——PAGE25—一、建設項目基本情況建設項目名稱齊河縣廚余垃圾處置項目項目代碼23409-371425-04-01-529199建設單位聯系人聯系方式0534-5650xxx建設地點德州市齊河縣華店鎮省道101以北、原韓莊窯廠位置地理坐標（N36度51分10.166秒，E116度40分37.160秒）國民經濟行業類別N7820環境衛生管理建設項目行業類別四十八、公共設施管理業106生活垃圾（含餐廚廢棄物）集中處置（生活垃圾發電除外）-其他處置方式日處置能力50噸以下10噸及以上的建設性質R新建（遷建）□改建□擴建￡技術改造建設項目申報情形R首次申報項目□不予批準后再次申報項目￡超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門齊河縣發展和改革委員會項目審批（核準/備案）文號23409-371425-04-01-529199總投資（萬元）8004.14環保投資（萬元）100環保投資占比（%）1.2施工工期24個月是否開工建設R否￡是：2243專項評價設置情況無規劃情況無規劃環境影響評價情況無規劃及規劃環境影響評價符合性分析項目位于德州市齊河縣華店鎮省道101以北、原韓莊窯廠位置，根據《齊河縣國土空間總體規劃（2021-2035）》（附圖4），項目所在地塊規劃為工業用地，符合《齊河縣國土空間總體規劃（2021-2035）》要求。其他符合性分析1、產業政策符合性分析根據《產業結構調整指導目錄（2024年本）》，本項目屬于“鼓勵類”中第四十二項“環境保護與資源節約綜合利用”第8條，廢棄物循環利用，廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢橡膠、廢玻璃、廢塑料、廢舊木材以及報廢汽車、廢棄電器電子產品、廢舊船舶、廢舊電池、廢輪胎、棄木質材料、廢舊農具、廢舊紡織品及紡織廢料和邊角料、廢舊光伏組件、廢舊風機葉片、廢棄油脂等城市典型廢棄物循環利用、技術設備開發及應用。2024年9月18日，本項目已取得齊河縣發展和改革局對本項目可行性研究報告的批復，批復項目編號為23409-371425-04-01-529199。綜上所述，項目建設符合國家相關產業政策要求。2、項目與關于印發《德州市2023年生態環境分區管控成果動態更新情況說明》的通知（德環委辦字〔2024〕7號）符合性分析項目位于山東省德州市齊河縣華店鎮省道101以北、原韓莊窯廠位置，根據德州市生態環境管控單元劃分，項目屬于一般管控單元內。涵蓋優先保護區和重點管控區以外的區域。該區域以經濟社會高質量發展為導向，生態環境保護與開發建設相結合，引導產業科學合理布局，落實污染物總量控制要求，加強生態公益林保護與建設，合理控制開發強度。一般管控單元內的生態保護紅線和一般生態空間嚴格按照相關要求進行管理。項目與德州市生態環境準入清單符合性見下表：表1-1與德州市生態環境準入清單符合性分析管控緯度管控要求符合性分析空間布局約束禁止開發建設活動的要求1、禁止新建國家《產業結構調整指導目錄》規定的限制類和淘汰類工藝、技術、裝備及產品的生產項目。2、禁止新建光氣生產項目（不含延長產業鏈項目）。3、禁止新建有色金屬冶煉項目（不含壓延加工）。4、禁止新建再生鉛項目。5、禁止新建石棉制品項目。6、禁止開采深層地下水的取水項目（飲用水按照相關要求執行）。7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥（含熟料生產和粉磨站，資源綜合利用除外）、鑄造、生活垃圾填埋（含新建、改建、擴建）等行業新增產能項目（生活垃圾焚燒處置產生的飛灰填埋場除外，但應符合相應規劃）。9、禁止新建、改建（新增設備和產能）及擴建不符合國家和省有關危險化學品生產、儲存的行業規劃和布局的生產項目。10、禁止新（擴）建集中處置焚燒設施（年危險廢物產生量大于5000噸的企業自建配套焚燒設施除外）和填埋場項目；對于其他已建及在建的危險廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險廢物類別，禁止新（擴）建該類別危險廢物利用處置設施項目。11、禁止新（擴）建廢礦物油綜合利用項目。本項目不屬于上述禁止開發類建設項目，符合要求。限制開發建設活動的要求敏感區域限制開發建設活動的要求：1、集中式供水的飲用水地表水源地、地下水源地及為地表水源地輸水的引黃、引江河道范圍內進行開發建設，執行《德州市飲用水水源保護區劃分方案》《山東省灌區管理辦法》中相關規定。其中，飲用水地表水源一級保護區禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；在飲用水水源二級保護區內，禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。2、南水北調工程管理范圍和保護范圍內進行開發建設，執行《山東省南水北調條例》《山東省南水北調工程沿線區域水污染防治條例》相關規定。3、漳衛新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河干流禁止新設入河排污口，嚴格控制改設、擴建入河排污口，潘莊引黃干渠、李家岸引黃干渠、引徒總干、七一河、六五河等引黃、引江河道以及其他具有引黃、引江功能的河道均禁止設置排污口，其他河流限制新設入河排污口，必須設置的須經行政主管部門批準。加強對主要河流及岸線的管理和保護，河道兩側管理和保護區范圍內進行開發建設，執行《德州市河道管理辦法》中相關規定。其中，在河道管理范圍內進行建設活動須經主管部門批準同意，在保護范圍內進行建設活動須征求主管部門意見。4、加強對黃河的保護，沿黃區域開發建設須滿足相應管理和保護要求。5、加強對大運河的保護（包括衛運河、南運河）。在大運河核心監控區進行建設，必須符合《山東省大運河文化保護傳承利用實施規劃》。大運河遺產保護范圍和建設控制地帶內進行開發建設，執行《大運河山東省德州段遺產保護規劃》《關于進一步加強大運河（德州段）遺產保護管理和開發利用的通知》中相關規定，實行建設項目遺產環境影響評價制度和項目申報審批制度。未經文物部門批準實施的項目，一律不予審批。除依法批準的防洪、航道疏浚、水工設施維護、輸水河道等關系國計民生的重點工程外，任何單位或者個人不得在大運河遺產保護規劃范圍內進行破壞大運河遺產本體的工程建設。6、國家級森林公園規劃范圍內進行開發建設，執行《國家級森林公園管理辦法》中相關規定，嚴格按照總體規劃要求進行，同時須經森林公園主管部門批準同意。省級及以下森林公園執行《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理條例》等相關規定，已編制總體規劃的應按照總體規劃要求進行建設，其他有具體管理要求的可在要求范圍內進行，并經主管部門或管理部門批準同意。未列入生態紅線但具有保護意義的大型集中林地、森林公園等區域應加強管理和保護，禁止工業項目建設。7、濕地自然保護區、濕地公園、濕地保護小區等濕地保護范圍內或規劃范圍內進行開發建設，執行《德州市濕地保護條例》，須符合總體規劃要求或管理要求，其中濕地自然保護區的建設活動應符合法律、法規等相關管理要求，實行分區管理的濕地公園其建設活動應符合分區管理要求，各種建設活動須經主管部門批準同意。8、風景名勝區內進行開發建設，執行《山東省風景名勝區條例》中相關規定，禁止進行條例明確禁止的行為，進行條例禁止范圍外的建設活動，應當經風景名勝區管理機構審核同意，重大建設工程，在報經風景名勝區管理機構審核前，應報相應級別住房城鄉建設主管部門核準。9、國家級、省級、市級、縣級等各級文物保護單位，在保護范圍內和建設控制地帶禁止進行開發建設，執行《山東省文物保護條例》《德州市文物保護條例》中相關規定，開發建設工程應根據文物保護單位的級別報相應的文物行政部門批準。10、嚴格遵守《基本農田保護條例》，已劃定的永久基本農田實行嚴格保護，確保其面積不減少、土壤環境質量不下降。嚴格控制在優先保護類耕地集中區域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、醫藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、危險廢物處置、加油站等排放重金屬、持久性有機物和揮發性有機物的項目。11、水土流失重點預防區和重點治理區內進行開發建設，執行《中華人民共和國水土保持法》中相關規定。12、沙化土地范圍內進行開發建設，執行《中華人民共和國防沙治沙法》《全國防沙治沙規劃》中相關規定。