包括：

指揮長：由生產經營單位主要負責人擔任，負責應急響應的全局決策和指揮。

副指揮長：由生產經營單位分管安全生產的領導擔任，協助指揮長進行決策和指揮。

成員：包括各部門負責人、安全管理人員、技術人員、消防人員等。

（2）應急工作小組

應急工作小組是應急指揮部的下設機構，負責具體實施應急響應措施。以下是各工作小組的構成、職責分工及行動任務：

a.先期處置組

構成：安全管理人員、技術人員、消防人員等。

職責分工：

現場警戒：設置警戒區域，隔離事故現場，控制人員出入。

人員疏散：根據事故情況，組織相關人員撤離至安全地帶。

物資保障：負責調配應急物資，確保救援工作順利進行。

行動任務：立即趕到現場，評估泄漏情況，啟動應急措施。

b.現場救援組

構成：專業救援隊伍、醫護人員等。

職責分工：

化學品泄漏控制：采取針對性措施，如關閉泄漏源、噴淋降溫等，控制泄漏蔓延。

人員救助：對受傷人員進行急救，必要時轉移至安全區域進行救治。

環境監測：對泄漏區域及周邊環境進行監測，確保空氣質量、水質等指標達標。

行動任務：配合先期處置組，開展現場救援工作。

c.后期處置組

構成：環保部門、消防部門等。

職責分工：

環境修復：對泄漏區域進行環境修復，確保環境安全。

法規執行：依據相關法規，對事故責任進行追究。

恢復生產：協助生產經營單位恢復正常生產秩序。

行動任務：在事故得到初步控制后，開展后續處置工作。

d.信息聯絡組

構成：信息管理人員、宣傳人員等。

職責分工：

信息收集：收集事故相關信息，及時上報。

信息發布：通過多種渠道發布事故信息，確保信息公開透明。

內外聯絡：與上級部門、新聞媒體等保持緊密聯系，協調溝通。

行動任務：確保應急信息暢通，為決策提供依據。

二、職責分工

各應急工作小組在應急指揮部統一領導下，明確職責分工，確保應急響應工作的有序進行。具體職責如下：

1.應急指揮部負責：

制定和調整應急響應策略；

協調各部門、各小組之間的工作；

向上級部門報告事故情況；

對事故調查、責任追究等工作進行統籌安排。

2.各工作小組負責：

貫徹執行應急指揮部指令；

落實本小組的職責分工；

及時向上級報告工作進展；

在應急結束后，向應急指揮部匯報工作總結。

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第三部分信息接報

一、應急值守電話

1.應急值守電話

本單位應急值守電話：[電話號碼]

上級主管部門應急值守電話：[電話號碼]

上級單位應急值守電話：[電話號碼]

2.負責人

本單位應急值守電話負責人：[姓名]

上級主管部門應急值守電話負責人：[姓名]

上級單位應急值守電話負責人：[姓名]

二、事故信息接收

1.事故信息接收渠道

電話報告

短信報告

電子郵件報告

現場報告

2.事故信息接收流程

接收人員接到報告后，立即進行初步核實，確認事故信息真實性。

接收人員應詳細記錄事故報告的時間、地點、性質、影響范圍等信息。

接收人員將事故信息及時上報應急指揮部。

三、內部通報程序

1.通報程序

應急指揮部接到事故信息后，立即啟動內部通報程序。

通報內容應包括事故基本情況、影響范圍、應急響應等級等。

通報方式：通過電話、短信、電子郵件等即時通訊工具進行。

2.負責人

內部通報負責人：[姓名]

聯系電話：[電話號碼]

四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息

1.報告流程

應急指揮部在事故發生后[具體時限]內，向上級主管部門、上級單位報告事故信息。

報告內容應包括事故發生的時間、地點、原因、影響范圍、人員傷亡情況、已采取的應急措施等。

2.報告內容

事故概況

事故影響評估

應急響應情況

人員傷亡和財產損失情況

需要上級支持的事項

3.報告時限

[具體時限]內完成首次報告

[具體時限]內完成后續報告

4.負責人

向上級主管部門報告負責人：[姓名]

向上級單位報告負責人：[姓名]

五、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

1.通報方法

通過電話、傳真、電子郵件等方式向相關部門或單位通報事故信息。

2.通報程序

應急指揮部根據事故影響范圍和性質，決定通報的部門和單位。

通報內容應包括事故概況、影響范圍、應急響應措施等。

3.負責人

向外部通報負責人：[姓名]

聯系電話：[電話號碼]

六、信息發布

1.信息發布渠道

單位內部公告板、網站、微信公眾號等。

媒體發布：通過新聞媒體對外發布事故信息。

2.信息發布內容

事故基本情況

應急響應進展

對外通報的部門和單位

3.信息發布負責人

信息發布負責人：[姓名]

聯系電話：[電話號碼]

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第四部分信息處置與研判

一、響應啟動的程序和方式

1.信息收集與評估

應急值守人員接到事故信息后，應立即啟動信息收集程序，通過多渠道獲取事故相關數據。

信息收集內容包括事故發生時間、地點、泄漏物質、泄漏量、影響范圍、人員傷亡情況等。

應急值守人員對收集到的信息進行初步評估，判斷事故的嚴重程度和潛在風險。

2.響應啟動決策

基于事故信息，應急領導小組根據響應分級條件，判斷是否達到響應啟動條件。

若事故信息達到響應啟動條件，應急領導小組應作出響應啟動的決策并宣布啟動應急響應。

響應啟動可通過以下方式：

人工啟動：由應急領導小組根據事故評估結果，決定啟動應急響應。

自動啟動：通過預設的自動報警系統，在事故信息達到預設條件時自動啟動應急響應。

3.預警啟動決策

若事故信息未達到響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策。

預警啟動旨在做好響應準備，實時跟蹤事態發展，并采取預防措施減少事故影響。

二、響應級別調整

1.跟蹤事態發展

響應啟動后，應急指揮部應持續跟蹤事故事態發展，收集新的信息。

通過實時監測和環境監測數據，評估事故的影響范圍和可控性。

2.科學分析處置需求

應急指揮部應根據收集到的信息，科學分析處置需求，評估現有資源是否滿足應急響應要求。

如有必要，應請求上級單位或外部資源支援。

3.及時調整響應級別

根據事故發展情況，應急指揮部應適時調整響應級別，確保響應措施與事故嚴重程度相匹配。

避免響應不足或過度響應，確保資源優化配置。

4.避免響應不足或過度響應的措施

定期評估響應效果，確保響應措施的有效性和合理性。

設立應急資源調度中心，實時監控資源使用情況，及時調整分配。

建立跨部門協調機制，確保信息共享和協同作戰。

三、應急響應終止

1.事故得到控制

當事故泄漏得到有效控制，環境監測數據穩定在安全標準以下，應急指揮部可宣布終止應急響應。

2.完成后續工作

終止應急響應后，應急指揮部應組織人員進行事故調查、損失評估、經驗總結等工作。

確保所有應急響應工作圓滿結束。

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第五部分預警

一、預警啟動

1.預警信息發布渠道

內部公告系統：通過單位內部網絡、公告板、電子顯示屏等渠道發布預警信息。

短信平臺：利用短信服務系統向相關人員發送預警通知。

社交媒體：通過官方微博、微信公眾號等社交媒體平臺發布預警信息。

新聞媒體：與新聞機構合作，通過電視、廣播、報紙等媒體發布預警信息。

2.預警信息發布方式

即時通知：通過電話、短信、電子郵件等方式，立即通知相關人員。

公告發布：在單位內部公告系統上發布預警公告，供員工查閱。

新聞發布：通過新聞媒體發布預警信息，擴大社會影響力。

3.預警信息發布內容

事故預警級別：根據事故風險程度，發布相應級別的預警。