13、各縣、市、區劃定的限養區內禁止擴大養殖規模，禁養區范圍內禁止新、改、擴建各類畜禽養殖項目；德州市劃定的水產禁養區內禁止進行人工水產養殖，限養區禁止一切設施性、投餌性、施肥性漁業養殖生產。14、落實并執行《德州市城市總體規劃》《德州市新型城鎮化規劃》（2021-2035年）及各縣、市城市總體規劃中區域管控要求，特別是生態和產業布局要求。15、在限制要求中，確需實施的公共交通、醫療衛生、民生保障及基礎設施等建設活動須經主管部門批復同意。本項目不屬于敏感區域。工業項目限制開發建設的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業煙粉塵、揮發性有機物的項目，新增污染物原則上實行區域污染物排放倍量替代（按魯環發[2019]132號要求執行），確保增產減污。省委、省政府確定的新舊動能轉換重大項目和省“雙招雙引”十強產業中的重點項目，按照“減量替代是原則，等量替代是例外”的要求進行管理。本項目不產生VOCs。2、涉及通航、漁業水域的，其環境影響評價文件在審批時，應當征求相應主管部門的意見；限制高耗水、高污染排放、產生有毒有害物質的建設項目，對制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等重點行業，實行新（改、擴）建項目主要污染物排放等量或減量置換。本項目不涉及通航、漁業水域，不屬于重點行業，符合要求。3、嚴格控制新建危險化學品項目，嚴格限制新建劇毒化學品項目，嚴把危險化學品建設項目‘三同時’審查許可關，對不符合安全生產條件和產業發展規劃的新建項目一律不予批準。未建立健全安全生產風險分級管控和隱患排查治理，雙重預防體系，安全生產得不到有效保障的危險品生產項目，不得新建、改建、擴建。控制化工項目建設，新建化工項目執行山東省人民政府、山東省化工產業安全生產轉型升級專項行動領導小組要求及《山東省化工行業投資項目管理規定》《德州市化工園區管理辦法》《山東省專業化工園區認定管理辦法》中相關規定。在省政府認定的化工園區、專業化工園區和重點監控點等實施的化工項目須滿足園區審查的規劃環評要求。禁止新建固定投資額低于3億元（不含土地費用）生產危險化學品的化工項目（危險化學品見《危險化學品目錄》），列入國家《產業結構調整指導目錄》和《外商投資產業指導目錄》鼓勵類以及搬遷入園項目除外。本項目不屬于危險化學品項目或劇毒化學品項目，符合要求。4、淘汰落后動能，落實能耗雙控，嚴控‘兩高’項目建設，新建‘兩高’項目須滿足‘五個減量替代’要求，確保煤炭消費只減不增、‘兩高’行業能耗只減不增。有效提高‘兩高’行業信息化精準化監管水平。本項目不屬于“兩高”建設項目，符合要求。5、嚴格落實水資源雙控制度，控制高耗水產業發展和高耗水項目建設，加強固定資產投資項目節水審查，嚴格建設項目水資源論證審查把關。本項目不屬于高耗水項目。6、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產品集中處理等行業及其他涉及重金屬的新上項目原則上應進入國務院和省級政府批準設立的經濟開發區、高新技術開發區等開發區。其他新建污染較重的建設項目原則上只能在國務院和省級政府批準設立的經濟開發區、高新技術開發區等開發區（包括其相鄰管理區域）建設，一般不得在鄉鎮工業園區或工業集中區建設，具體包括：制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；化纖（除單純紡絲外）；人造革、發泡膠等塑料制品制造；羊絨及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造；有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工；太陽能電池片；含鈍化工藝的熱鍍鋅；專業實驗室（P3、P4生物安全實驗室；轉基因實驗室）；含醫藥、化工類等專業中試內容的研發基地；防水建筑材料制造等。本項目生產過程不涉及重金屬，不屬于上述污染較重的建設項目，符合要求。7、新（改、擴）建耗煤項目執行《山東省耗煤項目煤炭消費減量替代管理辦法》中相關規定，須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費減量替代方案，其中，新上燃煤發電項目須取得市級及以上煤炭消費總量控制部門出具的審查意見；全市區域內禁止燃燒煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃區內禁止建設燃燒高污染燃料的工業鍋爐（集中供熱除外）；經濟開發區、工業園區、高新區等集中供熱、供汽管網覆蓋范圍內，禁止新建、改建、擴建燃煤鍋爐；全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。本項目生產采用電加熱，不涉及鍋爐，符合要求。8、新建涉高VOCs排放的建設項目，即石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等重點行業及其他工業行業VOCs排放量大、排放強度高的新建項目應進入園區。嚴格涉VOCs建設項目環境影響評價，新（改、擴）建涉VOCs排放項目，應從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設施。本項目不產生VOCs。符合要求。9、新、改、擴建有色金屬冶煉（銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等）、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理（電鍍）、化學原料和化學品制造（聚氯乙烯）等涉重金屬重點行業建設項目（不包括電子及新材料工業項目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項目），實施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”，涉重金屬重點行業企業落實減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量，經監測并可核實的，可作為涉重金屬行業新、改、擴建企業重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的，不得批準相關環境影響評價文件。禁止在土壤重金屬質量超標區域、群眾反映強烈的重金屬污染區域、土壤污染防治目標責任書有關重金屬減排任務考核不合格區域建設增加重金屬污染物排放的項目。本項目生產過程不涉及重金屬，符合要求。10、禁止企業獨自新建燃料類煤氣發生爐，集中使用煤氣發生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業園區應建設統一的清潔煤制氣中心。本項目不涉及，符合要求。11、控制碳排放總量，嚴格控制“兩高”項目建設，高耗能、高排放建設項目應滿足《山東省高耗能高排放建設項目碳排放減量替代辦法（試行）》要求。開展二氧化碳排放達峰行動，深入推進綠色低碳發展，構建清潔低碳安全高效能源體系，深化工業領域綠色低碳轉型，推動建筑領域綠色低碳建設，推進低碳交通運輸體系構建。本項目不涉及，符合要求。12、符合城市規劃要求的鄉鎮及街道應設立工業園區或工業集中區，新建工業項目應進入工業園區或工業集中區，現有工業企業應逐步向工業園區或工業集中區搬遷。本項目為公共衛生管理業，不屬于工業項目。污染物排放管控大氣污染物允許排放要求：1、2025年：區域內相比2017年，SO2削減比例不低于12.9%；NOx削減比例不低于18.7%；PM10削減比例不低于23.6%；PM2.5削減比例不低于15.1%；VOCs削減比例不低于18.0%；NH3削減比例不低于10.6%。2、2035年：區域內SO2削減比例不低于26.2%；NOx削減比例不低于37.9%；PM10削減比例不低于47.9%；PM2.5削減比例不低于30.7%；VOCs削減比例不低于36.7%；NH3削減比例不低于21.5%。水環境污染物允許排放量要求：1、2025年：區域內總氮最大允許排放量為322.99噸；總磷最大允許排放量為64.58噸。2、2035年：區域內總氮最大允許排放量為305.41噸；總磷最大允許排放量為61.08噸。項目污染物排放均能達標排放。符合要求。環境風險防控1、建立自然資源（規劃）、發改、工信、住建、交通運輸、生態環境、公安等部門間的信息溝通機制，實行聯動監管。