預警原因：簡要說明可能導致事故發生的原因或條件。

預防措施：提供預防事故發生的具體措施和建議。

應急聯系方式：提供應急指揮部和相關部門的聯系方式。

二、響應準備

1.隊伍準備

確保應急隊伍處于待命狀態，包括救援隊伍、醫療隊伍等。

組織應急演練，提高隊伍的應急處置能力。

2.物資準備

核實應急物資儲備情況，確保物資充足、完好。

根據預警信息，提前調配必要的應急物資。

3.裝備準備

檢查應急裝備的完好性，確保裝備可用。

對應急裝備進行維護和保養，確保其在緊急情況下能夠正常使用。

4.后勤準備

確保應急后勤保障系統運行正常，包括食品、飲水、住宿等。

準備應急車輛和交通工具，確保救援行動的及時性。

5.通信準備

確保應急通信系統暢通，包括無線電、衛星電話、互聯網等。

制定通信保障方案，確保信息傳遞的及時性和準確性。

三、預警解除

1.預警解除的基本條件

事故風險得到有效控制，不再對人員和環境構成威脅。

預防措施得到有效執行，事故發生的可能性降低至可接受水平。

2.預警解除的要求

應急指揮部根據實際情況，決定是否解除預警。

解除預警需經過嚴格的評估和審批程序。

3.責任人

預警解除的責任人由應急指揮部指定，負責預警解除的決策和執行。

解除預警后，責任人應向相關人員通報解除預警信息，并組織進行后續工作。

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第六部分應急響應

一、響應啟動

1.響應級別確定

根據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部依據響應分級條件確定響應級別。

響應級別分為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應，分別對應重大、較大、一般和輕微事故。

2.響應啟動后的程序性工作

a.應急會議召開

應急指揮部立即召開應急會議，討論事故情況，確定應急處置方案。

會議應包括應急指揮部成員、相關部門負責人及專家。

b.信息上報

應急指揮部將事故信息和響應級別上報上級主管部門和上級單位。

信息上報應遵循“快、準、全”的原則。

c.資源協調

應急指揮部協調內部及外部資源，確保應急響應工作的順利進行。

資源包括人力、物資、裝備、技術等。

d.信息公開

應急指揮部通過多種渠道發布事故信息和應急響應進展。

信息公開應遵循透明、及時、準確的原則。

e.后勤及財力保障工作

確保應急響應期間的物資供應、人員就餐、住宿等后勤保障。

財力保障方面，應急指揮部應根據實際情況，及時申請和調配資金。

二、應急處置

1.事故現場警戒疏散

設置警戒區域，控制人員出入，確保事故現場安全。

疏散受威脅區域內的員工和周邊居民，確保其安全。

2.人員搜救

組織專業救援隊伍進行人員搜救，確保無人員被困或受傷。

3.醫療救治

現場設立臨時醫療救治點，對受傷人員進行急救和轉運。

與醫療機構建立聯動機制，確保傷員得到及時救治。

4.現場監測

對事故現場進行環境監測，實時掌握泄漏物質濃度和擴散情況。

5.技術支持

調集專業技術團隊，為應急處置提供技術支持。

6.工程搶險

采取工程措施，控制泄漏源，防止事故擴大。

7.環境保護

對泄漏物質進行收集和處理，防止對環境造成污染。

8.人員防護要求

參與應急處置的人員應佩戴相應的防護裝備，如防化服、防毒面具等。

嚴格執行個人衛生防護規定，確保人員安全。

三、應急支援

1.請求支援程序及要求

當事故現場超出本單位應急處置能力時，應急指揮部應立即向外部救援力量請求支援。

請求支援時應詳細說明事故情況、所需支援資源及要求。

2.聯動程序及要求

建立跨部門、跨區域的聯動機制，確保救援行動的高效協同。

聯動各方應明確職責分工，確保信息共享和行動協調。