2、與山東省濟南市、聊城市、濱州市及河北省衡水市、滄州市等城市建立統一的空氣重污染預警會商和應急聯動協調機制，逐步實現預警分級標準、應急措施力度的統一，共同提前采取措施，應對區域性、大范圍重污染天氣，最大限度減緩不利擴散條件下污染物的累積速度，有效遏制污染程度，保障公眾健康。以大氣污染聯防聯控為重點，針對跨區域環境污染等問題組織環保執法力量開展聯合執法、跨區域執法、交叉執法，共同打擊違法排污行動。針對可能對區域大氣環境產生重大影響的重點行業規劃、園區建設規劃和重大工程項目進行會商。3、加強風險源監管，完善應急管理體系，通過智能化利用環境應急值守、風險隱患排查治理、風險源管理、事故應急指揮等模塊全面提高環保部門應急管理、風險防控和應急處置工作水平，有效預防各類環境事件。4、合理布局，嚴格管控高環境風險項目特別是高環境風險工業項目建設。5、加強對危險化學品及危廢暫存、運輸、處置或利用的管理，最大限度控制環境風險的產生。6、化工園區嚴格按照《山東省化工園區管理辦法（試行）》（魯工信化工〔2020〕141號）具體要求執行，推進化工園區安全生產和環境管理信息化智能平臺建設，實現對園區內企業、重點場所、重大污染源、重大危險源和基礎設施實行風險監控預警。各鄉鎮現有的具有風險的化工企業，禁止進行改建和擴建，并加強監管力度。7、建立土壤和地下水污染隱患排查制度、風險防控體系和長效監管機制。加強對化工、農藥等類型企業（包括已經停產）場地土壤污染環境風險的防控力度。本項目為N7820環境衛生管理項目，不屬于高環境風險工業項目。資源利用效率要求1、統籌全市地表水等各類水資源，優先保證生活用水，合理安排農業用水和工業用水，實行最嚴格的水資源管理制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強水資源的開發利用管理。積極開展再生水利用，提高再生水利用率。嚴格落實水資源雙控制度，健全市縣行政區域規劃期及年度用水總量、用水強度控制指標體系，縣級以上行政區制定年度用水控制目標，規模以上用水戶實行計劃用水。2、根據水資源承載能力合理規劃區域發展和產業布局。控制高耗水行業發展和高耗水工業項目建設，加強固定資產投資項目節能節水審查，嚴格建設項目水資源論證審查把關。3、創新水權交易措施，用好財稅杠桿，實施水價綜合改革，倒逼提升節水效果。4、到2025年，萬元GDP用水量比2020年下降10%以上；農田灌溉水有效利用系數達到0.6381左右。到2035年，萬元GDP用水量比2020年下降21%以上；農田灌溉水有效利用系數達到0.6411左右。2、分行業水資源利用管控要求：對于工業用水：1）嚴控工業項目新鮮水使用量，新建主要耗水工業項目應優先使用再生水；2）推廣高效冷卻、洗滌、循環用水、再生水利用、高耗水工藝替代等先進節水工藝，在主要高耗水行業開展水效領跑者引領行動，推進工業廢水資源化利用；3）加強水資源管控，區域黃河干流水資源超載地區銷號前原則暫停新增以黃河水為水源的取水許可。（5）堅決淘汰落后產能，落實能耗雙控措施，嚴控“兩高”項目建設，嚴格執行“五個減量替代”，全市煤炭消耗量只減不增，“兩高”行業能耗只減不增。項目生活用水采用市政管網水，不開采地下水；項目用水量較少，不屬于高耗水項目，無落后產能，不屬于兩高項目的建設。符合要求。1、實行總量與水位雙調控制度，區域內取用地下水總量已達到或超過控制指標的地區，暫停審批其建設項目新增取用地下水。在地下水超采區內，除居民生活用水與應急供水外，嚴禁新增地下水取水量。在超采區內確需取用地下水的，要在現有地下水開采總量控制指標內調劑解決，并逐步削減地下水開采量。2、對區域內具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目，不得批準其新增取用地下水。3、深層地下水：深層承壓水超采區全部劃為禁采區，現狀深層承壓水開采井要結合替代水源建設逐步封停。逐步關停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井，2025年前全部關停深層承壓水開采井（飲用水按照相關要求執行）。4、淺層地下水：淺層地下水超采區全部劃定為限采區，超采區內工業公共供水管網內淺層地下水分期全部封填。工業公共供水管網外應逐步關停；農業公共供水管網覆蓋地區的自備井要分期全部封填，井灌區主要通過節水灌溉、地表水源替代等措施壓減地下水開采量，農灌機井不要求封填，作為干旱年份的備用水源以確保糧食安全。項目生活用水由市政供水管網提供，不開采地下水。符合要求。項目為N7820環境衛生管理項目，不屬于鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目。符合要求。1、限制高耗能項目特別是高耗能工業項目建設，嚴格控制新增煤耗項目，新（改、擴）建耗煤項目須取得煤炭消費總量控制部門出具的審查意見。2、按照能源消費強度和消費總量“雙控”機制要求，制定實施全市煤炭消費壓減工作方案，完成省定減壓任務。3、各類工業園區與工業集中區應實施熱電聯產或集中供熱改造，全面取消分散的自備燃煤鍋爐。在供熱供氣管網覆蓋不到的其他地區，應使用清潔能源。4、逐步提高城鎮建成區集中供暖率，減少散煤消耗量。5、堅決淘汰落后產能，落實能耗雙控措施，嚴控“兩高”項目建設，嚴格執行“五個減量替代”，全市煤炭消耗量只減不增，“兩高”行業能耗只減不增。項目生產過程用熱采用電能，且不屬于“兩高”項目。符合要求。1、制定建設項目特別是工業項目土地建設投資強度等限制要求，提高土地利用率。推廣共享工廠、共享車間。2、推進工業園區或工業集中區建設，鄉鎮及街道新等新建工業項目應進入工業園區或工業集中區，現有工業企業應逐步向工業園區或工業集中區搬遷，以提高建設用地利用率。本項目為公共衛生管理項目。符合要求。項目與德州市生態環境準入清單（華店鎮單元）符合性分析表1-2與德州市生態環境準入清單（華店鎮單元）符合性分析環境管控單元編碼ZH37142530006管控要求項目情況空間布局約束1.執行全市空間布局約束要求。2.控制制漿造紙等用水量及廢水排放量較大的工業項目建設，禁止印染、制革、電鍍等工業項目建設。項目位于華店鎮一般管控單元，不屬于控制、限制和禁止項目，不屬于髙耗水、高耗能工業，符合要求。污染物排放管控1.執行《區域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376)(包括有分區要求的行業標準)規定的一般控制區排放標準。大氣環境重點排污單位執行重點管控區排放標準。2.嚴格控制VOCs排放重點行業新增污染物排放量，單元內涉及揮發性有機物排放的行業應嚴格遵守山東省地方標準《揮發性有機物排放標準》（DB37/2801）。涉VOCs企業無組織排放控制執行《揮發性有機物無組織排放控制標準（GB37822）》。3.執行《流域水污染物綜合排放標準第4部分：海河流域》標準。排入集中污水處理設施的工業企業，所排廢水經預處理后須達到集中處理要求。對影響集中污水處理設施出水穩定達標的要限期退出。工業園區應建成污水集中處理設施并穩定達標運行。本項目不產生VOCs氣體，產生的臭氣，經過臭氣處理系統處理后達標排放。符合要求。環境風險防控1.生產、使用、存儲、運輸危險化學品的企業事業單位，應當采取風險防范措施，編制突發環境事件應急預案并定期開展演練，預防環境污染事故的發生。2.建立各企業危險廢物的貯存、申報、經營許可、轉移和處置管理制度，并負責對危廢相應活動的全程監管和環境安全保障。項目按要求編制風險預案。資源開發效率要求1.現有高耗水行業水資源消耗強度和污染物排放水平應要達到國內同行先進水平，落后工藝限期進行升級改造。2.推進重點企業清潔生產審核。3.提高節水型企業比例，提高工業用水重復利用率。4.倡導生活節約用水。推廣節水型器具。不屬于髙耗水行業，符合文件要求3.項目與《德州市“三線一單”生態環境分區管控方案》（德政字[2021]19號）符合性分析（1）生態保護紅線德州市生態保護紅線主導功能為生物多樣性保護以及防風固沙，屬于黃河三角洲生物多樣性維護生態保護紅線、魯西北平原防風固沙生態保護紅線，主要為各類法定保護地的核心區域及評估確定的極重要區。根據《德州市人民政府關于印發〈德州市“三線一單”生態環境分區管控方案〉的通知》（2023年度更新），齊河縣共有4處生態保護紅線區，具體情況見下表。表1-3與生態保護紅線的符合性分析編號包含要素所在區縣面積（km2）YS3714251110017黃河（齊河段）齊河縣8.83YS3714251110018濟南北郊地方級森林自然公園齊河縣2.39YS3714251110019山東黃河水鄉國家濕地自然公園齊河縣9.20YS3714251110020徒駭河齊河縣1.53本項目位于山東省德州市齊河縣華店鎮省道101以北、原韓莊窯廠位置，項目未包含在上述生態紅線范圍內。（2）大氣環境質量底線本項目位于山東省德州市齊河縣華店鎮省道101以北、原韓莊窯廠位置，屬于大氣環境一般管控區，具體管控要求如下。：執行《區域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）規定的一般控制區標準（區域內大氣環境重點排污單位執行重點控制區標準）。區域內嚴格限制“兩高”項目建設（按照山東省“兩高”項目管理名錄確定），深化重點行業污染治理，強力推進國家和省確定的各項產業結構調整措施，加強機動車排放污染治理，對現有的涉廢氣排放工業企業加強監督管理和執法檢查，定期開展清潔生產審核，推動現有各類產業園區及重點企業生態化、循環化改造。新建、改建和擴建項目需滿足產業準入、總量控制、排放標準等管理制度要求的前提下，實行工業項目進園和集約高效發展，推進工業園區或工業集中區建設。本項目執行一般管控區標準，不屬于上述禁止項目，因此符合大氣環境一般管控區要求。（3）水環境治理底線及分區管控本項目屬于華店鎮控制單元，屬于水環境一般管控區，管控要求如下：控制高耗水工業項目建設。依法淘汰落后產能，完成國家、省下達的年度淘汰落后產能任務目標，鼓勵企業主動開展計劃外淘汰。全面排查裝備水平低、環保設施差的小型工業企業，依法全部取締不符合產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、顏料、電鍍、農藥、化工、煉油、廢舊塑料再生等嚴重污染水環境的生產項目。本項目不屬于嚴重污染水環境建設項目，符合水環境布局一般管控區要求。（4）土壤環境風險防控底線及分區管控本項目屬于建設用地一般管控單元，具體要求如下：建立一企一檔，標注地塊內的風險源，標明企業的特征污染物。本項目按照要求標注風險源以及特征污染物，符合一般管控單元要求。（5）資源利用上線及分區管控本項目在已建成廠房進行建設，不涉及煤炭使用，不開采地下水，運營過程中消耗少量電力、水資源，年用電量170萬kW·h，年新鮮水用量1564m3，資源消耗量相對區域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。4、與《山東省環境保護條例》（2018年修訂）的符合性分析表1-4與《山東省環境保護條例》的符合性分析山東省保護條例要求項目情況符合性禁止建設不符合國家和省產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染環境的生產項目。已經建設的，由所在地的縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。本項目不涉及所列行業，且不屬于嚴重污染環境的建設項目。符合各級人民政府應當推進綠色低碳發展，制定循環經濟、清潔生產、環境綜合治理、廢棄物資源化等政策措施，加強重點區域、重點流域、重點行業污染控制，鼓勵、支持無污染或者低污染產業發展，提高資源利用效率，減少污染排放。本項目不屬于重點行業，采取合理有效的環保措施后對環境影響較小。符合各級人民政府及其有關部門、園區管理機構應當做好環境基礎設施規劃，配套建設污水處理設施及配套管網、固體廢物的收集處置設施、危險廢物集中處置設施以及其他環境基礎設施，建立環境基礎設施的運行、維護制度，并保障其正常運行。縣級以上人民政府應當根據產業結構調整和產業布局優化的要求，引導工業企業入駐工業園區；新建有污染物排放的工業項目，除在安全生產等方面有特殊要求的以外，應當進入工業園區或者工業集聚區。本項目位于德州市齊河縣華店鎮省道101以北、原韓莊窯廠位置，根據《齊河縣國土空間總體規劃（2021-2035）》，項目所在地為工業用地。符合新建、改建、擴建建設項目，應當根據環境影響評價文件以及生態環境主管部門審批決定的要求建設環境保護設施、落實環境保護措施。環境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。本項目建成后嚴格按照環保要求落實環境保護措施。符合排污單位應當采取措施，防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、醫療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標。本項目產生的廢氣、廢水、噪聲、固廢等均能達標排放。符合由上表可知，本項目符合《山東省環境保護條例》（2018年修訂）要求。5、與《關于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》（魯環字〔2021〕58號）文件符合性分析表1-5與魯環字〔2021〕58號符合性分析相關要求項目情況符合性政策要求，禁止采用國家公布的淘汰工藝和落后設備，不得引進耗能高、污染大、生產粗放、不符合國家產業政策的項目。本項目建設符合相關產業政策要求。符合強化規劃剛性約束。新上項目必須符合國土空間規劃、產業發展規劃等要求，積極引導產業園區外“散亂污”整治搬遷改造企業進入產業園區或工業集聚區，并鼓勵租賃標準廠房。按照“布局集中、用地集約、產業集聚、空間優化”的原則，高標準制定產業發展規劃，明確主導產業、布局和產業發展方向，引導企業規范化、規模化、集約化發展。本項目符合國家產業政策。符合科學把好項目選址關。新建有污染物排放的工業項目，除在安全生產等方面有特殊要求的以外，應當進入工業園區或工業集聚區。各市要本著節約利用土地的原則，充分考慮項目周邊環境、資金投入、推進速度等關鍵要素，合理選址，科學布局，切實做到符合用地政策，確保規劃建設的項目有利于長遠發展。本項目用地為工業用地，位于德州市齊河縣華店鎮省道101以北、原韓莊窯廠位置，符合規劃要求，符合用地政策。符合嚴把項目環評審批關。新上項目必須嚴格執行環評審批“三掛鉤”機制和“五個不批”要求，落實“三線一單”生態環境分區管控要求。強化替代約束，涉及主要污染物排放的，必須落實區域污染物排放替代，確保增產減污；涉及煤炭消耗的，必須落實煤炭消費減量替代，否則各級環評審批部門一律不予審批通過。本項目建設符合“三線一單”生態環境分區管控要求，并嚴格落實區域污染物排放替代要求。符合由上表可知，本項目符合《關于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》（魯環字〔2021〕58號）要求。6、與《山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃（2021—2025年）》《山東省深入打好碧水保衛戰行動計劃（2021—2025年）》《山東省深入打好凈土保衛戰行動計劃（2021—2025年）（魯環委辦〔2021〕30號）》符合性分析表1-6與魯環委辦〔2021〕30號文符合性分析一覽表山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃（2021—2025年）項目情況符合性淘汰低效落后產能聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工8個重點行業，加快淘汰低效落后產能。嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法規標準，按照《產業結構調整指導目錄》，對“淘汰類”落后生產工藝裝備和落后產品全部淘汰出清。本項目為N7820環境衛生管理項目，不屬于所列重點行業。符合實施VOCs全過程污染防治實施低VOCs含量工業涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用替代。新、改、擴建工業涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目，原則上使用低（無）VOCs含量產品。2021年年底前，完成現有VOCs廢氣收集率、治理設施同步運行率和去除率排查工作，對達不到要求的收集、治理設施進行更換或升級改造；組織開展有機廢氣排放系統旁路摸底排查，取消非必要的旁路，確因安全生產等原因無法取消的，應安裝有效的監控裝置納入監管。2025年年底前，煉化企業基本完成延遲焦化裝置密閉除焦改造。本項目不產生VOCs氣體。符合嚴格揚塵污染管控加強施工揚塵精細化管控，建立并動態更新施工工地清單。