3.外部救援力量到達后的指揮關系

應急指揮部負責指揮協調外部救援力量，確保救援行動的統一性。

外部救援力量應服從應急指揮部的指揮，并根據現場情況采取相應措施。

四、響應終止

1.響應終止的基本條件

事故得到有效控制，不再對人員和環境構成威脅。

應急響應措施已執行完畢，事故影響得到有效消除。

2.響應終止的要求

應急指揮部根據實際情況，決定是否終止應急響應。

終止應急響應需經過嚴格的評估和審批程序。

3.責任人

響應終止的責任人由應急指揮部指定，負責終止應急響應的決策和執行。

終止應急響應后，責任人應向相關人員通報終止信息，并組織進行后續工作。

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第七部分后期處置

一、污染物處理

1.污染物收集與儲存

根據泄漏物質性質，選用合適的收集設備和方法，對泄漏物質進行收集。

收集的污染物應按照國家有關危險廢物處理規定，儲存在專用容器中，并做好標識。

2.污染物運輸

選擇有資質的運輸單位，確保運輸過程中的安全。

運輸車輛應配備專業的防泄漏設備，防止二次污染。

3.污染物處理

將收集的污染物送至具有相應處理資質的機構進行處理。

處理過程應遵循環保要求，確保污染物得到徹底處理。

4.污染物處理記錄

對污染物處理過程進行詳細記錄，包括處理時間、方法、結果等。

處理記錄應保存至規定的期限，以備日后查閱。

二、生產秩序恢復

1.設備檢查與維修

對受污染或損壞的設備進行檢查，確定維修或更換方案。

確保維修工作符合安全標準，防止類似事故再次發生。

2.生產工藝調整

根據事故原因，對生產工藝進行必要的調整，提高安全性。

對新工藝進行風險評估，確保其符合安全生產要求。

3.生產恢復計劃

制定生產恢復計劃，明確恢復生產的步驟、時間節點和責任人。

計劃應包括設備維修、人員培訓、生產流程優化等內容。

三、人員安置

1.受影響人員安置

對受事故影響的人員進行安置，包括受傷人員的救治、失蹤人員的尋找等。

為受影響人員提供必要的生活保障和心理支持。

2.人員培訓與教育

對事故相關人員進行安全培訓，提高其安全意識和應急處置能力。

定期開展應急演練，確保人員熟悉應急預案和操作流程。

3.職業健康監測

對受污染影響的員工進行職業健康監測，評估其健康狀況。

根據監測結果，采取相應的防護措施，確保員工健康。

四、事故調查與評估

1.事故調查

成立事故調查組，對事故原因、責任等進行調查。

調查過程應遵循客觀、公正、全面的原則。

2.事故評估

對事故影響進行全面評估，包括經濟損失、環境損害、社會影響等。

評估結果應作為后續改進措施和應急預案修訂的依據。

五、應急預案修訂與改進

1.應急預案修訂

根據事故調查和評估結果，對應急預案進行修訂，提高其針對性和實用性。

修訂后的應急預案應經應急指揮部批準，并報上級主管部門備案。

2.應急演練與評估

定期組織應急演練，檢驗應急預案的有效性。

對演練過程進行評估，找出不足之處，不斷改進應急預案。

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第八部分應急保障

一、通信與信息保障

1.相關單位及人員通信聯系方式

應急指揮部：[指揮長姓名]聯系電話：[電話號碼]

各工作小組負責人：[姓名]聯系電話：[電話號碼]

應急物資供應商：[供應商名稱]聯系電話：[電話號碼]

醫療救護單位：[醫院名稱]聯系電話：[電話號碼]

上級主管部門：[部門名稱]聯系電話：[電話號碼]

上級單位：[單位名稱]聯系電話：[電話號碼]

2.通信聯系方式和方法

主要通信方式：衛星電話、無線對講機、手機短信、電子郵件等。

備用通信方案：在主要通信方式失效時，采用備用通信線路或設備。

3.保障責任人

通信保障責任人：[姓名]

聯系電話：[電話號碼]