全面推行綠色施工，將揚塵污染防治費用納入工程造價，各類施工工地嚴格落實揚塵污染防治措施，其中建筑施工工地嚴格執行“六項措施”。本項目建設依托已建成廠房，僅安裝調試設備不涉及施工。符合山東省深入打好碧水保衛戰行動計劃（2021—2025年）項目情況符合性精準治理工業企業污染繼續推進化工、有色金屬、農副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業退城入園，提高工業園區集聚水平。指導工業園區對污水實施科學收集、分類處理，梯級循環利用工業廢水。逐步推進園區納管企業廢水“一企一管、明管輸送、實時監控，統一調度”，第一時間鎖定園區集中污水處理設施超標來水源頭，及時有效處理處置。大力推進生態工業園區建設，對獲得國家和省級命名的生態工業園區給予政策支持。鼓勵有條件的園區引進“環保管家”服務，提供定制化、全產業鏈的第三方環保服務，實現園區污水精細化、專業化管理。（省生態環境廳、省商務廳、省科技廳牽頭，省住房城鄉建設廳、省工業和信息化廳配合）本項目位于山東省德州市齊河縣。本項目生活污水經化糞池處理后，委托環保部門統一清運；廠區沼液、清洗廢水、噴淋塔循環冷卻水排入本項目自建廢水處理系統。處理后回用廠內運輸車清洗用水和廠內綠化。符合山東省深入打好凈土保衛戰行動計劃（2021—2025年）項目情況符合性提升重金屬污染防控水平以礦產資源開發活動集中區域為重點，加強尾礦庫環境風險隱患和礦區無序堆存歷史遺留廢物排查整治。對尾礦庫進行安全評估，分類制定風險管控提升工程方案。穩妥推進尾礦資源綜合利用，鼓勵企業通過尾礦綜合利用減少尾礦堆存量。本項目不屬于礦產資源開發活動集中區域。符合加強固體廢物環境管理以赤泥、尾礦和共伴生礦、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等為重點，推動大宗工業固體廢物貯存處置總量趨零增長。深入推進生活垃圾分類，建立有害垃圾收集轉運體系。嚴格落實《山東省城市生活垃圾分類制度實施方案》，完善垃圾分類標識體系，健全垃圾分類獎勵制度。2025年年底前，各市基本建成生活垃圾分類處理系統。推進生活垃圾焚燒處理等設施建設和改造提升，優化處理工藝，增強處理能力。本項目固體廢物分類管理，均合理處置。符合嚴格落實農用地安全利用依法嚴格執行農用地分類管理制度，將符合條件的優先保護類耕地劃為永久基本農田，實行嚴格保護，確保土壤環境質量不下降。本項目所在地為工業用地。符合由上表可知，本項目滿足《山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃（2021—2025年）》《山東省深入打好碧水保衛戰行動計劃（2021—2025年）》《山東省深入打好凈土保衛戰行動計劃（2021—2025年）（魯環委辦〔2021〕30號）》的相關要求。7、與《德州市生態環境保護委員會辦公室關于德州市“十四五”空氣質量改善規劃的通知》（德環委辦字〔2022〕7號）符合性分析表1-7與德環委辦字〔2022〕7號符合性分析要求項目情況符合性嚴格產業環境準入全面銜接國土空間規劃和“三線一單”成果，實施大氣污染物排放分類分區管理，以環境準入清單為約束，嚴格落實環境準入要求。嚴格限制“兩高”項目新增產能，確有必要建設的，執行產能、能耗、煤炭、碳排放量和污染物排放“五個減量”替代。實行嚴格的能評和環評審查，新建高耗能項目單位產品（產值）能耗達到國際先進水平，用能設備達到一級能效標準。嚴格落實建設項目重點污染物總量控制制度，將氮氧化物和揮發性有機物排放是否符合總量控制要求作為環評審批的前置條件。新、改、擴建項目所需二氧化硫、氮氧化物、VOC、排放量指標全面實施減量替代，涉及大宗物料運輸的，采用清潔運輸方式。未納入國家規劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制氣項目，一律不得建設。本項目符合“三線一單”要求，不屬于“兩高”項目；本項目符合總量控制要求。符合優化產業空間布局推進產業集約集聚發展。落實“畝產效益”評價制度。通過正向激勵和反向倒逼，促進“創新強、畝產高、節能好、減排多”的企業加快發展，促進落后產能淘汰退出和低效企業轉型轉產。加大國家級綠色產業示范基地建設力度，將德州高新技術產業開發區建設成為經濟快速發展、資源高效利用、環境優美清潔、生態良性循環的綠色產業示范園。鼓勵發展“共享工廠”、“共享園區”，建設高端先進污染治理設施，集中優質服務、優良設備，把小企業變成大企業的生產車間，促進傳統小企業集群轉型升級。同時，鼓勵創新轉型方式，發展傳統支柱型小企業集群為優勢產業集群。按照“疏堵結合、分類施治”的原則，2023年底前完成產業集群綜合治理，實現達標排放和污染物全過程管控。本項目位于德州市齊河縣華店鎮省道101以北、原韓莊窯廠位置，排放的污染物經收集處理后可達標排放。符合堅決淘汰重點行業落后產能嚴格落實《產業結構調整指導目錄》，針對限制類涉氣行業工藝和設備，制定年度淘汰計劃，明確淘汰設備名單和時間進度要求，加強常態化執法和強制性標準實施。“散亂污”企業實現動態清零。持續鞏固“散亂污”企業整治工作成果，各縣（市、區）要落實網格化監管和鄉鎮（街道）屬地管理責任，強化多部門聯動，加強“散亂污”企業動態排查監管，嚴防異地轉移、死灰復燃，實現動態清零。對于新排查出的“散亂污”企業，實施分類整治，對屬于清理取締類的，實行“兩斷三清”；對屬于整合搬遷或提升改造類的，堅持高標準，按照規模化和達標排放要求整治到位。本項目符合《產業結構調整指導目錄》的要求，不屬于“散亂污”企業。符合項目建設符合《濟南市人民政府關于印發濟南市“十四五”生態環境保護規劃的通知》（濟政字〔2021〕92號）相關要求。8、與《德州市“十四五”生態環境保護規劃》（德政發〔2021〕12號）符合性分析表1-8與德政發〔2021〕12號文符合性分析一覽表要求項目情況符合性加快產業結構調整淘汰落后低效和過剩產能。嚴格落實《產業結構調整指導目錄》，制定年度落后產能淘汰計劃，明確淘汰設備名單和時間進度要求，加強常態化執法和強制性標準實施。2021年年底前，金能科技退出兩臺4.3米焦爐，完成80萬噸焦化產能淘汰任務。明確鋼鐵行業限制類裝備分年度退出時間表，2022年底前完成436萬噸煉鐵產能置換計劃，2025年年底前鋼鐵行業限制類裝備全部退出。持續鞏固“散亂污”企業整治工作成果，完善動態管理機制，實現“散亂污”企業動態清零。（牽頭單位：市發展改革委、市工業和信息化局；配合單位：市生態環境局、市市場監管局）本項目為，不屬于《產業結構調整指導目錄》中淘汰類工藝、技術、裝備及產品，不屬于“散亂污”企業。符合推進重點行業綠色化改造。推動重點行業加快實施限制類產能裝備的升級改造。以鋼鐵、焦化、鑄造、建材、化工、工業涂裝、包裝印刷、電鍍、制革、造紙、紡織印染、農副食品加工等行業為重點，開展全流程清潔化、循環化、低碳化改造。在電力、鋼鐵、建材等行業領域實施減污降碳行動。提升鋼鐵行業高端鋼鐵產品供給水平和電爐短流程煉鋼能力，推動山東鋼鐵集團德州永鋒有限公司高爐－轉爐長流程鋼鐵企業轉型為電爐短流程企業。推進恒源石化退城入園轉型升級、華魯恒升綠色化工新材料、陽煤化工升級搬遷改造等項目實施，打造省內高端化工及精細化工創新發展示范基地。本項目為N7820環境衛生管理項目，生產過程采用電加熱。符合深化能源結構調整壓減煤炭消費總量。嚴格實施煤炭消費減量替代，制定“十四五”煤炭消費壓減方案和年度計劃，到2025年煤炭消費總量控制在省下達任務目標以內，煤炭消費總量占能源結構比重下降到60%左右。關停整合30萬千瓦及以上熱電聯產電廠15公里供熱半徑范圍內的熱電機組及配套燃煤鍋爐。禁止新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，對新建35蒸噸/小時以上的燃煤鍋爐嚴格執行煤炭減量替代辦法。新建生物質鍋爐不得摻燒煤炭、重油、渣油等化石燃料。本項目不涉及燃煤鍋爐。符合深化工業污染源治理實施重點行業VOCs全過程污染防治。按照“分業施策、一行一策”的原則，推動化工、包裝印刷、工業涂裝等重點行業建立完善源頭替代、過程管控和末端治理的VOCs全過程控制體系。全面推進低(無)VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔材料使用。2025年年底前，至少建立30個替代試點項目，持續提高水性建筑涂料源頭替代比例。強化過程控制，按照有效收集、有效治理、穩定達標原則引導企業升級優化生產工藝，2021年年底前，完成現有VOCs廢氣收集率、治理設施同步運行率和去除率排查工作，對達不到要求的收集、治理設施進行更換或升級改造。開展原油、成品油、有機化學品等涉VOCs物質儲罐排查，確保油氣回收設施正常運行，達到最新排放標準。除因安全生產等原因必須保留的以外，逐步取消煤化工、制藥、農藥、化工、工業涂裝、包裝印刷等企業非必要的VOCs廢氣排放系統旁路。推進工業園區、企業集群因地制宜推廣建設涉VOCs“綠島”項目，各縣（市、區）按照本地實際需求，推動涂裝類項目統籌規劃，分類建設集中涂裝中心、活性炭集中處理中心、溶劑回收中心。推動重點行業持續、規范開展泄漏檢測與修復(LDAR)。提升LDAR質量，重點加強攪拌器、泵、壓縮機等動密封點，以及低點導淋、取樣口、高點放空、液位計、儀表連接件等靜密封點的泄露管理，每年臭氧污染高發季前，對LDAR開展情況進行抽測和檢查。加強汽修行業VOCs綜合治理。本項目不產生VOCs。符合由上表可知，本項目符合《德州市“十四五”生態環境保護規劃》（德政發〔2021〕12號）要求。9、與《關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》（國辦發〔2010〕36號）符合性分析表1-9與《關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》（國辦發〔2010〕36號）符合性分析一覽表要求項目情況符合性加強餐廚廢棄物收運管理餐廚廢棄物收運單位應當具備相應資格并獲得相關許可或備案。餐廚廢棄物應當實行密閉化運輸，運輸設備和容器應當具有餐廚廢棄物標識，整潔完好，運輸中不得泄漏、撒落。本項目企業已獲得相關許可及項目可行性研究報告。餐廚廢棄物實行密閉化運輸，運輸設備和容器設置具有餐廚廢棄物標識，整潔完好，運輸中不得泄漏、撒落。符合建立餐廚廢棄物管理臺賬制度餐廚廢棄物產生、收運、處置單位要建立臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向、用途等情況，定期向監管部門報告。各地要創造條件建立餐廚廢棄物產生、收運、處置通用的信息平臺，對餐廚廢棄物管理各環節進行有效監控。本項目建立臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向、用途等情況，定期向監管部門報告。符合由上表可知，本項目符合《關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》（國辦發〔2010〕36號）要求。10、與《城市市容和環境衛生管理條例》（2017年修訂）符合性分析表1-10與《城市市容和環境衛生管理條例》（2017年修訂）符合性分析一覽表要求項目情況符合性第五條、城市人民政府應當把城市市容和環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃，并組織實施。城市人民政府應當結合本地的實際情況，積極推行環境衛生用工制度的改革，并采取措施，逐步提高環境衛生工作人員的工資福利待遇。本項目為N7820環境衛生管理項目，可以提高城市環境衛生質量和城市市容。符合第二十八條、城市人民政府市容環境衛生行政主管部門對城市生活廢棄物的收集、運輸和處理實施監督管理。一切單位和個人，都應當依照城市人民政府市容環境衛生行政主管部門規定的時間、地點、方式，傾倒垃圾、糞便。對垃圾、糞便應當及時清運，并逐步做到垃圾、糞便的無害化處理和綜合利用。對城市生活廢棄物應當逐步做到分類收集、運輸和處理。本項目已取得齊河縣發展和改革規劃局可行性研究報告批復，合規進行廚余垃圾收集、運輸和處理。符合由上表可知，本項目符合《城市市容和環境衛生管理條例》（2017年修訂）要求。11、與《關于組織開展城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作的通知》（發改辦環資〔2010〕1020號）符合性分析表1-11與《關于組織開展城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作的通知》（發改辦環資〔2010〕1020號）符合性分析要求項目情況符合性試點工作的主要內容：（一）建立餐廚廢棄物產生登記、定點回收、集中處理、資源化產品評估以及監督管理體系。（二）建設餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理示范項目，不斷優化技術路線，提高資源化利用和無害化處理水平。（三）建立促進餐廚廢棄物資源化利用的激勵機制。（四）引導消費者科學消費，減少產生量：開展餐飲業分類存放、清潔生產、資源化利用、無害化處理等方面的宣傳教育，促進源頭減量化。本項目建立臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向、用途等情況，定期向監管部門報告。符合試點城市（區）基本條件（一）出臺餐廚廢棄物管理方面的地方性法規或規章，或初步形成了餐廚廢棄物資源化利用方面的相關政策機制。（二）建立部門之間分工明確、協作配合的工作機制，在餐廚廢棄物收運、資源化利用、無害化處理等方面具有一定的工作基礎。（三）已建設或規劃建設餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目，技術工藝路線成熟，資源化產品投入產出效益較好，質量安全可靠。本項目企業已獲得相關許可及項目可行性研究報告。符合由上表可知，本項目符合《關于組織開展城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作的通知》（發改辦環資〔2010〕1020號）要求。12、與《餐廚垃圾處理技術規范》（CJJ184-2012）符合性分析表1-12與《餐廚垃圾處理技術規范》（CJJ184-2012）符合性分析要求項目情況符合性廠址選擇餐廚垃圾處理廠的選址應符合當地城市總體規劃，區域環境規劃，城市環境衛生專業規劃及相關規劃的要求。項目符合當地城市總體規劃，區域環境規劃符合廠址選擇應綜合考慮餐廚垃圾處理廠的服務區域、服務單位、垃圾收集運輸能力、運輸距離、預留發展等因素本項目位于德州市齊河縣華店鎮省道101以北、原韓莊窯廠位置，可以對齊河縣廚余垃圾進行收集處理。符合餐廚垃圾處理設施宜與其他固體廢物處理設施或污水處理設施同址建設本項目通知建設廢水處理系統和臭氣處理系統對項目產生廢水和臭氣進行處理。符合廠址選擇應符合下列條件：1、工程地質與水文地質條件應滿足處理設施建設和運行的要求。2、應有良好的交通、電力、給水和排水條件。3、應避開環境敏感區、洪泛區、重點文物保護區等。本項目為一般管控區，不涉及環境敏感區、洪泛區、重點文物保護區。符合餐廚垃圾計量、接受與輸送餐廚垃圾卸料間應封閉，垃圾車卸料平臺尺寸應滿足最大餐廚垃圾收集車的卸料作業。設負壓卸料間，垃圾車卸料平臺尺寸滿足最大餐廚垃圾收集車的卸料作業。符合卸料間受料槽應設置局部排風罩，排風罩設計風量應滿足卸料時控制臭味外逸的需要，卸料間通風換氣次數不應小于3次/h設負壓卸料間，卸料間受料槽設置局部排風罩，卸料間通風換氣次數不小于3次/h符合宜設置餐廚垃圾暫存、緩沖容器，緩沖容器的容積應與餐廚垃圾處理工藝和處理規模相協調，且應有防臭氣散發的設施接收料倉設自動蓋板門，倉頂蓋設除臭口和排風管抽排惡臭氣體。料倉進料口設集氣罩，收料倉惡臭氣體抽排后進入廢氣凈化裝置符合餐廚垃圾卸料間應設置地面和設備沖洗設施及沖洗水排放系統卸料間置地面和設備沖洗設施及沖洗水排放系統，廢水排入污水處理裝置符合采用螺旋輸送機輸送餐廚垃圾時，應符合下列要求：1、螺旋輸送機的轉速應能調節；2、螺旋輸送機應具有防硬物卡死的功能；3、應具有自清洗功能采用螺旋輸送機，并設自清功能符合餐廚垃圾處理工藝餐廚垃圾處理廠應配置餐廚垃圾預處理工序，預處理工藝應根據餐廚垃圾成分和主體工藝要求確定。1、餐廚垃圾預處理系統應配備分選設備將餐廚垃圾中混雜的不可降解物有效去除。2、餐廚垃圾分選系統可根據需要選配破袋、大件垃圾分選、風力分選、重力分選、磁選等設施與設備。3分選出的不可降解物應進行回收利用或無害化處理。4分選后的餐廚垃圾中不可降解雜物含量應小于5%。采用分選破碎、制漿一體化設備，同步完成分選、制漿符合餐廚垃圾的破碎應符合下列規定：1餐廚垃圾破碎工藝應根據餐廚垃圾輸送工藝和處理工藝的要求確定。2、破碎設備應具有防卡功能，防止堅硬粗大物破壞設備。3、破碎設備應便于清洗，停止運轉后應及時清洗。符合利用濕熱處理方法對餐廚垃圾進行預處理時，濕熱處理溫度宜為120℃~160℃，處理時間不應小于20min。