負責確保應急通信的暢通，協調解決通信故障。

二、應急隊伍保障

1.應急人力資源

專家團隊：包括化學、環境、安全、醫療等方面的專家。

專兼職應急救援隊伍：由公司內部員工組成，具備應急救援技能。

協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，可在緊急情況下提供支援。

2.人員培訓

定期組織應急隊伍進行技能培訓，包括泄漏控制、醫療急救、疏散引導等。

培訓內容應結合實際案例，提高應急隊伍的實戰能力。

三、物資裝備保障

1.應急物資和裝備

個人防護裝備：防化服、防毒面具、防護手套、防護眼鏡等。

緊急處置裝備：泄漏控制設備、堵漏材料、吸附材料等。

救援裝備：救援車輛、擔架、醫療急救箱等。

監測設備：氣體檢測儀、水質檢測儀、輻射監測儀等。

2.存放位置、運輸及使用條件

應急物資和裝備應存放在專用庫房，庫房應具備防火、防盜、防潮、防腐蝕等條件。

運輸時，應確保安全，防止碰撞、傾斜、墜落等事故。

使用前，應檢查設備性能，確保其處于良好狀態。

3.更新及補充時限

應急物資和裝備應定期進行維護和更新，確保其性能符合要求。

更新及補充時限應不少于每年一次，根據實際使用情況可適當調整。

4.管理責任人及其聯系方式

物資裝備管理責任人：[姓名]

聯系電話：[電話號碼]

負責應急物資和裝備的采購、儲存、維護、更新及補充工作。

四、應急保障臺賬

1.應急物資和裝備臺賬

詳細記錄應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、使用記錄等信息。

2.應急隊伍臺賬

記錄應急隊伍成員的姓名、聯系方式、專業技能、培訓情況等信息。

3.通信與信息保障臺賬

記錄應急通信設備的使用情況、維護記錄、故障處理等信息。

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第九部分其他保障

一、能源保障

1.電力供應保障

確保應急響應期間電力供應的穩定，對關鍵設施實施不間斷供電。

預留應急發電機作為備用電源，以應對可能發生的電力中斷。

2.燃料儲備

儲備必要的燃料，確保應急車輛、設備等能源需求。

燃料儲存應符合安全規范，防止泄漏和火災風險。

二、經費保障

1.應急經費預算

制定應急經費預算，明確應急響應期間的各項費用支出。

確保經費來源的多樣性，包括自有資金、政府撥款、社會捐助等。

2.經費使用管理

建立嚴格的經費使用管理制度，確保經費使用的透明度和效率。

三、交通運輸保障

1.交通管制

在事故現場及周邊地區實施交通管制，確保應急救援車輛暢通無阻。

設置交通引導標志，指引車輛繞行或臨時停放。

2.專用通道

預留應急救援專用通道，確保救援車輛優先通行。

四、治安保障

1.公安部門協調

與當地公安部門建立協調機制，確保應急響應期間治安秩序穩定。

實施現場安全警戒，防止無關人員進入危險區域。

2.緊急疏散

在必要時，組織公安部門參與人員疏散工作，確保人員安全。

五、技術保障

1.信息技術支持

確保應急指揮系統、通信系統等技術設備的正常運行。

提供必要的技術支持，包括數據分析、風險評估等。

2.專家咨詢

邀請相關領域專家提供技術咨詢服務，為應急處置提供科學依據。

六、醫療保障

1.醫療資源調配

調配充足的醫療資源，包括醫護人員、醫療設備和藥品。

建立醫療救護點，為受傷人員提供緊急救治。

2.醫療救援聯動

與附近醫療機構建立聯動機制，確保傷員得到及時救治。

七、后勤保障

1.食宿安排

為應急響應人員提供必要的食宿保障，確保其身心健康。

安排輪休制度，避免過度疲勞。

2.生活用品供應

提供應急響應人員所需的生活用品，如洗漱用品、衣物等。

八、綜合保障

1.法律法規支持

確保應急響應行動符合相關法律法規，避免法律