均值加熱罐熱處理溫度為120℃，處理時間不小于0.5-1h符合由上表可知，本項目符合《餐廚垃圾處理技術規范》（CJJ184-2012）要求。二、建設項目工程分析建設內容項目概況本項目位于山東省德州市齊河縣華店鎮省道101以北、原韓莊窯廠位置，項目總投資約8004.14萬元，建設占地面積2243平方米，包括廚余垃圾無害化處理車間的建設；擬購置自動分選機、破碎壓縮一體機、封閉料倉等設備，采用“預處理+濕式中溫厭氧發酵+油脂分離能源化利用”技術對廚余垃圾進行處理。同時建設廢水處理系統和臭氣處理系統對產生的污水和臭氣進行處理。項目建設完成后，預計處理規模30t/d。二、工程組成表2-1項目工程組成一覽表名稱內容主體工程廚余垃圾處置車間1間，1層，占地面積約1200m2，對廚余垃圾進行處理輔助工程中控室1間，1層，占地面約44.48m2，對設備進行集中控制休息室1間，1層，占地面積約42.56m2，用于員工休息儲運工程干料堆放室1間，1層，占地面積約30.56m2，存放干料公用工程供水市政供水系統供給，用水量為1564m3/a排水園區配套排水管網，生活污水經化糞池處理后，委托環保部門統一清運；廠區沼液、清洗廢水、噴淋塔循環冷卻水排入本項目自建廢水處理系統，處理后回用廠內綠化。雨水排入市政雨水管網系統供電市政供電系統供給，用電量為170萬kW·h供熱項目生產采用電加熱；員工采用空調取暖、制冷。環保工程大氣污染防治措施臭氣臭氣主要來源于餐廚垃圾預處理、沼渣穩定化處理和廢水處理系統，本項目采用“二級堿噴淋塔+UV光催化+活性炭”對全廠的臭氣進行處理。水污染防治措施廢水生活污水經化糞池處理后，委托環保部門統一清運；廠區沼液清洗廢水、噴淋塔循環冷卻水排入本項目自建廢水處理系統，處理工藝為“隔油池+厭氧+兩級AO+MBR”，處理后的廢水達到國家綜合排放三級標準。處理后回用廠內運輸車清洗用水和廠內綠化。噪聲污染防治措施設備噪聲選用低噪聲設備，基礎減震、廠房隔聲等措施固體廢物污染防治措施一般固體廢物項目生產固廢主要為廚余垃圾的雜質、粗油脂、污泥，屬于一般固體廢物，雜質、污泥外運填埋處理，粗油脂送至有相關資質的場所進行處理。生活垃圾由環保部門統一清運。危險廢物廢活性炭、廢UV燈管更換后委托有資質單位進行處置。表2-2項目主要技術經濟指標序號項目單位數量備注1占地面積m22243/2建筑面積m222433年工作天數d3404年工作小時數h85員工人數人5三、主要設備及原輔材料1、主要設備及產品情況本項目30噸/天廚余垃圾預處理資源化系統設備情況見表2-3：表2-330噸/天廚余垃圾預處理資源化系統設備一覽表序號設備名稱規格參數數量1封閉料倉3.5m×3.5m1臺2無軸輸送機/2臺3自動分選機/1臺4篩選料輸送機/4臺5破碎壓榨機一體機/1臺6厭氧發酵系統處理能力：10t/天3套7出渣輸送機/1臺8蒸汽發生器能源形式：電1臺9攪拌釜/2臺10離心機處理能力：5-8t/h1臺11平臺/緩存水箱、油箱/1臺12除渣機處理能力：5-8t/h1臺13水平分渣螺旋輸送/1套14配件/管道/1套15泵體/閥門/1套16控制系統/1套17緩存坑3.5m×2m1套本項目廢水處理系統設備情況見表2-4：2-4廢水處理系統設備一覽表序號設備名稱規格參數數量1水質調節提升系統Q=3m3/h，H=10M，N=0.75KW，含攪拌系統1套2污泥處理系統3m3/h，100-120kg/h,主材：不銹鋼1套3混凝沉淀系統3m3/h，碳鋼防腐，刮渣，0.75kw，碳鋼防腐1套4智能化加藥系統含PAC(1000L)，PAM（1000L），NaOH(500L),投加系統，UV消毒系統3套5高效厭氧系統Ф3.5*14m，帶三相分離，布水和布泥系統，碳鋼防腐1套6加熱保溫系統N=20KW，Q=10m3/h1套7沼氣處理系統含沼氣脫硫系統和沼氣燃燒系統，5-10m3/h，主材：不銹鋼1套8生化系統兩級A/O設備1臺9曝氣系統Q=3.5m3/h,N=5KW3套10MBR系統含膜處理，膜反洗，膜藥洗系統1套11儀器儀表系統液位計，流量計等檢測設備1套12隔油池/1臺本項目臭氣處理系統主要生產設備情況見表2-5：表2-5臭氣處理系統設備一覽表序號設備名稱規格參數數量1除臭塔BT-CT-30000Ф2200*5500mm2臺2自動加藥裝置/3套3UV光解設備型號：BT-GQ-30000規格：3850*1860*1740mm1臺4離心風機/1臺本項目廚余垃圾處理采用“預處理+濕式中溫厭氧發酵+油脂分離能源化利用”技術路，廚余垃圾處理規模為30t/d，廚余垃圾經過處理，產生雜質、粗油脂、沼氣、沼液和沼渣。脫水沼渣進行穩定化處理，生產出性能穩定的腐殖土，雜質、腐殖土直接外送填埋處理；粗油脂送至有相關資質的場所進行處理；沼氣脫硫凈化后直接燃燒；沼液進入廢水處理系統進行處理。項目物料平衡見下圖：圖2-1物料平衡圖2、項目所用原輔材料表2-6主要原輔材料一覽表序號名稱年用量最大貯存量備注1廚余垃圾10200t不貯存/2絮凝劑0.1t1t外購3片堿0.66t1t外購4三氧化二鐵9.8t2t外購（1）絮凝劑本項目絮凝劑使用聚丙烯酰胺（PAM），在國內水處理中使用最廣泛的絮凝劑，是合成的聚丙烯酰胺系列產品，屬于高分子聚合物。專業針對各種難以處理的廢水的處理以及污泥脫水的處理。本項目絮凝劑液使用量為1275t/a，濃度為30-60ppm，按最高濃度計算，絮凝劑年使用量為0.1t。（2）片堿片堿成分為氫氧化鈉，是化學實驗室中一種必備的化學品，亦為常見的化工品之一。純品是無色透明的晶體，密度2.130g/cm3，熔點318.4℃，沸點1390℃。本項目使用片狀氫氧化鈉。（3）三氧化二鐵三氧化二鐵為脫硫劑，是一種固體氧化鐵脫硫劑，其原理是將沼氣中含硫化合物化學吸附到脫硫劑的小孔中，改變其化學組成，凈化氣體。3.廚余垃圾成分表廚余垃圾成分隨產生地點、場所及季節的變化有所不同，廚余垃圾中含有部分骨頭、織物、筷子、油脂等。下表為本項目廚余垃圾的組成成分2-7廚余垃圾成分分析成分水油脂骨頭、織物、筷子等雜質固體含量（％）552538四、勞動定員本項目新增勞動定員5人，年工作天數340天，每天工作8小時。五、公用工程1、供水本項目用水主要是清洗用水、除臭噴淋用水、生活用水和綠化及道路噴灑用水，清洗用水、除臭噴淋用水、生活用水總量為1564m3/a，來自當地自來水管網，綠化及道路噴灑用水來自廢水處理系統，可以滿足項目的用水需求。（1）清洗用水本項目生產用水包括車間清洗用水、設備沖洗用水、運輸車清洗用水，用水總量為765m3/a1）車間清洗用水根據企業提供資料，車間清洗用水為1.0L/m2，清洗面積約為1200m2，清洗頻次為1次/天，則車間清洗水用量為1.2m3/d（408m3/a）。2）設備沖洗用水建設項目廚余垃圾處理設備沖洗頻次為1次/天，根據參考類似項目中建設單位的運行經驗，設備清洗用水量約為日餐廚垃圾處理能力的2%，建設項目日處理餐廚垃圾30t，經核算，設備清洗用水0.6m3/d（204m3/a）。3）運輸車清洗用水參考《建筑給排水設計規范》（GB50015-2019）、住房和城鄉建設部關于發布國家標準《建筑給水排水與節水通用規范》的公告，載重汽車每次沖洗用水量按120L/輛?次計。建設項目設計年處理10200噸餐廚廢棄物，采用8噸餐廚垃圾收運車收運，運輸次數約為1275次/年。則本項目實施后車輛沖洗用水量約為0.45m3/d（153m3/a）。（2）除臭噴淋用水臭氣處理系統采用二級堿噴淋洗滌，對尾氣中的H2S、NH3等氣體進行吸收凈化。系統循環用水量為42m3/d，按損失量按5%計算，補充水為2.1m3/d（714m3/a），其中蒸發損失量1.9m3/d，循環冷卻排水約0.2m3/d）。（3）生活用水本項目勞動定員5人，年工作時間為340天，根據《建筑給水排水設計標準》（GB50015-2019），工業企業人員的生活用水定額為(30～50)L/人·班，本報告按50L/人·天計算，則本項目職工生活用水量約為85m3/a。（4）綠化及道路噴灑用水根據建設單位提供相關資料，項目所在廠區綠化面積約為1000平方米，綠化澆灌用水約2.3L/(m2·d)，考慮天氣原因，年綠化天數按200天計算，則項目綠化用水量為2.3m3/d（460m3/a）。廠區道路面積約為8300平方米，道路噴灑用水約2.3L/(m2·d)，考慮天氣原因，年噴灑天數按300天計算，則項目道路噴灑用水量約為19.1m3/d（5730m3/a）項目自建廢水處理系統處理水可滿足項目綠化及道路噴灑用水需求，故不需要新鮮水用于綠化及道路噴灑用水。2、排水本項目廢水主要是沼液、清洗廢水、除臭噴淋冷卻排水和生活污水，產生量為6358m3/a。（1）沼液本項目沼液產生量16.5m3/d（5610m3/a），進入廢水處理系統，經過處理后用于廠內綠化及道路噴灑用水。（2）清洗廢水本項目清洗用水總量785m3/a。廢水產生系數為0.8，項目產生清洗廢水612m3/a，包括車間沖洗廢水326.4m3/a，設備清洗廢水163.2m3/a，運輸車輛清洗廢水122.4m3/a，清洗廢水全部進入廢水處理系統，經過處理后回用于廠內綠化及道路噴灑用水。（3）除臭噴淋冷卻排水除臭噴淋冷卻排水總量為68m3/a，全部進入廢水處理系統，經過處理后回用于廠內綠化及道路噴灑用水。（4）生活污水項目生活用水量為85m3/a，折污系數0.8，則生活污水產生量約為68m3/a。生活污水進入化糞池，預處理后由環衛部門統一清運。3、供電本項目年用電170萬kW·h，引自齊河縣華店鎮供電網，能滿足生產、生活需要。4.供熱項目生產采用電加熱；員工采用空調取暖、制冷。圖2-2項目水平衡單位：m3/a六、平面布置本項目位于山東省德州市齊河縣華店鎮省道101以北、原韓莊窯廠位置，項目總投資約8004.14萬元，建設占地面積2243平方米，依托已建成廠房，廚余垃圾處置車間內包括辦公室、中控室、干料堆放室。項目分區明確，布局合理，項目平面布置圖見附圖3。工藝流程和產排污環節1、工藝流程簡述：圖2-3工藝流程及產污節點圖（1）預處理廚余垃圾運輸車進入廠區，經過地磅秤稱重后進入預處理車間卸料區，將垃圾倒入原料倉，垃圾進入緩存坑儲存，后通過螺旋輸送機將廚余垃圾依次輸送到自動分選機、破碎壓榨一體機和臥式三相分離機。緩存坑內產生的垃圾滲濾液直接排入厭氧發酵系統進行厭氧發酵。原料倉設集氣罩，惡臭氣體抽排后進入除臭裝置；分選、破碎壓榨為全密閉一整套連續處理設備，破碎設備中的刀頭對餐廚垃圾進行破碎，破碎后的餐廚垃圾從下方通過篩網后流至后端設備，被篩網截留的物料留在設備中不斷破碎，直至能夠通過篩網為止。未經破碎的雜質（包括骨頭、織物、筷子等）經多孔格柵板阻隔后由螺旋輸送送出，作為雜質外送填埋處理；臥式三相分離機將漿液中的粗油脂、固相以及液相進行分離，實現固體殘渣和液相、油的三相分離。在分選、破碎壓榨、三相分離的過程中會散發出惡臭氣體，主要污染物為硫化氫和氨氣。自動分選機、破碎壓榨一體機、臥式三相分離機為密閉設備，設備中連有抽風管道捕集惡臭氣體。各工段產生的無機雜質均通過螺旋輸送至密閉的儲渣箱中，儲渣箱上連接有抽風管道捕集其內部的無機雜質散發出的惡臭氣體。廚余垃圾的預處理過程會產生雜質（骨頭、織物、筷子等）、粗油脂、臭氣、噪聲。由于廚余垃圾在此環節含有大量水分，為濕垃圾，因此不會產生顆粒物。（2）厭氧發酵經過預處理后剩余的發酵物料送入厭氧發酵系統進行處理，本項目采用濕式中溫厭氧發酵技術，在厭氧發酵罐中，無氧環境下降解有機物，整個過程分為水解、產酸脫氫、產甲烷三個階段：水解階段由兼性細菌產生的水解酶類，將大分子物質或不溶性物質分解為小分子可溶性有機物；進入產酸脫氫階段后，水解形成的小分子有機物被產酸細菌作為碳源和能源，最終產生短鏈揮發酸（如乙酸），有些產酸細菌還能利用揮發酸生成乙酸、氫和二氧化碳；最后進入真正穩定發生反應的第三階段，即產甲烷階段，產甲烷的反應由嚴格的專性厭氧菌完成，將產酸階段產生的短鏈揮發酸（主要是乙酸）轉化成為甲烷和二氧化碳。本項目采用“離心脫水”工藝，主要設備為離心脫水機。離心脫水機主要由轉載和帶空心轉軸的螺旋輸送器組成，污泥由空心轉軸送入轉筒，在高速旋轉產生的離心力下，立即被甩入轉鼓腔內。由于泥水密度不一樣，形成固液分離。厭氧發酵過程會產生沼液、沼氣和沼渣。1）沼氣沼氣首先進行脫硫凈化處理。本項目采用干法脫硫技術，利用氧氣將硫化氫氧化為單質硫或硫氧化物。反應過程簡單，是一種簡易、低成本的脫硫方式。以三氧化二鐵作為脫硫劑，反應過程為：Fe2O3·H2O+3H2S→Fe2S3·H2O+3H2O2Fe2S3·H2O+3O2→2Fe2O3·H2O+6S2H2S+O2→2H2O+2S待處理沼氣H2S含量設計3000ppm，脫硫劑量=1×3000×0.001/0.3=10g/m3，沼氣產生量為2875m3/a，則脫硫劑年用量為9.8t。干法脫硫后的沼氣需進行深度脫水，脫水后的沼氣經收集，通過15m高的火炬進行燃燒處理。此環節會產生SO2、NOx和顆粒物2）沼渣①穩定化處理產生的脫水沼渣通過好氧堆肥進行穩定化處理，生產出性能穩定的腐殖土，此環節會產生臭氣。②填埋腐殖土直接填埋處理。3）沼液產生的沼液作為廢水送往廢水處理系統進行處理。廢水處理系統處理工藝為“隔油池+厭氧+兩級A/O+MBR”，此環節會產生噪聲、臭氣。2、主要產污環節（1）廢氣在本項目中，廢氣的產生主要集中于預處理、沼渣穩定化處理階段和廢水處理系統產生的臭氣。臭氣中包含多種污染因子，其中較為主要的有H2S、NH3。（2）廢水本項目廢水主要是厭氧發酵產生的沼液、清洗廢水、除臭噴淋冷卻排水和生活污水。（3）噪聲本項目的噪聲主要來源于生產及配套設備的運行。其中，自動分選機、泵、破碎壓縮一體機、螺旋輸送機都會產生噪聲，噪聲源強為70～95dB（A）。（4）固廢本項目產生的固廢主要為預處理階段產生的雜質和粗油脂、廢水處理系統產生的污泥、臭氣處理系統產生的廢活性炭和廢UV燈管、生活垃圾。表2-8項目產排污環節一覽表類別產生環節污染物處理措施備注廢氣預處理臭氣H2S、NH3二級堿噴淋塔+UV光催化+活性炭/沼渣穩定化/廢水處理系統/廢水員工生活生活污水CODcr、氨氮、SS等化糞池預處理后，委托環保部門統一清運/厭氧發酵沼液流量、pH、COD、NH3-N、BOD5、SS、總磷、總氮、動植物油隔油池+厭氧+兩級AO+MBR/生產廢水清洗廢水/除臭噴淋冷卻排水/噪聲設備運行Leq（A）墻體隔聲、設備減振、距離衰減等/固廢員工生活生活垃圾由環衛部門統一清運/預處理雜質外運填埋粗油脂送至有相關資質場所處理廢水處理系統污泥外運填埋臭氣處理系統廢活性炭委托有資質單位進行處置/廢UV管/與項目有關的原有環境污染問題本項目為新建項目，無與項目有關的原有環境污染問題。三、區域環境質量現狀、環境保護目標及評價標準區域環境質量現狀1、大氣環境項目根據德州市自動監控檢測系統的檢測數據，選取齊河縣烈士紀念館監測站點2023年01月01日～2023年12月31日一個基準年的監測數據，區域空氣質量現狀達標情況如下表所示。表3-12023年1-12月齊河縣烈士紀念館站點空氣質量監測數據污染物年評價指標現狀濃度（μg/m3）標準值（μg/m3）占標率（%）達標情況PM2.5年平均質量濃度10635302.8不達標24小時平均第95百分位數28475378.7不達標PM10年平均質量濃度14170201.4不達標24小時平均第95百分位數357150238不達標SO2年平均質量濃度126020達標24小時平均第98百分位數3315022達標NO2年平均質量濃度364090達標24小時平均第98百分位數748092.5達標CO24小時平均第95百分位數972.0400024.3達標O3日最大8小時平均第90百分位數194160121.3不達標由上表可以看出，項目所在區域環境空氣常規六項指標中，SO2、NO2、CO達到《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準及修改單要求，PM10、PM2.5、O3不達標。根據《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.2-2018），城市環境空氣質量達標情況評價指標為SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3，六項污染物年評價指標全部達標即為城市環境空氣質量達標。因此，本項目所在區域為不達標區域。超標的主要原因是北方氣候干燥，地面揚塵、工業生產、機動車尾氣排放等多方面因素造成的。2、地表水環境本次環評地表水環境質量現狀評價采用德州市生態環境局齊河分局發布的地表水監測結果統計中距離項目最近的晏黃溝與高速公路交叉口2024年2月-2025年1月數據，具體見下表。表3-2地表水監測結果單位：mg/L項目2024.82024.92024.102024.112024.122025.1PH8.07.97.98.18.18.1CODcr272134222033氨氮1.771.797.526.246.587.47總磷0.380.350.830.570.280.51高錳酸鉀7.66.98.77.17.75.8由上表可見，項目所在區域晏黃溝與高速公路交叉口地表水環境質量各監測因子中氨氮、總磷不能滿足《地表水環境質量標準》(G